第一篇:201*年县国土局上半年工作总结
在市局及县委、县政府的正确领导下,在县人大监督下,在上级业务部门的大力支持和指导下,半年来,我县的国土资源工作循序渐进地开展,现将半年以来的工作情况汇报如下:
一、国土资源执法监察工作得到进一步加强
首先,加大了对全县违法违规用地的查处力度 ,创新土地监管机制,落实共同责任,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。到目前为止,共立案查处xx宗,结案x宗,上缴罚没款达xx万元。其次,抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来,共受理来信来访xx件,办结xx件,其中市级以上批转件共xx件。我们做到件件有交待,事事有回音,为维护全县社会稳定,促进经济发展发挥了积极的作用。
其次,做好了国家土地卫片执法检查的迎检工作。为了确保这次卫片土地执法检查工作圆满完成,我们按照上级要求成立了领导机构,研究出台了实施方案,认真组织了自查,各项工作扎实推进,高标准地完成了土地卫片执法检查工作任务,对全县18个疑问图斑进行了核查,核查面积共xxx亩。对清理出的违法用地,我们积极主动进行整改和查处,并根据省市的相关要求,全部整改查处完毕。
二、进一步加强了建设用地管理,为县域经济建设搭建发展平台
为确保县域经济持续健康发展,我局按照“扩内需,保增长”的要求,首先,重抓项目用地的申报工作。今年以来,上报省厅批准x个批次的项目建设用地,面积xxx亩,到目前为止,共征收土地总面积xxx亩,发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxx户,面积1xxx亩,其中耕地面积xxx亩。
三、加强了地籍管理,扎实开展了第二次土地调查工作
为了加强地籍信息化管理,首先,我们扎实开展了全县第二次土地调查工作。目前, 我县xxxx平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查。xx平方公里的城镇土地调查已进入扫尾阶段,目前正在开展城镇数据汇总、专项用地调查等工作。其次,加强了土地登记规范化管理,认真做好了土地使用权登记发证工作。严格审查每宗土地登记申报资料,依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。目前,共登记发证346宗,面积xxx亩。其中,国有土地初始登记xxx宗,面积xxx亩;农村宅基地使用权发证xxx宗,面积xxx亩。办理国有土地使用权抵押登记24宗,面积xxx亩,抵押贷款金额达xxx亿元。
四、精心孕育国土资源市场,建立规范和完善的国土资源市场体系
为深化土地制度改革,全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过现金收储、合同收储等多种形式,半年来,共收储土地面积xx亩。同时,认真执行城市建设用地集中供应制度,土地使用权一律公开交易,充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用,半年来,进入中心交易xx宗,面积xxx亩,实现国土总收益x亿元。
五、认真履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展
为促进全县矿业持续健康发展,首先,加强了矿业权管理。设置了x个采石矿权进入市场通过公开招拍挂,收取采矿权价款xxx万元。其次,全面开展储量动态管理工作。按照省市相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县xx个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点xx处,发放防灾明白卡xxxx余份。
六、标本兼治,树立国土资源行业新风
为全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的xx大精神,大力提升服务质量,我们以开展“创业服务年活动”为契机,进一步规范行政行为,通过缩短审批时间、简化审批程序,强化监督检查,同时,深入开展了“创先争优活动”,并建立了党风廉政建设和反腐败工作工作机制,切实解决国土资源管理机关在服务和保障地方经济发展方面存在的突出问题,树立了国土资源系统行业新风。
总结xx年上半年的工作,我县的国土资源工作是循序渐进的,但也存在一些不足之处。主要是系统干部队伍素质还有待提高,违法违规用地还程度不同地存在,耕地保护与建设用地的矛盾仍然比较突出等。下半年,我们计划抓好以下几方面的工作:
1、继续抓好国土资源法律法规的宣传工作,提高全民依法合理利用资源的法律意识,为进一步推进依法行政打下坚实的基础。
2、进一步巩固国土资源市场秩序治理整顿成果,严肃查处各类国土资源违法案件。
3、继续深化国土资源有偿使用制度改革,培育和规范市场,充分显化资源资产效益,积极推进国土资源市场建设。
4、进一步加强系统队伍的学习和培训,努力促进队伍整体素质的提高。
5、加强城镇土地经营管理,进一步完善和规范国土资源有形市场。
7、积极做好农村建设用地减少与城镇建设用地增加的相挂钩工作,为城市建设提供用地保障。
8、深入开展学习科学发展观活动,继续抓好党风廉政建设,树立国土资源行业新风。
第二篇:201*年国土局上半年工作总结
上半年,分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工 作,以“稳中快进、又好又快”为导向,以“集约用地”为 宗旨,以“三级联创”为抓手,以“实现三零”为目标,精 心谋划,主动服务,狠抓落实,各项工作任务达到预期目标。 一、今年以来主要工作 今年以来主要工作 1、围绕转型升级,加大服务发展力度。一是围绕 201* 围绕转型升级,加大服务发展力度。一是 发展力度 年市、镇确定的重大项目及重点实事工程,提前进行梳理, 积极主动对接,优先保障重大项目需求。今年以来,办理建 设用地 x 宗,面积 x 亩。其中工业用地 x 宗,面积 x 亩,经 营性用地 x 宗,面积 x 亩,公共建设用地 x 宗,面积 x 亩。 正在办理农用地转用建设用地 x 宗,面积 x 亩。其中,报省 批城乡一体化建新区农转用 x 宗,面积 x 亩;报市批的 xx、 xx、 保障性住房、 xx 农贸市场、 工业项目等农转用手续 x 个, 面积 x 亩。完善动迁房补办出让手续 x 宗,面积 x 亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标,缓解用地指标瓶 颈。今年以来,上报 201* 亩增量用地 x 亩。众品物流 x 亩、 益海嘉里 x 亩的项目点供已上报审批。三是 三是坚持政策导向引 三是 导,确立节约集约用地理念,尽可能用少量的土地支撑起最 大规模的经济增长。今年以来,我镇外资每亩投资额达 x 万 美元、民资 x 万元。当年度土地出让金到帐 x 亿元,其中: 工业 x 亿元;经营性用地 x 亿元。收回土地 x 宗,面积 x 亩。 突出工作重点,全力守好耕地红线。一是强化共同 2、突出工作重点,全力守好耕地红线 。一是 责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资 源管理目标和土地动态巡查责任书,把责任层层分解、内容 项项细化,形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机 制,提高了保护措施的针对性和有效性。二是 二是强化涉农项目 二是 管理。分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、 规范涉农项目手续。同时,加强跟踪管理,杜绝涉农项目用 地擅自扩大范围和改变用途。 今年以来,办理涉农项目 x 宗, 面积 x 亩。 注重执法监管,努力实现三零目标 一是在全面巡 执法监管 三零目标。 3、注重 执法监管,努力实现三零目标 。一是 查中突出重点巡查。积极落实巡查分片包干责任制和镇村二 级土地动态巡查责任制,按照巡查路线、巡查时段、巡查频 率,定期开展全覆盖的全面巡查。对高发区域、多发时段不 定期地开展重点巡查,从源头上杜绝违法用地的发生。今年以来,办理来信 1 起、来访 2 起,信访结案率 100%。二是 二是以 二是 “实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察 网络人员的力量,最大限度发挥巡查前哨的作用,及时、有 效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流 活动,宣传法规政策,提供业务指导和帮助,开展经验交流, 村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是 三是加强与镇 三是 控违办、公安、城管等部门协作配合,在部门联动中提高监 察效率。今年以来结合 xx 年度卫片执法检查,对 x 个监 测点,通过联合执法拆除建筑面积 x 多平方米。 强化服务发展, “实” , 4、 强化服务发展, 服务发展 提升队伍整体素质。 提升队伍整体素质。 队伍整体素质 一是着眼于 一是 始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层 提供便民服务、为项目提供快捷服务,作为各项工作的出发 点和落脚点,一件一件抓落实,一项一项抓成效。二是 二是着眼 二是 于“快” ,只争朝夕,提高办事效率。始终坚持每项工作立 足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、 提高效率,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后 的良好习惯。三是 三是着眼于“廉” ,坚持抓住“六廉政”晨读 三是 活动,大力开展廉政教育,增强自律意识,使干部职工充分 明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,以教育倡廉, 以制度促廉,以廉洁勤政优化服务环境。
二、工作中碰到的困难 一是经过本轮总体规划修编后,可用空间受到很大的约 束,建设用地指标紧缺。 二是 xx 往年基础设施、保障性住房的建设比较少,现 在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析,保障 性住房用地占比较高,给当前的工作带来了一定的压力。
三、下半年的工作打算 下半年的工作打算 下半年 围绕中心,想方设法保 发展。 1、围绕中心,想方设法保障 发展。 一是坚持差别化供 地,在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫,推进我 镇在城市功能,产业布局等建设重大用地上形成高度集聚, 实现节约集约。二是加大对上争取力度,积极向上争取项目 点供, 为经济发展拓展空间。 三是以城乡一体化建设为契机, 立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲 和路两侧地块的“优二进三” ,解决一部分建设用地指标, 为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目, 要一件一件分解落实,一件一件明确计划进度,一件一件督 促检查。以认真负责的精气神,把每一只项目、每一件事情 及时办结办好,使领导放心,服务对象称心。 强化责任,千方百计保 资源。 2、强化责任,千方百计保护 资源。 全面落实耕地保护 共同机制,积极推进和落实各项管护措施,不断提高耕地保 护的有效性。加强涉农项目管理,对有利于提高农业生产效 率,有利于农民增产增收,有利于高效农业发展的项目,对 上积极争取、对下尽心服务,不断推进高效农业健康有序发 展,形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。 积极主动,着力提升监管能力。 3、积极主动,着力提升监管能力。 要突出重点,加强 巡查的密度和力度,对基本农田、重点区域、易发区域重点 查,进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联 动,对乱搭乱建行为及时、快速给予处置,进一步增强执法 监管的联动性,做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经 常性向党委政府汇报土地管理工作情况,争取镇领导的重 视、关心和支持,营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、 市局科室的沟通,营造良好的工作环境。要从服务对象的需 求和期盼出发,最大限度争取服务对象的理解和支持,营造 良好的社会环境。 强化服务 着力提高队伍的整体水平。 服务, 4、强化服务 ,着力提高队伍的整体水平。 一要沉下心 来,深入一线,多做问计于民的工作,及时了解群众的新期 待,解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的 工作重点,深入开展调研,做到对发展重点了然于心、对发 展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政 教育,增强自律意识,增强制度的约束力,进一步提高廉政 文化建设的针对性,使廉政文化渗透到干部职工日常生活、 业务工作的每个环节。三要想尽一切办法,寻找一切机遇, 克服种种困难,有勇于面对的信心,敢于负责的决心,想为 地方发展所想,急为地方发展所急,为了 xx 经济社会的发 展,竭尽全力,努力拼搏。
第三篇:县国土局上半年工作总结
县国土局201*年上半年工作总结
今年上半年,在市国土资源局和县委、县政府领导支持下,在社会各界的大力支持下,我们紧紧围绕经济社会发展大局,坚持以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,守土尽责,依法行政,保障发展,服务基层,为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将情况总结如下:
一、加强领导,精心部署,狠抓责任落实
年初,根据市局的部署和县委、县政府有关要求,我们及时召开了国土资源管理工作会议,县委常委、常务副县长任红可就全年各项工作进行动员部署,局长郭建奎同各基层所、机关各股室分别签定了201*年目标管理责任书,会议印发了201*年国土资源管理工作工作要点。为了确保各项工作任务的落实,县局先后两次深入基层所进行检查督促,对思想重视、措施有力、成绩突出的单位进行通报表扬,对重视不够、措施不力、任务完成情况较差的单位提出通报批评。
二、加强学习,注重教育,努力提高队伍素质
为了全面把握十七大关于经济社会发展的重大战略部署,深入贯彻各级国土资源管理工作会议精神,统一全体干部职工思想认识和具体行动,进一步提高国土资源管理队伍的政治、业务、法律素质,切实增强国土资源管理干部的大局意识、法律意识、政策意识和执政为民意识,我们利用周一集体学习、干部平时自觉和集中培训等多种形式,结合国土资源管理工作的实际,组织广大干部职工深入学习十七大报告,学习有关的政策、法规和相关法律知识,学习国土资源管理业务知识,干部队伍的政策法律水平和工作技能明显提高,执政为民意识进一步增强,思想、纪律、作风切实加强,形成崇尚学习、钻研业务、争先创优、廉洁从政的良好氛围。
三、执政为民,热情服务,地籍管理工作成绩显著
城镇建成区面积8.54平方公里,完成控制测量10平方公里,进行权属调查10510家,运用成果56家。全县国有土地使用权应发证5200家,已发证4387家,集体土地应发证75074家,已发证62339家。累计受理来信来访60人次,受理土地争议案件9件,裁决2件。受理档案查询121人次,出具证明材料62件,为全县土地市场公开化开展合法交易、抵押行为提供依据8份,维护了群众权益。根据山西省人民政府《关于开展第二次全省土地调查的通知》精神,我们迅速成立了以县委常委、常务副县长任红可为组长的土地调查领导组,制定了工作方案,按照《全国第二次土地调查技术规程》,结合我县土地资源状况,全面开展了调查工作。
四、严格审批,规范管理,服务经济社会发展大局
我们按照控制增量,合理布局、集约用地、保护耕地的总原则,对全县农村居民建房用地进行了严格审查,确保了新农村建设有序健康顺利推进。为了促进县域经济快速发展,我们为企业待上报征地手续17.3198公顷,其中集体建设用地9.3845公顷,农用地4.9107公顷,未利用地3.0246公顷。对原县水厂、原县招待所、龙海大道、原五金厂、县粮食局两个下属企业的国有土地使用权依法公开进行招标、拍卖、挂牌出让,激活了土地市场,促进了城市建设。
五、严格保护、注重开发,积极推进基本农田保护示范县建设
我们坚持在保护中开发,在开发中保护,以开发促保护,多开地、开好地,在认真总结白水滩土地开发整理项目成功经研的基础上,从去年11月30日动工建设国家级后宫乡基本农田整理项目,该项目还被列为全省试点项目,本年度下达县财政资金1972万元,完成投资520.92万元。省级河底等(2)乡(镇)基本农田整理项目本年度下达县财政资金2110万元,完成投资460.54万元。这两个项目的建设,将进一步巩固和完善了我县承担国家级土地开发整理项目建设和整理工作的成功经验,极大地改善我县农业生产条件,促进农业增产、农民增收,为基本农田保护示范县建设奠定坚实的基础。
六、整合资源,整顿秩序,进一步规范矿山资源开发秩序
根据省政府、市关于开展非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作的意见,我们于4月份召开了全县非煤矿山资源整合有偿使用工作动员大会,成立了县委常委、常务副县长任红可为组长,各职能部门负责人为成员的领导组,印发了《闻喜县人民政府关于开展非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作的实施意见》,对境内所有参与资源整合的矿山企业进行储量核查,资源整合方案已报市局审批,根据国土资源部等九部委和省、市人民政府的安排和要求,我们从今年3月至5月开展以查处无证勘查开采、超层越界开采违规行为为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动,召开了动员大会,印发了实施方案,组建了三个联合执法队,建立了三级管理网络,进行了拉网式的排查,取缔了2处开矿点,扣压了2台挖机,处罚2万元。
对非法超限越载车辆进行了集体治理,与各矿山企签定
了责任书。
七、依法监督,严厉打击,全力维护国土资源管理秩序
我们继续坚持土地巡查制度,积极维护国土资源管理的良好秩序,严厉打击土地违法行为,上半年共立案查处各类违法占地案件16起,收缴罚款420万元,拆除违法建筑围墙300m2,退还耕地72亩,移交纪检监察部们处分6人。
八、下半年工作要求
1、巩固土地执法百日活动成果,进一步完善机制,加大动态巡查和案件查处工作力度,为城乡建设健康发展提供保障。
2、深入群众,动员群众,确保二次土地调查工作顺利开展,成果详实可靠。
3、后宫乡、河底镇等(2)乡(镇)基本农田整理项目完成土地平整,排水沟开挖、渠道护砌,修建配套建筑物。
4、深入贯彻《招标拍卖出让国有建设用地使用权规定》进一步规范完善工业用地招拍挂和经济国区入园企业供地程序。
5、全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务。
6、深入开展“完善体制、提高素质”活动,认真学习贯彻党的十七大精神、改善基层所工作条件,健全各项管理制度,为服务地方经济发展做出应有的贡献。
第四篇:国土局上半年工作总结汇报
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下:
一、政治思想学习和职工队伍建设情况
今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部201*年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置,对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构
明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况
(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作,为我县经济发展服务。
制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理,协调部门和产业间的用地矛盾,实现叶城县耕地总量动态增加,努力使耕地质量逐步提高,使我县县、乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化,土地利用率和产出率明显提高,生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设,做好县、乡规划调整工作,今年上半年,我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整,重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡19村的部分耕地划入了xx-xx年规划范围,将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到xx-xx年规划范围,为使规划更好的为城市发展和建设服务,对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整,县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准,已经完成文本
的编制,已报自治区专家评审,争取下半年全面完成该项工作。
(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。
为了充分利用土地资源,实现土地资源可持续利用,以提高土地利用的经济效益和社会效益,经与国土资源部设计院和地区规划队协作,将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目,主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程,申报工作已于xx年8月25日顺利完成,经自治区审查后已上报国土资源部,今年上半年,该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件,生活条件,为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享,避免重复建设,浪费资源。
今年,全县共有19个国家重点土地开发整理项目,除了江格勒斯乡的项目由我局启动外,其他项目还未开展,希望其他乡镇努力争取项目,做好项目的立项工作。
(三)切实加强耕地保护,大力推进节约集约用地,提高土地利用效率,做好我县基本农田示范区工作。
叶城县被国土资源部列为全国116个县基本农田保护示范区之一。为保障叶城县基本农田保护示范区建设工作的顺利实施,全局干部职工放弃了五一长假的休息时间,齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等7个乡46个村的范围内初步确定了20万亩的基本农田保护示范区,与自治区设计规划院联合完成设计、规划,现已经向国土资源部上报审批,预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求,示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件,扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心,利用示范区项目的实施,大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神,抓住机遇,利用好国家项目资金,坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。
严格保护耕地,特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策,对保护农业综合生产能力,保障粮食安全具有十分重要意义。
第五篇:区国土局201*年上半年工作总结
文章标题:区国土局201*年上半年工作总结
201*年上半年,区国土资源局在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和区委经济工作会议精神,围绕年度工作目标,严格管理,提高效能,开拓创新,发挥优势,保障了我区经济社会协调可持续发展
。
一、工作回顾(一)保障重点工程建设,促进经济社会发展。
1、完成了重点工程建设的征地工作。在区领导高度重视、大力支持和具体指导下,实行了地上附着物涉农部分包干,建筑物据实补偿的方法,解决了征地抢栽、抢建附着物等讹诈行为问题。完成了安南高速公路、区公务员小区、市委党校住(请收藏好 范 文,请便下次访问www.bsmz.net)宅楼、市农科所住宅楼、市农科所办公楼、市建筑设计院住宅楼6个项目面积共984.0705亩集体土地的征地工作。正确处理征地工作和群众利益矛盾,对市直机关住宅二期a区等特殊项目,积极协调市国土局、市财政局、市机关事务管理局等单位,采取据实补偿方法,保证工作和群众利益并重,完成了市直机关住宅二期a区、农业局住宅楼、国泰开发公司、安新高速公路地面勘丈和附着物清点工作,已制定了合理的补偿方案,报送审计部门审核。
2、完成了京珠高速安新段改扩建工程建设用地规划调整工作。积极制定规划调整方案,组织各项报件,调整我区土地规划面积48.0725公顷(基本农田45.3704公顷),并及时报省补划了基本农田,确保了重点工程的顺利进行。
3、完成了**村、**村与兴亚洗涤用品有限责任公司建磺化装置项目107.6655亩土地的供地工作。
4、组织并上报了魏家营村招待所、胡官屯村棉花加工、小营村机床刀架、文兰市庄汽车贸易物流中心4个项目523.3275亩土地的农用地转用审批报件。
(二)大力推进土地节约集约利用,为项目用地提供资源保障。
正确处理保护土地资源与保障经济社会发展矛盾,立足现实,充分运用节地挖潜、盘活存量的科学方法解决我区项目用地瓶颈问题。一是积极申报占补平衡项目,确保我区建设占用耕地的占补平衡。通过对全区砖瓦窑、工矿废弃地闲置用地的可开发利用调查、勘测和潜力论证,筛选并申报占补平衡项目共15个,总面积为47.52公顷,其中砖瓦窑10个、面积32.41公顷,工矿废弃地5个、面积15.11公顷。已整理完善6个项目的竣工资料,面积14.64公顷,做好了申请验收准备工作。二是编制拆旧建新挂钩项目规划。充分利用工矿废弃地、砖瓦窑闲置地保障新建项目用地,利用城市建设用增加和农村建设用地减少相挂钩的方法,实施拆旧建新,自行解决建设用地指标紧缺问题,编制了《区挂钩项目区实施规划》,上报省国土资源厅建新区1个,面积39.496公顷,位于高庄乡胡官屯村,准备入驻项目“中美合作绿色活性产品一期工程”和“德隆纺织股份有限责任公司”。拆旧区4个,面积40公顷,可新增耕地40公顷。三是核减建设项目用地面积。按照国家宏观调控政策,做到从严控制供地,节约集约用地。核减我区上报的2批村镇建设用地(农用地转用)报件项目面积,第一批面积从46.7022公顷核减到34.8885公顷,第二批面积从24.4336公顷核减到10.5243公顷,并已上报省厅。
(三)积极推进依法行政,维护群众合法权益。
1、加大国土资源执法监察力度。一是加强执法监察制度建设,规范办案制度,维护土地管理秩序,制定了《区国土资源局查处违法案件程序和要求》,实行了行政执法岗位责任制度、行政执法标准、及行政过错责任追究试行办法。二是实行土地动态巡查与严厉查处案件相结合的方法,做到巡查不留死角,违法从严查处,上半年共制止土地违法行为50余起,立案12起,强制拆除20起,恢复耕地面积约15亩。其中,协同区公安分局、财政部门联合组织工作人员,依法拆除高庄乡一幢违法占地建筑物,解决了阻塞40余户村民通行的问题,维护了群众合法权益。三是强制执行“钉子户”,维护地产市场秩序。与法院部门协作,执行拒不缴纳国有土地收益租金“钉子户”41户,追缴土地收益金63000余元,结案率达98。还执行1997年至1999年以前积案12起,追缴土地收益租金8179.4元。
2、严格落实国有土地有偿使用制度,拓宽土地收益渠道。深入研究解决9年来存在的房屋土地产权与土地使用主体脱离和困难企业久拖不缴的老大难问题,通过走访办事处、居委会房产局、工商局、公安局等部门,查明个体租赁户产权人住址和房主真实身份,对改制企业久拖不缴,争得上级部门批准,采取停办土地改制手续的制约机制措施,加大征收力度。上半年共追缴土地年租金约227000元。
3、搞好信访稳定工作。结案6件,解决处理市国土资源局和区信访局转办案件4件,结案率75。
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四)落实科学发展观,协调推进各项工作。
1、搞好地政地籍工作。一是在协作单位的配合下,对土地更新外业调查工作成果进行了全面自检,并顺利通过省国土资源厅验收。二是深入开展城镇住房用地分割登记发证工作和土地登记发证工作,继续实行登记发证“一条龙”服务,受理和测量512宗,其中公有住房450宗,老城区单宗地62宗。提高土地登
记覆盖率,调查出新开发的居民住宅区40幢楼,为下一步分割登记奠定了基础。
2、做好我区规划修编准备工作。配合我市完成6批规划调整项目11个,面积约1800亩的组织报件工作。
3、积极开展治理整顿粘土砖瓦窑厂工作。对我区7个粘土砖瓦窑厂进行摸底调查,面积勘测,制定了工作实施方案和区砖瓦窑场分布图,对应关闭砖厂下发了停工通知书。
二、存在问题
(一)保护耕地与发展经济矛盾突出。我区土地后备资源缺乏,建设用地指标紧缺,补充耕地后备资金少。
(二)农村乱占滥用土地现象严重,难以有效遏制违法案件的发生。是我区绝大多数村庄无村镇规划,村民无法办理规划审批手续,审批工作无从下手,并引发出两个横向方面的问题,一方面,各种违法占地现象严重。随着农村经济社会发展,农村自然人口不断增长,符合宅基地申请条件的村民因得不到审批,造成违法占地建房,破坏了正常的用地秩序。另一方面,村民宅基地问题信访量比率高。因宅基地得不到审批,村户之间土地权属纠纷时有发生,纠纷调处工作难度大,成为农村社会不稳定因素之一。
(三)城中村土地登记不能顺利进展。一是城中村土地登记问题。位于建城区内的村民已转为城市市民,但土地未征用,其使用性质仍为集体土地,不具备办理土地使用证条件,无法登记,导致村民上访,影响社会稳定。二是集体土地登记问题。使用gps全站仪测量费用高,村民办证意识不强,影响登记发证进程。
(四)砖瓦窑治理整顿工作难度大,经费紧张,我区没有治理整顿砖瓦窑场专项工作经费,而这项工作需要投入大量的人力、物力和财力,因而影响了工作的顺利进展。
三、下半年工作打算
(一)进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作,满足经济建设用地需求。
(二)大力推进节约集约利用土地,提高土地利用率,处理好保护土地与保障经济发展的矛盾问题。
(三)搞好土地登记发证工作,提高国有土地登记覆盖率。同时,通过土地利用更新调查工作的成果,作好集体土地登记发证工作。
(四)做好我区土地利用总体规划修编的前期准备工作,为我区经济发展提供项目用地保障。
(五)加大执法监察力度,严厉查处各类土地违法案件,为促进国土资源管理工作提供执法保障。
(六)进一步落实好国有土地有偿使用制度,保护国有土地资产,加大国有土地租赁管理力度,为城市建设和基础设施积累资金。
(六)搞好信访工作,维护社会稳定。
(七)抓好国土资源队伍建设,努力提高工作人员整体素质。
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