执法监察大队201*年工作总结及2019年工作安排
201*年即将过去,回顾这一年,执法监察大队在局党组的正确领导下,在全局各科室的配合下,全队人员共同努力,
严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规,“积极主动服务,严格规范管理”,加强国土资源违法案件的查处力度,有效防范和遏制各类国土资源为违规行为,较好的履行着自己的工作职责和上级交办的各项任务。现将201*年国土资源执法监察工作及2019年的工作安排作出如下总结:
一、201*年工作完成情况
1、认真开展动态巡查工作将各类违法行为遏制在萌芽状态
结合巡查工作需要及实际情况,巡查人员定期梳理路线、调整巡查计划,不断扩大巡查范围。重点对城区私搭乱建、无证开采、私挖盗采行为进行严厉打击,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对各类违法行为起到了很好的震慑作用,从源头上防范和减少了国土资源违法行为的发生。截至目前为止共开展土地矿产资源动态巡查230余次,土地矿产各115余次,共发现违法行为3起,现场制止3次,立案1起。
2、开展各类专项清理整治行动
201*年先后开展了矿产资源开发秩序专项整治工作、废弃采坑清理整顿工作、安全生产检查等专项行动。对我区易发生私挖盗采、无证开采、筛选砂石行为的地区加大监管,对可能造成安全隐患的地方设置警示牌,切实维护好我区矿业秩序。
按照《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》要求,对白云区辖区内的大棚是否存在占用耕地或在耕地上建设非农设施、违规占用耕地建设商品住宅、农业大棚看护房严重超标准,改变性质用途,进行住宅类经营性开发等问题进行排查。
3、201*年土地矿产卫片执法检查工作开展情况
(1)图斑基本情况
201*年下发到我局的土地遥感监测图斑共68个,面积2258.9亩。耕地面积为0。矿产卫片图斑2个。
经外业核查确定68个图斑分为5种类型,其中:合法图斑17个,占地面积961.7亩;设施农用地图斑8个,占地面积27.3亩;临时用地图斑1个,占地面积1.6亩;伪变化图斑39个,占地面积1266.4 亩,违法图斑3个,占地面积1.9亩。
通过内业汇总分析涉及201*年度新增建设用地图斑20个(合法图斑+违法图斑),20宗地,面积为963.6亩。违法用地面积占新增建设用地面积的比为0.2%,违法用地宗地数占新增建设用地宗地数的比为15%。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比为0.
3个土地违法图斑已全部自行拆除,整改到位率100%。
201*年下发矿产图斑2个,均为伪变化图斑。
4.认真核查201*年国家土地例行督图斑,顺利通过审核。
201*年下发的土地例行督察执法图斑共11个,经实地核查确认合法图斑5个,实地伪变化图斑6个。目前11个执法图斑已向北京督查局举证完毕,全部通过审核。
二、存在的问题
1、国土部门单打独斗,难以保证执法执行顺利进行。
土地矿产卫片执法监督检查工作、国家土地例行督察工作开展以来,对国土行政执法工作不断提出新的要求。单靠国土部门一家难以保证国土资源执法的六个该执行顺畅。(该拆除的必须拆除,该没收的必须没收,该罚款的必须罚款,该申请法院强制执行的必须申请,该向纪检监察机关提出处分建议的必须提出,该移送司法机关追究刑事责任的必须移送) 。
2、人员少,部门不健全
我局执法工作人员少,执法监察大队工作人员3人,1个队长(区编)2个工作人员(区聘),严格意义上说均不具备执法资格。按照程序执法时,承办人员以外的审理科、法制科都不具备。因此承办案件很难经得起时间的检验。加上检察院、纪检部门的关注度较高,要求我们依法办事处处小心,造成执法人员压力加大。
三、 2019年工作安排
1、进一步完善执法监察机制,加强预防和监控,全面执行土地动态巡查责任制度,加强对重点地区的动态巡查和监控,加快国土资源执法监察快速反应机制建设,提高快速反应能力,为及时发现、制止、查处各类国土资源违法行为提供机制保障。严格执法。在工作中,一手抓宣传,持之以恒;一手抓执法,查处不手软。
2、建立执法全过程记录制度。按照留痕执法要求,充分利用信息系统、多媒体等技术手段,严格做好执法工作各环节的书面记录,实现对发现、制止、立案、调查取证、审理、处理决定、执行、结案等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作有据可查。
3、加强学习,不断提高办案质量,并积极探索国土资源执法监察新路子。认真学习、钻研国土资源管理法律法规,不断提高监察人员的理论水平和业务能力,增强依法行政、依法办事能力,更好地承担起国土资源执法监察工作任务。
4、积极完成201*年度土地矿产卫片执法检查工作。与土地变更调查工作紧密衔接,同步开展201*年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改、查处,按时限要求完成上报。
5、继续做好来访接待、记录、核查、反馈工作。并认真做好信访案件的复查复核、交转办和实地核查工作。派专人负责12336电话举报及违法线索举报微信平台工作。积极排查化解信访矛盾纠纷,维护群众合法权益,避免信访群体性时间发生。
通过一年辛勤工作,国土资源执法监察工作取得了一定的成效,但还存在着许多的不足,离上级要求还有一定的差距。今后我们将继续努力,刻苦学习、不断提高自身政治素质和业务素质,使我区国土资源执法监察工作再上新台阶。
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