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安全生产监督管理局201*年上半年工作总结

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-16 06:55:09 | 移动端:安全生产监督管理局201*年上半年工作总结

第一篇:安全生产监督管理局201*年上半年工作总结及下半年工作计划

xx年1至6月份,××区安监局认真发挥区安委办及部门“双项”职能作用,在××区委、区政府的正确领导下,在市安监局及市安委办的悉心指导下,以“xxxx”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规,以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”各项工作任务,围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标,在认真总结上年度工作成效的基础上,继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,努力提升省市区乡四级监管网络职能作用,严格推行事故考核,进一步夯实监管基础。通过各部门“齐抓共管”共同努力,全区安全生产工作保持基本平稳状态。

一、xx年1至5月份全区安全生产基本情况

xx年1月至5月,全区共发生各类事故20起,与上年16起同比上升25%;死亡5人,与上年6人同比上升16%;受伤10人,与上年5人同比上升100%;直接经济损失71.52万元,与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起,与上年6起同比下降33%,未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中:工矿商贸发生事故1起,同比上升100%,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失40万元。消防火灾12起,与上年7起同比上升71.43%;死伤0人,与上年同期持平;直接经济损失21.87万元,与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起,与上年9起同比下降22.22%;死亡4人,与上年6人同比下降33.33%;受伤10人,与上年5人同比上升100%;直接经济损失9.65万元,与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故,与上年同期持平。xx年,市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人,截止xx年5月31日死亡5人,死亡指标仍在控制指标中。

二、xx年1至6月份安全生产工作基本方法

(一)狠抓安全生产“一岗双责”,进一步实落安全生产责任制

xx年,××区安监局积极发挥安委会职能作用,全面落实全区各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开xx年度全区安全生产工作会议,10个乡(镇、街道)人民政府(办事处)主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了xx年安全生产形式,周密安排部署了今年工作任务,并与乡(镇、街道)、成员单位签订《xx年安全生产责任书》。同时,督促各乡(镇、街道)、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《xx年安全生产责任书》。其中,区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份,签订危险化学品企业责任书26份,签订民爆器材企业责任书1份,签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份,签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。

(二)狠抓安全生产“三项行动”,进一步落实继续开展“安全生产年”工作任务

1至6月份,全区共开展各类执法行动342起(次),检查各类企业466家(次),监管覆盖率100%;排查各类隐患490项(次),挂牌督办企业2户(即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患,责成8月10日前完成整改),完成隐患整改462项(次),隐患整改率达94%以上;开展各类宣传教育活动62场(次),受益群众达10xx人(次);投入经费xx0余元,制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条,发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加,排查得出隐患数比上年有所下降,“源头关”堵截能力增强。其中,××区安监局开展各类执法行动15起(次),检查各类企业135家(次)监管覆盖率100%;排查各类隐患70项(次),完成隐患整改68项(次),隐患整改率达97%;开展各类宣传教育活动5场(次),受益群众达1780人(次),参加省市局专家安全专项讲座3次,上报各类安全信息48条。

(三)狠抓非煤露天矿山专项整治,进一步深化“三项经济政策”

按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市xx年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求,××区安监局充分发挥综合整治牵头作用,对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产“五有”方面,目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续,1户正在办理(水淌田石厂),1户即大柏树小箐桥石厂(安全条件不达标,被区国土资源分局吊销采矿许可证),区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》(临安监字〔xx〕14号)报请区政府予以关闭;6户采石场涉及签订开采设计(含安全专篇),已有5户签订,有1户(李生平采石场涉及迁出)需重新选址,大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是安全管理“五落实”方面,以上除大柏树小箐桥石厂外,其余11户非煤露天矿山均有专职安全管理人员,从业人员均持证上岗;相关台帐基本建立,相关制度上墙,相关档案已逐步走向规范化;目前,除5户砖厂退还风险期押金外,其余露天采石场均按要求缴存风险抵押金共10万元,剩余金额也将按要求按期缴存,并购买人身意外伤害保险。三是现场安全“十达标”方面,各非煤露天矿山均能够按照规定要求开展工作。

(四)狠抓安全生产专项大检查,进一步消除隐患保证一线安全

制定印发了《临沧市××区安全生产大检查实施方案》(临安委发〔xx〕6号),区人民政府及时召开会议对工作进行安排部署,遵循“普遍与重点”相结合原则,检查的范围涵盖全区各生产行业、领域,并突出工矿商贸、道路交通、水上运输、人员密集场所等四大类重点行业和领域;遵循“自查与督查”相结合的原则,分为自检自查、重点检查、全面检查、重点督查4个阶段进行。各乡(镇、街道)、各单位、各企业自检自查的同时,区政府组建由安监、交通、建设、质监、经济、水利、交警、消防等部门牵头组成的8个联合专项检查组,分别深入辖区各层面(领域)开展专项督查。其中,各乡(镇、街道)、各部门共开展各类检查212场次,检查各类企业(单位)420户次,查处各类隐患130条,目前整改完毕114条,整改率87%;各企业开展自检自查55场次,发现隐患33条,整改33条,整改率100%,累计投入整改资金6.3万元。其中,××区安监局直接监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产大检查情况如下。

1.危险化学品检查方面:1至6月份,对全区23个加油站、2个松香厂、1个糖厂共26户危险化学品生产经营企业进行检查。期间共填写现场检查记录47份,发现隐患问题6条,下发责令整改指令书2份,并按期进行复查,下发整改复查意见书4份(含上年度整改的),整改情况良好。其中,4月13日开始安全生产大检查,填写现场检查记录23份。

2.非煤矿山检查方面:1至6月份,对全区29户非煤矿山企业(不含地热水企业,同时部分企业已于上年度停止生产)进行检查。期间共填写现场检查记录12份,发现隐患问题34条,下发责令整改指令书11份,并按期进行复查,下发整改复查意见书10份,整改情况良好。同时,针对××区大柏树小箐桥石厂、××区水淌田石厂、××区大田河锑矿厂、邦东牛泥塘铜矿、邦东荒田铜矿、邦东二台坡铜矿、蚂蚁堆遮奈锑矿《安全生产许可证》到期情况,及时下发行政处罚告知书,责令停止生产。

xx年至xx年,全区共有新农村建设临时采石场11个,其中圈内片区5个(均属国道323线临时采石场)、博尚片区3个(其中勐准采石场和完贤采石场为国道214线临时采石场)、章驮片区3个。目前,临时采石到期石场4个,5月中旬至下旬到期3个,8月份到期2个,10月份到期2个。以上涉及的新农村临时采石场,均到××区安监局进行登记备案,并与当地政府签订安全石场责任书。

3.烟花爆竹检查方面:xx年,全区共有烟花爆竹零售经营户85户,春节安全生产检查期间共检查销售点158个次,查出各类问题46条,查处3家无证销售点,存在的问题主要有:主管人员和安全管理人员未佩证上岗以及未经培训上岗,部分经营零售点的储存量超过了规定,部分经营点未建立安全管理制度,营业员不会使用灭火器,经营场所管理不善,部分经营点无醒目的安全警示标志。针对发现的问题,全都下达了整改指令书,责令立即和限期改正,现已整改完毕。4月安全生产大检查期间,检查烟花爆竹二级批发企业1户,填写现场检查记录1份。

4.同时,××区安监局于xx年底对存在较大安全隐患的××南华晶鑫糖业有限公司加油站和旗山农资日杂公司仓库作出选址搬迁重建决定。今年,重点是强化对两个公司隐患整改督促指导工作,目前搬迁工作正在有序开展中。

(五)狠抓“安全生产月”活动,进一步营造全民安全氛围

突出“六月安全生产月”活动,全区上下以电视、电台、报刊、简讯、横幅、标语、黑板报等为载体,广泛开展安全生产的宣传教育活动,普及安全生产知识。按照“优化软环境”工作安排,今年各单位、部门、宾馆及旅游景点、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)办公楼周围和集市上共悬挂30余条横幅标语。同时,全区广大企业和职工在安监等监管部门的指导下,积极投入“安全生产月”活动,主动在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全宣传标语、彩旗、气球、挂图等,营造了全民参与安全建设的良好氛围。另外,市区两级于6月13日共同开展现场咨询日活动。现场咨询日当天,在沧江园会场累计展出各类宣传教育展板70余块,累计粘贴宣传挂图、标语上百幅(条),播放宣传片3场次,累计分发各类宣传资料6000余份,受教育人数数千人次。活动期间,××区电视台制作播出“安全生产月”电视讲话(重播一周),电台、电视台共播出相关新闻、公益广告(标语)20多条,为安全生产提供了强大的精神动力和舆论支持,推动全区安全生产形势进一步稳定好转。

(六)狠抓责任追究,进一步深化事故查处

按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》的要求,加大对安全事故查处力度,加大对安全事故责任追究。严格按照“四不放过”原则,严肃追究事故责任单位、责任人的责任,对事故发生的企业负责人、业主,依法严肃追究责任。xx年,全区共发生各类事故34起,其中煤矿事故2起,均由大理煤监分局调查处理并按时结案。全区各类安全生产事故查处率、结案率均为100%。在加强事故查处力度的同时,也不松懈对日常监管过程中发现问题的处罚,从严落实“事故处罚及监督监管处罚”双项惩处制度,以此强化企业安全生产意识。xx年,对××南华晶鑫糖业有限公司“4?11”车辆伤害事故,组建事故调查组认真开展调查,目前,已完成事故调查工作。

(七)狠抓从业人员培训,进一步提升各类从业人员安全生产意识技能

1.按照“一年新训两年复训”的原则,xx年企业一线从业人员(包括非煤矿山、危险化学品、建筑、水电、运输、冶炼行业的固有员工,以及临时工、农民工)培训工作,目前已进入报名准备阶段。2.积极与市安监局联系,及时认真开展辖区内企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。截止目前共培训两期,其中培训非煤矿山及冶炼类人员90人,危险化学品类人员121人,以上人员均通过考试,实现全员持证上岗。3.积极参加市安监局组织的理论中心组学习,认真组织全局党员领导干部职工学习非煤矿山达标、监察、管理等专业知识培训。

三、存在问题困难及下步工作打算

xx年1至5月份,××区安全生产状况较为平稳,未发生一次性死亡3人以上较大事故,未发生煤矿、危险化学品等重点行业、领域生产安全事故,事故指标控制较好。在取得一定成效的同时,也存在一些问题与不足:

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以日常安全检查代替隐患排查治理工作,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。四是基层安全监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县10个乡(镇、街道)已建立安监站,但是所有安监工作人员都是身兼数职,一定程度上牵扯了安监工作的精力。同时,基层安监机构装备和经费无法落实,难以集中精力开展工作。五是安全生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短,对企业的影响和制约还有限,部分企业对新出台的安全生产法律法规缺乏系统全面的了解,在执法过程中有时存在抵触情绪,增加了执法的难度。同时,安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备不足兼落后等客观问题,很大程度上限制和制约安监工作的横向和纵向。

针对以上情况,××区安监局将在今后的工作中,严格按照中央、省、市、区的要求,按照年初制定的工作计划,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,继续降低事故总量和伤亡人数,进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作:

(1)狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。上半年,我区安全生产工作在全区上下的共同努力下,安全生产状况总体趋于平稳,但形势仍然不容乐观。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求,紧紧围绕“三个一百”的工作目标,结合工作实际,再进行一次认真研究和全面分析,理清思路,突出重点,细化强化措施,狠抓工作落实。

(2)继续深入开展“安全生产年”活动。以继续深入“安全生产年”活动为主线,精心组织,确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点,继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度,健全和完善隐患排查治理制度,逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为,坚决遏制重特大安全事故,积极预防一般事故,进一步压减全区事故总量。

(3)大力加强安全生产宣传教育培训。坚持开展安全生产教育“五进”活动,宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策,普及安全知识,增强全民安全意识。同时,加大工作力度,全面推进各类安全生产教育培训,重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员,也别是临时工、农民工的教育培训,深入推进全员安全教育培训,营造全民安全氛围。

(4)强化落实企业安全生产主体责任。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署,加大加强企业法人安全意识教育培训工作,促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。加强督促检查,实施综合治理,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构,配备安全管理人员,保证安全生产投入,开展全员安全教育培训,夯实企业安全生产一线基础。

(5)进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。加强安全监管队伍建设,尤其是党风廉政和安全文化建设,提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力,增强责任感、使命感和紧迫感。

(6)切实抓好重点行业(领域)安全监管和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径,进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系,健全完善协调配合机制,牵头抓好非煤露天矿山和危险化学品专项整治,督促有关部门切实抓好煤矿、道路交通、消防、建筑施工等重点行业(领域)安全监管和专项整治。

第二篇:安全生产监督管理局201*年上半年工作总结及下半年工作计(更多请你搜索www.bsmz.net

第四篇:水富县安全生产监督管理局党支部201*年上半年工作总结

水富县安全生产监督管理局党支部

201*年上半年党建、宣传思想暨精神文明

和党风廉政建设工作总结

半年来,我局党建工作在县委、县政府以及县直工委的正

确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持围绕中心、服务大局,自觉地服从和服务于全局的总体工作。并以“深入学习科学发展观活动”为动力,认真落实科学发展观,不断创新思路,克难奋进,发挥党支部的核心作用、战斗堡垒作用,现将201*年上半年的相关工作总结如下:

一、提高队伍素质,提升安监队伍形象

(一)抓学习,提高党员干部综合素质。

一是加强党的思想建设。定期组织党员干部和广大职工进行理论学习。以“三个代表”、十七大精神为重点,深入学习十七大报告精神,树立全员“立党为公,执政为民”的思想。二是每个星期的职工大会和支部会上都组织学习中央、省、市、县的相关党风廉政建设的相关文件精神,并结合我局工作实际,严格要求,规范行政行为。三是组织了全体党员干部观看电教片开展警示教育;四是组织了全体党员干部开展了“科学发展观”的大讨论。开展民主测评、召开民主生活会和组织生活会、党员讲党课活动,使学习制度化、规范化、有序化,全面提高了党员干部的综合素质。

(二)抓管理,规范完善规章制度。

为了认真贯彻党的十七大精神,严肃党的纪律,加强内部管理,坚持用制度管人,制定和完善了各项规章制度。一是制定了《党支部三会一课制度》,对支部学习、党组会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等,进一步明确了工作职责,使管理更加规范化,制度化,为把全局干部建设成为一支政治可靠,作风过硬,纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。

(三)抓活动,增强组织凝聚力。

开展了丰富多彩的献爱心和文娱体育系列活动:一是组织全局党员到宜宾吊唁烈士墓。二是向抗旱灾区捐款3600元。三是向联系村贫困户捐款201*元。通过这一系列的活动,活跃了职工生活,激发了工作热情,增强了党组织的凝聚力和向心力。

(四)抓廉政,树立良好安监形象。

一是年初,与支部党员签订了《党风廉政建设责任书》,落实责任到每名党员干部,明确奖惩措施,定期抓好检查考核。今年来,无一例党员干部违法违纪现象发生。党员干部自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是对全体干部职工进行了警示教育。三是明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级,层层抓落实。四是完善了财务管理制度,严肃了财经纪律,从源头上治理腐败。

(五) 开展创先争优活动

为确保我支部创先争优活动工作顺利开展,根据县委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见(水发?201*?18号),制定实施方案,发放创先争优民主生活会征求意见表,为认真抓好我支部创建云南省文明县城宣传工作,根据《水富县创建省级文明县城工作宣传方案》(水创办发?201*?7号)精神,制定方案。

二、加强党建工作,促进全县安全生产工作的长足进步

(一)强化学习,加强安监队伍建设。

1.年初制定了支部学习计划,完善了学习制度,保证了学

习时间,坚持支部集中学习每月一至二次,职工学习每周一上午进行。

2.学习形式多样,效果明显。我们采取支部学习一次一个专题,一会解决一个问题。职工学习由支委成员轮流专题辅导学习和职工轮流领学相结合,以及局支部出题目、各科室开展讨论等形式。今年重点是学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关行政过错责任追究制暂行办法》以及其它安全生产监督法律法规及业务知识,通过学习,使广大干部职工的理论水平有了较大提高,形成了“学习型机关”、“学习型干部”。

3.积极输送人才,进行业务技术培训。上半年送出去12

名职工参加上级的各类安全监管学习培训班。

(二)强化宣传思想工作,筑牢思想道德防线。

干部作风的好坏,事关党和人民事业的兴衰成败,事关人心向背。为了切实加强安监干部职工队伍建设,忠实实践“三个代表”重要思想,进一步改进工作作风,密切党群干群关系,根据县委的统一部署,开展了 “干部职工解放思想大讨论”活动。通过深入学习讨论,广泛征求意见,使全体安监干部职工提高了政治理论水平,增强了共产主义信念,提高了办事效率,局机关出现了“三多三少”的良好局面。即:埋头工作的多了,议论和搬弄是非的人少了;勤奋学习的人多了,悲观消沉的人少了;加班加点的人多了,迟到早退的人少了。大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,工作热情高涨,干劲倍增,树立了良好的安监队伍形象。

(三)廉洁从政,加强党风廉政建设。

一是从抓反腐倡廉宣传教育着手,增强党员干部拒腐防变能力,重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育,使全体职工,特别是一线执法人员都能秉公执法。今年,无违纪违规事件发生。二是从加强党的作风建设为重点,进一步抓了党员干部的廉洁自律工作,以制度管人,增强了干部廉洁从政的意识。三是向单位和企业发放征求意见表100余份,对征求到的意见和建议进行梳理分类,并制定了整改方案。

(四)加强组织建设。

除认真落实“三覆盖”工作,坚持“三会一课”制度,按时召开组织生活会和党内民主生活会。还加强了对党员干部的教育,开展了批评与自我批评,增进了团结,增强了合力 。

(五)下半年党建工作计划。

1.扎实抓好干部职工的政治理论学习,开展行风评议;

2.继续开展党性教育和讲党课活动;

3.组织党员参加我县新农村建设移民、扶贫等工作;

4.狠抓“阳光政府四项制度”建设,继续深化机关工作风整治。

二〇一四年六月十日

第五篇:禄丰县安全生产监督管理局201*年上半年工作总结

禄丰县安全生产监督管理局201*年上半年工作总结

201*-6-29文章来源:禄丰县安监局办公室浏览次

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禄丰县安全生产监督管理局201*年上半年

工 作 总 结

今年1-6月,我县的安全生产工作在县委、县人民政府的正确领导下,在州安委和州安监局的具体指导下,在有关职能部门的大力支持下,认真贯彻中央、国务院领导关于安全生产工作的一系列重要指示及省州安监部门的会议精神,以保持共产党员先进性教育活动的开展为契机,以创建“平安禄丰”和构建和谐社会为要求,狠抓安全生产工作的监督管理。经我局全体工作人员齐心协力,艰苦工作,(道路交通除外)较好的完成了各项工作任务,为我县社会经济的健康发展创造了良好的安全环境。为进一步做好我县的安全生产工作,更好地总结经验,现将我局1-6月工作情况总结汇报如下:

一、事故基本情况:

201*年度州人民政府下达我县的安全生产死亡指标数为:道路交通25人、煤炭企业4人、其他工贸企业5人。

今年1-6月我县共发生各类伤亡事故143起,死亡25人,受伤33人,直接经济损失163万元。

与上年同期相比,事故起数(106)上升了34.9%,死亡人数(20)上升了25%,受伤人数(36)下降了8.3%,直接经济损失(89.42)上升82.3%;死亡人数占州人民政府下达给我县年度指标数(34)的73%。

其中:1、道路交通事故125起、死21人、伤30人、直接经济损失85万元;已完成控制指标(25人)的84%。

2、其它生产性工贸企业事故3起,死亡3人,受伤3人,直接经济损失31万元;

3、煤矿企业事故1起,死亡1人,无受伤人员,直接经济损失26万元;

4、消防事故14起,无死亡和受伤人员,直接经济损失21万元。二、1-6月主要工作回顾

〈一〉以保持共产党员先进性教育活动为契机,提高机关党员干部整体素质。

今年2月以来,根据《中共禄丰县委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求及“禄先组[201*]1号”文件《关于第一批保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的有关精神,我局于2月16日迅速成立以支部书记(局长)为组长,局办公室主任为“保先办”主任,由2名成员共同组成教育活动领导小组,全面负责本次教育活动的组织领导工作。各工作人员迅速进入角色,各司其责,同时按有关要求进一步落实学习制度。在学习期间,组织制定了“五好、五带头”的目标承诺书和“党员先进性具体标准”,并向全体党员作出警示。通过层层动员和反复学习,使全体党员真切感受到开展这场活动的紧迫性和重要性。为提高局领导班子和全体党员的整体素质,使党员的理想、信念、思想、学风、工作作风、廉洁自律等多方面取

得良好实效,支部通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等多种形式,以及下基层检查、评比,召开会议反馈情况等机会,向各相关单位、局机关各股室广泛征求各方面意见、建议。对照"三个代表"重要思想和新党章的要求、找出存在的问题,剖析出自己的特点和个性。

通过第一、二阶段一系列先进性教育活动的开展,全体党员的理想信念进一步坚定、党员意识进一步增强、党员素质进一步提高、党员先锋模范作用进一步发挥、党员形象进一步树立,基本达到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的“五带头”要求。

〈二〉县领导高度重视,及早落实安全生产责任制。

今年1月以来,全国和省、州部门多次召开安全生产电视电话会议精神;充分表明了安全生产工作的重要性和紧迫性,为切实抓好我县的安全生产工作,县政府分管安全的李联平副县长多次亲自带队对煤矿及非煤矿山企业等进行检查指导,同时,还在一定范围内多次组织召开了安全生产工作会议,传达贯彻有关会议精神及上级领导的重要指示;要求安监部门的工作人员要以饱满的热情、认真负责的工作作风,保持去年的良好成绩,确保人民群众的生命、财产安全。为安全监管工作起了积极的推动作用。抓好安全生产各项责任制度的落实是夯实安全生产工作的基础,为切实抓好此项工作,县政府结合我县实际,根据“谁主管,谁负责”的原则,在4月份就与35个县属责任部门和18个乡镇签订了安全生产目标责任书,并要求逐级分解,做到一级抓一级,将责任落实到人。同时,我局还制定了《禄丰县重特大事故应急处理预案》、《县政府各部门安全工作职责》、《应急指挥中心职责》等一系列主要文件报县人民政府。进一步明确了各责任部门和乡镇的安全职责,并根据我局职能职责,派专人到企业中进行帮助自检自查,建立制度档案等。各级政府按照 “负一方责任,保一方平安”的要求,依法加强了对安全生产工作的领导。把安全工作纳入重要议事日程,经常研究,经常部署。各乡(镇)和部门党政领导一把手均列为第一责任人,亲自挂帅,组织经常性的安全生产检查,不断强化安全生产责任制和责任追究制的落实;特别是国务院和省、州政府召开安全生产电视电话会议以后,我县各单位都能够认真贯彻会议精神,联系实际进行重点部署,各项工作做到组织强化、措施硬化、任务细化、工作深化,突出重点,把握全局,加强联动,从而引导和推动了我县安全工作不断向前发展。

〈三〉继续推进考核、培训工作。

为有效控制和减少各类事故的发生,今年以来中央、省、州多次下发对非煤矿山企业及危险化学品企业的专项整治通知,我局积极利用这一机遇,结合专项整治的实际情况,分别于3月—5月期间,连续举办了三期针对危险化学品单位从业人员的安全生产知识教育培训班;参训人员达250人,参训率达98%。在培训过程中采取听、看、论的方式,结合全国、全州及县内发生的阶段性安全生产伤亡事例,对他们进行警示教育;通过培训提高了企业安全生产的整体素质,增强了各企业和职工的安全生产意识,增强了他们的责任感和紧迫感。

〈四〉继续搞好安全生产监督检查工作,加大事故隐患整改力度。年初以来,我局充分利用、发挥安全生产监管职能,认真开展安全生

产专项整治和安全生产大检查工作,按照上级部署,结合我县实际,根据年初分析、排查出的结果,确定了以非煤矿山、危险化学品为主的专项整治,组织了多次安全生产检查,杜绝了(道路交通外)重特大事故的发生。1-6月,被检查的非煤矿山企业85户,查出事故隐患20个,整改20个;被检查的危险化学品企业61个,查出事故隐患105个,整改56个。在春节和“五·一节”期间,我局与县公安局、县交警大队、县消防大队、县交通局、县卫生局、旅游、农机等有关部门组成联合检查组,按照 “谁主管,谁负责”的原则,相互配合,互相支持,对检查中发现的问题及时督促整改,防止出现安全生产管理的“真空地带”,为遏制重特大事故和减少一般性事故的发生起了积极的推动作用。我局按照违法必究、执法必严的原则,除交通事故外,分别对3起企业伤亡事故和6起事故隐患进行了严肃查处;受处罚个人7人;受处罚企业2户,共收取罚没款8.9万元。在事故的调查处理中,均按照“四不放过”的原则,对事故责任单位及个人给予严肃认真批评教育,责令企业限期整改;提高了企业安全生产的积极性和自觉性,增强了安全生产意识,捍卫了国家安全生产法律、法规的严肃性和公正性。

三、存在的问题

经过1—6月的工作实践,虽然从根本上缓解了我县安全生产的被动局面,但是我们应清醒地看到我县的安全生产形势依然严峻,具体存在的问题如下:

一是部份部门、乡镇及企业对安全生产工作的地位、作用、重要性认识不够,安全生产投入不足。

二是少数乡镇及企业,虽然建立了各项安全管理规章制度,但仍流于形式,没有将责任落到实处,出现失控漏管,受利益驱使而轻视安全的思想依然存在。

三是非公经济生产经营单位违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象突出。

四是道路交通安全形势严峻。特别是我县境内的“老320”国道线,因“安楚路半封闭施工”、驾驶员素质低、超速行使、强超抢会、酒后驾车等原因,造成我县交通事故频发,并于5月31日发生一起特大交通事故,造成6人死亡的惨痛教训。增加了我县的压力。

五是部份乡镇矿山一证多点、私挖盗采现象未彻底杜绝。企业负责人对安全评价认识不足,安全评价工作进展缓慢。

六是安全监管部门装备、经费、人员严重不足,安全监管工作难以实施到位,跟不上发展的要求。

因此,我县要实现安全生产,完成州级下达的控制目标,依然任重而道远。

四、下半年工作计划

下半年,我局全体员工将继续按照“三个代表”的要求,在省、州安监部门的指导帮助下,在县委、县人民政府的领导下,努力工作,克服困难,确保我县安全生产形势得到根本好转。要实现这一目标,建议做好以下几方面工作:

一是继续深入贯彻学习安全生产法律、法规,提高企业安全意识。各乡镇、部门、单位要提高学习宣传贯彻《安全生产法》的自觉性和政治责任感,全面、系统地领会理解和重点把握安全生产制度和原则,将《安全

生产法》的宣传贯彻作为本地区、本部门、本单位“的重要组成部分,利用一切可以利用的形式,在工矿、建筑、商贸、学校等行业的干部职工当中进行广泛宣传,使他们逐步认识并熟知相关的法律、法规,提高他们自觉遵守安全生产法律、法规的积极性,在全县各行业领域中形成“遵章守法、关爱生命”的良好社会氛围,普遍提高企业安全生产意识。

二是继续开展安全生产大检查,巩固深化对非煤矿山及危险化学品的专项整治工作。结合我县实际,认真开展安全大检查;同时,要在经今年分析、排查出来的具有重特大事故隐患的非煤矿山企业和危险化学品企业以及公共聚集场所等专项整治所取得的成绩上,按照“突出重点、依法整顿、综合治理、巩固提高”的要求,不断深化专项整治,加大执法力度,坚决遏制重特大事故的发生,最大限度减少一般性事

故。

三是要针对不同行业生产经营活动的特点,有计划、有重点、分层次地搞好各级领导干部、生产经营单位负责人、职工和安全生产监督管理执法人员的教育培训工作。按照《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,积极与州局联系对危险化学品生产经营单位以及建筑施工单位的主要负责人、安全管理人员实行强制培训教育,并加大对该行业从业人员的教育培训力度;要建立培训教育制度,利用各种宣传工具,积极推进企业安全文化建设,普及安全生产知识,提高全民防范意识,使从业人员增强依法保护自身安全的能力,并真正从思想上认识到安全生产工作重要性,做到时时、事事、处处注意安全,严格遵守安全规程,全面实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

四是学会重特大事故现场指挥抢救、事故调查处理、善后处理工作等的程序和方法,把事故损失降到最低限度。

五是正确处理安全与生产、安全与效益的关系,抓安全、促经济、保稳定。 要继续深化安全生产管理体制改革,立足防范,依法监管,关口前移,重心下移,落实责任,理顺关系,完善机制,强化监管,从源头上消灭各种危险源,实现安全生产状况的根本好转。

六是加强内部队伍建设,树立良好的执法形象。我县安全生产监督管理局作为刚组建的新机构,各项内部管理制度、管理措施、办公装备、人员、资金等软硬件环境基础薄弱,加之人员来自不同岗位,各方面素质参差不齐,使我局的安全监管工作受到一定限制。建议县政府有关领导从各方面争取资金、改善办公条件、增加人员编制、理顺安全监管体制。同时,为局内工作人员创造培训、考察机会,提升全体工作人员的业务素质。

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