201*年上半年北镇市综治工作总结
北镇市综治委
201*年6月
一、履行综治领导责任制
市综治委把维护社会稳定工作作为第一责任常抓不懈，坚持综治工作和平安建设常态化考核，落实综治和平安建设日常记实考评、暗访考评、专项考评、年终考评“四位一体”考核评价体系。市乡村三级共签定综治责任书452份，信访维稳责任书316份，签订率达到100%。
二、确保重要节点的安全稳定工作
在全国“两会”等重大活动期间召开维稳工作部署会4次，制定下发了《北镇市社会矛盾纠纷排查化解专项行动方案》、《关于全国“两会”期间深入开展矛盾纠纷排查化解专项整治工作的通知》、《关于做好重要节点和敏感时段社会治安综合治理和维护社会稳定工作情况报送的通知》、《关于做好“两会”期间铁路护路联防工作的通知》等文件，为确保重点节点的社会稳定奠定了坚实基础。
三、强化重点推进，实施主体运作
一是狠抓矛排化解，确保社会大局稳定。深入排查化解各类矛盾纠纷和信访基础上积案，在进一步巩固和扩大201*年度专项行动成果的基础上对矛盾纠纷排查化解工作进行具体安排，确保每项工作落实到具体部门和具体责任人。截止目前，排查出矛盾纠纷435件，目前已经调处78件，正在调处中357件，化解率为18%。
二是健全工作机制，确保精神病人服务管理到位。我市共有精神病人1952名（其中：易肇事肇祸精神病人12名，轻微滋事精神病人34名，一般精神病人1906名）。为全面掌握肇事肇祸精神病人的现实表现，做到了“四清”即：底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清。为确保管控到位，层层落实管控责任,对重性精神患者逐户逐人见面，严格落实“四位一体”包保责任制，确保辖区内的精神病人不失控、不上访、不肇事、不发生严重案事件。另外，对重症精神病患者和易肇事肇祸精神病人，按照以奖代补政策，为45名重症患者监护人每人每年发放2400元补贴，计108000元。
三是坚决贯彻上级部署，扎实开展打黑除恶。按照中央、省市要求，我市组织开展了扫黑除恶专项斗争。为切实加强对全市扫黑除恶专项斗争的领导，市委成立由市政协主席、政法委书记，市委副书记，市委常委、市纪委书记、市监委主任，市委常委、市委组织部长，市政府副市长、市公安局局长组成的市扫黑除恶专项斗争五人小组，代表市委、市政府统一调度指挥扫黑除恶专项斗争工作。
专项行动开展以来，共召开各类会议6次，印发工作《会议纪要》2期，制定下发了《北镇市扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确了工作重点、工作目标和职责分工。在全市上下的共同努力下，目前已查办聚众赌博案件一起，抓捕参与者19人，由4人批准逮捕，2人取保候审；接待群众举报20余人次，反映涉恶及有村霸倾向案件7起，公安、检察、纪检等部门正在全力侦查取证当中。
四是狠抓环境整治，扎实推进公共安全。上半年以来，积极推进平安校园、平安医院、平安家庭及“三无”乡镇、“五无”村创建活动，为进一步加强对全市中小学、幼儿园校园安全及校园周边环境进行集中检查及安全隐患整治12次，完善学校及幼儿园内部安全防范机制，组织开展各种形式的安全教育，提高学生自主防卫能力。同时，进一步加强寄递物流安全管理，落实邮寄快件100%收寄验视、100%实名收寄、100%X光过机安检等工作制度。
五是完善综治信息，扎实推进信息化建设。深入推进综治信息化工作，在完成对21个乡镇（街道、农场）（社区、村）行政区划实地核对及综治信息化宽带帐号进行分配的基础上，进一步加强信息化队伍培训工作，对已经录入的机构队伍信息、实有人口信息、特殊人群信息、护路护线信息、校园及周边安全信息，进行了逐条核对，并及时更新，保障了信息的准确鲜活，为综治各项工作开展提供保障。
六是牢固体系建设，构筑立体防控。为进一步加强信息资源合作共享、互联互通，提高社会治安防控体系整体效能，在去年防控体系建设的基础上，深入推进公共安全视频监控城乡一体化建设，大幅提升农村重要点位视频监控覆盖面达50%以上。
七是全面排查整治，狠抓重点治理。市综治委下发了《北镇市社会治安重点地区和突出治安问题排查整治实施方案》，重点严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动，全面开展公共安全隐患整治活动。目前，共开展4次集中整治专项行动，共查处破获黄赌刑事案件2起，查处黄赌行政案件11起，先后共刑事处罚6人，行政处罚44人，共清剿赌币机4台。
八是构建“平安铁路”，开展铁路护路联防。按照《201*年全市铁路护路联防工作要点》安排，组织召开了两会期间铁路护路联防工作会议，安排部署了重大活动期间的铁路护路联访工作。市平安协会志愿者在节假日和国家会议期间都积极参与形成常态化。为提升人民群众爱路护路意识，营造全社会参与爱路护路的舆论氛围，组织开展了爱路护路宣传教育活动16次。
四、依托创新治理模式，进一步提升治理水平
一是进一步发挥市乡村组四级综治网格的作用。今年以来，多次召开会议，进一步推进市乡村组四级综治网格建设工作。市财政先后为四级网格长投入资金100万元，并对综治网格长及网格员进行了业务培训。
二是进一步发挥“微时代”助推网格化服务管理的作用。依托微信平台的“平安之窗”“便民服务”“投诉建议”三大板块，充分发挥服务群众、化解纠纷、加大宣传的重要作用。通过今年的进一步完善，全市已建成265个综治微信工作群，自“综治网格信息化”微信公众平台建立以来，共发布各类信息150000余条，为群众提供咨询服务1000余次，先后共为群众提供各类帮助、救助300余件，及时掌握并有效化解各类矛盾纠纷100余起，“微”时代作用得到了进一步的充分发挥。
三是进一步发挥“平安协会”服务网格化管理的作用。各界群众踊跃报名自愿成为“平安志愿者”，会员人数已达3500人。目前，全市共243个行政村（社区）都有平安志愿者，实现平安志愿服务全覆盖。截止到目前，共投入清查力量1000人次，清查各种安全隐患300处。另外，为提高广大市民道路交通安全意识，引导广大市民养成文明出行的好习惯，今年以来继续坚持开展了“缓堵保畅”公益活动，积极配合交警部门向市民劝导缓堵保畅以及文明出行的理念，确保城市道路畅通及广大人民群众出行安全。
下半年工作打算：
一是进一步明确落实职责分工。根据《锦州市社会治安综合治理委员会10个专项组工作规定》的有关要求，以推动综治工作法制化、制度化、科学化为目标，进一步明确各专项组及各成员单位的职责分工，严格落实各项制度，确保专项工作扎实有效开展。
二是扎实推进网格化管理工作。进一步建立和完善综治网格化、信息化管理体系。同时，进一步完善乡村两级综治工作中心（站）功能建设，切实发挥打防管控作用。
三是重点开展社会治安综合治理信息系统建设工作。重点从基层基础入手，充分调动各相关单位部门的积极性，切实营造全市各相关单位部门的群策群力、积极参与的浓厚氛围。
四是深入开展专项整治行动。重点是开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查化解和治安重点地区排查整治行动。要着力解决社会治安突出问题，把扫黑除恶专项斗争引向深入，做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱；要着力对重点人群的管控服务工作。要着力开展公共安全隐患集中整治行动。要着力加强多元化矛盾纠纷排查化解工作，注重源头预防民转刑案件和重大矛盾纠纷引发群体性事件。
五是强化平安建设各项措施的落实。进一步加强平安创建工作，以平安乡镇、平安村（社区）、平安家庭、平安校园、平安医院为重点，扎实开展“三无”乡镇（街道）、“五无”村（社区）创建活动，切实维护社会稳定。
六是大力开展社会治安防控体系建设。以维护社会治安稳定为重点，全力开展社会治安防控体系建设。特别是充分发挥信息化作用，以网格化管理为依托，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，建立完善的立体化社会治安防控体系。
北镇市社会治安综合治理委员会
201*年6月11日
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