乡镇“挂包帮 转走访”脱贫攻坚帮扶工作总结报告
尊敬的xxx、各位领导,大家好:
根据会议安排,下面我就XX乡“挂包帮转走访”工作推进情况作简要汇报:
XX乡地处XX区北部,乡政府驻地距离XX城区143公里、**城区324公里。全乡国土面积166.31平方公里,最高海拔XX雪火岭4344.4米,最低海拔XX石窝子725米,高差3619.4米。全乡辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8个村民委员会56个村民小组,8个村均为省级建档立卡贫困村,其中6个为深度贫困村(除XX村和XX村)。全乡共有2526户8475人(201*年底农业户籍人口),原有建档立卡贫困户1391户4844人,通过对201*至201*年数据补录调整及201*年动态调整,现实有在册建档立卡贫困户1343户5031人,未脱贫1215户4570人,贫困发生率56.9%(按201*年农业户籍人口8030计算),是深度贫困县内的深度贫困地域,是XX脱贫攻坚真正的“硬骨头”。
201*年9月,在市委、市政府相关领导及区委、区政府主要领导到XX调研后,指出XX乡确属“一方水土养不活一方人”的地区,XX乡要脱贫出列唯有易地扶贫搬迁。按照市委、市政府、区委、区政府的要求和部署,全乡易地扶贫搬迁涉及8个村委会52个村民小组2008户7328人(含115户自主进城购房),其中建档立卡户1132户4300人,非建档立卡户876户3028人。搬迁户中符合搬迁政策的人数最少的为1人,最多的为8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,计划分三批实施搬迁,第一批拟于201*年10月初搬迁入住,第二批拟于201*年11月初搬迁入住,第三批拟于12月初搬迁入住,安置地点主要为XX区起嘎安置点,部分在对门山、市文化街和蓝色经典。
一、“挂包帮转走访”工作基本情况
全乡共有帮扶单位7个,其中包乡单位1个,为原倘甸和轿子山两区管委会,包村单位6个,其中省级单位1个,为富滇银行,对口帮扶XX村;市级单位5个,市水务局对口帮扶XX村,市农业局对口帮扶XX村、XX村;市卫计委对口帮扶XX村、XX村、XX村;市社科联对口帮扶XX村;市民族宗教事务委员会对口帮扶XX村。
省、市、区、乡共有帮扶责任人467人,结对帮扶贫困户1343户5031,其中富滇银行派出61人,帮扶建档立卡贫困户133户531人;市水务局派出84人,帮扶建档立卡贫困户118户445人;市农业局派出71人,帮扶建档立卡贫困户110户390人;市卫计委派出140人,帮扶建档立卡贫困户259户981人;市社科联派出 13人,帮扶建档立卡贫困户102户376人;市民族宗教事务委员会派出18人,帮扶建档立卡贫困户108户395人;XX区派出13人,帮扶建档立卡贫困户60户234人;XX乡派出65人,帮扶建档立卡贫困户447户1666人;高新区管委会主任陈勇帮扶2户6人;原倘甸和轿子山两区管委会派出扶贫队员1人,帮扶建档立卡贫困户4户7人。
省、市、区选派驻村工作队员 37人,其中省级9人;市级15人,区级13人。每个村均选派一名驻村第一书记,其中XX、XX、XX、XX第一书记和队长由一人担任,另4个村第一书记和队长分别由2人担任。
二、“挂包帮转走访”工作主要做法
一是帮扶单位高度重视。XX乡每一项工作的开展,每一项成绩的取得,都凝聚着挂钩扶贫单位的大力支持、关心和重视。帮扶单位主要领导,挂钩领导多次到XX乡调查指导工作,倾听乡镇意见,开展民情恳谈,帮扶困难群众。驻村工作队员不畏艰苦,进村入户,随时掌握村组情况,便于制订实施相关的扶贫措施,根据各村实际争取项目,力求各项目兼顾当前,着眼长远,写好精准两字。
二是从实际出发,从民生入手,解决了XX乡基础设施建设滞后的问题。通过人饮、灌溉、道路交通等基础设施的投入,加大村组和外界联系。项目实施村生产生活条件明显改善,社会事业落后面貌大为改观,贫困人口大幅递减,扶贫开发工作取得了显着的成效。
三是帮扶项目实施积极调动群众参与。项目的实施推进,均召开群众大会让群众知晓。村内建设项目,群众直接参与,增加群众的自主意识,从为我建变成我要建。在部分公路的修建过程中,征地补偿标准由村民自定,补偿款项由村民自筹,线路设计由村民参与规划,施工安全由村民参与管理,项目推进难度明显减少,速度明显上升,群众参与建设家园的热情日渐高涨。
四是部门连动,整合资源。在项目推进过程中,各级挂钩部门千方百计为XX乡整合资源,创造条件。市卫计委推进油橄榄发展项目,市水务局配套相关灌溉设施,再通过市民宗委的培训资金,解决群众缺乏种植技术的问题。通过部门连动,一个项目从基础设施建设,配套设施完备,生产技术支持都得到了有效支撑,效果倍增。
五是治穷先治愚,扶贫先扶智,市级帮扶部门多次到XX乡捐资助学,到落雪小学、XX小学、XX小学进行爱心捐赠,为孩子们购买衣服及学习用具,改善学校用水困难及网络建设。
六是严格要求,扎实开展帮扶工作。要求每位帮扶责任人每季度至少入户走访1次所挂联贫困户,形成记录,对发现的困难和问题,能解决的立即解决,不能解决的汇总上报乡政府集中讨论解决,帮扶责任人随时跟进,掌握进度。
三、帮扶成效
201*年来,包乡单位倘甸和轿子山两区管委会分三年投入包乡对口建设资金5800万元(201*年1900万元因启动易地扶贫搬迁未使用),完成28508平方米村内道路硬化,村组道路硬化12.46千米,新修通组公路25公里,人饮工程4件,灌溉工程1件,铺设管道63公里,新修沟渠8.35公里,新建水池13个。
各级包村单位累计协调项目或直接投入资金2500万元,
支持帮助种植油橄榄1300亩,花椒800亩,老鹰茶50亩,柑橘210亩,人马驿道8千米,技能培训750余人次,资助贫困学生600余人次,建设水利项目5项,覆盖全乡所有人口,解决7000余人安全饮水问题。全乡水、电、路基础设施得到明显改善,产业发展初见成效,取得良好的社会效益和经济效益。
四、存在问题
一是交通条件不便,加之贫困户外出务工较多,存在帮扶责任人难以和建档立卡贫困户面对面交流的情况;
二是部分帮扶责任人责任不落实,不按要求入户,扶贫政策不清,责任心不强,不掌握帮扶贫困户情况,没有制定切实有效的帮扶措施和解决实际问题。
三是XX乡201*年地质灾害搬迁至倘甸镇的贫困户,201*年7月回头看及动态调整工作,以及201*年的数据调整补录、动态调整均没有针对他们开展,帮扶责任人的走访工作几乎为零。
五、下一步工作打算
一是加强“挂包帮、转走访”工作力度,对帮扶责任人培训到位,联系到位,提高帮扶责任人责任意识;二是立足XX实际,充分发挥XX乡干部职工包村、包组、包户的工作体系,落实责任,不等不靠,做到建档立卡户,非建档立卡户家家情况明、底数清、责任实、措施硬;三是统筹好三支队伍,在务工证明收集整理、脱贫档案填写汇总等工作中把帮扶责任人作用发挥好。
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