城管局上半年工作总结

第一篇：城管局xx年度上半年工作总结

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合开展”八荣八耻”和保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。上半年工作情况

(一) 全力推进行政执法队伍规范化建设。

今年以来，我们按照省、南通市部署，紧扣省《建设系统行政执法队伍规范化建设标准》和南通市《城管行政执法队伍规范化建设达标活动的实施意见》，全局上下全力推进行政执法队伍规范化建设，注重外树队伍形象，内强队员素质，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍，半年来，在组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障等方面做了大量的工作，收到了一定的效果。

1．组织建设不断深化。一是合理配备了各级领导班子，明确岗位职责，充分发挥作用。在法制、督查、案件处理、快速反应等方面，建立了配套的工作机构。对执法区域范围内的违章案件查处的快速、准确、及时、有效起到了积极保障作用。二是发挥党支部和群团组织的积极作用。通过认真细致的思想政治工作，凝聚人心，积聚力量。机关、大队分别设立党支部，在局总支领导下开展党的工作，尤其是通过“八荣八耻”和党员先进性教育活动的开展，全系统思想政治工作得到了进一步加强，定期开展广泛的谈心活动已成为做好思想政治工作的有效载体和基本制度。同时通过群团组织，经常开展一系列的文体活动，大大丰富了行政执法人员的业余生活，增添了队伍的生机和活力，增强了城管系统的号召力和凝聚力。三是建章立制。在队伍建设上既有长远规划，又有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经常化、制度化的轨道。

2．行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据上级有关城市管理的法律、法规和规章，结合本市实情，今年以来制订完善了一套完整有效的执法管理制度，执法主体合法、明确，城管行政执法队伍能在法律授权、依法委托的范围内认真行使职权，执法行为文明规范，杜绝了粗暴执法现象。二是执法业务培训加强。上半年制定的业务培训计划，培训覆盖面达100%。三是依法行政效能提高。今年1～6月份，共受理各类违章违法案件线索461起，查处率为100%，其中简易程序222起，一般程序43起，责令整改的196起，均比去年同期有所增长，查处的全部案件中，无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，严格执行罚缴分离规定，所有罚没收入上缴市财政。

3．队伍管理不断细化。一是岗位职责明确，管理制度健全。从局机关到城管大队各中队，都有明确的工作职责，内部管理台帐资料都以统一的目录形式加以明确。行政执法人员统一着装，办公环境整洁卫生。二是党风廉政建设教育经常不断，政风行风明显好转。市城管局设立了监察室和督查科，在市纪委驻局纪检组领导下，专司政风、行风建设方面的监督检查工作。聘请了10多名社会人员做城管行风建设的监督员、评议员，主动接受社会监督。三是认真落实督查考核机制。我们结合城管工作实际，制订了详尽而又切实可行的工作目标考核细则。在确保每个工作日巡查考核的基础上，同时又有各级考核的不定期抽查，考查结果都有详细记录，及时反馈，使被考核对象能迅速整改，达到管好城市，让市民满意的目的。四是坚持人性化管理。对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，在家属下岗再就业、子女入学、生病探视、生日祝贺等做到有人情味，解决他们的后顾之忧。

4．执法保障不断强化。一是完成新办公楼搬迁工作，充分满足了目前城管行政执法人员的办公需要。二是建立了通州城管网和oa办公自动化系统。三是执法装备不断更新，配齐配全了相应的执法通讯、作业装备，大队现有电台一部，在岗执勤的执法人员人均一台手持对讲机。执法机动车26辆（其中汽车7辆、三轮摩托4辆、两轮摩托15辆），同时大队还配有数码照相机、摄像、录音等取证设备，为城管执法提供了有利条件。

（二）全力加强市容环境卫生管理工作

城市环境卫生是城市形象的重要组成部分，是城市两个文明建设的窗口，与广大市民的生活息息相关。今年来，环卫系统全体干部职工共同努力，充分发扬“宁可一人脏，换来万人净；甘愿一人苦，带来千家欢”的无私奉献精神，开拓进取，求实创新，通州市的环境卫生工作发生了显著变化，城市面貌焕然一新。

1、加强作风建设。我局把加强环卫职工队伍作风建设作为实践“三个代表”重要思想、部门工作实现廉洁、勤政、务实、高效的一项重要任务，努力抓紧抓好。今年以来，我们从基本、基础抓起，加强考勤考核制度，实行上班签到，外出办事在人员去向牌上注明去向等一系列措施。严肃工作纪律，严格内部管理制度，切实转变作风。在全国掀起学习胡总书记提出的“八荣八耻”活动中，我处号召党员、干部牢固树立社会主义荣辱观，模范践行“八荣八耻”，，争做文明环卫人，立足本职工作，从我做起，从小事做起，从现在做起，做到岗位上表现，生活中体现，关键时奉献，努力实现“五个明显”，即队伍素质明显提高，工作能力明显加强，服务水平明显改善，做业质量明显进步，经济效益明显上升。

2、积极推进环卫改革，进一步拓宽环卫发展空间。为了加强环卫所管理队伍的建设，3月10日，由局、处领导组成的改革小组本着“公开、公平、公正、民主”的原则对环卫所原全体行管人员进行了竞争上岗，经过自我演讲、民意测评、领导考评、层层筛选，确定了新的中层干部，为环卫事业注入了新的力量。通过深化环卫体制改革，进一步将环卫保洁服务推向市场。在新金路清扫保洁权承包成功经验的基础上，今年4月初在环卫所职工中进行了对开发区道路清扫保洁权的招标竞拍，经过32轮的激烈竞拍，最终城区清扫工人葛永娥以低于标的3.2万元竞得，这不仅调动了职工的积极性，提高了环卫保洁工作效率和保洁水平，还大大节约了清扫作业成本。改进建筑渣土管理方式，为环卫事业的不断发展提供了成功经验。今年组建了环卫收费中心。为了加大收费力度

，更加行之有效的保障环卫作业的正常运转，年初成立了环卫收费中心，并制定了收费承包责任制，试行组长在原档案工资基数上浮20%，组员在原档案工资基数上浮10%的工资浮动制，实行绩效挂钩。这一举措，大大增强了收费人员的积极性和责任感，激活了内部潜力。到6月底，收费中心已收环卫有偿服务费比去年同期有了明显提高，较好地缓解了资金紧张的矛盾，才使得环卫事业得以正常发展。

3、真抓实干，狠抓环境卫生管理长效化。以“五城同创”为契机，推动环境卫生长效管理工作。环境卫生管理工作需要搞突击整治，但是组织突击容易，形成制度难，初见成效容易，持之以恒难；单项突破容易，全面提高难；治标容易治本难。因此，我们借“五城同创”的东风，加大环境卫生管理力度，完善督查考核制度，建立督查机制，出台了督查管理办法，实行定人、定范围、定责任的管理模式，不断加大督查力度，上半年接受举报12起，查处6起，有力维护了环境卫生水平的不断提高。正因为督查考核内容更加明确，纪律更加严明，方法更加合理，督查考核结果得到了充分有效的落实。同时我局继续加大基础设施的投入，为实施长效管理打好坚实基础。完善的环卫基础设施是实现长效管理的重要基础，针对环卫设施年代久远、破损严重等现象，我们专门将加快环卫设施建设列为工作之重。年初购置两辆小型垃圾封闭收集车替代了后街后巷用了多年的手扶拖拉机，不仅成了市区的风景线，也为实行垃圾袋装上门收集工作奠定了基础。今年五月份，又克服资金紧张、清运中心人手少的问题，购进了垃圾桶200只，垃圾桶配件400套，对市区主次干道的垃圾桶进行了维修、更换和增设。使得环卫设施布局更合理，环境卫生更干净，从而有效地提高了市区环卫基础设施的服务功能。

4、建设环卫组织网络，以点带面推进长效管理工作。组织网络是加强长效管理的重要组织保证。积极落实市容环卫网络化管理工作，制订了环卫生产工作例会、收费工作例会制度，实行层级责任制，一级抓一级，层级负责。定期或不定期开会，对作业中存在的问题及时发现，及时解决，大大提高了环卫作业效能。

我们不断加强对各建制镇环卫所的业务指导，协助各乡镇所建立健全规章制度，加快基础设施建设，加大综合整治力度，已有多个乡镇推行了垃圾袋装化管理，修建了水冲式公厕，乡镇卫生面貌改观显著。日前，在二甲镇政府创建国家卫生城镇活动中，提供了垃圾处理保障等等，我局环卫处被基层环卫所亲切地称为“环卫工作的娘家人、带头人”。

（三）全力推进内河水面保洁市场化进程。

1、着力推行河道保洁市场化。根据部署，年初，我们结合城区内河保洁的实际，在去年有关工作的基础上，对城区每条河道水面及岸坡的情况进行了全面的排查，找出保洁工作中的难点问题，提出解决这些问题的要求，为实行内河保洁的承包责任制做了大量的前期准备工作，为使落实承包责任制更具科学性、实效性奠定了良好的基础。接着，我们以合同的形式，与承包方签订契约，将城区总长为13.7公里的内河河道保洁全部推向市场，圆满完成了今年的改革任务。

2、紧扣督查考核工作重点。 河道保洁实行承包后，对工作提出了全新的要求。我们认为，保洁市场化后，工作不是减轻了，相反工作责任更大了。保洁工作的市场化改革不等于工作职能的削弱，因此，我们提出了强化监督管理职能的要求，通过日常的监督考核检查工作转变我们的工作重心。我们落实人员具体负责河道保洁的日常检查监督，实行定岗定位定时检查考评办法，一个层级抓一个层级，环环紧扣，一着不让，督查人员每天坚持到重点河道进行现场抽查，定岗定位人员除了检查河道保洁现场情况外，对不在保洁时段内的河道情况进行不定期的检查，发现问题及时调集保洁人员进行突击打捞，因而使城区内河水面能保持整洁干净。

（四）全力加强长效管理。

市城市管理委员会办公室协调各部门、各单位以国家卫生城市复查为切入点，以明确部门管理职责为抓手，认真处理好卫生长效管理过程中的各个工作事项。精心组织“元旦”、“春节”、“五一”卫生周活动。针对以往在“卫生周”活动中存在的不足，先后完善了一系列行之有效的管理措施和实施办法，逐步形成部门联动、齐抓共管的良好局面。组织公安、工商、交通等职能部门对城区、开发区的小区环境卫生、市容秩序进行了多次综合整治。通过整治，小区的马路市场、环境卫生有了比较大的改观。

下半年工作打算

1．进一步学好标准，落实行政执法责任制。达到队伍规范化建设标准。组织城管执法人员进行专题学习、专题讨论，把标准中的要求，转化为我们这支队伍中每位成员的自觉行动。针对自身存在的薄弱环节，把落实行政执法责任制的文章做足做好，首先是优化队伍结构，完善网格化管理。其次是规范执法行为，提高管理水平。再次是继续推行责任追究制，提高行政执法效能。抓住推行相对集中行使城管行政处罚权的机遇，在相关职能划转调整到位后，积极组织好实施，充分发挥城管的职能作用，扩大城管队伍的正面影响。

2、进一步落实城镇联动举措。结合城管行政执法的开展，勇于探索城镇统筹管理的模式，今年我们准备先期选择1～2个有一定基础的建制镇，对镇区管理进行定期指导帮助，为其培训行政执法人员，使我市市容和环境卫生管理工作深入到基层，壮大城管行政执法队伍的力量。

3、进一步加强硬件投入。今年下半年，我们要在现有基础上，增加经费投入，添置执法车辆等设备，进一步提高快速反应能力。我们准备通过努力，按照既定方案，逐步建立起通州城管数字系统和质量评分体系。要在加强硬件投入的同时，进一步完善内部管理及一系列台帐资料，做到硬件更硬、软件不软，形成我市在队伍规范化建设中的新亮点。

4、进一步推进城区环卫体制市场化改革。努力实现环卫长效管理的机制创新。要大力实施及完善渣土管理工作，不断提高环卫行业管理水平。继续加大收费力度，完成年初制定的收费指标。

5、围绕中心，服务经济发展。为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。

6、认真做好上级交办的各项即时性工作

成绩来自于行动。我局将在市委、市政府的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成全年各项工作任务，为通州经济发展作出应有的贡献。

第二篇：城管局201*年上半年工作总结

上半年，在市委、市政府的正确领导下，在各兄弟单位部门的紧密配合下，通过全局上下的共同努力，以转变城管理念，创新城管工作为出发点，坚持“跳出江都看城管、与时俱进显特色”的科学发展理念，坚持加快发展不动摇，坚持全面统筹协调工作，坚持依法行政、依法管理，提高驾驭城管工作的能力。广泛开展保持共产党员先进性教育活动，全面实施“强基工程”。全面实施“个、十、百、千、万”工程。全面实施城管“阳光工程”。狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象。城市管理工作取得了长足发展，现将上半年工作情况总结如下：

一、强化队伍建设，努力打造学习型服务型法制型城管队伍 上半年，我局把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务，始终坚持以人为本，以制度规范工作，以创新驱动工作，以节日管理和各项活动推动工作。 １、加强业务学习，提高队伍素质。上半年，我局选派２名干部到南京、江阴等地进行学习培训。从学习苏南发达地区城市管理成功的经验和做法，来进一步转变理念，更好地指导我市城市管理工作。二是通过全体人员会议、科室、大队、中队例会等多种形式开展教育，努力营造学习氛围，激发全体队员学习的主动性、积极性，并邀请公安交巡警大队同志上法制课，学习相关法律法规，组织理论考试，进一步完善队员学习档案。通过上半年学习培训，干部、队员的素质有了一定的提高。 ２、强化班子建设，完善各项制度。我们始终强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。工作中要求各级干部发挥表率作用，针对自身问题，带头自查自纠。针对薄弱环节，狠抓制度建设，在去年制定和完善的２０余种内部规章制度的基础上，上半年我们又修改完善了《城管局岗位考核细则》等规章制度，并注重制度的有效执行和落实，取得了好的效果。 ３、加强党建工作，发挥先进作用。上半年，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓强基工程。一是加强党课教育。按照年初计划，我们先后2次邀请市委党校理论专家等进行党课教育。多次组织党员同志收看省、扬州和我市领导电视讲座，我局领导讲课，学习有关文件，深刻领会精神，把握精神实质，做到一手抓党建，一手抓队伍，以党建带队伍，通过抓队伍，促进工作开展，增强了党员干部的党性观念、奉献意识。二是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话，切实做好新党员的培养发展工作。上半年有2名预备党员转正，接收1名同志为预备党员，党员队伍不断壮大。三是开展有益活动。从主办“城管之光”晚会到４月份集中党员参观许晓轩故居、到烈士陵园扫墓，缅怀先烈，继承党的优良传统，发扬无私奉献精神。从参加“创业潮” 晚会到“五一”期间开展80分比赛、乒乓球比赛，从参加廉政文化活动，到“爱我江都、我爱城管”活动，丰富了党员、群众的业余文化生活，充分展示了城管人的新形象。四是走访慰问特困户家庭和在执法中受伤的同志。今年上半年，局领导一班人，利用节日期间走访了５户特困家庭，给他们送去了党的温暖，在4、５月份，局领导亲切慰问了在执法中受伤的高进、陶嘉、周勤等同志，高度表扬他们在执法中的表现，并号召全体干部队员向他们学习。 二、开展专项整治，努力打造良好的人居环境和投资环境 上半年，按照市委、市政府“强化城市管理，推进五城同创”工作会议精神，结合我局全年工作目标，我们坚持抓管理和整治一着不让。面对艰巨而繁重的管理工作，面对越来越高的市容管理要求，面对各类矛盾相对集中的城管工作，全体干部队员团结一致，增强信心，不畏艰难，迎难而上，取得了专项整治工作的一个又一个的胜利。 1、切实履行职能，长效管理不放松 城管工作任务重、头绪多、整治难。我们坚持统筹兼顾，科学安排，突出重点，保持长效的原则。 一是积极开展了元旦、春节和“两会”期间的市容整治，局、科室、大队、中队全员投入，放弃休息日，对重点部位，重点路段和重要时段强化管理，加大宣传力度，增大执法投入。整体市容水平有了较为明显的提高。比如世纪联华、市人医、新华书店、江都商城等重点部位的周边秩序得到有效规范，引江路、工农中西路、江淮路、东方红路等重点路段的市容管理得到有力的加强，利民路等路段流动摊点得到有效疏导。 二是进入三月份，我局围绕“大干三十天，市容市貌大改变”的目标要求，取消休息日，全体干部队员，积极投入，无私奉献，不计个人得失，有效开展了对门外出摊、违章戗牌、流动摊和长期占用公共场地、违章设施拆除的专项整治，并通过错时管理，零点行动等有效管理手段，强化了对管理盲区和管理难点问题的解决。 三是四月份着力围绕“三月三”物交会停办、喜迎花卉节、迎接国家领导人等重大活动，开展了一系列管理和整治工作。全体干部、队员发扬连续作战，不畏艰难，不怕疲劳的精神，付出了艰辛的劳动，作出了应有的贡献，较为圆满地完成了各项目标任务，市容管理水平也有了进一步的提高。 2、围绕“３５１”阶段工作目标，有效解决突出问题。5月份以来，我们以市“351”阶段目标工作为载体，落实长效管理，针对管理中的突出问题，积极开展管理和各类专项整治。一是大队、各中队围绕“351”阶段目标工作，明确责任，明确序时进度，做到每周有行动，每日有情况汇报，管理工作每天有进展，每周有变化、提高。二是我局七次牵头，会同公安、工商、建设、环保、卫生、江都镇等部门对城区十条一级路段进行了专项整治，严格按照八条标准，集中时间，集中人员，有计划，分步骤进行，精梳细理，不留盲区，全面解决城区“351”阶段目标工作的重点、难点、热点问题，通过整治市容市貌有了明显的好转；三是针对车辆乱停乱放问题，我们同公安、交通成立了联合巡逻分队，加大了对沿线的三轮车、出租车、马自达等五小车的管理力度，一手抓宣传教育、一手抓打击，规范管理，堵疏结合。 通过上半年的阶段性工作的有序推进，整体市容管理水平有了较为明显的提高，我市的人居环境和投资环境得到有效改善。据统计，上半年规范和取缔各类违章戗牌855处，清除违章落地灯箱265个，面积约615平方米，清除违章遮阳雨棚7家，面积约155平方米，清除各类城市牛皮癣1200余处，取缔占道洗车点4家，规范车辆美容6家，取缔打击乱停乱行的“黑三轮”104辆，取缔店外出摊800余处，出新停车线1200余米，拆除未经审批的违章灯杆广告牌241块。三、强化科学发展，努力探索城管改革新思路新措施 １、人大、政协关注城管。上半年，市人大对城管工作进行视察，给予关注。４月份，市人大集中视察了城市市容，充分肯定成绩，并指明存在不足。市人大组织人员多次深入一线，了解城管工作，召开座谈会，深入城区视察，开展调查，听取工作汇报，实事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成绩，客观准确地提出了存在的问题和不足，并认真分析了原因，提出了具体要求，有力推动了城管工作的发展进程。 ２、以督查促管理，实现良性运转。上半年，我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标，认真抓好督查考核工作，完善中队、大队、督查办公室三级督查机制，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式，做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施，真正达到奖勤罚懒，调动工作积极性的目的，有效地促进管理工作良性运转。 ３、推行路段达标，促进长效管理。今年，按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段8条标准，二级路段８条标准，三级路3条标准，围绕五纵五横的城市框架，按照“主干道严禁，支干道严控，巷口管理规范”的工作定位，使管理工作逐步规范，逐步达到长效管理的目标。 4、转变作风，狠抓落实。上半年，我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则，按照分工协作的原则，按照确保重点的原则，按照堵疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的目标。真抓实干，坚持求真务实，深入一线，抓落实。首先是落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行了具体的划分：人秘科联系引江路，市容管理科联系江淮路，政策法规科联系龙城路，督查考核办联系东方红路，女子中队联系工农路，物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担子”，管理要有“着子”，自身要有“样子”。二是根据《江都市城管局201*年城区达标路（段）实施意见》明确各中队责任路段和管理重点。一中队引江路、工农中西路；二中队江淮路、龙川中路、东方红东路、工农东路；三中队人民路、龙城路；四中队利民路、东方红中路、解放路；五中队长江路、龙川南路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责，谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责任制。三是全体干部都要深入一线，加强管理，当好“马路局长”、“马路科长”、“马路队长”，对各类问题多研究、多思考，做到早预防，早发现，早处置。 5、加强信访工作，认真办理提案、议案。信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益，我们把群众来电、来信、来访反映的问题，市委、市政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。据统计，今年上半年，我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访245件（次），我们加大信访办理答复工作力度，做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓，实行信访责任制度；坚持领导阅批信访案件制度；坚持分管负责，归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则；坚持领导接待日制度；坚持局长值班制度；坚持信访日报告制度。树立以我为主，一盘棋思想，变上访为主动下访，局领导多次到上访户姜际芳、李小红家中实地了解情况，并加强思想教育，力所能及的解决实际困难，维护社会稳定。我局在加强信访工作的同时，认真办理提案、议案工作，今年，我局共收到提案、议案15件（人大议案10件，政协提案5件），我局根据人大代表和政协委员的建议、意见，深入基层，深入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于工农路洗车点问题的建议、意见，局主要领导到现场察看，调查走访，制定科学的工作方案，会同有关部门对工农路4家洗车点和龙川路3家洗车点进行集中整治，对不符合条件的经营户责令停业，五月份以来抽调机关、大队、中队力量，从6：00到21：00实行跟综管理，严防死守，违章占道洗车忧民现象得到遏制，专项整治活动取得了初步成效，使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。 通过半年来的实践和探索，之所以能取得以上一些成绩，主要得益于： 1、领导重视关心是搞好城管工作的关键。今年以来，市委、市政府对城市管理工作非常重视。袁书记、倪市长、陈市长先后对城市管理工作多次作了重要指示和批示，并多次上路督促和检查城市管理工作。各级领导的重视和关心，极大地鼓舞了城管队伍的士气，保证了城市管理各项工作的顺利开展。

2、部门支持配合是搞好城管工作的保证。城市管理是一项涉及到多个部门的管理工作，今年来，我们多次同公安、建设、教育、工

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第三篇：城管局201*年上半年工作总结

上半年，在市委、市政府的正确领导下，在各兄弟单位部门的紧密配合下，通过全局上下的共同努力，以转变城管理念，创新城管工作为出发点，坚持“跳出江都看城管、与时俱进显特色”的科学发展理念，坚持加快发展不动摇，坚持全面统筹协调工作，坚持依法行政、依法管理，提高驾驭城管工作的能力。广泛开展保持共产党员先进性教育活动，全面实施“强基工程”。全面实施“个、十、百、千、万”工程。全面实施城管“阳光工程”。狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象。城市管理工作取得了长足发展，现将上半年工作情况总结如下： 一、强化队伍建设，努力打造学习型服务型法制型城管队伍 上半年，我局把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务，始终坚持以人为本，以制度规范工作，以创新驱动工作，以节日管理和各项活动推动工作。 １、加强业务学习，提高队伍素质。上半年，我局选派２名干部到南京、江阴等地进行学习培训。从学习苏南发达地区城市管理成功的经验和做法，来进一步转变理念，更好地指导我市城市管理工作。二是通过全体人员会议、科室、大队、中队例会等多种形式开展教育，努力营造学习氛围，激发全体队员学习的主动性、积极性，并邀请公安交巡警大队同志上法制课，学习相关法律法规，组织理论考试，进一步完善队员学习档案。通过上半年学习培训，干部、队员的素质有了一定的提高。 ２、强化班子建设，完善各项制度。我们始终强化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，有效推动各项工作。工作中要求各级干部发挥表率作用，针对自身问题，带头自查自纠。针对薄弱环节，狠抓制度建设，在去年制定和完善的２０余种内部规章制度的基础上，上半年我们又修改完善了《城管局岗位考核细则》等规章制度，并注重制度的有效执行和落实，取得了好的效果。 ３、加强党建工作，发挥先进作用。上半年，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓强基工程。一是加强党课教育。按照年初计划，我们先后2次邀请市委党校理论专家等进行党课教育。多次组织党员同志收看省、扬州和我市领导电视讲座，我局领导讲课，学习有关文件，深刻领会精神，把握精神实质，做到一手抓党建，一手抓队伍，以党建带队伍，通过抓队伍，促进工作开展，增强了党员干部的党性观念、奉献意识。二是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话，切实做好新党员的培养发展工作。上半年有2名预备党员转正，接收1名同志为预备党员，党员队伍不断壮大。三是开展有益活动。从主办“城管之光”晚会到４月份集中党员参观许晓轩故居、到烈士陵园扫墓，缅怀先烈，继承党的优良传统，发扬无私奉献精神。从参加“创业潮” 晚会到“五一”期间开展80分比赛、乒乓球比赛，从参加廉政文化活动，到“爱我江都、我爱城管”活动，丰富了党员、群众的业余文化生活，充分展示了城管人的新形象。四是走访慰问特困户家庭和在执法中受伤的同志。今年上半年，局领导一班人，利用节日期间走访了５户特困家庭，给他们送去了党的温暖，在4、５月份，局领导亲切慰问了在执法中受伤的高进、陶嘉、周勤等同志，高度表扬他们在执法中的表现，并号召全体干部队员向他们学习。 二、开展专项整治，努力打造良好的人居环境和投资环境 上半年，按照市委、市政府“强化城市管理，推进五城同创”工作会议精神，结合我局全年工作目标，我们坚持抓管理和整治一着不让。面对艰巨而繁重的管理工作，面对越来越高的市容管理要求，面对各类矛盾相对集中的城管工作，全体干部队员团结一致，增强信心，不畏艰难，迎难而上，取得了专项整治工作的一个又一个的胜利。 1、切实履行职能，长效管理不放松 城管工作任务重、头绪多、整治难。我们坚持统筹兼顾，科学安排，突出重点，保持长效的原则。 一是积极开展了元旦、春节和“两会”期间的市容整治，局、科室、大队、中队全员投入，放弃休息日，对重点部位，重点路段和重要时段强化管理，加大宣传力度，增大执法投入。整体市容水平有了较为明显的提高。比如世纪联华、市人医、新华书店、江都商城等重点部位的周边秩序得到有效规范，引江路、工农中西路、江淮路、东方红路等重点路段的市容管理得到有力的加强，利民路等路段流动摊点得到有效疏导。 二是进入三月份，我局围绕“大干三十天，市容市貌大改变”的目标要求，取消休息日，全体干部队员，积极投入，无私奉献，不计个人得失，有效开展了对门外出摊、违章戗牌、流动摊和长期占用公共场地、违章设施拆除的专项整治，并通过错时管理，零点行动等有效管理手段，强化了对管理盲区和管理难点问题的解决。 三是四月份着力围绕“三月三”物交会停办、喜迎花卉节、迎接国家领导人等重大活动，开展了一系列管理和整治工作。全体干部、队员发扬连续作战，不畏艰难，不怕疲劳的精神，付出了艰辛的劳动，作出了应有的贡献，较为圆满地完成了各项目标任务，市容管理水平也有了进一步的提高。 2、围绕“３５１”阶段工作目标，有效解决突出问题。5月份以来，我们以市“351”阶段目标工作为载体，落实长效管理，针对管理中的突出问题，积极开展管理和各类专项整治。一是大队、各中队围绕“351”阶段目标工作，明确责任，明确序时进度，做到每周有行动，每日有情况汇报，管理工作每天有进展，每周有变化、提高。二是我局七次牵头，会同公安、工商、建设、环保、卫生、江都镇等部门对城区十条一级路段进行了专项整治，严格按照八条标准，集中时间，集中人员，有计划，分步骤进行，精梳细理，不留盲区，全面解决城区“351”阶段目标工作的重点、难点、热点问题，通过整治市容市貌有了明显的好转；三是针对车辆乱停乱放问题，我们同公安、交通成立了联合巡逻分队，加大了对沿线的三轮车、出租车、马自达等五小车的管理力度，一手抓宣传教育、一手抓打击，规范管理，堵疏结合。 通过上半年的阶段性工作的有序推进，整体市容管理水平有了较为明显的提高，我市的人居环境和投资环境得到有效改善。据统计，上半年规范和取缔各类违章戗牌855处，清除违章落地灯箱265个，面积约615平方米，清除违章遮阳雨棚7家，面积约155平方米，清除各类城市牛皮癣1200余处，取缔占道洗车点4家，规范车辆美容6家，取缔打击乱停乱行的“黑三轮”104辆，取缔店外出摊800余处，出新停车线1200余米，拆除未经审批的违章灯杆广告牌241块。三、强化科学发展，努力探索城管改革新思路新措施 １、人大、政协关注城管。上半年，市人大对城管工作进行视察，给予关注。４月份，市人大集中视察了城市市容，充分肯定成绩，并指明存在不足。市人大组织人员多次深入一线，了解城管工作，召开座谈会，深入城区视察，开展调查，听取工作汇报，实事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成绩，客观准确地提出了存在的问题和不足，并认真分析了原因，提出了具体要求，有力推动了城管工作的发展进程。 ２、以督查促管理，实现良性运转。上半年，我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标，认真抓好督查考核工作，完善中队、大队、督查办公室三级督查机制，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式，做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施，真正达到奖勤罚懒，调动工作积极性的目的，有效地促进管理工作良性运转。 ３、推行路段达标，促进长效管理。今年，按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段8条标准，二级路段８条标准，三级路3条标准，围绕五纵五横的城市框架，按照“主干道严禁，支干道严控，巷口管理规范”的工作定位，使管理工作逐步规范，逐步达到长效管理的目标。 4、转变作风，狠抓落实。上半年，我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则，按照分工协作的原则，按照确保重点的原则，按照堵疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的目标。真抓实干，坚持求真务实，深入一线，抓落实。首先是落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行了具体的划分：人秘科联系引江路，市容管理科联系江淮路，政策法规科联系龙城路，督查考核办联系东方红路，女子中队联系工农路，物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担子”，管理要有“着子”，自身要有“样子”。二是根据《江都市城管局201*年城区达标路（段）实施意见》明确各中队责任路段和管理重点。一中队引江路、工农中西路；二中队江淮路、龙川中路、东方红东路、工农东路；三中队人民路、龙城路；四中队利民路、东方红中路、解放路；五中队长江路、龙川南路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责，谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责任制。三是全体干部都要深入一线，加强管理，当好“马路局长”、“马路科长”、“马路队长”，对各类问题多研究、多思考，做到早预防，早发现，早处置。 5、加强信访工作，认真办理提案、议案。信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益，我们把群众来电、来信、来访反映的问题，市委、市政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。据统计，今年上半年，我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访245件（次），我们加大信访办理答复工作力度，做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓，实行信访责任制度；坚持领导阅批信访案件制度；坚持分管负责，归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则；坚持领导接待日制度；坚持局长值班制度；坚持信访日报告制度。树立以我为主，一盘棋思想，变上访为主动下访，局领导多次到上访户姜际芳、李小红家中实地了解情况，并加强思想教育，力所能及的解决实际困难，维护社会稳定。我局在加强信访工作的同时，认真办理提案、议案工作，今年，我局共收到提案、议案15件（人大议案10件，政协提案5件），我局根据人大代表和政协委员的建议、意见，深入基层，深入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于工农路洗车点问题的建议、意见，局主要领导到现场察看，调查走访，制定科学的工作方案，会同有关部门对工农路4家洗车点和龙(一篇好范文带来更多轻松WWwww.bsmz.net】

２、以督查促管理，实现良性运转。上半年，我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标，认真抓好督查考核工作，完善中队、大队、督查办公室三级督查机制，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式，做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施，真正达到奖勤罚懒，调动工作积极性的目的，有效地促进管理工作良性运转。

３、推行路段达标，促进长效管理。今年，按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段8条标准，二级路段８条标准，三级路3条标准，围绕五纵五横的城市框架，按照“主干道严禁，支干道严控，巷口管理规范”的工作定位，使管理工作逐步规范，逐步达到长效管理的目标。

4、转变作风，狠抓落实。上半年，我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则，按照分工协作的原则，按照确保重点的原则，按照堵疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的目标。真抓实干，坚持求真务实，深入一线，抓落实。首先是落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行了具体的划分：人秘科联系引江路，市容管理科联系江淮路，政策法规科联系龙城路，督查考核办联系东方红路，女子中队联系工农路，物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担子”，管理要有“着子”，自身要有“样子”。二是根据《江都市城管局201*年城区达标路（段）实施意见》明确各中队责任路段和管理重点。一中队引江路、工农中西路；二中队江淮路、龙川中路、东方红东路、工农东路；三中队人民路、龙城路；四中队利民路、东方红中路、解放路；五中队长江路、龙川南路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责，谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责任制。三是全体干部都要深入一线，加强管理，当好“马路局长”、“马路科长”、“马路队长”，对各类问题多研究、多思考，做到早预防，早发现，早处置。

5、加强信访工作，认真办理提案、议案。

通过半年来的实践和探索，之所以能取得以上一些成绩，主要得益于：

1、领导重视关心是搞好城管工作的关键。今年以来，市委、市政府对城市管理工作非常重视。袁书记、倪市长、陈市长先后对城市管理工作多次作了重要指示和批示，并多次上路督促和检查城市管理工作。各级领导的重视和关心，极大地鼓舞了城管队伍的士气，保证了城市管理各项工作的顺利开展。 2、部门支持配合是搞好城管工作的保证。城市管理是一项涉及到多个部门的管理工作，今年来，我们多次同公安、建设、教育、工商、江都镇互动，整治学校周边秩序，整治无证摊点、门外出摊，通过互动，增强了城管与其他单位的交流、沟通，综合管理工作取得了显著的成效。

3、加强队伍建设是搞好城市管理工作的基础。局党总支始终把加强队伍建设摆到十分重要的位置，在提高队伍整体素质上下功夫，以建设一支“政治强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的执法队伍为目标，制定了各项规章制度，为全面加强队伍建设，为下一步实施相对集中行政处罚权打下了良好的基础。

4、有所作为，有为有位是城管工作的根本。城管工作难，这是大多数城市城管工作者的口头禅，也是真实写照。江都城管遇到的矛盾和问题，困难重重。全局上下有坚强的信念，不等不靠，不叫苦、不叫累、不畏难，顽强拼搏，开拓创新，自强不息，坚持自己解放自己，历经艰辛，半年来，形象初树，业绩初显，受到领导和市民的肯定。我们深深感到， “有为才有位，有位才有威”。

上半年，城市管理工作成绩是有目共睹的，城管人的地位和作用也得到提升，我们在总结成绩的同时，也要清醒地看到当前城市管理存在的问题，主要有以下四个方面：

1、干部队员素质能力有待进一步提高。对城管工作形势认识不够，管理有标准，但执行不够；责任有明确，但落实不够；工作有分工，但实际工作中，仍然存在视而不见，见而不管，管而不力等现象，路段见员率、违规管理率不高，三级考核工作，动真不顶真，力度不够大。个别同志混日子思想较为严重，进取精神不强，集体主义观念淡薄。

2、思想政治工作比较薄弱。上半年，我局虽然采取了一些学习、培训活动，但还缺乏经常化，主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显，队伍中自由主义现象突出，有些队员放任自己，律已不严，甚至损害单位形象。有的事业心、责任心、奉献精神不够。

３、长效管理措施不力。有的同志缺乏对城管工作经验总结和积累，特别是对一些突出问题，缺乏调查、缺乏研究、更缺乏有效解决的预案和办法。整治、回潮现象时有发生，督查考核工作不到位，制度建设不到位，落实工作不到位，造成了长效管理的措施不到位。

4、路段管理标准不够高。有的中队干部对城市管理路段的执行的标准认识不够，个别人身上存在着说过等于做过的现象，基层管理工作缺乏主动性，平时工作依赖督促。有的同志考虑问题不深不透，解决问题缺乏良策，造成管理效果降低，问题解决不彻底等现象。机关对基层，大队对中队，领导对分管工作指导工作有待进一步加强。

第五篇：县城管局上半年工作总结

201*年，县城管局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实党的十七大精神，以奥运火炬传递和文明创建为载体，以党风廉政建设、提高行政执行力和文明执法教育活动为抓手，扎实工作，开拓进取，实现了城市管理工作的整体推进，为我县经济社会持续健康发展营造了良好的环境。现将半年工作总结如下：

一

、完成的主要工作

1、加大控违拆违力度，规划执法工作取得新突破。今年，我局与县建设局等单位积极协调、配合，采取有力措施，加大了控违拆违力度。一是强化宣传，对广大市民进行规划管理政策法规的宣传，同时对部分违法违规的钉子户进行公开曝光，遏制违规行为。二是加大巡查力度，对违建的多发区域实施驻点严控，对其他区域实行不间断的巡查。一旦发现违建，当场制止，制止不了的组织全体执法队员现场处理。三是严肃查处规划违法案件。对违法建设，我们坚持做到早发现、早制止、早处理，将其消灭在萌芽状态；对极个别顶牛户、钉子户，我们严格掌握标准，该拆的坚决拆，不因其顶牛纠缠而畏缩让步，保证了执法公平公正。今年3月4日，我们成功强制拆除了范家湾居民点韩华的违法建房，在社会上引起了强烈反响，起到了很好的震慑和宣传教育作用。规划执法动真碰硬拆违，使部分违章者主动拆除，并举报其他违规者，赢得了大多数群众的理解和支持，有效遏制了违法建设的蔓延势头。今年上半年，拆除了4个违章搭建的棚子，5个违规雨蓬，查处违规建设案件42件，其中强制拆除违规建房1起，通过做工作，自行拆除违规建筑41起，结案率达到100%。

2、扎实开展综合整治，市容市貌有了新改观。一是综合治理了校园周边环境。依法取缔违规占道摊点31个，暂扣物品20多件，批评教育违规人员达80多人次。同时，加大了对高考、中考、学生上学、放学、周末休假等重点时段的管理力度，有效地维护了校园周边环境，保证了高考和中考及各校教学活动的顺利进行。二是整治了夜市烧烤市场。重点是规范了平湖南路林业局宿舍楼下4家夜市烧烤经营店的经营行为，批评教育违规人员10多人次。三是全力清除城区“野广告”。今年上半年，我们对城区野广告进行了3次全面的清洗，为了巩固整治成果，又采取集中治理和路段值勤人员清理相结合的方式，彻底清除“野广告”。给每名队员配发小铁铲，发现一处铲除一处，动员市民积极参与除“癣”活动。上半年共清理公共区域张贴类“野广告”201*多处，喷漆类“野广告”1600多处，查处野广告张贴人员4人，并对其进行了教育、处罚。四是综合治理了西楚路市容市貌。对此处居民房前屋后的乱耕滥种、乱牵乱挂、乱搭乱建等进行了治理；纠正了3家木材加工店、5家墓碑加工店、24家白事用品经销店等所有门店的出店经营、占道经营以及乱堆乱放等行为，保持了临街面的市容整洁。五是加大了对城区广告、招牌、横幅和条幅的管理力度。按照行政许可审批制度，严格广告、招牌、横幅的审批检查工作，上半年共审批广告设置7件，拆除过期和违规横幅200多条，责令广告业主自行拆除违规户外广告20多起；拆除废旧的空调架子5个、广告牌架子3个，同时，我们签约专业广告公司拆除了武汉路与平湖大道交汇处高杆灯上附着的三面广告。六是加大了对城郊结合部的容貌管理力度。规范了九里工业园区内10多家流动摊点的经营行为，责令工业园区的小商小贩到新建市场内经营。七是巩固了茅坪小区容貌环境的治理成果。与此同时，结合今年奥运火炬传递和“省级文明城”创建活动，对整个城区的市容市貌进行了全方位的巡查与管理，对检查出来的问题进行了及时有效地纠正与规范。上半年共纠正破坏行道树木及坏绿行为50多起，查处毁绿案件9起，追回苗木损失费10000元，处罚款1900元。现场纠正各种违规行为700多起，批评教育违规人员1000多人次。

3、坚持提高作业质量，环境卫生管理步上新台阶。一是坚持提高清扫保洁质量。以作息时间、清扫质量到位、保洁及时为考核重点，加大日常检查考核力度，促进清扫保洁质量的提升，即使在大落叶期间，也能够保证清扫保洁质量。半年来共谈话20人次，批评教育15人次，按制度考核58人次，罚款449元。二是垃圾清运高效运行。加强了对收集后的清扫和路面抛洒现象的管理，避免二次污染，对车辆进行规范管理，清运车辆实行定期清洗、定时保养，通过有效的管理，真正做到了垃圾清运及时，无垃圾积存现象。三是严格按规范操作工艺处理垃圾。坚持卫生填埋标准，分层填埋、碾压、消杀、覆土，上半年共处理垃圾201*7.08吨，垃圾卫生填埋率达95%以上。同时垃圾处理场二期（付家湾）工程可行性研究已得到省发改委批文，现正积极争取纳入国家投资项目。四是加强对建筑垃圾工程渣土的管理。对陈家冲恒丰纸业有限公司工地、烟草工地、九里郑克建工地和福康工地等建筑垃圾进行监管。通过监管，所有工地建筑垃圾都能够正常有序地进

入建筑垃圾处理场。截止目前，共查处乱倒建筑垃圾和工程渣土案件13起，教育13起，办理建筑垃圾和工程渣土准运证和处置证4件，消纳建筑垃圾和工程渣土201*00立方米，取得社会、经济效益双赢的效果。五是更新改造城区环卫设施。投资76300元，在城区主干道上安装160个果皮箱，其中分类式果皮箱60个。投资78000元更换城区垃圾桶63个

，新增垃圾箱7个，维修85个，维修垃圾池6处，垃圾房3处。六是整治卫生死角。对城区长期以来形成的15处卫生死角积极采取措施进行全面的清理整改，县城环境得到明显改善。同时对茅坪小区菜市场的环境进行了集中整治，通过调整垃圾清运时间，在垃圾乱倒点设立标志牌，工作专班日夜进行蹲守等方式，引导店主按时定点倾倒生活垃圾，经过整治，小区环境大改观。六是集中整治公厕。针对公厕乱牵乱挂、乱堆乱放、卫生质量差的情况，及时进行整改，在重要路段路口设置公厕指示牌9处，并对城区免费对外开放的五个公厕进行全面的维修清理，公厕面貌焕然一新。七是强化“门前三包”责任制工作。对责任区内的“门前三包”工作进行细致地检查，对检查中发现的有些单位特别是破产企业住宅楼房前屋后脏、乱、差现象，通过县文明办下发通报，督促责任主体履行职责。八是加大环卫费收缴力度。集中力量，采取多种办法促进环卫费用收缴入库，继续通过法院对拒缴环卫费的门店进行依法征收。今年上半年对拖交一季度环卫费的门店下达了催缴告知书211份，现已有50多家门店交纳了该交的环卫费。截止目前，共收取环卫费347745元，完成年计划61万元的57.01%。

4、坚持科学管养，园林绿化取得新进展。一是通过政府采购，对城区的绿化养护分五个标段进行了招投标，确定了新的养护队伍。完善了《**县公共绿地养护标准》，对养护队伍实行逐月量化考核评分，不断提高养护质量。二是及时更换冻死苗木，并对冻害苗木进行修剪、养护。完成了平湖大道与丹阳路共600余株的绿地补植及211株街道行道树补植，移植樱花树156株，女贞绿篱800多株，红继木、金叶女贞等灌木600株。三是加强县城绿化日常维护管理。对县城所有的行道树进行了全面刷白，清除绿化带内杂草。加强对夔龙山公园的看护管理，进行了病虫害调查，控制了松毛虫的危害。同时对所有行道树及绿篱、紫薇的病虫进行了全面药防。坚持每半月一次取样观测病虫，保证了园林树木的正常生长，同时全面开展绿化修剪及绿化除草保洁工作，有效维护了县城园林景观效果。四是加强对庭院绿化的监管力度。集中清理了庭院绿化滥耕滥种现象，有效遏制了绿化带内滥耕滥种的现象。对县城内破产企业荒芜地进行了绿化，对无责任单位建设管理的小区进行绿化建设，并完成了空闲地绿化工作。对矿山公司、西楚路、庙咀五号平台、原宏丰市场、平湖大道等街道空闲地及生资公司、秭城公司、饮食服务公司等破产企业庭院绿化进行了建设，共增加绿化面积4594.1平方米，总投资44万元。五是摆放花卉增加县城美感。“五一”劳动节、奥运火炬**传递期间，在凤凰山、长宁广场、平湖苑以及城区主干道交叉路口摆放鲜花6万多盆，并对西楚路、滨湖路和长宁大道的空地进行了整理，补植补种2500平方米。同时请市里的专家对街上的古桩进行了修剪，具有了很好的艺术品位。

5、深入开展文明执法教育活动，依法行政水平取得新提高。根据县政府统一安排，城管系统深入开展了以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动。一是成立了领导小组，制定了实施方案。局成立了文明执法教育活动领导小组，局长邓斌任组长，常务副局长汪元林、分管执法的副局长田从位和纪检组长何雄任副组长，相关股室负责人及各二级单位法人为成员。领导小组下设办公室，由局办公室负责文明执法教育活动的日常工作。同时结合城管系统的实际情况，制定印发了《县城管局文明执法教育活动实施方案》。把活动内容、任务和要求分解到具体责任单位和责任人，做到层层有任务，人人有责任，使各项任务真正落到实处，确保活动收到实效。二是广泛宣传动员。召开了城管系统文明执法教育活动动员大会，局长邓斌对城管系统的文明执法教育活动进行了全面的安排部署，明确了文明执法教育活动目标、任务及要求。同时为了形成一定的声势，营造良好的活动氛围，局机关、城管综合执法大队都办了墙报，开设了学习专栏。局制作了宣传标语，悬挂了宣传横幅，城管系统掀起了文明执法教育活动高潮，宣传发动面达100%。三是深入开展学习交流活动。集中购买了文明执法教育活动学习资料，参教对象人手一套，采用圈点批划、重点摘抄、撰写体会等方式，认真自学《文明执法教育活动学习资料》和《提高政府执行力大讨论活动学习资料》两本书，每人做读书笔记1万字，写心得体会1篇。副县长梅常春组织主持召开了城管系统全体执法人员文明执法教育活动座谈会，全体与会人员畅所欲言，深入分析了当前执法过程中存在的问题，并对文明执法提出了自己的看法和建议。座谈会大大鼓舞了执法人员的信心，促进了城管系统文明执法教育活动的深入开展。四是强化社会监督。公开了城管热线电话，设立征求意见箱，发放征求意见表100份，广泛征求社会各界对城管执法的意见和建议，同时对举报投诉限时办理，建立电子政务公开网，广泛接受群众监督，对征求到的意见认真梳理并制定措施进行整改。五是坚持统筹兼顾。当前，城管系统全体执法人员坚持把文明执法教育活动与当前的各项工作紧密结合起来，大力开展各项环境整治，高标准地完成了奥运火炬传递和文明创建相关工作，为全县经济社会发展营造了良好环境，切实做到了学习教育和行政执法工作两不误、两促进。

6、以党建工作为重点，各项工作实现新跨越。一是健全各项规章制度。在原有制度的基础上，完善了干部职工岗位目标责任制，做到任务明确、责任到人，奖罚分明，通过采取得力措施，狠抓任务落实，确保全年目标任务圆满完成。二是以讲团结为核心，贯彻执行民主集中制、民主议事决策制度，充分发扬党内民主，在重大问题特别是干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等方面，均实行民主决策，切实加强领导班子建设。二是以学习为切入点，切实加强队伍建设。始终坚持中心学习小组集中学习制度，采取“一月一学”、“一人一课”集中辅导等多种形式组织干部职工学习。通过学习，整个系统干部职工政策理论水平普遍提高，依法行政意识普遍增强。四是不断加强基层组织建设。深化“五好基层党组织”创建活动，创新创建内容，丰富创建形式，基层党组织的战斗力不断增强。五是认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展好党风廉政宣传教育月活动。层层签定了党风廉政建设责任状，严格实行领导干部廉政承诺，完善了监督机制，制定了局党组党风廉政建设岗位责任职责，明确了班子集体和班子成员在党风廉政建设中各自应负起的责任，形成了党政齐抓共管，单位各负其责的工作机制。六是扎实开展效能建设活动。局成立了机关效能建设领导小组，领导小组下设办公室，并指定专人负责日常工作；结合本单位实际，制定了效能建设实施方案和效能建设考核评价办法，并认真组织实施。同时将有关内容列入机关内部岗位责任制及二级单位综合目标考核内容，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，各责任人各负其责，把机关作风和效能建设各项工作落到实处。通过开展效能建设活动，全体干部职工的精神面貌明显好转，全局上下形成了积极干事，热情创业的良好氛围。七是扎实开展信访稳定工作，落实重大信访包案制度，开展领导下访活动，积极化解了各种矛盾，确保了全系统稳定。加强社会治安综合治理和安全生产工作，针对夔龙山防火防汛、车辆交通安全及垃圾场区等安全重点，及时开展排查及整改，确保了安全生产无事故。认真完成计划生育、工会、共青团、妇联等工作，各项工作全面协调发展。

二、存在的主要问题及原因

1、“门前三包”责任制落实不力。由于部分单位或个人对“门前三包”的认识和重视程度不够，没有将市容市貌、庭院绿化等管理职责纳入其工作职责范围，没有建立行之有效的长效管理机制，同时对一些“门前三包”责任制不落实的业主缺乏强有力的管理手段和考评运用机制，削弱了该项工作落实力度。

2、市容市貌反弹严重。文明创建期间，各部门积极支持配合，全面开展了市容市貌整治，城区市容环境卫生明显改善，但目前市容环境出现了一定程度的反弹现象。同时对乱堆、乱倒垃圾、乱泼污水现象管理难，治理难，反弹快，防不胜防。

3、园林绿化管护水平不高。今年由于养护队伍变化，养护技术不高等原因，导致园林绿化管护水平不高。同时庭院小区责任主体不明确，小区环境整体下降。住宅小区绿化普遍存在管理不善问题，原配套的公共绿地毁损严重，毁绿耕种现象突出，特别是一些破产企业的住宅区绿化更是无人管理，导致乱耕乱种现象不能杜绝。同时，过去竣工的商住楼的绿化档次低，效果不佳。

4、城市管理经费不足。经济社会的快速发展和居民对环境质量要求的不断提高,对城市管理工作提出了更高的要求,随着环境整治工作力度的不断加大，垃圾处理、绿化维护等各种成本不断增加,导致系统经费严重不足，特别是今年奥运火炬传递和省级文明城创建，综合执法、环境卫生、园林绿化工作任务加重，工作经费严重不足，经费总缺口150万元，给工作带来一定难度。

三、下半年主要工作

1、继续抓好创建工作，不断提高管理水平。深入持久地抓好省级文明城和湖北省第四届规划建设管理“楚天杯”创建工作，开展各项环境整治，不断提高市容市貌、环境卫生、园林绿化管理水平。

2、扎实抓好三项教育活动。紧张有序地开展好党风廉政宣传教育月活动、文明执法教育活动、提高政府执行力大讨论活动，不断提高依法行政水平。

3、认真抓好“七一”前后党建工作。开展好以“支援抗震救灾，保持党的先进性”为主题的组织生活会，抓好“七一”各项纪念活动，加强基层组织建设，提高党组织的战斗力和党员队伍的凝聚力。

4、搞好城市管理政策研究，建立长效机制。深入开展六项政策研究，向县政府提出合理化建议，促进城市管理长效机制的建立。一是明确社区职责，划清责任界限，建立考评机制的问题。二是垃圾处理费收缴方式问题。三是规范市场经营问题。四是综合执法问题。五是城市管理突出问题调研。六是城市管理工作经费问题。

5、积极抓好项目建设。抓紧修改垃圾处理场二期初步设计，积极争取上级部门的支持，尽早纳入国家投资计划。抓紧实施建筑垃圾填埋场建设，完善各项开工手续，争取早日动工建设。

6、全面完成信访、安全生产、社会治安、计划生育、防汛等各项工作。认真落实信访、安全生产、社会治安、计划生育、防汛等各项工作责任制，及时化解各种矛盾，消除不稳定因素，促进各项工作健康协调发展，确保一方平安。

7、强化自身建设，提高整体素质。强化领导班子和城管队伍自身建设，优化内部职能职责，提高行政效力，规范各项制度，加强财务管理，构建城管工作合力。

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