街道低保工作总结
中央各级地方政府,都非常重视城市弱势群体的生活保障,保障弱势群体的生活,这是人民政府爱人民、贯彻落实党的方针政策的具体表现。城市居民最低生活保障制度是解决社会的贫困问题。把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为生活稳定和国家长治久安的重要保障。认真开展调查、摸底,健全完善低保制度,落实低保政策,基本实现了城市低收入居民“应保尽保‘的目标。最低保障制度是解决社会贫困问题,把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为社会稳定和国家长治久安的重要保障。根据这一精神,我们本着公开、公平、公正的原则,做到“应保尽保”用心帮助贫困居民,以情服务弱势群体,具体如下:
一、党委领导重视,建立健全组织机构
为更好地贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》,践行三个代表的重要思想,街道党委高度重视低保工作,将其纳入党委重要工作日程。每月定期召开党委会,研究低保工作遇到的新问题,探索解决的办法。而且成立了街道低保工作领导小组和审核办公室,做到行政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各社区全面铺开,由社区主任对本社区低保工作负总责,并请单元长作为监督员。在人员上,街道成立了社区办公室,并由专职人员负责此项工作,在街道资金非常紧张的情况下,在低保工作上还千方百计的增加投入,保证低保经费不缺口,使低保工作从组织领导、人员配备和工作经费上得到了充分的保证。
二、加强队伍建设,提高业务素质
针对低保工作涉及面广、政策性强的特点,只有建立一支精湛的业务队伍,才能准确的把党的温暖送到千家万户。为此,街道党委召开党委会研究,由街道主管领导牵头,对街道做低保的具体工作和社区全体干部,针对不同的具体问题,每月例会一次,作为政策培训日,及时解决在工作中遇到的问题,扫除影响低保制度落实的思想障碍,以便在工作中有章可循,更好的为低保群众服务。通过培训,大大提高了全街低保工作者的政策水平和业务水平,职业道德水平和低保行政水平。
三、规范管理是做好城市低保工作的核心和基础
建章立制,通过低保工作实践,我们深切的感到城市低保工作政策常变化、难操作,居民家庭收入难核实,居民生活困难不找子女,找政府,工作难说服,为了有效的解决这些问题,我们依据《城市居民最低生活保障工作规范化管理程序》,使低保工作有章可循,有据可依。我街按照市、区民政局的要求,建立健全了各项规章制度,内容基本涵盖了组织制度建设,低保对象的确立,低保金的审核,低保档案的建立,信息化设施的配备及操作。低保对象的管理等6个方面。街道成立了社会救助中心和社区救助站,健全街道社区工作人员职责实行承诺制、公示制,规范动态管理标准,规范、申请、审核、发放、监督程序基础管理水平明显提高。
四、大胆探索,不断完善城市低保制度
针对低保工作遇到的新问题,我在调查研究的基础上,探索解决的办法,不断完善低保制度。一是科学地制定低保标准,维护低保制度的公正、公平;二是探索解决低保对象家庭收入核实难的办法,认真核实其家庭收入。破解了城市低保待遇对象的家庭收入核实难这一难题,我首先完善了家庭收入计算方法,取消了对符合就业条件的未就业人员虚伪的“应得收入”标准,按实际收入计算本人收入;三是把好出口关,强化城市低保对象动态管理。为了强化城市低保对象的动态管理,我做到保障对象有进有出、救助标准有升有降,建立了低保对象家庭收入定期申报和核定制度。
五、我们先后建立了五个制度:
(一)、评议评价制度
民主评议是针对“按实际收入计算家庭收入”这一政策,实施过程中出现的“家庭收入难以核定,补助高低,不易动态确定”这一问题而采取的办法。俗话说,百姓心中有杆秤,对社区居民家庭收入、生活水平,周围群众最有发言权,而且也能有效的破解“该保谁、保多少”的难题,街道不定期的对各社区低保工作的开展,情况进行评价,我们在社区成立由社区主任任组长,保障委员任副组长,由熟悉本社区居民情况,愿意为社区居民服务,能客观、公正、公平的反映问题的楼长、单元长任组员的9---11人组成的居民代表评议小组,居民代表要对本社区负责,与社区主任、保障委员一起入户走访,对申请户进行评议,并由社区将申请户依其困难程度以“倒排队”的方式上报。
(二)、张榜公示制度
公布上报名单,公开审批结果,社区在有新增户、调整户的时候,在规定时间,固定地点张榜公布,接受广大群众监督,确保低保救济金的认证和发放,工作建立在公正、公平、公开的基础上。
(三)、定期培训制度
通过每月一次的定期培训及以会代训的方式,对社区工作人员进行性培训,不断提高其政策水平和业务素质,增强做好低保工作的责任感、使命感。
(四)、建立低保对象备案制度
街道、社区均设低保工作档案柜,档案管理制度,并有专人管理,低保工作档案包括保障金、申请表,有关证明材料齐全,低保对象名册健全。
(五)、申请申报制度和续保申请制度
特困居民按照规定向所在社区提出领取救助金的申请,还要如实申请家庭收入变化情况,提出续保申请,经社区、街道审核后及时调整,使低保金真正用在扶贫帮困上。
四、落实动态管理办法,实现社会化发放
按照市、区有关政策的规定,调整低保对象家庭收入计算政策,彻底取消“虚拟收入”标准,按照“古塔区自谋职业人员收入情况推定表”无工作单位残疾人收入推定参考表,对符合条件的保障对象及时纳入保障范围,做到应保尽保,无漏保、错保对象,及时了解掌握低保对象的收入情况,保证低保有进有出,及时合理。我街为每单位低保对象建立了“每月跟踪管理核查记录”,社区每月对低保对象基本情况进行调查了解,每一户低保对象还要如实填写低保户入户调查表,表格非常详细。包括家庭主要成员情况,赡养人、抚养人情况,家庭基本情况,楼层、面积、是否装修等等,社区主任低保委员对该户的调查还要签字,街道每季度还对有劳动能力未就业人员进行一次核查,根据其家庭经济状况变化的保障对象及时增发、减发、停发保障金。做到六清,家庭人口清、身体状况清、家庭收入清、衣食住行清、供养关系清、单位隶属清。
随着低保对象的增多,低保工作量不断增大,保障金发放周期长,不便于管理和领取等问题,我们按照市、区布置要求,由金融机构为保障对象设立家庭帐户,按时存储保障金。保障对象持折随时支取,全部实行社会化发放。确保救济金及时、足额、准确地发放到保障对象手中。
五、采取多种途径,开发低保对象再就业。
街道、社区积极为有劳动能力的下岗失业的保障对象,介绍就业.
我街道在市、区民政局的要求和指导下,不断建立,完善最低生活保障的各项规章制度,实现阳光发放工程,把低保工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。让党的阳光普照大地,用爱的温暖服务千家万户。
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