惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结

按照省财政《关于进一步规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理的通知》文件精神和区“一卡通”发放工作调度会要求，我局精心组织、快速部署，加快推进，现已基本上完成了惠农补贴资金“一卡通”发放工作，现就工作情况总结如下：

一、主要做法

1.高度重视、成立专门领导小组。

我区成立区惠农补贴资金“一卡通”发放工作领导小组，负责全区惠农补贴资金“一卡通”发放工作的管理、组织、协调与督促，由常务副区长任组长，分管农业的副区长任副组长，区政府办等15家单位负责人及代发银行负责人为成员，专门负责“一卡通”发放工作。

2.全面部署、加快推进发放工作。

我局严格按照上级要求，把握时间节点，推进工作进度：9月20日，全省召开惠农资金“一卡通”发放工作电视电话会议；9月28日，我局协调有关业务主管部门，由分管副区长主持召开了鹤城区“一卡通”发放工作调度会；10月19日，由区政府办下发了《进一步规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理实施细则》的文件；10月23日，我局组织召开了全区“一卡通”发放工作业务培训会。

3.责权明确，及时对接业务部门。

以文件的形式明确了区政府办、区委组织部、区财政局、区教育局、区监察局、区民政局、区住建局、区农业局、区林业局、区卫计局、区移民办、区审计局、区扶贫办、区安置办、区畜牧水产局、区农机局、区房产局、区农村经营服务站等业务主管部门的职责权限，分工合作，形成最大工作合力。

4.优化流程，确保资金高效发放。

我区在原有的发放流程基础上，细化了乡镇财政管理局的工作职能，分离了业务主管部门的数据录入、汇总、审核、修改权限，确保惠农补贴数据的真实性、合规性、准确性。

二、取得的成效

1.促进了惠农政策落实。

实行财政惠农补贴“一卡通”，由农商行按照财政部门提供的清册，直接将补贴资金打入补贴对象的“一卡通”存折，有效地杜绝了截留、挪用、抵扣补贴资金问题，确保资金及时足额发放到群众手中。

2.创新了乡财管理方式。

通过“一卡通”软件系统，构建了业务部门、财政部门和监督部门共同参与的发放流程，高效、公开、透明开展惠农补贴资金发放，有效的规范了惠农补贴资金发放流程，提高了补贴资金发放效率。

3.改善了党风廉政建设。

过去的惠农资金在发放过程中存在环节多、成本高、多头管理、多折使用、滞留积压，甚至截留挪用的现象，农户群众反映比较强烈。进一步规范和改善惠农补贴资金“一卡通”发放工作，有效地解决了这些问题，有利于基层的党风廉政建设。

三、存在的主要问题

截止目前，发放前的准备工作基本上已经完成，现阶段存在的主要问题是，农商行发放的“一卡通”因系统原因，暂未开通金融卡功能，目前无法直接使用。预计11月17日农商行完成系统升级后才能正常使用。

四、下一步工作打算

下一步我局将继续保持与农商行的沟通衔接，及时了解银行系统升级进度，加快推进惠农补贴资金“一卡通”发放工作进度，确保在规定时间节点内完成发放工作。

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