第一篇：工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是，认真学习贯彻胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，回顾总结上半年的工作，强调落实下半年的任务。两天来，与会同志考察了四川汶川特大地震后恢复重建情况，各省区市工商局书面交流了上半年的工作情况和下半年的工作打算，四川省局介绍了在抗震救灾和灾后重建中发挥职能作用的宝贵经验，4位省区市工商局长进行了述职述廉汇报。刚才，总局各位局领导结合分管工作讲了很好的意见，希望同志们认真抓好落实。下面，我就上半年的工作情况、下半年的重点任务以及落实“xx”规划的问题，讲几点意见。
一、以落实“xx”规划主题主线、尽职尽责服务经济社会科学发展为重点，上半年各项工作取得新的成绩
今年上半年，全国工商系统以贯彻落实“xx”规划和庆祝建党90周年为契机，坚持把贯彻国家发展战略、落实“xx”规划、庆祝建党90周年与推进工商行政管理事业改革发展紧密结合起来，努力做到“五个更加”，充分发挥职能作用，服务发展展现新水平，市场监管取得新成效，社会管理作出新贡献，基础建设迈上新台阶，各项工作取得新成绩。
（一）认真组织开展纪念建党90周年系列活动，进一步激发了广大工商干部的自豪感和使命感。全系统围绕建党90周年，开展了丰富多彩的纪念活动，回顾党的历史，弘扬优良传统，坚定理想信念，激发工作热情。一是各地组织开展了讲党课、学党史、唱红歌、重温党的誓词、书法绘画展、演讲比赛等系列活动，通过回顾党90年的奋斗历程，广大党员干部深刻认识到党的领导是历史的选择、时代的选择、人民的选择，深刻认识到没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，进一步坚定了在党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是总局牵头组织开展了红色工商史研讨会，研究学习红色工商史，加强工商发展史教育，用红色工商的优良传统和辉煌成就激励党员干部，广大党员干部从中汲取了智慧和力量，增强了荣誉感和自豪感，服务科学发展的积极性、主动性进一步提高。三是各地加强了理想信念教育，组织党员干部学习钻研中国特色社会主义理论体系，深入开展创先争优活动，认真学习先进典型，广大党员干部的思想认识得到升华，立党为公、执政为民的观念牢固树立，中国特色社会主义理想信念更加坚定。
（二）加大服务力度，促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变展现新水平。上半年，全系统坚持围绕中心、服务大局，不断推进政策创新和管理创新，切实加大服务力度，努力提升服务质量，为促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。一是促进各类市场主体保持健康快速发展的良好态势。各地努力做到主动服务、积极服务、创造性服务，按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求，全力服务经济结构战略性调整，服务产业发展和转型升级，服务文化体制改革和文化产业发展，加强政策支持，提高登记效率，创新年检模式，有力地促进了各类市场主体健康发展。截至5月底，全国新登记战略性新兴产业企业4669户，注册资本266.2亿元；新登记服务业企业52.54万户；新登记落实十大产业调整和振兴规划企业10.28万户。目前，全国实有各类市场主体4791.16万户，比上年末增长3.54%。二是服务社会主义新农村建设成绩显著。各地深入开展红盾护农保春耕行动，大力培育发展农村经纪人，积极帮扶农民设立专业合作社，着力推动合同农业发展，服务社会主义新农村建设取得新的成绩。截至5月底，全系统共查处农资违法案件1.92万件，为农民挽回经济损失7611.36万元；全国实有农民专业合作社43.1万户，比上年末增长13.69％。三是促进区域经济协调发展成效明显。总局制定出台了关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设、江西鄱阳湖生态经济区建设等支持地方经济发展的政策意见。各地深入贯彻落实总局的支持意见，不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。积极引导东、中、西部企业加强交流与合作，进一步促进了东、中、西部实现优势互补、互利共赢。四是商标战略实施全面深入推进。成功举办苏州会议，53个商标战略实施示范城市（区）共同签署了《苏州共识》，向全社会作出尊重保护知识产权的公开承诺。商标战略实施日益受到地方党委、政府的充分重视。五是信息综合运用服务工作迈上新水平。各地充分运用企业登记注册和监管信息宝贵资源，利用信息技术，加强数据分析，及时反映市场主体发展状况，为政府科学决策、做好宏观调控提供参考。加强企业登记管理信息公示，充分发挥企业登记管理信息的社会效用。一些省市工商局还首创了在企业登记的同时登记用工需求的做法，拓展了登记范围，服务了就业工作。
（三）强化监管执法，营造公平竞争市场环境取得新成效。全系统突出重点难点，强化监管执法，1月~5月共查处各类经济违法案件47.26万件，案值100.88亿元。一是流通环节食品安全监管进一步强化。严厉打击各种食品安全违法行为，妥善处置了“瘦肉精”、“染色馒头”、“塑化剂”等食品安全事件，积极开展了流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂及“地沟油”等专项整治，有力地维护了食品市场消费安全。截至5月底，全系统共查处食品违法案件3.06万件，案值1.28亿元。二是深入开展严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动，有效遏制了侵权假冒行为。截至5月底，全系统共捣毁制假售假窝点4132个，立案查处侵权假冒案件7.29万件，移送司法机关524件。三是反垄断与反不正当竞争执法力度进一步加大。深入开展治理商业贿赂、打击傍名牌、商业秘密保护、扫黄打非等工作，建立健全反不正当竞争执法办案相关制度，努力营造公平公正的竞争环境。截至5月底，全系统共查处各类不正当竞争案件1.1万件，案值7.75亿元；查处商业贿赂案件1132件，案值3.61亿元。四是打击传销继续保持高压态势。各地认真开展打击网络传销专项行动，进一步加大大要案件查处力度，强化直销监管工作，加快建立完善长效监管机制，打击传销取得新的工作成果。截至5月底，全系统共查处传销案件472件，取缔传销窝点4500个，教育遣散传销人员5.51万人次。五是商标专用权保护工作扎实开展。商标审查和商标评审工作积极推进，1月~5月共审查商标注册申请44.4万件，审理商标评审案件1.03万件。截至5月底，我国商标累计申请量881.2万件、累计注册量610.1万件、有效注册商标502.1万件。各地以保护大运会标志、驰名商标、涉农商标、涉外商标等为重点，严厉打击商标侵权行为。1月~5月共查处商标违法案件2.83万件，案值3.47亿元。六是虚假违法广告治理工作深入推进。各地继续加大整顿规范力度，严厉查处虚假违法广告，切实维护广告市场秩序。截至5月底，全系统共查处违法广告案件9789件。积极履行指导广告业发展的职能，广告创意、策划、设计、制作作为鼓励类列入国家《产业结构调整指导目录（xx年本）》，促进了广告业持续健康发展。七是查处取缔无照经营长效机制建设进一步推进。加大了查处取缔无照经营工作力度，将查处取缔无照经营纳入综合治理考核范畴，有力地推进了长效机制建设。截至5月底，全系统共查处无照经营案件15.63万件。八是各类市场监管工作有序展开。各地狠抓打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，查处了一批网络购物领域重点案件。加强了对拍卖活动、二手车经营行为、旅游市场秩序等的监管。[page]
（四）重视社会管理，为保障民生和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一是着力畅通维权渠道和扩展维权网络，消费维权工作水平进一步提升。12315建设进一步推进，基层消费维权网络体系进一步完善。深入开展“家电下乡”市场专项整治，切实强化流通领域商品质量监测工作，依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为，开展了重点服务行业专项整治。截至5月底，全系统共查处销售假冒伪劣商品违法案件3.11万件，案值4.28亿元；查处侵害消费者权益案件3.66万件，受理消费者申诉案件25.25万件，为消费者挽回经济损失2.65亿元。二是鼓励支持个体私营企业积极吸纳就业，大力推动创业带动就业。各地制定实施了一系列优惠政策，鼓励高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难群体自主创业。进一步落实《三年百万高校毕业生就业见习计划》，推动举办招聘会，积极引导私营企业、个体工商户主动吸纳高校毕业生就业。截至5月底，全系统共引导、支持27.49万名下岗失业人员和高校毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。各地积极发挥工商行政管理职能优势，切实加强对非公党建工作的组织指导，取得新经验。三是立足职能，认真做好社会治安综合治理和净化社会文化环境等工作。各地认真贯彻全国社会治安综合治理工作和净化社会文化环境会议精神，在校园周边环境整治、流动人口管理和服务、禁毒防艾等工作中发挥了积极作用。
（五）夯实基础建设，工商行政管理事业保障能力获得新提升。一是法治工商建设取得新进展。《个体工商户条例》已经国务院审议通过并予颁布，将于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建设，全面推进依法行政工作。进一步规范行政执法主体、程序和行为，促进了严格规范公正文明执法。建立健全执法监督机制，加强对非行政处罚行为的监督，开展执法监督专项行动，提高了执法监督效能。加强法制宣传教育，营造了法治工商建设的良好氛围。二是信息化建设迈出新步伐。统一标准工作取得新进展，工商行政管理信息化“xx”规划编制工作顺利推进。各地扎实开展数据质量建设活动，数据质量逐步提高，数据联网应用和数据服务能力显著提升；狠抓公共服务，红盾网站建设成效明显。三是队伍建设迈上新台阶。总局在湖南召开了全系统人才工作会议，制定出台了人才队伍建设和干部教育培训“xx”规划。各地认真落实，积极推进，在全系统掀起了人才队伍建设和干部教育培训新的热潮。大力推进学习型机关建设，加大干部培训力度，进一步提高了干部队伍的素质和能力。截至5月底，总局行政学院共举办培训班19期，培训干部10849人。以推进基层建设和基层基础建设为重点，开展了形式多样的基层建设年活动，完善了基层监管执法和队伍管理体制机制。四是党风廉政建设取得新成效。全系统认真落实xx届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设为重点，深入开展廉政教育和工商廉政文化建设，扎实推进党风廉政建设责任制、廉政风险防控机制、述职述廉汇报等反腐倡廉制度的落实，强化对权力运行的制约监督，党风廉政建设取得新的成效。
半年来，全系统各级协会、学会、培训机构、研究机构、报刊社等单位，紧紧围绕工商行政管理中心任务，在开展理论研究、强化教育培训、加强行业自律、搞好舆论宣传、创新社会管理等方面做了大量工作，取得了新的成绩。
总之，在全系统广大干部的共同努力下，上半年各项工作积极推进、成效显著，为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。
二、认真学习贯彻胡总书记“七一”重要讲话，狠抓工作落实，为实现“xx”良好开局作出积极贡献
胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，令人鼓舞、催人奋进，有很强的理论性、战略性、指导性，是我们党90年艰辛实践探索的认识升华，是不断开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领，是在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的总动员令。总局党组已发出通知，要把学习贯彻胡总书记重要讲话作为当前的一项重大政治任务，迅速掀起学习贯彻胡总书记重要讲话精神的热潮。一是要充分认识胡总书记重要讲话的重大意义。胡总书记的重要讲话，回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是我们党继往开来推进中国特色社会主义事业的纲领性文献，对于我们做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程，对于推进工商行政管理事业改革发展、不断提高服务国家大局的能力和水平，具有重要而深远的指导意义。二是要认真学习、深刻领会胡总书记重要讲话。要集中一段时间，制定学习计划，采取多种形式，深入抓好胡总书记重要讲话的学习，努力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫，自觉在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效，切实把广大干部的思想和行动统一到讲话精神上来。要认真抓好领导班子、各级机关、全系统党员干部三个层次的学习，各级领导干部要多学一些、学深一点，充分发挥表率带头作用。三是要结合工商行政管理实际认真贯彻落实好胡总书记重要讲话。要坚持把贯彻胡总书记重要讲话与履行工商行政管理基本职能结合起来，与落实“xx”规划主题主线结合起来，与践行以人为本、执法为民的根本要求结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，推动服务发展迈上新台阶、市场监管展现新水平、消费维权作出新贡献、依法行政实现新进展、队伍建设取得新成果，进一步开创工商行政管理改革发展新局面。
下半年，我们要坚持以胡总书记重要讲话精神为指导，根据全国工商行政管理工作会议的部署，按照“五个更加”的要求，着力在抓落实上狠下功夫，确保全年各项任务圆满完成，为推动“xx”规划顺利实施作出积极贡献。
（一）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持突出重点抓落实。胡总书记的重要讲话，对坚持科学发展、保障和改善民生等重点工作作出了部署、提出了要求。抓好重点工作的落实，是完成任务的必然要求，也是推动工作的有效方法。切实做到“五个更加”，优质高效服务经济社会科学发展，最终要通过狠抓落实来实现。一是重点抓好服务发展水平的提升。要充分发挥市场主体准入的职能优势，更加自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整；认真落实总局支持地方经济发展的一系列意见措施，更加自觉服务区域协调发展；扎实推进商标战略的实施，更加自觉服务创新型国家建设；深入开展红盾护农、经纪活农等系列活动，更加自觉服务社会主义新农村建设。二是重点抓好市场监管效能的提高。要针对当前群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣、虚假广告等突出问题，深入开展专项治理，严厉打击违法经营；要针对严重扰乱市场秩序和影响社会稳定的非法传销行为，强化监管，重拳出击，切实维护市场秩序和社会稳定；要针对限制竞争、商业贿赂、网络交易、农产品市场监管等社会关注度高的监管执法领域，狠抓大要案件查处，树立工商行政管理公平公正的执法权威。要坚持开展专项整治与强化日常监管相结合，加大监管力度与构建长效机制相结合，不断提升市场监管效能。三是重点抓好消费维权工作的推进。要始终把强化消费维权作为一项重点工作抓紧抓实、常抓不懈。要深入开展消费教育引导工作，倡导科学健康文明消费，充分发挥消费拉动经济增长、促进经济发展方式加快转变的积极作用。要继续完善12315“四个平台”建设，大力推进12315“五进”工程，努力在推进消费维权网络体系规范化和全覆盖上取得新的成效。要加大流通领域商品质量监管和服务领域消费维权力度，强化对新型消费领域和消费方式的监管，健全完善消费维权制度，积极构建消费维权长效机制。在抓好上述重点工作的同时，要更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，为提高监管执法效能、提升服务发展水平夯实完备的法制基础，提供坚强的组织保障。[page]
（二）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持立足实际抓落实。理论联系实际，是胡总书记重要讲话的深刻内涵。立足实际抓落实，是增强工作针对性、提高工作实效的关键。一是要着眼大局抓落实。围绕中心、服务大局，是工商行政管理部门履职尽责的基本要求。坚定贯彻中央决策部署，是最大的联系实际，也是抓落实的重中之重。要强化抓落实的大局意识和责任意识，自觉把中央重大决策部署转化为本省工商行政管理的政策措施，推动工商行政管理工作始终围绕大局、服务大局，努力使党和国家的大政方针、重大决策部署不折不扣地落实到各项工作中去。二是要立足本地实情抓落实。这是工商行政管理抓落实的着力点。我们国家幅员广阔，各省区市、东中西部的经济发展、市场发育、民风民情等各不相同，必须着眼于实际，因地制宜，统筹兼顾。要把工商行政管理的普遍要求与各地的具体情况结合起来，把总局的工作部署与当地党委、政府的发展战略结合起来，把依法监管、服务发展、消费维权的政策措施与经济发展的实际需要和人民群众的新期盼结合起来，使工商行政管理的各项工作既依法履职，又服从大局；既体现总局要求，又贴近地方实际，在促进经济社会发展中发挥更大作用。三是要结合自身抓落实。抓落实，要依据已有的工作基础，决不能偏离自身实际。当前，全国工商系统在信息化建设、基层基础建设、队伍建设、体制机制创新等方面发展还不平衡。在抓落实的过程中，要立足已有的工作基础和现状，制定符合自身特点、便于工作持续推进、利于效能不断提升的工作举措，扎扎实实把各项工作推向前进。四是要破解难题抓落实。抓落实的过程就是查找问题、破解难题的过程。我国正处在改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，发展的新要求、人民群众的新期盼给工商行政管理带来新的挑战。我们要加强对新情况新问题的调查研究，切实发现扰乱市场秩序的症结、限制监管效能提升的弊端、制约工商事业发展的瓶颈，认真解决制约影响经济社会科学发展、人民群众关心关注的热点难点问题，不断实现工商行政管理监管服务效能的全面提升。
（三）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持改革创新抓落实。胡总书记的重要讲话深刻指出，要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。抓落实的过程，必然会遇到诸多矛盾和问题。必须以改革的精神、创新的办法，努力提高抓落实的效能。一是要进一步创新工作体制机制。要紧紧围绕推进工商行政管理履职到位，加大体制机制改革创新力度。凡是符合科学发展要求的政策措施都可以试，凡是有利于提升市场监管效能的体制机制都可以创。要通过体制机制的不断创新，推动工商行政管理打破发展瓶颈，破解发展难题，实现持续发展。二是要进一步创新工作方式方法。要在巩固市场主体信用分类监管等方式方法的基础上，与时俱进，勇于探索，不懈创新履职尽责的方式方法，不断提高监管服务的效能和水平。要鼓励各地立足一线监管执法实践，发扬首创精神，实现基层监管方式方法的集成创新。三是要进一步创新工作手段。要加快推进工商行政管理信息化建设，以信息化建设推动市场监管手段创新。要大力推进各类监管软件的研发应用，推动流程优化和资源整合，努力实现各项业务工作的程序化、规范化；要大力推动市场监管信息资源整合与共享，通过完善的信息网络，不断扩大信息交流范围，加快信息共享步伐，以信息共享促进上下联动、带动地区协同、推动部门协作，真正形成监管执法合力。
（四）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持转变作风抓落实。胡总书记的重要讲话，对全党的作风建设提出了明确要求。工作作风直接影响抓落实的效果。要以优良作风、务实精神提高抓落实的水平。一是要以求真务实的作风抓落实。落实“五个更加”要求，完成各项工作任务，最根本的途径是求真务实、真抓实干，最有效的办法是抓一件、成一件。每项部署、每件工作，都要做到有计划、有部署、有督查、有成果，力戒形式主义，不做表面文章，真正使各项工作落到实处、取得实效。二是要以雷厉风行的作风抓落实。要加强指导协调，强化督查检查，在落实的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖，积极主动抓好中央决策部署和地方党委、政府指示要求的落实；要步调一致、配合协作，集中精力抓好每项重点工作的落实。要敢于打破条条框框，善于果断解决问题，确保各项工作顺利推进。三是要以一以贯之的作风抓落实。无论是中央部署，还是总局要求，都会体现政策措施的整体性和连贯性。要有全局眼光和整体思维，一以贯之、坚持不懈地抓好落实，切实防止前紧后松、浅尝辄止、工作脱节、抓而无果。四是要注重调查研究抓落实。调查研究是发现问题、谋划对策的科学方法，也是把握进度、推动落实的有力手段。各级工商行政管理机关特别是领导干部要大兴调查研究之风，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众，了解情况，分析问题，研究对策，推动工作。五是要以完善的责任制度抓落实。抓落实不能只靠自觉，要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全完善抓落实的工作机制，紧紧依靠制度保障工作部署落实到位、工作目标顺利实现。特别要健全层层分工、人人负责、环环相扣、科学合理的工作责任制，科学分解任务，明确划分责任，努力做到抓紧落实不松懈、真抓实干不懈怠。针对年初部署的重点工作任务，各级工商行政管理机关都要明确时间表，强化督促检查，落实工作抓得紧、成效大的要肯定表扬，行动迟缓、效果差的要通报督促。各级领导干部要带头抓落实，用实际行动在全系统营造狠抓落实、注重实干的良好风尚。
在这里，我特别强调一下抓好援疆援藏工作的落实问题。去年总局先后制定出台了支持服务新疆、西藏和四省藏区跨越式发展和长治久安的若干意见，6月总局还召开了援疆工作会议，对援疆援藏工作作出了具体部署。各地要本着办实事、求实效的原则，进一步抓好援疆援藏工作的落实。一是要抓好总局支持意见的落实。去年6月和11月总局制定出台的支持新疆、西藏和四省藏区发展的政策意见，从市场准入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施，要切实做好落实工作，不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。二是要抓好对口支援项目的落实。对于已经确定的资金项目、信息化建设等援建项目，要抓紧实施，确保项目质量与进度；尚未确定援建项目的，要抓紧沟通，尽快落实。三是要积极支持举办各类经贸洽谈会，不断提高经贸活动的实效，为新疆、西藏招商引资、经贸往来牵线搭桥。四是要健全完善支持服务工作机制。要切实加强对援疆援藏工作的组织领导，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓。要完善对口支援工作机制，积极开展双向交流协作活动，建立定期通报和协作机制。[page]
三、以胡总书记重要讲话精神为指导，科学谋划和扎实推进“xx”时期工商行政管理改革发展工作
胡总书记的重要讲话，对在新的历史起点上推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了战略部署，为全面深入落实“xx”规划指明了前进方向。我们要坚持把贯彻胡总书记重要讲话与落实“xx”规划紧密结合起来，科学谋划好“xx”时期工商行政管理事业的改革发展。一些省市工商局已经制定出“xx”发展规划。总局正在抓紧制订落实“xx”规划的意见。各级工商行政管理机关要通过科学规划、抓好落实，为实施“xx”规划充分发挥职能作用，在“xx”时期推动工商行(请你继续关注公文素材库：www.bsmz.net)政管理改革发展再上新台阶。
（一）认真分析“xx”时期工商行政管理面临的形势和任务，进一步增强责任感和使命感。胡总书记的重要讲话，对当前的国际国内形势进行了深刻分析和科学判断。认清形势是做好工作的前提。“xx”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是工商行政管理部门提升监管服务水平、推进自身改革发展的重要历史时期，工商行政管理面临良好机遇和严峻挑战。从经济发展来看，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展，工商行政管理部门肩负着新的使命和繁重任务；从市场监管来看，市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化，对市场监管提出了新的课题和挑战；从社会管理来看，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，更加注重维护社会公平正义，需要工商行政管理机关不断创新社会管理的方法和手段；从自身建设来看，法治政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设的扎实推进，对工商行政管理机关依法行政、执法为民提出了更高更严的要求。“xx”的五年，工商行政管理工作站在一个新的历史起点上，有利条件与不利因素并存，良好机遇与严峻挑战同在。我们必须认清形势，把握大局，进一步增强紧迫感和使命感，紧紧围绕服务国家经济社会发展战略，用足用好职能体制队伍优势，推动工商行政管理服务经济社会发展迈上新台阶、作出新贡献，高质量落实好“xx”规划，高标准推进工商行政管理事业改革发展。
（二）明确“xx”时期工商行政管理改革发展的指导思想，努力实现今后五年的工作目标。贯彻胡总书记“七一”重要讲话，根据党的xx届五中全会精神，工商行政管理落实“xx”规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义市场经济发展规律，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把贯彻落实“xx”规划与推进工商行政管理自身建设紧密结合起来，努力做到“四个统一”，认真落实“五个更加”，以提高市场监管效能为基本着力点，以提升服务发展水平为努力方向，建设中国特色工商理论，突出市场监管核心职能，抓好服务发展第一要务，夯实消费维权群众根基，打造德才兼备专业队伍，着力推进法治工商、数字工商、和谐工商建设，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新贡献。
按照上述指导思想，坚持把贯彻国家战略与促进自身发展紧密结合起来，“xx”时期工商行政管理改革发展要努力实现以下目标：一是维护市场秩序能力显著提升。市场监管长效机制健全完善，监管执法效能显著增强，市场机制作用充分发挥，为“xx”规划顺利实施营造良好的市场环境。二是服务科学发展、加快转变经济发展方式迈向更高层次和水平。服务市场主体加快发展成效显著，商标战略全面实施，服务区域经济协调发展迈上新水平，服务社会主义新农村建设取得新成果，促进就业再就业取得新成效。三是消费维权效能持续提高。维权网络更加健全，“四个平台”作用充分发挥，城乡维权服务基本实现均等化，消费环境进一步改善。四是法治工商建设取得新成效。工商行政管理法律法规更加完善，监督制约机制进一步健全，执法行为更加规范，依法行政迈上更高水平。五是创新能力显著提高。思想观念、工作方式、管理制度和监管手段的创新取得实质性进展，提升到新的水平。六是贯彻落实“xx”规划的体制机制更加完善。工商行政管理体制机制进一步健全，五级贯通的组织体系得到强化，全国执法联动的整体工作机制更加完善。七是工商行政管理理论对贯彻落实“xx”规划的引领作用充分发挥。以“五个四”为核心内容的工商行政管理理论进一步深化，切实发挥理论对实践的指导作用，工商行政管理核心职能从理论和实践上进一步发展。八是数字工商建设取得实质性进展。工商行政管理信息化一体化应用“十个系统”建设全面完成，信息化建设迈上统一规范发展新阶段。九是队伍建设和基层基础建设取得新成果。学习型工商机关建设扎实推进，“三个过硬”队伍建设不断取得新成绩，人才队伍建设成效显著，基层基础建设明显改善，工商文化建设取得新进展，廉政建设力度进一步加大。
（三）突出工作重点，认真完成“xx”期间的主要任务。一是全面加强工商行政管理理论建设。要在以“五个四”为核心的工商行政管理理论基本形成的基础上，不断加强工商行政管理理论研究，深入推进工商行政管理理论在实践中的应用，用理论创新引领工作创新、制度创新和体制机制创新。二是切实强化市场监管执法工作。要以推进“四个转变”、加强“四化建设”为抓手努力构建市场监管长效机制，以加快信息工商建设为重点积极更新监管手段，以整治扰乱市场秩序、影响科学发展的突出问题为突破口，全面加强市场监管执法，进一步树立工商行政管理公平公正的执法权威。三是尽心尽力服务科学发展。要坚持“两个毫不动摇”，按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求，大力促进各类市场主体健康发展。要贯彻国家区域发展总体战略和主体功能区战略，促进区域经济协调发展。要充分运用红盾护农、经纪活农、合同帮农等措施，积极促进农村改革发展。要大力推进商标战略实施，自觉服务加快经济发展方式转变和创新型国家建设。四是更加有为强化消费维权工作。要坚持把消费维权作为重要使命，加快12315“四个平台”建设，推进“一会两站”和12315“五进”规范化建设，扩大网络覆盖面，推动城乡消费维权服务均等化。要建立完善消费维权制度机制，推进服务领域消费维权。要深入开展消费宣传，强化消费教育引导，提高消费维权效能。五是全面深入推进依法行政。要全面落实依法治国方略，加快完善工商行政管理法律法规，加强执法监督，完善行政复议制度，严格落实行政执法责任制，大力加强法制宣传教育，做好“xx”普法工作，积极推进行政指导，努力创新执法机制，全面加快法治工商建设。[page]
（四）重视和加强基础工作，完善“xx”时期的体制机制基础。一是要进一步完善工商行政管理体制机制。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善五级贯通的组织管理体系，完善全国执法联动的整体工作机制，完善事权和责任相匹配的工作机制，完善部门内部统一协调的工作机制，充分发挥工商行政管理体制机制优势，不断提高监管服务水平。二是要大力推进工商行政管理改革创新。大力推进集成化创新，推进思想观念、工作方式方法和体制机制创新，推进重点、难点问题解决方式方法的创新，进一步强化战略意识、战略眼光和战略规划。三是要全面加强全系统信息化建设。以加快信息资源开发利用为主线，以提高信息化整体应用水平为重点，以加强技术支撑体系建设为保障，加快建立健全统一的工商行政管理电子政务体系。四是要扎实推进干部队伍建设和基层建设。以建设“三个过硬”干部队伍为目标，扎实推进工商行政管理人才队伍建设、领导班子建设、党员队伍建设、基层监管执法队伍建设和反腐倡廉建设。按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求，扎实推进基层基础建设。按照建设学习型机关的要求，积极创建文明、效能、和谐机关，扎实推进全系统机关建设，不断提高各级工商行政管理机关的创造力、凝聚力和战斗力。
xx年已时间过半，全面完成全年的各项任务，实现“xx”发展的良好开局，抓落实的任务还十分繁重。我们要认真学习贯彻胡总书记重要讲话精神，深入落实科学发展观，开拓奋进，扎实工作，狠抓各项工作任务的落实，为服务经济社会又好又快发展、服务“xx”规划顺利实施作出新的更大的贡献。
第二篇：工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是，认真学习贯彻胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，回顾总结上半年的工作，强调落实下半年的任务。两天来，与会同志考察了四川汶川特大地震后恢复重建情况，各省区市工商局书面交流了上半年的工作情况和下半年的工作打算，四川省局介绍了在抗震救灾和灾后重建中发挥职能作用的宝贵经验，4位省区市工商局长进行了述职述廉汇报。刚才，总局各位局领导结合分管工作讲了很好的意见，希望同志们认真抓好落实。下面，我就上半年的工作情况、下半年的重点任务以及落实“十二五”规划的问题，讲几点意见。
一、以落实“十二五”规划主题主线、尽职尽责服务经济社会科学发展为重点，上半年各项工作取得新的成绩
今年上半年，全国工商系统以贯彻落实“十二五”规划和庆祝建党90周年为契机，坚持把贯彻国家发展战略、落实“十二五”规划、庆祝建党90周年与推进工商行政管理事业改革发展紧密结合起来，努力做到“五个更加”，充分发挥职能作用，服务发展展现新水平，市场监管取得新成效，社会管理作出新贡献，基础建设迈上新台阶，各项工作取得新成绩。
（一）认真组织开展纪念建党90周年系列活动，进一步激发了广大工商干部的自豪感和使命感。全系统围绕建党90周年，开展了丰富多彩的纪念活动，回顾党的历史，弘扬优良传统，坚定理想信念，激发工作热情。一是各地组织开展了讲党课、学党史、唱红歌、重温党的誓词、书法绘画展、演讲比赛等系列活动，通过回顾党90年的奋斗历程，广大党员干部深刻认识到党的领导是历史的选择、时代的选择、人民的选择，深刻认识到没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，进一步坚定了在党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是总局牵头组织开展了红色工商史研讨会，研究学习红色工商史，加强工商发展史教育，用红色工商的优良传统和辉煌成就激励党员干部，广大党员干部从中汲取了智慧和力量，增强了荣誉感和自豪感，服务科学发展的积极性、主动性进一步提高。三是各地加强了理想信念教育，组织党员干部学习钻研中国特色社会主义理论体系，深入开展创先争优活动，认真学习先进典型，广大党员干部的思想认识得到升华，立党为公、执政为民的观念牢固树立，中国特色社会主义理想信念更加坚定。
（五）夯实基础建设，工商行政管理事业保障能力获得新提升。一是法治工商建设取得新进展。《个体工商户条例》已经国务院审议通过并予颁布，将于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建设，全面推进依法行政工作。进一步规范行政执法主体、程序和行为，促进了严格规范公正文明执法。建立健全执法监督机制，加强对非行政处罚行为的监督，开展执法监督专项行动，提高了执法监督效能。加强法制宣传教育，营造了法治工商建设的良好氛围。二是信息化建设迈出新步伐。统一标准工作取得新进展，工商行政管理信息化“十二五”规划编制工作顺利推进。各地扎实开展数据质量建设活动，数据质量逐步提高，数据联网应用和数据服务能力显著提升；狠抓公共服务，红盾网站建设成效明显。三是队伍建设迈上新台阶。总局在湖南召开了全系统人才工作会议，制定出台了人才队伍建设和干部教育培训“十二五”规划。各地认真落实，积极推进，在全系统掀起了人才队伍建设和干部教育培训新的热潮。大力推进学习型机关建设，加大干部培训力度，进一步提高了干部队伍的素质和能力。截至5月底，总局行政学院共举办培训班19期，培训干部10849人。以推进基层建设和基层基础建设为重点，开展了形式多样的基层建设年活动，完善了基层监管执法和队伍管理体制机制。四是党风廉政建设取得新成效。全系统认真落实十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，以完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设为重点，深入开展廉政教育和工商廉政文化建设，扎实推进党风廉政建设责任制、廉政风险防控机制、述职述廉汇报等反腐倡廉制度的落实，强化对权力运行的制约监督，党风廉政建设取得新的成效。
半年来，全系统各级协会、学会、培训机构、研究机构、报刊社等单位，紧紧围绕工商行政管理中心任务，在开展理论研究、强化教育培训、加强行业自律、搞好舆论宣传、创新社会管理等方面做了大量工作，取得了新的成绩。
总之，在全系统广大干部的共同努力下，上半年各项工作积极推进、成效显著，为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。
二、认真学习贯彻胡总书记“七一”重要讲话，狠抓工作落实，为实现“十二五”良好开局作出积极贡献
胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，令人鼓舞、催人奋进，有很强的理论性、战略性、指导性，是我们党90年艰辛实践探索的认识升华，是不断开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领，是在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的总动员令。总局党组已发出通知，要把学习贯彻胡总书记重要讲话作为当前的一项重大政治任务，迅速掀起学习贯彻胡总书记重要讲话精神的热潮。一是要充分认识胡总书记重要讲话的重大意义。胡总书记的重要讲话，回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是我们党继往开来推进中国特色社会主义事业的纲领性文献，对于我们做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程，对于推进工商行政管理事业改革发展、不断提高服务国家大局的能力和水平，具有重要而深远的指导意义。二是要认真学习、深刻领会胡总书记重要讲话。要集中一段时间，制定学习计划，采取多种形式，深入抓好胡总书记重要讲话的学习，努力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫，自觉在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效，切实把广大干部的思想和行动统一到讲话精神上来。要认真抓好领导班子、各级机关、全系统党员干部三个层次的学习，各级领导干部要多学一些、学深一点，充分发挥表率带头作用。三是要结合工商行政管理实际认真贯彻落实好胡总书记重要讲话。要坚持把贯彻胡总书记重要讲话与履行工商行政管理基本职能结合起来，与落实“十二五”规划主题主线结合起来，与践行以人为本、执法为民的根本要求结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，推动服务发展迈上新台阶、市场监管展现新水平、消费维权作出新贡献、依法行政实现新进展、队伍建设取得新成果，进一步开创工商行政管理改革发展新局面。
下半年，我们要坚持以胡总书记重要讲话精神为指导，根据全国工商行政管理工作会议的部署，按照“五个更加”的要求，着力在抓落实上狠下功夫，确保全年各项任务圆满完成，为推动“十二五”规划顺利实施作出积极贡献。
（二）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持立足实际抓落实。理论联系实际，是胡总书记重要讲话的深刻内涵。立足实际抓落实，是增强工作针对性、提高工作实效的关键。一是要着眼大局抓落实。围绕中心、服务大局，是工商行政管理部门履职尽责的基本要求。坚定贯彻中央决策部署，是最大的联系实际，也是抓落实的重中之重。要强化抓落实的大局意识和责任意识，自觉把中央重大决策部署转化为本省工商行政管理的政策措施，推动工商行政管理工作始终围绕大局、服务大局，努力使党和国家的大政方针、重大决策部署不折不扣地落实到各项工作中去。二是要立足本地实情抓落实。这是工商行政管理抓落实的着力点。我们国家幅员广阔，各省区市、东中西部的经济发展、市场发育、民风民情等各不相同，必须着眼于实际，因地制宜，统筹兼顾。要把工商行政管理的普遍要求与各地的具体情况结合起来，把总局的工作部署与当地党委、政府的发展战略结合起来，把依法监管、服务发展、消费维权的政策措施与经济发展的实际需要和人民群众的新期盼结合起来，使工商行政管理的各项工作既依法履职，又服从大局；既体现总局要求，又贴近地方实际，在促进经济社会发展中发挥更大作用。三是要结合自身抓落实。抓落实，要依据已有的工作基础，决不能偏离自身实际。当前，全国工商系统在信息化建设、基层基础建设、队伍建设、体制机制创新等方面发展还不平衡。在抓落实的过程中，要立足已有的工作基础和现状，制定符合自身特点、便于工作持续推进、利于效能不断提升的工作举措，扎扎实实把各项工作推向前进。四是要破解难题抓落实。抓落实的过程就是查找问题、破解难题的过程。我国正处在改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，发展的新要求、人民群众的新期盼给工商行政管理带来新的挑战。我们要加强对新情况新问题的调查研究，切实发现扰乱市场秩序的症结、限制监管效能提升的弊端、制约工商事业发展的瓶颈，认真解决制约影响经济社会科学发展、人民群众关心关注的热点难点问题，不断实现工商行政管理监管服务效能的全面提升。
（三）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持改革创新抓落实。胡总书记的重要讲话深刻指出，要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。抓落实的过程，必然会遇到诸多矛盾和问题。必须以改革的精神、创新的办法，努力提高抓落实的效能。一是要进一步创新工作体制机制。要紧紧围绕推进工商行政管理履职到位，加大体制机制改革创新力度。凡是符合科学发展要求的政策措施都可以试，凡是有利于提升市场监管效能的体制机制都可以创。要通过体制机制的不断创新，推动工商行政管理打破发展瓶颈，破解发展难题，实现持续发展。二是要进一步创新工作方式方法。要在巩固市场主体信用分类监管等方式方法的基础上，与时俱进，勇于探索，不懈创新履职尽责的方式方法，不断提高监管服务的效能和水平。要鼓励各地立足一线监管执法实践，发扬首创精神，实现基层监管方式方法的集成创新。三是要进一步创新工作手段。要加快推进工商行政管理信息化建设，以信息化建设推动市场监管手段创新。要大力推进各类监管软件的研发应用，推动流程优化和资源整合，努力实现各项业务工作的程序化、规范化；要大力推动市场监管信息资源整合与共享，通过完善的信息网络，不断扩大信息交流范围，加快信息共享步伐，以信息共享促进上下联动、带动地区协同、推动部门协作，真正形成监管执法合力。
（四）以胡总书记重要讲话精神为指导，坚持转变作风抓落实。胡总书记的重要讲话，对全党的作风建设提出了明确要求。工作作风直接影响抓落实的效果。要以优良作风、务实精神提高抓落实的水平。一是要以求真务实的作风抓落实。落实“五个更加”要求，完成各项工作任务，最根本的途径是求真务实、真抓实干，最有效的办法是抓一件、成一件。每项部署、每件工作，都要做到有计划、有部署、有督查、有成果，力戒形式主义，不做表面文章，真正使各项工作落到实处、取得实效。二是要以雷厉风行的作风抓落实。要加强指导协调，强化督查检查，在落实的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖，积极主动抓好中央决策部署和地方党委、政府指示要求的落实；要步调一致、配合协作，集中精力抓好每项重点工作的落实。要敢于打破条条框框，善于果断解决问题，确保各项工作顺利推进。三是要以一以贯之的作风抓落实。无论是中央部署，还是总局要求，都会体现政策措施的整体性和连贯性。要有全局眼光和整体思维，一以贯之、坚持不懈地抓好落实，切实防止前紧后松、浅尝辄止、工作脱节、抓而无果。四是要注重调查研究抓落实。调查研究是发现问题、谋划对策的科学方法，也是把握进度、推动落实的有力手段。各级工商行政管理机关特别是领导干部要大兴调查研究之风，坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众，了解情况，分析问题，研究对策，推动工作。五是要以完善的责任制度抓落实。抓落实不能只靠自觉，要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全完善抓落实的工作机制，紧紧依靠制度保障工作部署落实到位、工作目标顺利实现。特别要健全层层分工、人人负责、环环相扣、科学合理的工作责任制，科学分解任务，明确划分责任，努力做到抓紧落实不松懈、真抓实干不懈怠。针对年初部署的重点工作任务，各级工商行政管理机关都要明确时间表，强化督促检查，落实工作抓得紧、成效大的要肯定表扬，行动迟缓、效果差的要通报督促。各级领导干部要带头抓落实，用实际行动在全系统营造狠抓落实、注重实干的良好风尚。
在这里，我特别强调一下抓好援疆援藏工作的落实问题。去年总局先后制定出台了支持服务新疆、西藏和四省藏区跨越式发展和长治久安的若干意见，6月总局还召开了援疆工作会议，对援疆援藏工作作出了具体部署。各地要本着办实事、求实效的原则，进一步抓好援疆援藏工作的落实。一是要抓好总局支持意见的落实。去年6月和11月总局制定出台的支持新疆、西藏和四省藏区发展的政策意见，从市场准入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施，要切实做好落实工作，不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。二是要抓好对口支援项目的落实。对于已经确定的资金项目、信息化建设等援建项目，要抓紧实施，确保项目质量与进度；尚未确定援建项目的，要抓紧沟通，尽快落实。三是要积极支持举办各类经贸洽谈会，不断提高经贸活动的实效，为新疆、西藏招商引资、经贸往来牵线搭桥。四是要健全完善支持服务工作机制。要切实加强对援疆援藏工作的组织领导，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓。要完善对口支援工作机制，积极开展双向交流协作活动，建立定期通报和协作机制。
三、以胡总书记重要讲话精神为指导，科学谋划和扎实推进“十二五”时期工商行政管理改革发展工作
胡总书记的重要讲话，对在新的历史起点上推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了战略部署，为全面深入落实“十二五”规划指明了前进方向。我们要坚持把贯彻胡总书记重要讲话与落实“十二五”规划紧密结合起来，科学谋划好“十二五”时期工商行政管理事业的改革发展。一些省市工商局已经制定出“十二五”发展规划。总局正在抓紧制订落实“十二五”规划的意见。各级工商行政管理机关要通过科学规划、抓好落实，为实施“十二五”规划充分发挥职能作用，在“十二五”时期推动工商行政管理改革发展再上新台阶。
（一）认真分析“十二五”时期工商行政管理面临的形势和任务，进一步增强责任感和使命感。胡总书记的重要讲话，对当前的国际国内形势进行了深刻分析和科学判断。认清形势是做好工作的前提。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是工商行政管理部门提升监管服务水平、推进自身改革发展的重要历史时期，工商行政管理面临良好机遇和严峻挑战。从经济发展来看，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展，工商行政管理部门肩负着新的使命和繁重任务；从市场监管来看，市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化，对市场监管提出了新的课题和挑战；从社会管理来看，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，更加注重维护社会公平正义，需要工商行政管理机关不断创新社会管理的方法和手段；从自身建设来看，法治政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设的扎实推进，对工商行政管理机关依法行政、执法为民提出了更高更严的要求。“十二五”的五年，工商行政管理工作站在一个新的历史起点上，有利条件与不利因素并存，良好机遇与严峻挑战同在。我们必须认清形势，把握大局，进一步增强紧迫感和使命感，紧紧围绕服务国家经济社会发展战略，用足用好职能体制队伍优势，推动工商行政管理服务经济社会发展迈上新台阶、作出新贡献，高质量落实好“十二五”规划，高标准推进工商行政管理事业改革发展。
（二）明确“十二五”时期工商行政管理改革发展的指导思想，努力实现今后五年的工作目标。贯彻胡总书记“七一”重要讲话，根据党的十七届五中全会精神，工商行政管理落实“十二五”规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义市场经济发展规律，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把贯彻落实“十二五”规划与推进工商行政管理自身建设紧密结合起来，努力做到“四个统一”，认真落实“五个更加”，以提高市场监管效能为基本着力点，以提升服务发展水平为努力方向，建设中国特色工商理论，突出市场监管核心职能，抓好服务发展第一要务，夯实消费维权群众根基，打造德才兼备专业队伍，着力推进法治工商、数字工商、和谐工商建设，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新贡献。
按照上述指导思想，坚持把贯彻国家战略与促进自身发展紧密结合起来，“十二五”时期工商行政管理改革发展要努力实现以下目标：一是维护市场秩序能力显著提升。市场监管长效机制健全完善，监管执法效能显著增强，市场机制作用充分发挥，为“十二五”规划顺利实施营造良好的市场环境。二是服务科学发展、加快转变经济发展方式迈向更高层次和水平。服务市场主体加快发展成效显著，商标战略全面实施，服务区域经济协调发展迈上新水平，服务社会主义新农村建设取得新成果，促进就业再就业取得新成效。三是消费维权效能持续提高。维权网络更加健全，“四个平台”作用充分发挥，城乡维权服务基本实现均等化，消费环境进一步改善。四是法治工商建设取得新成效。工商行政管理法律法规更加完善，监督制约机制进一步健全，执法行为更加规范，依法行政迈上更高水平。五是创新能力显著提高。思想观念、工作方式、管理制度和监管手段的创新取得实质性进展，提升到新的水平。六是贯彻落实“十二五”规划的体制机制更加完善。工商行政管理体制机制进一步健全，五级贯通的组织体系得到强化，全国执法联动的整体工作机制更加完善。七是工商行政管理理论对贯彻落实“十二五”规划的引领作用充分发挥。以“五个四”为核心内容的工商行政管理理论进一步深化，切实发挥理论对实践的指导作用，工商行政管理核心职能从理论和实践上进一步发展。八是数字工商建设取得实质性进展。工商行政管理信息化一体化应用“十个系统”建设全面完成，信息化建设迈上统一规范发展新阶段。九是队伍建设和基层基础建设取得新成果。学习型工商机关建设扎实推进，“三个过硬”队伍建设不断取得新成绩，人才队伍建设成效显著，基层基础建设明显改善，工商文化建设取得新进展，廉政建设力度进一步加大。
（四）重视和加强基础工作，完善“十二五”时期的体制机制基础。一是要进一步完善工商行政管理体制机制。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善五级贯通的组织管理体系，完善全国执法联动的整体工作机制，完善事权和责任相匹配的工作机制，完善部门内部统一协调的工作机制，充分发挥工商行政管理体制机制优势，不断提高监管服务水平。二是要大力推进工商行政管理改革创新。大力推进集成化创新，推进思想观念、工作方式方法和体制机制创新，推进重点、难点问题解决方式方法的创新，进一步强化战略意识、战略眼光和战略规划。三是要全面加强全系统信息化建设。以加快信息资源开发利用为主线，以提高信息化整体应用水平为重点，以加强技术支撑体系建设为保障，加快建立健全统一的工商行政管理电子政务体系。四是要扎实推进干部队伍建设和基层建设。以建设“三个过硬”干部队伍为目标，扎实推进工商行政管理人才队伍建设、领导班子建设、党员队伍建设、基层监管执法队伍建设和反腐倡廉建设。按照“数字准、情况明、责任清、作风正”的要求，扎实推进基层基础建设。按照建设学习型机关的要求，积极创建文明、效能、和谐机关，扎实推进全系统机关建设，不断提高各级工商行政管理机关的创造力、凝聚力和战斗力。
201*年已时间过半，全面完成全年的各项任务，实现“十二五”发展的良好开局，抓落实的任务还十分繁重。我们要认真学习贯彻胡总书记重要讲话精神，深入落实科学发展观，开拓奋进，扎实工作，狠抓各项工作任务的落实，为服务经济社会又好又快发展、服务“十二五”规划顺利实施作出新的更大的贡献。
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第三篇：县运管所201*年上半年工作总结和201*年下半年工作任务
实践科学发展观
全面推进**交通运输业有效有序发展
---县运管所201*年上半年工作总结和201*年下半年工作任务
201*年上半年，在上级主管部门的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，以“发展环境、工作作风、工作效能、服务群众”为意念，全所干部职工务实高效，锐意进取，开拓
创新，转变管理方式，狠抓效能建设，强化运输市场监管，规范行政执法行为，加强内部管理，全面贯彻落实局年初召开交通工作会议精神，按照年初制订的工作目标，一步一步地抓，全面推进我县交通运输业有效有序发展，很好地完成上半年工作任务。主要做了以下几方面的工作：
一、201*年度上半年工作回顾
（一）以人为本抓春运，圆满完成春运工作任务
根据国家统一部署，今年的春节运输自元月11日起至2月19日止，为期40天。此项工作在县委、县政府和县交通局的正确领导下，紧紧围绕“以人为本，平安春运”的主题和“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，尽心尽力，认真履行职责，严格春运管理，确保了旅客走得安全、走得及时、走得满意，确保了公路运输无“三乱”。春运期间，全县共投放客运车辆528台，完成客运量266万人次，投放货运车辆1035台，完成货运量50余万吨，实现了春运期间安全事故零指标。
（二）继续坚持标本兼治，努力使客运市场健康有序的发展
1、继续实行宏观控制，严把客运车辆准入关。
上半年，在总结去年客运市场管理的经验和教训上，继续实行宏观控制，严把客运车辆准入关，做到客运市场活而不乱、健康有序发展。
2、规范客运市场，维护人民群众利益
上半年，对县内客运车辆及县内公交车辆经营不规范行为加大整治力度，使其规范经营。针对非法客运车辆较多的问题，组织力量对黑头车进行打击，有效地遏制了非法经营行为，保障了合法经营者的权益。针对县内公交车不按核定站点停靠、车辆道路运输证脱审等问题，对企业作出停业整顿、责令规范经营行为的决定，并调整优化了县内公交的停靠站点。上半年，共受理各类投诉、举报等信访件52件，每一件都认真调查，且一查到底，并将查处结果及时反馈信访人，做到“件件有着落，事事有结果”。
3、加快农村客运建设步伐，方便农民群众出行。
在去年完成村村通班车工作的基础上开通了2个行政村，使我县的村村通班车率达到98.5%。上半年，新建了**客运站和**客运站，大大方便了人民群众的出行。
（三）加强货运企业质量信誉考核，进一步规范货运市场
上半年，针对我县的货运行业经营主体过多过散，运力结构老化，以及大型车、集装箱车比例过低等问题，实行宏观调控，引导货运市场向企业的专业化、集约化、规范化发展。根据市运管处文件精神，对全县道路货运企业开展201*年度质量信誉考核，截至6月底，共考核货运企业25家。上半年共批准货物运输企业5家，实行扶植倾斜政策，优先发展运力，逐步使我县货运市场做大做强，为县域经济跨越式发展做出应有贡献。
（四）加强机动车辆维修市场管理，使维修质量逐步上升
上半年加大对全县机动车维修市场管理，对维修企业规范经营，规范操作，提高维修质量。共受理维修质量、价格投诉2起，本着实事求是的原则，公平、公正的予以调解处理，赢得了承托修方的满意。5月份，对全县二类维修企业18家开展质量信誉考核，参加考核的有15家（另3家是201*年新增企业不列入考核范围）。经考核，优秀3家，合格11家，不合格1家。质量信誉考核不合格单位限期整改一个月，整改期间停止对一切车辆维修业务。 上半年，对营运车辆二级维护签章7200多次。
（五）强化安全意识，保障道路运输市场的安全
上半年，在全县道路运输行业中，深入开展“安全生产年活动”。为切实消除道路运输安全隐患，维护稳定、和谐的道路运输环境，我们按照“安全生产年”活动的总体要求，进一步加大隐患排查治理工作力度，强化安全主体责任，保障了道路运输安全状况持续稳定。
年初，我们分别与客、货运企业和维修企业85家签订安全生产责任状，并督促企业与企业内部层层签订安全责任书。加强对春运、“五一”黄金周等主要季节性运输活动的安全检查，全面落实了客、货、维、驾道路运输行业的安全主体责任，进一步明确了股室和交管站的层次安全监管责任制。上半年共组织安全检查6次，检查企业40家次，做到防患于未然。
（六）严把道路运输证审验关，规范营运车辆的经营行为
上半年，根据市运管处文件精神，我县道路运输车辆的运输证审验工作从5月10日至10月31日止。共审验各类营运车辆的《道路运输证》855份，其中客车：343台，货车：512台
。目前此项工作正在进行中。
(七)完善工作制度，落实岗位责任制
上半年，根据县局部署，对所领导进行重新分工，对所机构进行改革，增设了安全监督管理股。并对工作人员进行了调整，完善了工作制度和各股室工作职责，做到“谁分管谁负责”，责任到人。
（八）深入实践科学发展观，努力提高工作水平和服务水平
以
开展学习实践科学发展观活动为契机，全面推进各项工作的开展 。按照县局的统一部署，目前，已进入学习实践活动分析检查阶段。我所把学习实践科学发展观作为理论学习的重中之中，列入重要议事日程，注重理论联系实际，不断改进学习方法，在深刻理解和全面把握科学发展观的内涵、精神实质、根本要求上下功夫，把贯彻落实科学发展观与道路运输管理工作紧密结合，以科学发展理念解决好道路运输管理工作中出现的新问题和新情况，全面推进各项工作的开展。
（九）强化“窗口”管理，增强服务意识
上半年，我所加大对县行政服务中心交通窗口的管理，摆在重要议事日程上，以树立“公正执法、优质服务、文明礼貌、优化环境”为目标，进一步使交通窗口工作提速、提效、提质。在县局大力支持下，投资约14万元，开通了交通运政局域网，改变了过去“前方”受理、“后方”打证的状况。同时对审批环节进一步细化、简化、优化，大大缩短了审批时间。除上报勘验件外，手续完备、材料齐全的办件，“窗口”都立即给予办理相关证件，实行零时间等候，“一站式”服务。对来我县投资者办理道路运输行政许可项目，急事急办、特事特办，大大提高“窗口”的急办件率，受到县行政服务中心领导的好评和广大道路运输业户（车主）欢迎。截至6月30日，共受理即办件475件，咨询件82件，承诺件7200件。由于“窗口”工作出色，3月份，我局驻“窗口”工作同志***被县委县政府评为窗口“服务之星”称号。
二、201*年下半年工作计划
下半年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，认真开展贯彻落实科学发展观活动，以规范道路运输市场秩序，优化经济发展环境为主题，进一步强化行政效能建设，全面提高行业管理水平，全面推进**道路运输业又好又快发展。
着重做好以下工作：
（一）继续开展整顿和规范道路运输市场秩序，净化道路运输发展环境。
重点是“打黑治运”工作。客运市场的重点是农村客运班线和“县内客运”小轿车的整治工作；货运市场的重点是危货运输；机动车维修市场的重点是取缔马路修理厂。
（二）开展县内客运小轿车转换出租车工作。
（三）积极推进农村客运班车公司化改造。
（四）对**、**客运站进一步完善基础设施和规章制度，年底前投入使用。
（五）完成农村客运村村通班车工作目标，力争实现村村通班车率100%。同时建设20个候车厅、20个招呼站。
（六）继续开展道路货运企业考核、营运车辆技术等级评定和营运车辆《道路运输证》审验工作。
（七）对道路运输进行安全生产大检查，重点是客运站、客运企业、危货企业、二类维修企业。
（八）继续做好人民群众（车主）来信来访接待工作、机关效能建设和文明创建及其它日常工作。
**县交通运输管理所
二oo九年六月三十日
第四篇：公司上半年工作总结报告下半年任务
深化改革 求真务实 创新发展
为实现全年各项工作目标而努力
（201*年7月19日）
同志们：
这次会议的目的是总结上半年工作，部署下半年工作，进一步动员全体员工认清形势、深化改革、求真务实、创新发展，全面完成今年各项工作任务，开创##集团公司改革发展的新局面。
一、上半年工作回顾
今年是集团公司改革发展的关键年，各项工作任务很重。上半年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府和··总局的工作部署及要求，正确把握和处理安全、效益、改革、发展、稳定的关系，在全体员工的共同努力下，各方面工作都取得了一定的成绩。
—安全工作总体平稳。上半年，集团公司认真落实安全生产 “三延伸、四防范、五到位”要求，完善管理制度，落实安全生产责任制，深入开展安全专项整治工作和安全生产月活动，圆满完成春节、“五一”两个黄金周、两会代表抵离##、旅交会、昆交会等重要活动的%%运输安全保障工作，安全工作总体保持了平稳态势。
—综合演练提高处突水平。6月23日某某巫家坝国际##进行了反劫机及%%器紧急事件应急救援综合演练，内容涵盖了指挥、武装力量、消防、医疗、疏散、联动治安等系统紧急事件处置程序，其涉及单位多、应急情况复杂、实战性强。演练中，各单位紧密配合协调，严格按应急救援程序操作，较好地完成了演练任务，达到了练指挥、练协调、练应对、练实战的目的，为##应急救援工作打下了良好的基础。
—圆满保障gms会议。7月初gms第二次领导人会议在某某召开，##作为重点保障单位，任务繁重。为确保会议期间##保障工作“零差错”，集团高度重视，精心组织、精心指挥、密切配合、周密细致、确保安全、确保效果，7月2日至8日，共保障专机26架次、重要任务飞行8架次、接待要客82起416人次，圆满完成会议期间##保障工作。
—服务质量不断提升。某某##地面服务部自201*年12月28日分立运行，加大地服设施设备投入，加强业务培训，进一步改善了地面保障服务工作水平，通过加强现场运营管理，##航班放行正常率显著提高，1-6月份某某##航班放行正常率为97.3%，同比提高35.21%，5月份正常率在全国旅客吞吐量排名前7位##中位居榜首。以某某##“诚信##”工程为代表，各##结合地方特色和实际，推出一系列创优质服务、树##品牌的活动，##服务质量整体提高。1-6月共受理旅客、货主投诉59起，其中有效投诉12起，并实现春节黄金周期间零投诉。
—运输生产稳步增长。上半年，集团公司累计保障运输起降6.73万架次、旅客吞吐量682.32万人次、货邮吞吐量9.80万吨，同比增长分别为15.1%、14.7%、15.7%，分别完成年计划的46.5%、44.8%、46.3%。其中,某某##完成运输起降5.13万架次、旅客吞吐量530.80万人次、货邮吞吐量9.2213万吨，同比增长分别为14.4%、15.7%、15.3%。
—经营效益稳步上升。上半年集团公司预计实现主营业务收入26418.62万元，同比增长12.17%；预计实现成本费用25070.5万元，增幅6%；非%%性收入2756万元，占总业务收入比重10.43%；累计实现利润954万元。各##经营状况如下：
主营业务收入除思茅、昭通##下降，其他##均有上升；主营业务成本下降的有德宏芒市、思茅、昭通##，其余##主营业务成本上升；利润指标中，某某##增盈339万元、丽江##增盈272万元、西双版纳##增盈20万元，减亏的有德宏芒市、大理、昭通、保山##共493万元，增亏的迪庆香格里拉、临沧、思茅##共145万元。集团公司非%%收入中，某某##为2584.8
1-6月份集团公司实现主营业务收入2.64亿元，完成年计划的47.2%。其中，某某##主营业务收入1.97亿元，完成计划46.4%；西双版纳##收入2256.79万元，完成计划47.5%；丽江##收入2139.60万元，完成48.6%；德宏芒市##收入645.07万元，完成64.6%；大理##收入745.86万元，完成58.6%；保山##收入170.32万元，完成59.3%；思茅##收入81.70万元，完成53.8%；昭通##收入94.76万元，完成38.7%；迪庆香格里拉##收入385.31万元，完成38.0%；临沧##收入150.53万元，完成43.5%。
—基础建设快速推进。完成了相关##ils仪表着陆系统的定期校验飞行工作、丽江##候机楼流程改造工程、某某##围界加刺圈，进行某某##机坪北扩项目前期工作、办公楼建设工程。在新##建设方面，进行了某某新##场址优化；文山##建设稳步推进，预计今年年底工程竣工，明年3月可通航；腾冲##试验段施工已全面开展，项目已报审，工程计划201*年底完工。
—管理制度不断完善。上半年，集团大力推进了基础性制度建设工作，完成了《##运行管理手册》、《%%安全管理手册》、《空防安全保卫手册》编撰，规范了安全管理工作，制定下发了《固定资产投资管理办法》、
第五篇：201*年上半年工作总结和下半年工作计划(行政)
201*年上半年工作总结报告和下半年工作计划
----行政人事部（行政部分）
201*年上半年，在上级领导的指示下，通过深入学习借鉴集团及股份公司行政管理经验，充分发挥主观能动性，逐步建立起规范的行政管理机制，提升日常行政管理效率和水平，营造积极向上的工作氛围。
一、上半年度工作总结
1.进一步加强行政规章制度建设。配合中心进一步完善行政体系管理的需求，上半年共计更新发行了19份行政规章制度，使得目前行政规章制度达到50份，进一步规范了行政体系管理。同时，积极开展集团及中心相关规章制度学习活动，利用周会时间定期组织学习，促进中心管理人员规范落实相关管理规定。
2.积极丰富员工活动，鼓舞士气。上半年，中心陆续组织了三八节及201*年先进人员旅游活动、中心全体员工年度旅游活动、首届棋类比赛、篮球赛等各项文娱活动，在中心员工中营造出健康积极的氛围。同时，形成定期组织员工座谈会机制，每季度举办一次员工座谈会，围绕主题，深入了解员工个人发展及生活需求，引导员工积极参与到组织管理中来。
3.积极加强员工激励活动。上半年，继续规范组织员工合理化建议等主题激励活动，引导员工在积极参加组织管理活动的同时，提升自身专业水平。
4.积极加强安全、环境绿化工作。针对车间机密安全管理问题，配备了进出案件机制，并规划落实监控录像平台。在环境绿化方面，结合集团相关规定，定期组织中心大楼保洁工作，规范清洁人员工作，
加强中心外围、绿化带及设备公共区域环境卫生工作，丰富中心办公场所绿化。
5.积极加强中心企业文化宣传活动。在集团企划部的协助下，中心优化了参观房内部文化看板设置工作，并正在组织中心办公场所、会议室及参观接待区域的文化看板设置规划工作。
6.积极落实专项协调工作。经过努力，上半年完成了厂房竣工验收备案工作，并取得了房产证，同时配合成本节约专项工作，积极应对环保等有关部门检查，做好危险废弃物的处理工作。目前，正在准备110kv配电房规划验收工作及中心项目档案验收工作。
二、下半年度工作计划
1.加强档案管理工作，建立健全中心档案台账，加强核心档案机密保护工作，建立档案节约呈批审核机制。
2.加强中心参观接待工作，优化参观接待场所环境。
3.定期组织各类文体活动，丰富员工业务。
4.做好中心规划验收、竣工验收备案等外联工作。
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