201*年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在上级部门的悉心指导下,紧紧围绕全市经济发展总目标,加快流通体系建设,完善市场运行调节,规范市场秩序环境,促进了全市商贸流通业态快速发展。现将情况汇报如下:
一、上半年主要工作
(一)强化市场运行监测,消费市场繁荣稳定
1.加强了社会消费品市场的统计监测,主要经济指标稳中有升,今年一季度全市社会消费品零售总额完成26.08亿元,较去年一季度23.18亿元,同比增长12.5%,列居宜春市第6名;增速比全省加快0.1个百分点,比宜春市减缓0.2个百分点。其中,1-3月份限额以上消费品零售额累计完成3.91亿元,同比增长22%;预计1-4月份限上消费品零售总额为5.019亿元,同比预计增长22.57%。201*年1-3月我市29家“规上”服务业企业实现营业收入2.292亿元,同比增长15.83%,其中纳入GDP核算的8家企业实现营业收入0.412亿元,同比增长37.64%。
2.加强了生活必需品的市场监测、预警、调控,认真按照《丰城市生活必需品市场供应突发事件应急预案》,建立健全了应急保供工作机制,加强与华润万家、沃尔玛、粤客隆、宜万家等大型商场、超市的联系,将上述企业纳入应急保供骨干企业。同时做好了节假日的市场监测工作,保障我市节假日消费品市场运行稳定。
(二)突出市场体系建设,商贸项目亮点纷呈
4.做好了农贸市场验收和建设工作,根据省商务厅、省财政厅《201*年全省县乡农贸市场建设改造实施方案》文件要求,对201*年度农贸市场建设改造的两个项目组织开展验收工作,同时根据“十三五”规划要求,跟踪服务好我市201*年度在新城区新建4个农贸市场的建设工作。
5.做好了水铁联运项目跟踪服务,根据市里统一部署,前期已开展项目可行调研,沿线实地查看了码头选址工作,并组织开展调研和招商活动。对接考察深国际、南京港、中外运等知名企业,并就政企合作、码头建设、集货运输等进行了招商洽谈。
6.做好了重点项目申报工作,开展电商专项资金申报工作。其中我市电商产业园申报宜春电子商务园区建设专项资金、师范性建设奖励资金分别为20万元、5万元;江西恒衍禽业有限公司申报自建电商平台(中国鹌鹑产业发展电商平台)奖励资金、示范性建设奖励资金分别为10万元、2万元;开展特色小镇的申报。根据省厅相关文件要求,组织开展商贸特色小镇的申报工作。其中通过自愿申报、择优选取的方式选定梅林镇为我市商贸特色小镇的申报对象。
(三)狠抓商贸服务流通,商贸服务业平稳健康
7.成立了家政行业协会,为完善家政服务业标准化建设打下基础。201*上半年,我市各家政公司培训各类家政服务人员达238人次,充分发挥行业协会在企业与政府之间的纽带作用。
8.积极为企业做好“财园信贷通”工作,帮助企业破解融资难题。截止今年上半年,已有亿通物流、地宝传承、一帆汽车、分别获得300万元、200万元和300万元“财园通”贷款。还有华兴能源、晨康工贸和恒盛物流3家企业和银行达成了400万元、500万元和300万元不同额度的贷款协议,预计今年我局将完成“财园通”信贷总额2000万元,为商贸企业发展后劲、做大做强创造条件。
9.做好了全市养老服务业情况进行了调查摸底,我市户籍人口148万,60岁以上老年人口已达18.3万人,占人口总数的12.36%,是全省老龄化程度较高的地区。养老机构总床位数为4077张,每千名户籍老人拥有养老床位为22.2张,超过19.8张的国家标准。同时我市还实现了农村敬老院全覆盖,投资4200万元兴建市社会福利中心,有民办养老机构2所、居家养老中心12家、农村幸福院15家和农村老年人颐养之家3家。
10.完善再生资源行业数据库,持之以恒地推进再生资源备案管理。截止201*年底,已在我局备案登记的再生资源回收经营企业共计128家。其中:(回收经营废钢铁的有12家、废旧有色金属的有66家、废塑料的有20家,其他有30家)
11.做好了成品油企业年检及典当行业管理工作,201*年全市共有57家成品油零售企业参加年检,其中中石化18座(含高速公路2座)、1家管理公司;中石油3座;社会加油站35座。201*全年共销售成品油94606吨(其中:汽油40231吨;柴油54375吨),比上年同期增加4.9%(不含高速公路加油站数据)。针对部门典当行业存在的不规范现象,依法进行了整改,完善贷款操作流程和风险控制制度,规范企业经营行为。
12.积极组织参加网上购销对接会,201*年12月19日至201*年1月19日,商务部举办“201*年冬季农产品网上购销对接会”。丰城市通过全国农产品商务信息公共服务平台发布了713条供求信息,参加对接会的商家达到456家,达到成交额11791.108万元,其中意向成交2332.2万元,实际成交9458.908万元。
(四)强化商务综合执法,市场环境规范净化
13.开展成品油市场集中整治,上半年,全市共摸排出非法流动加油车73辆、加油窝点35个、加油船16艘、非法散装加油点12个,接到群众举报13起,真正做到了“整治违法、认真排查、发现一起、查处一起”。
14.深化“双打”工作,强化跨部门衔接,扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,规范商品流通市场秩序;加强单用途商业预付卡管理工作,规范零售商供应商交易行为。深入开展诚信兴商活动,推进诚信示范工作,加快商务信用体系建设。上半年全市共出动执法人员302人次,执法车辆111台次,检查各类经营户857户次,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场43个,整治重点区域20余处,责成关停无生产许可证的企业2家,整治期间全市共查处违法案件23起,严厉打击了各类违法经营行为,净化了我市农村和城乡结合部市场环境。
二、存在的问题
商务经济主要经济指标增长不够均衡,今年前两月限上企业增长率相对较低;服务业现代化推进措施不多,培育规上商贸流通和服务业企业的配套扶持政策措施较少,农村商务信息服务工程信息服务点不能更好的适应现行发展要求,商务综合执法部门协调不够,认知度不高,执法经费紧张等问题。
三、下一步打算
15.继续稳步抓好市场运行监测、生活必需品市场应急管理、预测预警分析等工作。加强新增重点流通企业的业务培训和日常工作指导,加大力度新增“规上”贸易、服务业企业,建立“规上”企业新增后备库。
16.继续做好水铁联运项目跟踪服务工作,完成可行性报告的编制工作,做好可行性报告评审工作,组建水铁联运投资有限公司,组织201*年度农贸市场申报及其他项目工作,继续做好社零、电商、物流企业统计工作。
17.推动规划再生资源回收体系建设,进一步加快我市再生资源体系的建设,尽快完善《丰城市再生资源回收体系建设实施方案》,促进再生资源回收行业规范、健康、有序发展。
18.加强商务领域市场监管,进一步加强执法队伍建设,规范行政执法。重点加强成品油市场管理和单用途商业预付卡专项检查工作,积极推动典当、拍卖、规范零供关系等商务综合执法。
大力发展电子商务。
19.加快电商产业园建设,完善综合服务中心、金融服务中心、人才培育中心、仓储物流中心、大数据中心等“五个中心”功能建设。在电商龙头企业、传统企业转型、本土特产爆品打造、降低物流成本、电商人才培育、互联网信息产业等6个方面谋突破。创新电商工作协调机制,成立丰城市电子商务行业协会,拟成立丰城市电子商务产业园管委会,持续造浓电子商务产业发展氛围。
20.启动发展现代服务业。根据市委市政府的工作部署,我市现代服务业工作现已交由商务部门牵头推进。201*年将以水铁联运(同田港口)、国控丰盛公路港等项目为依托,重点推动现代物流业发展升级,着力推进商贸服务业、旅游服务业、文化休闲产业、现代金融产业以及新兴业态(包括电子商务、健康养老、家政服务)等行业发展升级,打造南昌大都市区副中心城市。
21.创建丰城商务大数据服务平台。利用现有农村商务信息网络、设施和人员,丰富延伸农村商务信息服务内容,拓展城乡市场监测调控体系,加快家政服务业网络化、标准化建设。将商贸企业和商贸流通设施的运行维护、规范建设、合理布局、商品追溯体系建设等内容通通纳入丰城商务大数据范畴。对接省商务厅大数据系统,供市委市政府、相关部门决策和政务使用,以及供企业或普通群众的商务活动作参考。
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