201*上半年以来，新区的信访工作在新区党委政府的正确领导下，在市信访局的业务指导下，紧紧围绕新区工作大局，以矛盾和隐患排查为抓手，以解决问题、化解矛盾、维护新区辖内稳定为重点，针对当前新区存在的影响稳定的矛盾和问题，关口前置，重心下移，标本兼治，综合治理，把矛盾和问题解决在基层、化解在当地，现将半年以来信访工作总结如下：
一、社会矛盾纠纷整体情况
随着新区整体建设步伐的加快，开工项目的增多、社区征地拆迁和安置房的逐渐分配，以及新区社区村民的逐步回迁，对自身利益的期盼，201*年上半年新区的信访量同比去年同期上升10个百分点，共有75个案件（市信访局交办28个案件、转送12个案件、信访办自立35个案件），其中共受理71个案件，不予受理4个案件（属于重复信访问题）。涉及的信访问题主要集中在社区征地补偿款的分配发放、安置房的分配、附属物补偿、村民待遇（含独生子女待遇问题）、民工工资、村组干部作风等方面，截止目前已办结64个信访案件。
二、聚焦信访工作，落实党委政府主体责任。
（一）强化对信访工作的领导
新区党委政府高度重视信访工作，成立信访工作领导小组，明确专人负责，主要领导亲自抓，分管领导负责日常工作的协调处理。党委会定期听取信访工作汇报,对新区信访工作作出重大决策、重要部署，并研究解决信访难案积案。近半年来，新区党工委共研究22个信访案件，目前已解决10个信访案件。
（二）坚持党政领导公开接访
新区按照上级信访部门要求，贯彻落实领导接访制度，使领导公开接待群众来访常态化,在信访接待大厅及时公示党政领导接待日安排。其中，分管信访领导张新良和主要领导徐晓静每周定时安排周二、周五接待辖内信访群众。上半年共安排领导接访157次，接待来访、约访群众72批163人次。
（三）推行领导带案下访
新区按照党政领导分工，交领导包案化解,领导下访做到“四见面、两查看”和“五包”(即“与责任单位领导见面、与责任人见面、与信访群众见面、与关联人见面”；“查看现场、查看信访档案”；“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”,做到问题不化解不放过,不化解不撤销,包到底)。
三、信访基础业务开展情况
（一）认真办信办访,规范基础业务
新区积极贯彻上级信访制度改革部署要求,着力打造网上信访、阳光信访、短信信访，认真践行网上信访基础业务规范化要求，使网上信访、短信信访成为群众信访的主要载体，积极做到信访不出门，诉求不跑路。
同时，对上级转交我区案件,严格遵守办理程序,严格把好办理要件和时间节点关,按时按质录入省信访信息系统,严防人为造成逾期案件。
（二）加强矛盾纠纷排查及维稳工作
为把问题和纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，本着大事不出新区、小事不出社区、矛盾不上交的原则，采取事前摸排、提前介入方式。在重要节点前，采取定期预警排查制，做到心中有数，就近化解矛盾纠纷。新区定时在每周一向辖内8个社区下发社区矛盾排查表，由各社区在各自区域内对不安定因素和信访问题进行排查梳理、及时做思想和稳控工作并上交于信访办，信访办统一汇总后上报于新区主要领导，并针对突出信访问题及时向新区党工委汇报，安排相关责任领导与信访人见面谈心，减少越级上访和非正常上访的可能。
（三）做好重要节点信访工作
在常态化做好新区信访维稳形势的同时,全力保障国家级重要会议,重大活动和中央、省委巡视组“巡查期间”“三月三”拜祖等重要节点时期新区信访形势的稳定,全面排查隐患,落实包保稳控,落实接劝返贲任,全力遢制住择机越级上访行为，201*年以来，新区未发生赴京非访和省、市集访恶性事件。
（四）持续开展依法信访、依法逐级走访大宣传活动
按照市信访局的统筹安排，同时，结合新区实际，新区印制了各种宣传彩页10000份，并通过多渠道多载体大力开展信访条例、信访规章制度系列宣传活动,形成依法信访浓厚氛围,引导各部门落实信访工作责任,依法依规解决群众合理诉求，在信访接待场所及时对来访群众进行政策普及，努力做到家喻户晓，人人皆知，引导信访群众遵守法定程序,依法理性逐级表达诉求,尽最大努力降低越级上访、非法上访的发生。
四、全力解决信访突出问题，化解积案、老案
一是积极开展化解信访积案专项工作,逐案落实领导包案化解责任，坚持政策底线,最大限度地减少积案存量。二是依法终结评议。加大工作力度,拓展评议案源,对办理结果不满意的,引导信访人申请复查、复核，对复核后仍未息访的,引导信访人申请评议,推动息访和终结事项依法有序退出信访程序。
五、信访工作经验及做法
（一）在重要节点、时期，新区管委会主要领导在相关社区支部书记陪同下，主动与信访老户、不稳定因素约访、谈心，对于合理问题，就地解决，不合理的问题，主要领导亲自向信访人讲解政策。对于涉法涉诉类问题，如信访老户李仓娥，管委会主要领导徐晓静亲自协调市法院、公安局等部门，共同做信访人思想工作，在信访人情绪极不稳定时期，4次安排专人陪同信访人到上级部门咨询问题，让信访人感受到了党和政府的关怀，理解到政府难处，心里上认可、行动上配合管委会，访诉分离。今年以来，李仓娥未到各级信访部门反映问题。
（二）及时与相关职能部门对接，共同解决部分政策性问题。如：韩庄社区赵新荣反映村卫生所资金问题，管委会与市卫计委对接，向市卫计委递送请求协助函，讲明产生问题原因和目前现状，市卫计委商议后，将该项因新区规划原因而未发放的政策性补贴拨付于管委会，有效的解决了信访人的问题；高千庄社区李仓娥反映独生子女待遇问题（李仓娥与前夫生育一子，再婚后，其丈夫与前妻育有两个孩子，相关独生子女条例不能明确显示其是否属于独生子女家庭），管委会报于市卫计委后，市卫计委针对该项问题，专程向省卫计委请示，明确政策，确定了信访人家属于独生子女家庭，有效的解决了该信访问题。
（三）转变思路，不将解决信访问题中产生的困难推于信访人。如：韩庄社区赵新荣反映村卫生所资金问题，因新区规划原因，社区内部不能再新建房屋，韩庄社区在剑桥郡租赁门面房供信访人行医，在市卫计委将修建村级卫生所专项资金拨付于管委会后，按照文件精神，该项资金因用途不符，无法拨付韩庄社区用于租金支付。经主要领导徐晓静亲自与新区财政分局负责人沟通，协调解决办法，由管委会财务科将该项资金用途写明报告，支付租金，合理合规的解决了该问题，不使信访人多跑路。
六、下半年信访工作计划
（一）持续做好日常信访领导接待工作，利用好该项制度，使领导更加重视信访工作和了解辖内信访形势、信访突出问题，使之有效的化解问题、稳控不稳定人员。压实包案人员责任，使相关领导责任人使之尽心尽力尽到责任，严格落实“三到位、一处理”。
（二）继续进一步做好新区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作，本着解决实际问题同思想教育相结合的原则，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，杜绝越级上访。
（三）继续巩固完善维稳网络，健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。
（四）针对国家、省、市交办的信访积案，分析案情、集中攻关，研究制定切实有效的化解方案，穷尽一切办法持续彻底的解决信访难案和信访老户问题，加大化解力度，将合理合法的信访问题彻底解决到位，不留死角，对不符合政策的诉求，要对信访人加强稳控措施，确保其不越级和赴京非正常上访。
（五）从信访维稳工作到信访维护转变，积极维护合理合规信访人的正常利益诉求，维护信访人的切身利益，不使群众利益得到损失，公平对待每位信访群众。
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