图们市凉水有机蔬菜种植标准化示范区工作总结
按照《吉林省率先实现农业现代化总体规划(201*-2025)》要求,开展第六批吉林省农业标准化示范区建设项目工作,并依照《吉林省农业标准化示范区管理办法》文件精神,图们市凉水镇河西村诚农农民专业合作社按照省、州工作的总体部署,组织园区上下认真落实农业标准化示范区建设要求,持续加大新阶段开发力度,发展有一定潜力的特色产业,实现农业增效,农民增收。认真抓好项目实施的各项工作,进一步于拓宽示范区项目实施。组织实施,积极开展科技培训,提高农民科技素质,取得了较好的效益,社会效益和生态效益。
一、基本情况
园区共由观光园和采摘园两部分组成。观光园于2009年建成,园区总占地面积48000平方米,观光大棚占地面积4300平方米,种植巨型南瓜、樱桃番茄、黄秋葵、宝葫芦、彩椒、蛇瓜、紫苏、葡萄、草莓等50多种特色经济作物,具有很强的科技示范作用。采摘园于2007年开始建设,总体规划面积50公顷,现已建设15公顷,建设大棚94座,温室23个,总投资800万元,主要种植草莓、西瓜、香瓜以及黄瓜、西红柿、豆角、白菜等有机蔬菜,是图们市重点建设的有机生态园区项目。
二、项目实施地点和实施单位
园区内实施地点在河西村,耕地面积400公顷,旱地320公顷,林地面积600公顷。辖14个村民小组,本村总户数290户,总人口833人,常住人口144户,303人。其中农业人口833人,劳动适龄人口485人,常年在外劳动力420人,妇女350人,16岁以下留守儿童2人,60岁以上留守老人70人,朝鲜族522人,残疾人63人,低保户48户70人,贫困户30户42人,已脱贫28户38人。村民收入主要来源是种植业和养殖业,201*年人均收入10492元,村集体30.845万元。项目由图们市凉水镇河西村诚农农民专业合作社组织实施。
三、严格财务管理及使用
合作社自筹1500万元,用于基础设施建设及主要生产设备购置。当地政府金费投入50万元。向上级争取补助资金,按三年计划分年度下拨补助经费30万元,其中,201*年已拨付8万元,201*年已拨付7万元。资金使用依法合规、无虚列项目支出的情况;没有截留、挤占、挪用项目资金的情况,未发现超标准开支情况,财务管理合法有序,财务制度尚待健全并严格执行制度,会计核算基本规范。
四、健全组织,强化管理
工作伊始,就成立了以图们市政府副市长朴哲万为组长的示范区建设领导小组,明确具体负责单位和主要领导专抓此事,市农业和畜牧业局、市场和质量监督管理局、环境保护局、凉水镇人民政府等部门为成员单位,由专职工作人员3人,负责日常工作开展,并成立了技术工作小组,负责向群众传授技术,指导标准化工作,有明确分工。制定了科学合理的实施方案和年度计划,便于实施控制,有工作总结,过程控制和持续改进方案还有待完善;部门分工明确,沟通协调机制健全,效果良好;激励制度很明确。有年度监管文件、工作计划和实施监管记录文件;建立了能够实施规模化服务的专门体系,形成“统、分”结合的服务机制,组织化程度高,统一服务率居然达到95%以上,但反应不快。出台了相关政策,支持力度大,作用显著。有投入品较全的记录,但部分记录欠完备,票证齐全;有实施过程记录,记录欠完整,真实、清晰,能明显体现关键控制点;有检测计划与检测报告,产品质量定期检测并记录过程完整,并有相关检验报告;产品的购买、种植与销售去向记录都明了、清晰、完整。有系统的监管方案和措施,但关键控制监管记录部分不详细;监督与实施主体分离,监督主体资质具备,有明确的工作职责和相关制度;监管制度的操作性强,人员自律性高,被监管人员对监管的反映良好。
五、强化技术培训,提高菜农的素质
为确保项目的实施成功,保证菜农按要求规范化发展蔬菜生产,我们采取集中培训和定期培训相结合的方法,以市农牧局农业技术推广站为技术依托单位,每年定期于市、镇农业技术培训会议室举办蔬菜育苗栽育与管理技术培训例会,参加人员登记造册,不定期聘请延边大学农科院、标准化专家、技术指导等蔬菜专家、教授前来授课。先后举办蔬菜技术培训班3期,培训人次200多人次,印发宣传资料400多份。通过系统培训,为每个农户培养一名科技明白人,为辐射带动项目区培训一批技术骨干,提高项目区菜农的科技水平,实现了科技致富,为实施蔬菜育苗栽培国家科技项目提高了技术保障。
六、项目效益
1、预期经济效益:建设完成后可实现年销售收入800万元,年销售税金、附加10万元,增值税100万元,所得税120万元,年利润总额500万元,财务内部收益率15.43%(税前),财务净现值1024.23万元(税前),总投资收益率111.86%,总投资利税率85.73%,资本金利润率80.38%。
2、预期社会效益:基地建成后可安排再就业135人,带动500户农民、农业产业人员,增加合作社人员收入2万/人.年,保护耕地资源,带动延边林下经济的发展。
3、预期生态效益:通过标准化基地建设,将科学的有机种植标准程序在全区域范围内推广,一是可以减少占用耕地的数量,二是提高瓜果蔬菜产品的质量,最大限度地降低产品中农药残留,及其他有害物资,三是空气、水源的净化,促进了有机物再循环,控制了污染,保护了环境和生物资源,促进了可持续性发展。
经济效益、社会效益和生态效益持续稳定增长,同时也为示范区积累比较全面的技术推广经验。
七、下一步工作打算
在示范区项目建设的下一步工作中,我们计划做如下几方面工作:
1、继续按照《农业标准化示范区任务书》内容,根据计划进度落实好蔬菜标准化种植面积,按时、保质、保量完成各项工作任务目标。
2、建立健全乡镇、村各级标准化种植技术推广网络,加大技术骨干、基础推广人员的培养和培训工作,不断巩固和发展技术推广队伍,为广大有机蔬菜种植户提供高质量的技术服务。
3、在建立完善标准化体系上下大力气,根据实际情况,逐步完善棚菜的有机种植及相关的一系列技术规范,制定落实有关规章制度,用标准来全方位的指导棚菜产销的整个过程。
4、在做好技术投入的基础上,继续争取政府和相关部门的经费投入,建立经费使用管理的机构以及制度,专款专用,保证资金运用的合理、规范。农业标准化在农业现代化建设中,对农业增效、农民增收以及农村经济发展都起着积极的促进作用。作为承担省级农业标准化示范区项目建设的部门,我们将按照“政府大力推动,市场正确引导,龙头企业带动,农民积极实施”的农业标准化工作方针,充分发挥凉水政府的职能优势,认真落实示范区项目建设的各项任务和目标,以此带动全镇、乃至全市农业产业结构的调整和各项经济持续、协调、稳定、健康的发展。
图们市有机蔬菜种植标准化
示范区领导小组办公室
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