第一篇:县委组织部半年工作总结
县委组织部半年
今年上半年,在县委的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,我们按照“规范、创新、一流”的总体要求和年初制定的要点,整体推进,重点突破,团结协作,狠抓落实,较好地完成了上半年的计划,为突破县、实现“”目标提供了强有力的组织保证。
一、上半年的情况和主要做法
(一)下大力抓了党的基层组织建设
今年以来,我们以“三级联创”为总抓手,以“健全组织、规范制度”为主线,不断加强党的基层组织建设,使基层党组织的战斗堡垒作用得到了明显增强。
⒈加大了基层组织建设力度。为了进一步加强和改进全县党的基层组织建设,切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全县经济社会的快速、协调和持续发展提供坚强的组织保证,制定并下发了《进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》。
深入开展农村党建“三级联创”活动,做好了市委对全县基层组织建设情况及考核。在严格执行党建目标管理制度、责任制度和联系点制度的同时,进一步健全了考核机制,把“三级联创”活动引向了深入。完成了市委对全县村“两委”换届选举的验收。认真做好了村“两委”换届选举的扫尾及后续。对没有进行村“两委”换届选举的个村进行调查摸底,分类整理上报。抓好了换届选举后村级配套组织建设,加强了村务的民主决策、民主管理和民主监督,大力推进村级民主政治建设。认真抓了后进村的治理整顿,继续选派县、乡干部搞好驻村蹲点,积极配合市直机关做好包村。在党员发展上坚持“十六字”方针,把发展农村党员的重心向“双高双强”型优秀人才倾斜,制定及下发了《关于进一步做好农村发展党员的意见》和《××××年度县党员发展计划》。
⒉狠抓了党员先进性教育活动。我县第一批次参加教育活动的部门和单位共个,基层党组织个,党员名,在市委的正确领导和市委督导组的精心指导下,我县第一批次先进性教育活动单位严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,加强组织领导,精心筹划部署,扎实,措施得力,进展顺利,创造性地开展,确保了教育活动效果,实现了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项”的目的。一是采取多种形式,广造教育活动氛围。×月×日,请县委书记同志结合曹县党员干部队伍的实际,为全县党员干部上了一堂生动的党课——谈谈保持共产党员先进性的几个问题。同时,除组织党员参加全省知识竞赛外,我们还印发了先进性教育活动试题份,组织党员参加全省知识竞赛;×月×日,按照考点尽量集中的原则,在全县设置了个主考点,个分考点,每个考场配备—名监考人员,共抽调监考人员名。据统计,全县参加第一批次先进性教育活动的党员参试率达。我们还邀请了同志先进事迹报告团,为多名党员干部作了一切生动感人的报告,为全县先进性教育活动的开展,营造了浓厚的教育活动氛围。二是加大督导力度。随着教育活动的推进而出现的松懈思想和厌倦情绪,特别是转入分析评议阶段后,部分党员有歇歇脚、松口气的思想。以及针对分析评议阶段环节多、政策性强、量大的实际,对此,在进一步搞好思想发动的基础上,又举办了基层党支部书记培训班,对先进性教育活动进行再认识、再部署、再落实。同时,要求每个单位每周至少向县委教育活动办公室书面汇报一次活动情况。为充分版权所有发挥督导组的督导作用,及时了解情况,把握存在问题,帮助研究对策和措施,每周召开一次督导组调度会,汇报督导情况,指出活动好的有哪些单位,差的有哪些单位。对差的单位重点调度,发现问题及时解决。三是实行明察暗访。办公室定期不定期组织人员到各活动单位进行抽查,既对单位教育活动情况进行检查,也对督导组的情况进行检查。在学习阶段我们就组织抽查次,抽查了多个单位、多名党员的读书笔记,对笔记不认真、应付差事的,提出严肃批评,限期赶上。四是抓好薄弱环节。在检查中我们发现离退休党员、流动党员是这次教育活动的薄弱环节,个别离退休党员不参加集中学习。我们先后召开两次调度会,要求各单位党组织向县委先进性教育活动领导小组签定保证书,并交办公室备案。另外,对个活动比较差的垂直部门提出批评,督促抓好了学习培训,提高了学习质量。五是实行典型带动。随着先进性教育活动的逐步深入,挖掘培养了象县法院、县劳动保障局、县农业局、县电业公司、县卫生局等这些叫得响的典型,受到了群众的好评,党员与群众的心贴得近了,党组织的凝聚力增强了,党群关系更密切了,推动了先进性教育的全面开展。
⒊加强了党员队伍建设。一是对党费收缴管理和使用情况进行了检查。以县委组织部文件及《关于进一步做好农村发展党员的意见》,转发了市委组织部《关于对全市党费收缴、管理和使用情况进行检查的通知》。对全县各乡镇、县直各部门的党员的工资基数进行了核查,按工资基数重新
核定党员应交缴党费。首先坚持实事求是的原则,严肃认真地要求各单位搞好党费收缴、管理和使用情况的自查、自收。然后,县委组织部对县直单位及各乡镇党费收缴、管理和使用情况进行了检查。二是搞好全县党组织和党员数据库建设。为摸清全县党组织和党员现状,按照中央、省、市委统一部署,我们首先对数据库建设专业人员进行了计算机软件培训,其次制作并下发了单位信息采集表、党组织信息采集表、党员信息采集表共计万多份,然后对信息采集表格的填写和计算机输入进行了严格规范,下发了《关于建立全县党组织和党员数据库建设的通知》,目前已上报并输入采集表万多份,预计今年月中旬前将全面结束数据库建设。
⒋高标准抓好了远教站点建设。一是抓建设。一方面要求各乡镇组织专门力量摸清行政村党员活动室建设的真实情况,另一方面县远教办也抽调力量深入到各乡镇、各行政村逐个调查了解。半年来,全县远教人员克服了种种困难,针对实际情况,认真完成了站点建设、设备调试、管理培训等一系列,期间组织检查,举办培训班,确保了远教站点收看效果,并顺利通过省远程教育检查评估小组评估验收。二是抓管理。首先抓规范管理。按照市委组织部的统一要求,我们对各终端接收站点实行了户口式管理。对各站点统一进行了编号,详细统计了行政村名、管理员姓名、年龄、学历、联系电话等各项信息,存入档案;为各站点制作了高标准门牌,统一制作了《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》标牌、站点标牌、监督牌等,为站点标准化管理打了基础。为将各项站点管理目标落到实处,确保远教设备安全和发挥作用,县远教办与各乡镇党委、站点村党支部都签订了《目标责任书》。其次抓安全管理。为切实做好远教安全,组织部下发了《关于进一步加强远教接收站点设备管理的通知》,要求各乡镇组织专门力量认真搞好自查,对存在安全隐患的接收站点,采取措施,及时完善;督促各站点实行轮流值班制度,落实各项安全措施;凡因措施不得力、管理不善而导致设备丢失或损坏的,由站点村负责赔偿,乡镇党委负责监督落实。县远教办组织人员不定期直接入村检查,对存在的问题及时提出,限期整改,对挪用设备的站点村进行全县通报。为促进选教的健康发展,提高广大党员群众对远教的认识,我们还编发了县《远教》简报期。另外,上报市远教办信息篇,被采用篇。三是抓培训。为真正把“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的要求落到实处,我们举办了期管理员培训班。全县第一批个站点管理员在县党校接受了培训;第二批村级站点管理员培训。根据第二批站点建设面广量大的实际情况,我们在选配好管理员的同时,制订了分乡镇统一培训的措施。组织了支培训队伍,用天时间把个乡镇的管理员轮训一遍;月份我们举办乡镇管理员培训班,培训重点是远教节目的接收、播放和软件损坏后的修复,并为所在乡镇每个站点至少培训一名能够熟练操作远教设备的管理员,从而进行正常的远教学习。月中旬开始,又对已培训过的乡镇专职管理员在县远教办重新加强培训,每周人左右,目前已培训人。另外,共分发期城市版、领导参考版电教片,上报篇《手把手教科技》课件,配合市电教中心拍摄了《云龙木雕》的专题片,圆满完成上半年电教。
(二)进一步强化了领导班子和干部队伍建设
⒈对乡镇领导班子进行了调整理顺。根据××××年底乡镇领导班子和领导干部考核情况,对乡镇领导班子中党政正职、正科级人进行调整过程中,严格按照《干部任用条例》,在认真搞好民主推荐的基础上,重点严把征求意见、考察等六个关口,分别征求了县纪委、县检察院、县计生局和检察机关的意见,有效预防了干部的“带病上岗、换岗”。
⒉认真做好了干部日常管理。()按照县委研究的意见,选派××××年新提拔的副科级干部到信访局锻炼,负责接待群众来访,协调处理重大信访案件特别是大规模集体上访案件,全面提高了新任副科级干部能力和处理突发事件的能力。()积极做好县级领导干部到东部发达县区挂职。按照市委的统一安排,做好了我县第二批到东部挂职县级干部对接报到,并组织第一批挂职干部参加了市委召开的座谈会。()加强了选调生管理。对全县省、市委组织部选调生情况进行了统计,将有关情况上报市委组织部干部一科。做好了省、市直机关公务员招考的选调生报名。积极组织选调生参加市直机关人员招考,认真做好了我县名选调生进入面试。()加强县直党群政法系统股级干部任免的规范管理。起草下发了《关于进一步规范县直党群、政法系统股级干部调整的通知》,对公安局中层干部调整配备的请示材料进行了审核把关,核对了中层机构设置及领导职数配备情况,进行了书面批复,对具体的方法步骤提出了指导性意见。()认真做好了工资管理。对名今年提拔任职干部的工资进行了处理;对部分县级干部的工资到市委组织部进行了报批。()做好了科级干部年度考核。按照县委保持党员先进性教育领导小组的安排,我们专门抽调人员,对第一批次部门和单位的领导班子成员和科级干部集中进行了征求意见,同时根据公务员管理的有关要求对科级干部××××年度进行了考核测评。()加强了干部任用调研。按照市委组织部的要求,对我县乡镇领导班子成员配备的有关情况进行了统计;与县委统战部、县民宗局共同对我县近年来培养选拔少数民族干部进行了调查摸底,起草了调研报告;与县人事局联合对我县年以来大中专毕业生就业情况进行了调查,起草了调查报告。
⒊完善了干部档案管理和组织系统专网建设。上半年共收集归档干部档案材料
份,提供查阅利用干部档案人次。按照市委组织部的要求,对全县干部人事档案基本情况进行统计,同时安排人事局和教育局做好了干部人事档案基本情况的统计上报。同时认真贯彻落实全市组织系统专网建设会议精神,加强硬件建设,配备了专兼职管理员,为下一步组织专网联网做好了准备。
⒋加强了干部监督。一是抓好了《干部任用条例》的贯彻落实。配合县纪委做好了“两个条例”的宣传,通过宣传,提高了广大干部学习《条例》的有效性,强化了干部群众对《条例》贯彻执行情况的关注,加强了干部群众对干部选拔任用的监督。把中央提出的查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”和省委提出的“八个严禁”、“八个必须”,通过会议、举办培训班等形式,进行了学习贯彻,促进了广大干部严格自律、廉洁从政,执政为民的意识,进一步增强了贯彻执行的自觉性。二是认真做好领导及上级组织部门批转信件的调查处理和干部考察预告、任前公示,坚持值好班、守好岗,对反映问题认真记录,及时向领导汇报。上半年,调查处理信访件件。三是加强干部问题信息收集利用,建立了信息库。注意与各执纪执法机关干部监督联络员加强联系,及时通报、收集干部问题信息,截至目前,共收集有关干部问题信息件,建立了专门信息库,为领导决策和选准用好干部提供了一定的信息资源保证。坚持征求执纪执法部门意见制度,对拟提拔和重用干部人选,都及时按照规定征求县纪委、县检察院、县计生局等执纪执法机关的意见,请他们出具考察对象有无违纪违法和违反计生政策的证明材料,从一定程度上保证了选人用人的质量。四是进一步加强了经济责任审计。对年以来干部任职审计情况进行认真整理汇总分析,拿出了意见和建议,安排、协调审计部门对个审计对象进行了任职审计。筹备了全县经济责任审计会议。另外,下发了《关于进一步加强干部监督的意见》、《股级干部职务管理权限调整后加强干部监督管理的意见》,对党政领导干部在企业兼职和私营企业主担任党政领导职务清理进行了认真调查摸底和集中清理,对名离岗从事民营经济的副科级干部办理了免职手续。
⒌积极稳妥地做好了老干审。严格把握政策,对老干部和上访人员提出的要求,符合政策能解决的,尽快解决;对问题没有查清的,及时进行调查;对不符合政策规定的,耐心解释,讲清道理。上半年,对领导批转和个人申诉的名要求更改时间和落实待遇的问题进行了认真审核和汇报。规范了干部退休制度。对退休审批有关表格进行了整理,下发了干部退休通知书,为名到龄干部办理了退休手续,并做好了相关。为名军转干部上报了重新办理退休手续的有关材料。
另外,做好了县十四届人大次会议的选举。针对这次会议选举任务比较重、量大的实际,积极与县人大搞好配合,认真做好有关筹备精心组织会议选举。各项候选人均满票当选,圆满完成了选举任务。
(三)重点抓了干部教育、人才及考核
⒈认真做好了干部教育培训的各项。首先开展了多种形式的教育培训。对全县各级干部深入进行了十六届四中全会精神培训。下发了中国共产党县县委组织部《关于对各级干部深入进行十六届四中全会精神培训的通知》,全县各级党组织认真落实《通知》要求,采取理论中心组学习,举办专题辅导班、培训班、研讨班等形式对党员干部进行教育培训,共举办各类专题讲座多次,参加辅导人员达多人次。加强了实践培训,从今年月份起,选派××××年新提拔副科级领导干部到县信访局接受实践培训。开展了“落实科学发展观,促进菏泽和谐发展”更
新知识培训,转发了中国共产党市委、市人事局《关于开展“落实科学发展观,促进和谐发展”更新知识培训活动的通知》,全县共人报名参加了培训。举办了“构建社会主义和谐社会”专题讲座,×月×日,市委宣传部副部长、讲师团团长来我县做辅导,县四大班子全体领导、各乡镇党委书记、政工书记、宣传委员,县直机关主要负责人、分管政工负责人、政工科(股)长,县直规模以上负责人约人参加了学习。其次做好了干部教育培训的指导。紧密与保持共产党员先进性教育活动相结合,协调、指导第一批次参学单位结合各自的实际,开展形式多样的教育培训。县公安局开展了“岗位大练兵”集中培训活动,先后举办期培训班,培训干警人。县交警大队开展了为期一周的全员素质教育培训,重点学习业务知识和有关法律法规,聘请有关领导专家就《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通安全法》、《国家赔偿法》、《交警执勤法规则》和公安部五条禁令等举办了专题讲座场次。县人民医院开展了“医疗安全教育月”活动,
对全院医护人员进行医疗安全教育培训。县行政服务中心开展了为期一月的“内强素质,外树形象”集中教育活动,对个窗口单位人员进行政治理论和业务知识培训。做好了上级调训。选调省委党校加快菏泽发展专题培训班学员人,其中乡镇党委书记人,乡镇长人;选调市委党校中青班学员人;选调第一期县(区)长更新知识培训班学员人;选调市委党校经济强村党支部书记培训班学员人。做好了干部教育信息统计。按照市委组织部要求,对全县副科级以上干部的年龄、职务、学历、毕业院校等项基本信息进行了采集汇总,对
××××年以来副科级以上干部教育培训信息进行了统计,共统计培训信息条。做好了省委党校专业理论研究生班学员的推荐和报名。
⒉积极稳妥地推进人才。为落实发号《中国共产党县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》要求,结合我县人才实际,起草了《关于实施人才兴战略加强人才队伍建设的决定》,并征求了有关领导和个县直部门主要负责人的意见。根据省、市文件精神,与人事、劳动、经贸、农业、科协等单位联合起草《加强专业技术人才队伍建设的意见》、《加强企业经营管理人才队伍建设的意见》、《加强高技能人才队伍建设的意见》、《加强农村实用人才队伍建设的意见》。同时,为探索为企业开展人才服务的新途径,我们到公司进行了调查研究,分别与公司人力资源部有关负责人进行了座谈,了解了他们当前的人才情况,在人才引进和使用等方面存在的问题,以及对组织人事部门的建议。为把去年开展的“党员与人才双向培养”和“人才建功活动”引向深入,我们印发了表格,督促各单位认真制定活动计划、活动内容、活动地点、达到目标,明确参加人才数及活动负责人,确保了活动开展得扎扎实实,富有成效。在充分调查研究的基础上,形成了《盘活现有人才是欠发达地区人才开发的基点》、《县着力开发农村人才资源》、《企业发展的强大动力》、《县为拔尖人才查体》、《县为农民评职称》等专题调研文章。
⒊努力做好经济指标考核。今年以来,按照市组织部的整体要求,在县委、县政府的正确领导下,考核办紧紧围绕县委、县政府部署和《中国共产党县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》发号文件任务目标要求,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的整体要求,充分发挥牵头抓总、指导协调作用,确保了考核的顺利进行。一是强化领导。县乡分别充实调整了考核领导小组,设立了经济实绩考核办公室,具体承担考核任务的业务主管部门,也成立了考核小组,一把手负总责,分管负责人靠上抓,从而在全县建立了联动配套的领导组织体系。二是落实奖惩。×月×日召开了全县经济实绩考核表彰大会,命名表彰个“经济先进乡镇”、个“经济发展先进乡镇”等先进单位和先进个人,并兑现了奖金万元。三是完善制度。今年,根据市里的有关文件精神,结合本县实际,制定完善了《中国共产党县县委、县人民政府××××年度乡镇经济实绩考核奖惩办法》和《中国共产党县县委、县人民政府××××年度招商引资考核奖惩办法》,同时,为增强可操作性,研究制定了《县××××年度乡镇财政收入考核实施细则》、《乡镇农民人均纯收入考核实施细则》、《乡镇万元以上固定资产投资项目考核实施细则》等有关政策性文件。四是及时调度。考核按照考真、考细、考实的原则,实行月考核,督促县主管部门严格每月对各乡镇进行考核,针对考核中存在的问题,加强调度,通过召开业务主管部门调度座谈会,提出业务指导意见,及时沟通信息,强化了业务部门对考核的责任意识。通过我们召开县、乡经济实绩考核调度会,并开展了观摩活动,
对处乡镇新上项目进行了观摩,起到了鼓励先进鞭策后进的效果。我们先后三次深入第一线,对乡镇新增固定资产投资情况进行了实地调查,针对乡镇不同情况,提出了指导性意见,确保了考核顺利进行。同时,我们十分注重调度和搜集情况,把被考核单位开展情况、考核指标完成进度情况以及兄弟县市有关经济实绩考核的情况,以《考核动态》的形式,及时报送县领导,共编发《考核动态》期,为县领导及时了解市、县、乡镇考核信息提供了便捷服务。围绕版权所有县委、县政府中心,认真做好园区建设督查。
(四)坚持抓好了组织部自身建设
⒈重学习,提升自身素质。按照打造“学习型机关”的总体要求,部机关坚持每周四下午集体学习制度,认真学习理论知识和业务知识。采取“请进来讲,走出去看”的方式,在集中学习政治理论知识的同时,按照组工干部要成为复合型人才的要求,重点学习了党员先进性教育读本、党的重要理论著作以及经济、法律等方面的知识,组织部机关全体人员分别到镇、镇、镇部分新的经济增长点进行了参观学习。同时,注重发挥直观教育的优势,组织部机关人员收看了《郑培民》、《任长霞》、《牛玉儒》等先进人物事迹电教片。结合胡锦涛同志视察山东重要讲话精神,以为民服务实际行动打造“群众满意工程”,在全县组工干部中开展了向全国优秀组工干部祁爱群同志学习活动,对照祁爱群同志的先进事迹,对照先进性的标准,引导广大组工干部以祁爱群同志为榜样,认真检查整改问题和不足,以实际行动实践先进性、体现先进性,增当群众满意的组工干部。
⒉抓载体,推动组织。今年来,我们寓于活动之中,通过一个个活动,环环相扣,使整个组织充满生机和活力,在团结、高效、务实、创新的气氛中,较好地完成了各项任务。我们把一些主要都纳入到具体的活动之中,如在党员先进性教育、专家协会会员座谈、谈心活动、学习参观活动、创文明机关等项活动中,部机关全体同志都表现出了高度的热情,认为这样抓,有方案、有措施、有落实,干有目标、有方向、有依据,干着舒心,动力足,效果好。实践证明,把精心组织活动作为搞好的载体,就能很好地促进达到预期目的和效果,推动整个组织顺利开展。
⒊促效能,提高规范化水平。一是完善制度。制订了《县县委组织部行为、礼仪规范》、《中国共产党县县委组织部关于加强机关事务管理的若干规定》和《组织部机关效能建设的通知》等,对经费管理、文印管理、加班就餐三项制度进行了完善。二是落实责任。制定了《组织部××××年任务分解责任书》,对××××年要点进行细化分解,并成立了督查落实领导小组,每月一调度,对各科室和每个同志的任务完成情况进行定期督查。制定了“周计划、月小结”制度,对每一项,都做到有目标、有计划、有落实、有。确保每项任务得到出色完成,提高了效能。三是加强纪律。重新学习了政治纪律、纪律、组织纪律等,使每位组工干部成为遵守纪律的表率。专门下发了《按时上下班的通知》,完善了签到制度和不定期查岗制度,每月对签到前十名同志进行表扬,对无故离岗、脱岗、旷工、迟到等现象进行及时通报和处理。四是接受监督。在人人填写《党风廉政建设责任分解表》基础上,严格杜绝超标准招待、公车私用、检查在基层吃饭等现象发生,使廉洁自律成为部机关干部的自觉行动的同时,坚持内外结合,加强内部约束和外部监督力度,从自律和他律两个方面,进一步提高了组工干部公道正派做人做事的自觉性。坚持走群众路线,采取向社会公布、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,全方位、多层次地面向广大干部群众征求意见和建议,主动接受社会监督。
二、存在的主要问题和下半年基本打算
今年上半年,我们虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足和薄弱环节。一是基层组织建设方面,村级组织的整体水平较低,先进村少,中间状态的村多,后进村的比重较大;一些村村务公开和民主管理的质量不高;村级集体经济薄弱,“无钱办事”的问题较为突出;党内生活制度不健全,部分党员不能发挥先锋模范作用。二是在干部方面,对《公开选拔党政领导干部暂行规定》等六个()法规文件学习贯彻还需要进一步加强;干部人事制度改革还需要进一步深化,解决干部“能下”的任务还比较艰巨,事业单位改革的步子迈得不够大;后备干部乏人、年轻干部断层问题还比较严重;干部监督管理措施落实还不到位,经常性考察开展的不够好,在干部日常管理中还存在一些薄弱环节。三是在干部教育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高。在人才方面,个别单位对拔尖人才重视不够,对人才缺乏有效的管理手段。四是在自身建设方面,与新形势对组织的要求比,还有很大差距,自身素质和业务水平还有待于进一步提高。在下半年及今后一个时期中,我们打算重点抓好以下几点:
⒈进一步加强基层组织建设。一是深化村务公开、民主管理。把村务公开、民主管理扎扎实实地开展好。同时抓好建章立制,完善修订村级组织的各项规章制度,健全“两组两会”的监督机制,使村级组织建设走上规范化、制度化轨道。二是注重提高党员干部的素质,进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前党支部书记参差不齐,年龄、学历、职能、能力、敬业等各方面都有较大的差异。从这次先进性教育活动的实际情况来看,大量的要靠基层党支部书记来完成,迫切需要有计划地有针对性的培训。三是积极探索保持党员先进性的长效机制,巩固和扩大教育活动的成果。在第二批先进性教育活动中,要重点探索党员队伍的学习机制、自我约束机制、激励机制、动态管理机制、监督机制等,并长期坚持下去,以此巩固和扩大教育活动的成果,使党员教育管理达到经常化、制度化、规范化目标。四是全力以赴搞好第二批先进性教育活动。在第二批先进性教育活动中应重点考虑如何与各单位的宏伟目标结合起来,如何围绕单位的中心有的放矢的开展,应该有进一步明确的举措,就乡镇一级单位而言,要围绕建设发展,围绕凝聚人心,大胆探索,开拓创新,需要有关部门更加有力、到位的指导和帮助。应更好地结合各单位的特点,合理安排,允许参学单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。五是继续做好农村远教。首先,抓好第三批站点建设。目前,第三批个未建站点村基础设施配套基本到位。我们要按照市委组织部下达的建点时间表,集中力量,精心组织,按时、高质量的做好第三批远教站点建设。另外,重点抓好的站点建设,在硬件建设上做到“五个统一”,即:统一安装天花板、统一铺地板砖、墙壁统一粉刷防瓷涂料,统一配备学习使用桌椅,统一配备电视、微机专用柜。其次,抓好站点规范管理。为第三批终端接收站点印制并发放《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》,明确各站点的职责目标和任务,把远教进行量化、细化、规范化。第三,切实抓好远教学习。搞好定点、定期接收培训,保证党员干部每月至少接收次远教培训,规定每月初一、十五(农历)晚上为集中学习时间,县远教办对学习情况进行抽查。县远教办平时不定期抽查。认真组织管理员培训。在培训好乡镇专职远教管理员的基础上,按照“分级管理、分层培训”的原则,使管理员熟悉和掌握远教设备操作与管理的基本技能,保证站点按时投入使用。另外,继续做好电教。按照上级要求,做好电教片的发放,完成课件拍摄任务。
⒉继续抓好领导班子和干部队伍。一是结合《干部任用条例》颁布三周年,抓好《干部任用条例》、《监督条例》以及中国共产党中央办公厅印发的《公开选拔党政领导干部暂行规定》等六个法规文件的学习宣传。二是认真组织开展《公务员法》的专项学习宣传活动。加大宣传力度,为《公务员法》的实施创造良好的环境。积极引导全县广大公务员自觉学习《公务员法》,增强法律意识,用《公务员法》规范自己的行为,努力提高执政能力和执法水平。对县直党群、政法系统中层干部竞争上岗进行一次全面检查。重点检查各单位执行程序、机构设置、职数配备情况。三是做好科级后备干部培养、锻炼和管理。按照上级规定,研究确定科级后备干部名单;建立后备干部数据库,实现管理信息化;贯彻中央和省市委要求,研究制定具体意见,坚持动态管理、管用结合、组织部门宏观指导与有关部门定向培养相结合,落实后备干部培养、锻炼、管理具体措施。四是积极做好档案管理和专网建设。做好组织系统信息化建设,实现与市委组织部的互联互通,提高组织系统主要办公业务的数字化、网络化水平。五是采取有力措施,继续抓好《条例》和《监督检查办法》的学习宣传,加强对领导干部的日常监督和管理;强化经济责任审计监督,规范审计程序,强化对审计过程的监督,实现审计结果与干部任用的有机结合,提高经济责任审计水平;继续做好群众举报案件的受理和查处和对县直党群和政法系统贯彻执行情况的监督检查。六是严格把握政策,积极稳妥地做好老干审。
⒊加大干部培训、人才及考核力度。一是抓好大规模培训干部。下半年举办招商引资培训班,协调人事局开展以知识更新为内容的公务员培训、专业技术人员培训,指导县直部门和乡镇对股级以下干部进行培训,指导经贸局、外经局对从事经济的干部及企业管理人才进行培训。结合第二批次保持共产党员先进性教育活动,开展各类教育培训。加强指导,对各乡镇、县直各单位培训任务落实情况进行督查。做好上级调训。加强对干部教育培训的管理,杜绝乱办班、乱发证、乱收费现象。二是积极培养、和发现人才典型及人物典型,撰写典型材料和信息,利用多种媒体加大宣传力度,激发人才干事创业的积极性。结合人事局召开人才交流会和招聘会,为我县现有大中专毕业生就业和民营企业引进人才提供条件和开展服务。与县直人才集中的部门协商,采
取措施,提供载体,联合开展人才建功活动;要求各乡镇结合本地实际,利用远程教育网,采取多种形式,引导农村人才学习现代实用技术知识,服务农村经济建设。三是做好经济指标考核。按照时间过半、任务过半的要求,根据各乡镇经济实绩考核半年总得分进行排名,拉出上半年没有实现“双过半”的乡镇名单,根据县对外贸易经济合作局对招商引资的考核结果,拉出上半没有实现“双过半”的单位名单。督促协调县财政局、县统计局和县对外贸易经济合作局等业务主管部门,按照发号文件和发号文件规定,本着严格、细致、真实的原则,认真做好下半年经济实绩和招商引资考核,并完成三季度进度排名和计算出年终各乡镇考核任务指标单项得分。在认真分析核实业务部门考核结果和计算出的各乡镇经济实绩考核任务指标单项得分的基础上,综合汇总各乡镇年终总得分。根据上半年考核结果,建议县委召开一次乡镇主要负责人参加的考核会议,成绩,认真算好时间帐,任务账,分析原因,找出差距,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压鼓劲,确保完成全年考核任务。
⒋继续加强组工干部自身建设。认真抓好部机关作风建设,创建学习型文明表率机关,使组工干部的整体素质进一步得到提高。
核定党员应交缴党费。首先坚持实事求是的原则,严肃认真地要求各单位搞好党费收缴、管理和使用情况的自查、自收。然后,县委组织部对县直单位及各乡镇党费收缴、管理和使用情况进行了检查。二是搞好全县党组织和党员数据库建设。为摸清全县党组织和党员现状,按照中央、省、市委统一部署,我们首先对数据库建设专业人员进行了计算机软件培训,其次制作并下发了单位信息采集表、党组织信息采集表、党员信息采集表共计万多份,然后对信息采集表格的填写和计算机输入进行了严格规范,下发了《关于建立全县党组织和党员数据库建设的通知》,目前已上报并输入采集表万多份,预计今年月中旬前将全面结束数据库建设。
⒋高标准抓好了远教站点建设。一是抓建设。一方面要求各乡镇组织专门力量摸清行政村党员活动室建设的真实情况,另一方面县远教办也抽调力量深入到各乡镇、各行政村逐个调查了解。半年来,全县远教人员克服了种种困难,针对实际情况,认真完成了站点建设、设备调试、管理培训等一系列,期间组织检查,举办培训班,确保了远教站点收看效果,并顺利通过省远程教育检查评估小组评估验收。二是抓管理。首先抓规范管理。按照市委组织部的统一要求,我们对各终端接收站点实行了户口式管理。对各站点统一进行了编号,详细统计了行政村名、管理员姓名、年龄、学历、联系电话等各项信息,存入档案;为各站点制作了高标准门牌,统一制作了《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》标牌、站点标牌、监督牌等,为站点标准化管理打了基础。为将各项站点管理目标落到实处,确保远教设备安全和发挥作用,县远教办与各乡镇党委、站点村党支部都签订了《目标责任书》。其次抓安全管理。为切实做好远教安全,组织部下发了《关于进一步加强远教接收站点设备管理的通知》,要求各乡镇组织专门力量认真搞好自查,对存在安全隐患的接收站点,采取措施,及时完善;督促各站点实行轮流值班制度,落实各项安全措施;凡因措施不得力、管理不善而导致设备丢失或损坏的,由站点村负责赔偿,乡镇党委负责监督落实。县远教办组织人员不定期直接入村检查,对存在的问题及时提出,限期整改,对挪用设备的站点村进行全县通报。为促进选教的健康发展,提高广大党员群众对远教的认识,我们还编发了县《远教》简报期。另外,上报市远教办信息篇,被采用篇。三是抓培训。为真正把“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的要求落到实处,我们举办了期管理员培训班。全县第一批个站点管理员在县党校接受了培训;第二批村级站点管理员培训。根据第二批站点建设面广量大的实际情况,我们在选配好管理员的同时,制订了分乡镇统一培训的措施。组织了支培训队伍,用天时间把个乡镇的管理员轮训一遍;月份我们举办乡镇管理员培训班,培训重点是远教节目的接收、播放和软件损坏后的修复,并为所在乡镇每个站点至少培训一名能够熟练操作远教设备的管理员,从而进行正常的远教学习。月中旬开始,又对已培训过的乡镇专职管理员在县远教办重新加强培训,每周人左右,目前已培训人。另外,共分发期城市版、领导参考版电教片,上报篇《手把手教科技》课件,配合市电教中心拍摄了《云龙木雕》的专题片,圆满完成上半年电教。
(二)进一步强化了领导班子和干部队伍建设
⒈对乡镇领导班子进行了调整理顺。根据××××年底乡镇领导班子和领导干部考核情况,对乡镇领导班子中党政正职、正科级人进行调整过程中,严格按照《干部任用条例》,在认真搞好民主推荐的基础上,重点严把征求意见、考察等六个关口,分别征求了县纪委、县检察院、县计生局和检察机关的意见,有效预防了干部的“带病上岗、换岗”。
⒉认真做好了干部日常管理。()按照县委研究的意见,选派××××年新提拔的副科级干部到信访局锻炼,负责接待群众来访,协调处理重大信访案件特别是大规模集体上访案件,全面提高了新任副科级干部能力和处理突发事件的能力。()积极做好县级领导干部到东部发达县区挂职。按照市委的统一安排,做好了我县第二批到东部挂职县级干部对接报到,并组织第一批挂职干部参加了市委召开的座谈会。()加强了选调生管理。对全县省、市委组织部选调生情况进行了统计,将有关情况上报市委组织部干部一科。做好了省、市直机关公务员招考的选调生报名。积极组织选调生参加市直机关人员招考,认真做好了我县名选调生进入面试。()加强县直党群政法系统股级干部任免的规范管理。起草下发了《关于进一步规范县直党群、政法系统股级干部调整的通知》,对公安局中层干部调整配备的请示材料进行了审核把关,核对了中层机构设置及领导职数配备情况,进行了书面批复,对具体的方法步骤提出了指导性意见。()认真做好了工资管理。对名今年提拔任职干部的工资进行了处理;对部分县级干部的工资到市委组织部进行了报批。()做好了科级干部年度考核。按照县委保持党员先进性教育领导小组的安排,我们专门抽调人员,对第一批次部门和单位的领导班子成员和科级干部集中进行了征求意见,同时根据公务员管理的有关要求对科级干部××××年度进行了考核测评。()加强了干部任用调研。按照市委组织部的要求,对我县乡镇领导班子成员配备的有关情况进行了统计;与县委统战部、县民宗局共同对我县近年来培养选拔少数民族干部进行了调查摸底,起草了调研报告;与县人事局联合对我县年以来大中专毕业生就业情况进行了调查,起草了调查报告。
⒊完善了干部档案管理和组织系统专网建设。上半年共收集归档干部档案材料
份,提供查阅利用干部档案人次。按照市委组织部的要求,对全县干部人事档案基本情况进行统计,同时安排人事局和教育局做好了干部人事档案基本情况的统计上报。同时认真贯彻落实全市组织系统专网建设会议精神,加强硬件建设,配备了专兼职管理员,为下一步组织专网联网做好了准备。
⒋加强了干部监督。一是抓好了《干部任用条例》的贯彻落实。配合县纪委做好了“两个条例”的宣传,通过宣传,提高了广大干部学习《条例》的有效性,强化了干部群众对《条例》贯彻执行情况的关注,加强了干部群众对干部选拔任用的监督。把中央提出的查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”和省委提出的“八个严禁”、“八个必须”,通过会议、举办培训班等形式,进行了学习贯彻,促进了广大干部严格自律、廉洁从政,执政为民的意识,进一步增强了贯彻执行的自觉性。二是认真做好领导及上级组织部门批转信件的调查处理和干部考察预告、任前公示,坚持值好班、守好岗,对反映问题认真记录,及时向领导汇报。上半年,调查处理信访件件。三是加强干部问题信息收集利用,建立了信息库。注意与各执纪执法机关干部监督联络员加强联系,及时通报、收集干部问题信息,截至目前,共收集有关干部问题信息件,建立了专门信息库,为领导决策和选准用好干部提供了一定的信息资源保证。坚持征求执纪执法部门意见制度,对拟提拔和重用干部人选,都及时按照规定征求县纪委、县检察院、县计生局等执纪执法机关的意见,请他们出具考察对象有无违纪违法和违反计生政策的证明材料,从一定程度上保证了选人用人的质量。四是进一步加强了经济责任审计。对年以来干部任职审计情况进行认真整理汇总分析,拿出了意见和建议,安排、协调审计部门对个审计对象进行了任职审计。筹备了全县经济责任审计会议。另外,下发了《关于进一步加强干部监督的意见》、《股级干部职务管理权限调整后加强干部监督管理的意见》,对党政领导干部在企业兼职和私营企业主担任党政领导职务清理进行了认真调查摸底和集中清理,对名离岗从事民营经济的副科级干部办理了免职手续。
⒌积极稳妥地做好了老干审。严格把握政策,对老干部和上访人员提出的要求,符合政策能解决的,尽快解决;对问题没有查清的,及时进行调查;对不符合政策规定的,耐心解释,讲清道理。上半年,对领导批转和个人申诉的名要求更改时间和落实待遇的问题进行了认真审核和汇报。规范了干部退休制度。对退休审批有关表格进行了整理,下发了干部退休通知书,为名到龄干部办理了退休手续,并做好了相关。为名军转干部上报了重新办理退休手续的有关材料。
另外,做好了县十四届人大次会议的选举。针对这次会议选举任务比较重、量大的实际,积极与县人大搞好配合,认真做好有关筹备精心组织会议选举。各项候选人均满票当选,圆满完成了选举任务。
(三)重点抓了干部教育、人才及考核
⒈认真做好了干部教育培训的各项。首先开展了多种形式的教育培训。对全县各级干部深入进行了十六届四中全会精神培训。下发了中国共产党县县委组织部《关于对各级干部深入进行十六届四中全会精神培训的通知》,全县各级党组织认真落实《通知》要求,采取理论中心组学习,举办专题辅导班、培训班、研讨班等形式对党员干部进行教育培训,共举办各类专题讲座多次,参加辅导人员达多人次。加强了实践培训,从今年月份起,选派××××年新提拔副科级领导干部到县信访局接受实践培训。开展了“落实科学发展观,促进菏泽和谐发展”更新知识培训,转发了中国共产党市委、市人事局《关于开展“落实科学发展观,促进和谐发展”更新知识培训活动的通知》,全县共人报名参加了培训。举办了“构建社会主义和谐社会”专题讲座,×月×日,市委宣传部副部长、讲师团团长来我县做辅导,县四大班子全体领导、各乡镇党委书记、政工书记、宣传委员,县直机关主要负责人、分管政工负责人、政工科(股)长,县直规模以上负责人约人参加了学习。其次做好了干部教育培训的指导。紧密与保持共产党员先进性教育活动相结合,协调、指导第一批次参学单位结合各自的实际,开展形式多样的教育培训。县公安局开展了“岗位大练兵”集中培训活动,先后举办期培训班,培训干警人。县交警大队开展了为期一周的全员素质教育培训,重点学习业务知识和有关法律法规,聘请有关领导专家就《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通安全法》、《国家赔偿法》、《交警执勤法规则》和公安部五条禁令等举办了专题讲座场次。县人民医院开展了“医疗安全教育月”活动,
对全院医护人员进行医疗安全教育培训。县行政服务中心开展了为期一月的“内强素质,外树形象”集中教育活动,对个窗口单位人员进行政治理论和业务知识培训。做好了上级调训。选调省委党校加快菏泽发展专题培训班学员人,其中乡镇党委书记人,乡镇长人;选调市委党校中青班学员人;选调第一期县(区)长更新知识培训班学员人;选调市委党校经济强村党支部书记培训班学员人。做好了干部教育信息统计。按照市委组织部要求,对全县副科级以上干部的年龄、职务、学历、毕业院校等项基本信息进行了采集汇总,对
××××年以来副科级以上干部教育培训信息进行了统计,共统计培训信息条。做好了省委党校专业理论研究生班学员的推荐和报名。
⒉积极稳妥地推进人才。为落实发号《中国共产党县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》要求,结合我县人才实际,起草了《关于实施人才兴战略加强人才队伍建设的决定》,并征求了有关领导和个县直部门主要负责人的意见。根据省、市文件精神,与人事、劳动、经贸、农业、科协等单位联合起草《加强专业技术人才队伍建设的意见》、《加强企业经营管理人才队伍建设的意见》、《加强高技能人才队伍建设的意见》、《加强农村实用人才队伍建设的意见》。同时,为探索为企业开展人才服务的新途径,我们到公司进行了调查研究,分别与公司人力资源部有关负责人进行了座谈,了解了他们当前的人才情况,在人才引进和使用等方面存在的问题,以及对组织人事部门的建议。为把去年开展的“党员与人才双向培养”和“人才建功活动”引向深入,我们印发了表格,督促各单位认真制定活动计划、活动内容、活动地点、达到目标,明确参加人才数及活动负责人,确保了活动开展得扎扎实实,富有成效。在充分调查研究的基础上,形成了《盘活现有人才是欠发达地区人才开发的基点》、《县着力开发农村人才资源》、《企业发展的强大动力》、《县为拔尖人才查体》、《县为农民评职称》等专题调研文章。
⒊努力做好经济指标考核。今年以来,按照市组织部的整体要求,在县委、县政府的正确领导下,考核办紧紧围绕县委、县政府部署和《中国共产党县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》发号文件任务目标要求,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的整体要求,充分发挥牵头抓总、指导协调作用,确保了考核的顺利进行。一是强化领导。县乡分别充实调整了考核领导小组,设立了经济实绩考核办公室,具体承担考核任务的业务主管部门,也成立了考核小组,一把手负总责,分管负责人靠上抓,从而在全县建立了联动配套的领导组织体系。二是落实奖惩。×月×日召开了全县经济实绩考核表彰大会,命名表彰个“经济先进乡镇”、个“经济发展先进乡镇”等先进单位和先进个人,并兑现了奖金万元。三是完善制度。今年,根据市里的有关文件精神,结合本县实际,制定完善了《中国共产党县县委、县人民政府××××年度乡镇经济实绩考核奖惩办法》和《中国共产党县县委、县人民政府××××年度招商引资考核奖惩办法》,同时,为增强可操作性,研究制定了《县××××年度乡镇财政收入考核实施细则》、《乡镇农民人均纯收入考核实施细则》、《乡镇万元以上固定资产投资项目考核实施细则》等有关政策性文件。四是及时
调度。考核按照考真、考细、考实的原则,实行月考核,督促县主管部门严格每月对各乡镇进行考核,针对考核中存在的问题,加强调度,通过召开业务主管部门调度座谈会,提出业务指导意见,及时沟通信息,强化了业务部门对考核的责任意识。通过我们召开县、乡经济实绩考核调度会,并开展了观摩活动,
对处乡镇新上项目进行了观摩,起到了鼓励先进鞭策后进的效果。我们先后三次深入第一线,对乡镇新增固定资产投资情况进行了实地调查,针对乡镇不同情况,提出了指导性意见,确保了考核顺利进行。同时,我们十分注重调度和搜集情况,把被考核单位开展情况、考核指标完成进度情况以及兄弟县市有关经济实绩考核的情况,以《考核动态》的形式,及时报送县领导,共编发《考核动态》期,为县领导及时了解市、县、乡镇考核信息提供了便捷服务。围绕版权所有县委、县政府中心,认真做好园区建设督查。
(四)坚持抓好了组织部自身建设
⒈重学习,提升自身素质。按照打造“学习型机关”的总体要求,部机关坚持每周四下午集体学习制度,认真学习理论知识和业务知识。采取“请进来讲,走出去看”的方式,在集中学习政治理论知识的同时,按照组工干部要成为复合型人才的要求,重点学习了党员先进性教育读本、党的重要理论著作以及经济、法律等方面的知识,组织部机关全体人员分别到镇、镇、镇部分新的经济增长点进行了参观学习。同时,注重发挥直观教育的优势,组织部机关人员收看了《郑培民》、《任长霞》、《牛玉儒》等先进人物事迹电教片。结合胡锦涛同志视察山东重要讲话精神,以为民服务实际行动打造“群众满意工程”,在全县组工干部中开展了向全国优秀组工干部祁爱群同志学习活动,对照祁爱群同志的先进事迹,对照先进性的标准,引导广大组工干部以祁爱群同志为榜样,认真检查整改问题和不足,以实际行动实践先进性、体现先进性,增当群众满意的组工干部。
⒉抓载体,推动组织。今年来,我们寓于活动之中,通过一个个活动,环环相扣,使整个组织充满生机和活力,在团结、高效、务实、创新的气氛中,较好地完成了各项任务。我们把一些主要都纳入到具体的活动之中,如在党员先进性教育、专家协会会员座谈、谈心活动、学习参观活动、创文明机关等项活动中,部机关全体同志都表现出了高度的热情,认为这样抓,有方案、有措施、有落实,干有目标、有方向、有依据,干着舒心,动力足,效果好。实践证明,把精心组织活动作为搞好的载体,就能很好地促进达到预期目的和效果,推动整个组织顺利开展。
⒊促效能,提高规范化水平。一是完善制度。制订了《县县委组织部行为、礼仪规范》、《中国共产党县县委组织部关于加强机关事务管理的若干规定》和《组织部机关效能建设的通知》等,对经费管理、文印管理、加班就餐三项制度进行了完善。二是落实责任。制定了《组织部××××年任务分解责任书》,对××××年要点进行细化分解,并成立了督查落实领导小组,每月一调度,对各科室和每个同志的任务完成情况进行定期督查。制定了“周计划、月小结”制度,对每一项,都做到有目标、有计划、有落实、有。确保每项任务得到出色完成,提高了效能。三是加强纪律。重新学习了政治纪律、纪律、组织纪律等,使每位组工干部成为遵守纪律的表率。专门下发了《按时上下班的通知》,完善了签到制度和不定期查岗制度,每月对签到前十名同志进行表扬,对无故离岗、脱岗、旷工、迟到等现象进行及时通报和处理。四是接受监督。在人人填写《党风廉政建设责任分解表》基础上,严格杜绝超标准招待、公车私用、检查在基层吃饭等现象发生,使廉洁自律成为部机关干部的自觉行动的同时,坚持内外结合,加强内部约束和外部监督力度,从自律和他律两个方面,进一步提高了组工干部公道正派做人做事的自觉性。坚持走群众路线,采取向社会公布、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,全方位、多层次地面向广大干部群众征求意见和建议,主动接受社会监督。
二、存在的主要问题和下半年基本打算
今年上半年,我们虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足和薄弱环节。一是基层组织建设方面,村级组织的整体水平较低,先进村少,中间状态的村多,后进村的比重较大;一些村村务公开和民主管理的质量不高;村级集体经济薄弱,“无钱办事”的问题较为突出;党内生活制度不健全,部分党员不能发挥先锋模范作用。二是在干部方面,对《公开选拔党政领导干部暂行规定》等六个()法规文件学习贯彻还需要进一步加强;干部人事制度改革还需要进一步深化,解决干部“能下”的任务还比较艰巨,事业单位改革的步子迈得不够大;后备干部乏人、年轻干部断层问题还比较严重;干部监督管理措施落实还不到位,经常性考察开展的不够好,在干部日常管理中还存在一些薄弱环节。三是在干部教育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高。在人才方面,个别单位对拔尖人才重视不够,对人才缺乏有效的管理手段。四是在自身建设方面,与新形势对组织的要求比,还有很大差距,自身素质和业务水平还有待于进一步提高。在下半年及今后一个时期中,我们打算重点抓好以下几点:
⒈进一步加强基层组织建设。一是深化村务公开、民主管理。把村务公开、民主管理扎扎实实地开展好。同时抓好建章立制,完善修订村级组织的各项规章制度,健全“两组两会”的监督机制,使村级组织建设走上规范化、制度化轨道。二是注重提高党员干部的素质,进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前党支部书记参差不齐,年龄、学历、职能、能力、敬业等各方面都有较大的差异。从这次先进性教育活动的实际情况来看,大量的要靠基层党支部书记来完成,迫切需要有计划地有针对性的培训。三是积极探索保持党员先进性的长效机制,巩固和扩大教育活动的成果。在第二批先进性教育活动中,要重点探索党员队伍的学习机制、自我约束机制、激励机制、动态管理机制、监督机制等,并长期坚持下去,以此巩固和扩大教育活动的成果,使党员教育管理达到经常化、制度化、规范化目标。四是全力以赴搞好第二批先进性教育活动。在第二批先进性教育活动中应重点考虑如何与各单位的宏伟目标结合起来,如何围绕单位的中心有的放矢的开展,应该有进一步明确的举措,就乡镇一级单位而言,要围绕建设发展,围绕凝聚人心,大胆探索,开拓创新,需要有关部门更加有力、到位的指导和帮助。应更好地结合各单位的特点,合理安排,允许参学单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。五是继续做好农村远教。首先,抓好第三批站点建设。目前,第三批个未建站点村基础设施配套基本到位。我们要按照市委组织部下达的建点时间表,集中力量,精心组织,按时、高质量的做好第三批远教站点建设。另外,重点抓好的站点建设,在硬件建设上做到“五个统一”,即:统一安装天花板、统一铺地板砖、墙壁统一粉刷防瓷涂料,统一配备学习使用桌椅,统一配备电视、微机专用柜。其次,抓好站点规范管理。为第三批终端接收站点印制并发放《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》,明确各站点的职责目标和任务,把远教进行量化、细化、规范化。第三,切实抓好远教学习。搞好定点、定期接收培训,保证党员干部每月至少接收次远教培训,规定每月初一、十五(农历)晚上为集中学习时间,县远教办对学习情况进行抽查。县远教办平时不定期抽查。认真组织管理员培训。在培训好乡镇专职远教管理员的基础上,按照“分级管理、分层培训”的原则,使管理员熟悉和掌握远教设备操作与管理的基本技能,保证站点按时投入使用。另外,继续做好电教。按照上级要求,做好电教片的发放,完成课件拍摄任务。
⒉继续抓好领导班子和干部队伍。一是结合《干部任用条例》颁布三周年,抓好《干部任用条例》、《监督条例》以及中国共产党中央办公厅印发的《公开选拔党政领导干部暂行规定》等六个法规文件的学习宣传。二是认真组织开展《公务员法》的专项学习宣传活动。加大宣传力度,为《公务员法》的实施创造良好的环境。积极引导全县广大公务员自觉学习《公务员法》,增强法律意识,用《公务员法》规范自己的行为,努力提高执政能力和执法水平。对县直党群、政法系统中层干部竞争上岗进行一次全面检查。重点检查各单位执行程序、机构设置、职数配备情况。三是做好科级后备干部培养、锻炼和管理。按照上级规定,研究确定科级后备干部名单;建立后备干部数据库,实现管理信息化;贯彻中央和省市委要求,研究制定具体意见,坚持动态管理、管用结合、组织部门宏观指导与有关部门定向培养相结合,落实后备干部培养、锻炼、管理具体措施。四是积极做好档案管理和专网建设。做好组织系统信息化建设,实现与市委组织部的互联互通,提高组织系统主要办公业务的数字化、网络化水平。五是采取有力措施,继续抓好《条例》和《监督检查办法》的学习宣传,加强对领导干部的日常监督和管理;强化经济责任审计监督,规范审计程序,强化对审计过程的监督,实现审计结果与干部任用的有机结合,提高经济责任审计水平;继续做好群众举报案件的受理和查处和对县直党群和政法系统贯彻执行情况的监督检查。六是严格把握政策,积极稳妥地做好老干审。
⒊加大干部培训、人才及考核力度。一是抓好大规模培训干部。下半年举办招商引资培训班,协调人事局开展以知识更新为内容的公务员培训、专业技术人员培训,指导县直部门和乡镇对股级以下干部进行培训,指导经贸局、外经局对从事经济的干部及企业管理人才进行培训。结合第二批次保持共产党员先进性教育活动,开展各类教育培训。加强指导,对各乡镇、县直各单位培训任务落实情况进行督查。做好上级调训。加强对干部教育培训的管理,杜绝乱办班、乱发证、乱收费现象。二是积极培养、和发现人才典型及人物典型,撰写典型材料和信息,利用多种媒体加大宣传力度,激发人才干事创业的积极性。结合人事局召开人才交流会和招聘会,为我县现有大中专毕业生就业和民营企业引进人才提供条件和开展服务。与县直人才集中的部门协商,采取措施,提供载体,联合开展人才建功活动;要求各乡镇结合本地实际,利用远程教育网,采取多种形式,引导农村人才学习现代实用技术知识,服务农村经济建设。三是做好经济指标考核。按照时间过半、任务过半的要求,根据各乡镇经济实绩考核半年总得分进行排名,拉出上半年没有实现“双过半”的乡镇名单,根据县对外贸易经济合作局对招商引资的考核结果,拉出上半没有实现“双过半”的单位名单。督促协调县财政局、县统计局和县对外贸易经济合作局等业务主管部门,按照发号文件和发号文件规定,本着严格、细致、真实的原则,认真做好下半年经济实绩和招商引资考核,并完成三季度进度排名和计算出年终各乡镇考核任务指标单项得分。在认真分析核实业务部门考核结果和计算出的各乡镇经济实绩考核任务指标单项得分的基础上,综合汇总各乡镇年终总得分。根据上半年考核结果,建议县委召开一次乡镇主要负责人参加的考核会议,成绩,认真算好时间帐,任务账,分析原因,找出差距,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压鼓劲,确保完成全年考核任务。
⒋继续加强组工干部自身建设。认真抓好部机关作风建设,创建学习型文明表率机关,使组工干部的整体素质进一步得到提高。
第二篇:201*年县委组织部半年工作总结
从201*年上半年开始,县委组织部在上级领导的代领下,上下一心,求真务实,开拓创新,扎实苦干,积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新路子,使得各项我县各项工作都取得了新进展。现将我部上半年的工作情况汇报如下。
一、围绕中心,全力以赴,深入学习实践科学发展观活动进一步推进
我县第一批参加深入学习实践
科学发展观活动的有19个基层党委135个单位,216个党支部,3834名党员。活动开展以来,各级党组织坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,顺利完成了学习调研和分析检查阶段的任务,取得了较好成效。通过活动开展,进一步提高了各级领导班子领导科学发展的能力和水平,有效地促进了经济社会发展。在学习调研阶段,各单位普遍组织了40个小时以上的集中学习,围绕县委“服务经济保增长,服务民生保稳定”积极开展“三访三问三解”(访贤问计解民忧,访难问政解民怨,访贫问需解民难)主题调研活动,全县共确定了70余个调研课题,其中县委常委和党员副县长重点调研课题18个。各级党员领导干部带头深入基层开展系列专题调研,参加调研的领导班子成员共计410人,开展调研800多人次,累计召开各类座谈会806个,发放调查问卷3多份,访谈党员群众10000多人次,撰写调研报告620多篇;确立了讨论主题675个,开展解放思想大讨论135次,其中党委(党组)领导班子开展讨论38次,各级党组织和广大党员群众献计献策400余条,取得了一系列有利于今后科学发展的讨论成果。在分析检查阶段,通过采取网络信箱“集”、领导深入基层“听”、开展谈心谈话“找”、民主生活会上“提”、召开座谈会“评”、组织评议团“议”、请指导检查组“点”等渠道和方式,倾听民声,广纳民意,集聚民智。全县各活动单位共征求到意见建议201*条,其中县委常委专题民主生活会共收回《意见建议征求表》221份,意见建议560多条,经整理归纳8个方面59条意见建议。
在学习实践活动中,我县立足实际,创新形式、打造载体、开展了特色鲜明、丰富多彩的各类主题实践活动。启动“城市建设十大工程”,总投资10亿元,分别明确了项目责任领导,实行一月一调度,严格考核奖罚。至6月底,完成固定资产投资11.87亿元,同比增长180.66%,向上申报争资项目26个,已到位资金1.03亿元。召开民营企业家代表座谈会,开展“企业服务年活动”活动,切实抓好5000亩土地储备和融资平台建设,不断优化投资环境。上半年,累计完成财政总收入13484万元,比上年同期增长24.11%;其中:地方财政收入9436万元,比上年同期增长54.87%。在春耕备耕期间,派出1024多名党员干部,广泛开展送良种、送化肥、送政策、送信息、送项目、送技术、送岗位等“七送”活动。按照“低标起步、逐步提标扩面”的原则,全县确定进入城市低保的有4101户6281人,占城市居民的6.8%,共发放城市低保资金490.86万元;确定进入农村低保的有7554户12369人,占农村人口的3.7%,共发放农村低保资金344.19万元。全县学习活动工作经验及动态在中央、省、市有关新闻媒体中得到了大力推介和宣传,其中在中央学习与实践网上稿24篇,位居全市前列。“三访三问三解”以及坚持三个突出开展主题实践活动在市通报并有两面红旗。
二、创新机制,规范管理,领导班子和干部队伍建设进一步加强
(一)建立科学合理干部格局,干部活力进一步增强
一是抓好了领导班子和领导干部年度评先评优工作。全县共表彰优秀领导班子31个,优秀领导干部256名。
二是调优配强了科级领导班子。今年共调整干部1批次155人次,其中提拔重用48人,领导班子的年龄、学历等结构均得到了优化。
三是加强了科级后备干部的管理。认真指导各单位制定年度年轻干部培养使用规划,加大对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养、选拔和使用力度,抓好高学历干部的培养、管理和使用。共储备科级后备干部139名。其中女干部43名,非党干部28名,本科以上学历的44名。
四是加大省委组织部选调生的管理、培养和使用力度。及时将选调生安排到适当岗位进行锻炼,促进其及早成才。先后选派了2名选调生到市委组织部学习锻炼,选派了1名选调生到省委党校学习,有2名选调生担任乡镇党政正职。
(二)规范干部教育管理体制,培训质量进一步提高
上半年共派送3人到市委党校参加处级干部进修班,4人参加科长进修班,2人参加中青年干部培训班,4人参加党外中青年干部培训班,1人参加省委党校乡镇党委书记班。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求,印发了《201*年干部调训计划》,全年计划举办主体班6期,部门班2期,共计划培训人员500多人。进一步完善了干部培训
制度和干部教育学分制管理制度,规定新提拔的副科级干部,原则上都要经过党校1个半月以上的培训,没有经过培训的,提拔后短期内必须补训。5年内未参加党校1个半月以上培训的,原则上都要列入年度党校主体班培训范围。
(三)完善干部监督网络体系,干部作风进一步好转
坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主的工作方针,健全
监督网络,构筑预警机制。一是认真落实各项制度,加强对领导干部特别是一把手的日常监督。建立健全了领导干部日常管理制度。认真落实领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、任前廉政谈话、报告个人有关事项、“四卡一谈”等制度。上半年共开展干部谈心谈话230余人次,发放“四卡”14份;科级领导干部向组织部报告有关事项30人次,处级领导干部向市委组织部报告有关事项50人次。深化领导干部经济责任审计,增强经济责任审计实效。全年安排经济责任审计单位23个,目前已进审16个单位,结审8个,有力地加强了对领导干部特别是一把手的监督。二是深入推进整治用人上不正之风工作。根据湘组发市委组织部的统一部署,深入推进整治用人上不正之风工作。结合科干班、中青班和其他形式的培训班,对领导干部特别是新任领导干部、组织人事干部进行干部监督工作法规培训。严格落实“一报告两评议”制度,做好了县委常委会向全委会报告201*年度干部选拔任用工作并接受民主评议工作,在评议中得到了全委会的一致好评。三是不断完善干部监督工作机制,努力推进干部监督工作制度体系建设。坚持干部监督工作联席会议制度,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,增强干部监督工作的整体合力。坚持和完善干部考察预告制和任前公示制。坚持原则,稳妥处理历史遗留问题,耐心做好老干部的上访接待工作,上半年共接待来信来访12人次。认真审核把关,做好了建国初期参加革命工作的部分退休干部发放生活补贴的审批、上报工作。全县共上报建国初期参加工作的退休干部95人。
(四)实施科技兴汝发展战略,人才水平进一步优化
评选出第六批专业技术拔尖人才选拔工作26人,涵盖教育、卫生、经济、农林水等多个行业,共11个单位23个专业;在成功试点工作的基础上全面开展科技特派员工作,巩固和扩大科技特派员工作成果,全县共选派科技特派员81名,其中,县派12名;精心组织人才参加各类公选优秀人才参加省财政厅公选,省直机关公选和全市县处级干部以及战略后备干部公选,其中土桥镇党委书记欧小茂同志在省直机关公选中,成绩优秀,列入了省委组织部考察对象;认真做好“一村一名大学生”工作,面向农村招收了264名学生,使全县“一村一名大学生”达到364人;配合县劳动和社会保障局开展返乡农民工培训工作,累计办班356期,培训农民工5000多人次。
三、统筹谋划,强力运作,党的基层组织建设进一步夯实
坚持“打基础为本、强机制为上、创特色为重、争一流为标”,突出重点,狠抓落实,深化拓展“三级联创”活动,着力构建党组织互帮互助、城乡统筹的基层党建格局,切实增强了基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力,为推进全县经济社会又好又快和谐发展提供了组织保障。
1、创新开展基层党建“五联”工作。探索开展以“城乡联建、村企联建、村村联建、村社联建、党群联建”为主题的“五联”工作,着力打造“县乡村三级联动、村企社三位一体、党干群三力聚焦”的工作机制,形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的党建合力,推动各类基层组织健康快速发展,城乡经济社会事业全面进步。全县已有15家中小企业与70多个行政村结成联建对子,共建产业项目27个,基础设施项目14个,兴办公益项目30个,企业为结对村安排就业人数1587人,帮助培训劳动力并组织劳务输出3120余人。
2、扎实抓好村级组织活动场所建设。为确保全县10个村级组织活动场所扶建项目及早启动、稳步推进、如期完成,我县坚持从为民办实事的角度出发,精心筹备,周密部署,严格责任,凝聚合力,狠抓落实。各级各相关部门坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,从上到下建立健全有效的组织领导制度和工作制度,形成了分工明确、各司其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。目前,各项目工程正紧张有序地施工建设,9月30日前将完成工程主体,10月31日前完成室内外装修和相关基础设施完善,11月底前投入使用。以来,全县已实施或完成村级组织活动场所扶建项目81个,较好地改善了村级组织办公环境和条件。
3、大力推进新经济领域党的建设。坚持以园区党建为重点,完善部门联席会议制度、县乡领导联系办点制度、党组织考评制度和党员发展考评制度的“双联双考”制度,选派党建指导员和党建联系员,大力加强“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党建工作,促进了非公有制组织健康快速发展,持续扩大了党建工作领域和党的影响力。全县建立民营企业党支部40个,新社会组织党支部1个,23家规模以上非公有制企业全部单独建立了党支部。在全县4个社区党支部坚持深入开展“五零社区”(服务零接触、干群零距离、收入零突破、发案零指标、家庭零暴力)创建活动和党员义工服务队活动,拓展丰富广场文化、兰花展览、休闲歌舞等社区活动,加强社区内改制企业下岗职工党员管理,社区组织体系和制度体系不断完善,组织功能作用得到较好发挥。
4、切实加强村“两委”班子队伍建设。在去年村级换届工作的基础上,进一步调优配强村级班子,一大批农村经济能人进入村“两委”班子,村级组织更加团结有力,村干部队伍整体素质提升、更有活力,为推动农村经济社会和谐快速发展提供了保障。2595名“两委”委员中,35岁以下的270人,大专及以上文化的16人,女性553人,农村经济能人579人。1161村主干中,45岁以下的579人,中专或高中以上文化程度476人,女性313,农村经济能人282人,个体户、私营企业主21人,村主干由村“两委”成员担任的1115人。积极争取县委加强对村级组织工作经费保障,逐步提高村干部的政治、经济待遇,进一步完善离职村主干生活补贴办法,村主干的误工补助、生活补助和村级办公经费得到全面落实。健全管理服务制度,每季度召开一次到村任职大学生的工作座谈会,落实好他们的生活、工作、经济待遇保障。大学生“村官”工作积极、业绩突出,得到农村广大党员群众的好评,有2名大学生被所在村支部发展加入党组织。
5、着力培植“五个好”基层党组织。坚持以“三级联创”活动为依托,深入推进基层党建示范点创建工作,加强村级工作“村为主”工作,涌现了一大批“五个好”基层党组织,增强了基层党组织的战斗堡垒作用。全县“五好”村党支部现有78个,基层党建示范点有31个(其中市级3个,县级28个)。今年七月一日,全县共评选表彰62个先进基层党组织(其中基层党委12个)、59名优秀共产党员和60名优秀党务工作织。为促进组织工作创新创特,推动“三级联创”活动深入开展,组织开展了“村党支部书记队伍建设情况”课题调研、基层党建工作创新成果评比等活动,其中汝城县村企联建工作的的实践获全市创新成果奖。
6、全面加强农村党员干部教育管理。开展以“学习政治理论、增强自身修养;学习科学技术、增强致富能力;带头创业致富、带领群众致富”为主要内容的“双学双增双带”主题活动,实施党员“四个培养”工程,广大党员的积极性和创造性得到充分发挥。经济能人党员达到1672人,98%的农村党员掌握了1-2门实用技术。坚持审查制、公示制、票决制和责任追究制,保证新发展党员的质量,上半年共发展党员216名。在县乡村三级建立党员服务站点,加强流动党员教育管理,全县外出党员668名均发放了《流动党员活动证》、流入我县的19名党员均纳入管理台帐,建立外来流动党员党支部3个,在广东韶关建立外出流动党员党支部1个。结合召开党员民主生活会,加强了民主评议党员和处置不合格党员工作,共处置不合格党员10名。关心关爱基层党员干部,重点扶助生活困难党员和老党员,全县去年以来投入各类帮扶资金共637万元,帮扶困难党员和群众达9800余人。
7、认真落实远程教育建管学用工作。将文化共享工程建站情况、撤并教学点等实际,因地制宜,及时调整建站计划,配合新农村建设示范村创建活动,纳入为民办实事建站任务212个,同时规划好边远贫困村站点建设,使终端接收站点100%覆盖全县农村所有行政村庄,并升级终端站点33个。组织卫生、涉农等部门专家和科技特派员组成教学辅导队伍,开展“专家助百村,远教进农门”活动,帮助农民解答生产难题110多个;按照群众不同需求,实行群众“点菜”、远程“下厨”的“订单式”服务,站点全天开放,满足了群众个性化学习。远教站点管理日趋规范,并依托远教站点不断创新党员教育培训的形式,在返乡农民工教育培训活动中,印发资料13000余份,开展了远教“科技培训月活动”,积极发挥红星网站的阵地作用,充分利用红星视频组织群众集中学习科技技术,发展生产,组织远程教育培训312场次。各基层站点在学用上突出培训对象的广泛性、培训方式的灵活性、培训内容的针对性和培训运用的实效性,受到了上级组织部门的好评。
8.整村推进建设扶贫工作。县委共安排37名县级领导挂点,84个县直(条管)单位包村,抽派了54名工作队员组建27支县委驻村工作队,同1支省委工作队、6支市委工作队一道,分别进驻34个贫困村实施第三轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。上半年,各驻点村共筹措资金371.7万元,实施项目169个,37名挂点的县领导共深入挂点村指导工作63人次,召开现场办公会、协调会35场次,为挂点村解决具体问题82个,各包村单位共向驻点村投入帮扶资金52万元,救济慰问贫困户510户,发放救济慰问款物计8.5万余元,驻村帮扶工作取得了初步成效。
四、内强素质,外树形象,组织系统“三度”进一步提升
1、“创建学习型机关、争当学习型组工干部”活动严谨有序。一是落实例学制度。坚持每周五学习,制定学习计划,明确学习重点,每月召开一次例会,对当月工作进行回顾总结,议定下月重点工作,每年开设4次以上的专题讲座,进行一次理论考试。二是落实促学制度。鼓励干部业余自学,参加各类学历教育和公开选拔考试。抓好干部学习书籍的发放工作,今年以来已免费为每位干部职工发放各类学习书籍4套。三是落实考学制度。树立“学习工作化、工作学习化”理念,采取业务考试和技能竞赛等形式,增强干部职工的学习紧迫感。同时,把学习情况列入年终考核重要内容,与个人评先评优和组室“创先争优”挂钩,严格考核兑现。
2、组织工作“创先争优”活动富有成效。严格按照省市组织部“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”目标要求,深入开展比学习,看谁的理论素养最高;比观念,看谁的办法点子最新;比电脑,看谁的操作技能最熟;比业务,看谁的品牌特色最多;比作风,看谁的工作指导最勤,为民办好事实事最多;比招商,看谁的贡献作用最大;比调研,看谁的上稿质量最优;比形象,看谁的社会口碑最好等为主要内容的“八比八看”活动。通过活动的开展,组工干部学习蔚然成风,理论素养、业务素质和工作效率明显提高。
3、“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动深化拓展。着眼于提高组工干部队伍的整体素质,深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,并努力建立起长效机制。一是建立强化落实的责任机制。在建立健全以“每周一学、每月一述、每季一评、每年一考”为主要内容的学习制度的基础上建立强化落实的工作责任机制。采取部领导联片、组室干部包党委的督导包干责任制,对组工干部的评优与联片党委组织工作的评先直接挂钩,同奖同罚,使广大组工干部的事业心、责任感明显增强,政治业务素质明显提高,整体形象得到提升。牵头各包村单位科学制定扶贫规划,抓好项目促发展。投入资金16.2万元,启动通村公路建设项目。发展订单农业300亩(杂交玉米100亩,锥栗200),可为农户人均增收288.7元。按照县委、县政府统一安排,积极开展森林防火、企业“双联”、招商引资等工作。多次到昌盛公司调查情况,与财政、经济、郴电国际汝分公司等部门沟通衔接,帮助解决企业生产经营中的困难问题。组织好中心工作实践,分期分批抽派干部参加全县森林防火等工作,组织力量抓好招商引资和企业“双联”工作,在实践锻炼中增长才干,增强本领。二是认真开展“组工干部下基层活动月”活动。活动中,部领导积极带头,带领所负责的组室同志分片到所在乡镇与基层干部进行一对一谈心谈话,到所在联系点开展走访谈心、结对帮扶、情况调研和办实事等工作。活动开展以来,本部全体组工干部到全县23个乡镇与所有乡镇干部均开展了一对一的谈心谈话,并深入基层调研30多次,主动到群众家中“出诊”排查矛盾纠纷10多件次,化解调处各类矛盾纠纷18件次,为组织工作建言献策26条,收集调研课题11个。三是建立全员参与的信访机制。要求全体组工干部当好宣传员、信息员、排查员和调解员,立足抓早、抓小、抓源头。上半年共收到信访件9件,接待党员、群众来访50多人次,化解矛盾10多个,较好地发挥了组织部门“三个之家”的作用。
下半年,汝城县委组织部将根据年初的工作部署,抓好落实,确保圆满完成各项工作任务。在此基础上,开动脑筋,力争在选人用人公信度、组织工作满意度和组工干部形象认可度上有质的提升。
一、进一步深化干部人事制度改革,着力提升选人用人公信度
1.切实抓好各级领导班子建设,激发创业激情。继续抓好深入学习实践科学发展观活动。要“抓一谋二”,在抓好第一批学习实践活动的基础上,积极谋划好第二批学习实践活动。进一步健全党委(党组)中心组学习、议事决策、民主生活会等制度。认真组织开展优秀领导班子评选活动和年度考核工作,充分激发各级领导班子和领导干部奋发有为、建功立业的热情,在全县上下掀起干事创业、争先创优、建设“湘粤赣边际中心县城”的热潮。
2.认真贯彻落实上级精神,激发干部活力。认真抓好市委出台《关于进一步建立健全干部选任机制的暂行规定》的学习贯彻。按照文件规定和要求,选拔一批干部,调下一批干部,在全县构建提优调庸、选贤任能的崭新用人格局,努力形成百舸争流、千帆竞举、万马奔腾的良好局面。适时组织公选一批领导干部,切实把政治素质好、业务水平高、奉献精神强、能适应科学发展观要求的优秀年轻干部选拔出来。
3.继续完善干部监督网络,整治不正之风。继续深化干部监督四卡一谈制度,完善干部监督网络,对近年来贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》的情况进行一次回头看,纠正用人上的不正之风。组织开展好“一报告两评议”活动。
二、积极打造工作亮点,着力提升组织工作满意度
1.切实加强基层组织能力建设。抓好贯彻落实工作,结合我县实际工作,制定出台《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》和《五联五促工作方案》。实施党员教育培训工程,加大党员教育培训力度。积极推行城乡基层党组织互帮互助机制,积极构建城乡统筹的基层党建工作格局。以统一责权利为重点,着力完善基层组织运转保障机制。扎实推进村级组织活动场所建设,落实基层组织运转保障经费。建立健全基层党建工作考评激励机制。创办基层党组织能力建设示范点。抓好郴资桂党建示范长廊建设我县三个示范点的建设。采取分工联系负责制,督促指导各示范点抓紧时间、加大力度、争创特色,切实做好创建工作,着力建设一批党建工作的样板工程。充分发挥好示范点的示范、引导、带动和辐射作用,连点成线、连线成面,实现全县基层党建工作整体推进。
2.扎实推进党内民主建设。积极创新党务公开形式,扩大党务公开范围,在全县各级党组织积极推行党务公开制度。认真落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和《湖南省执行〈中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例〉的实施办法(试行)》,建立健全落实党代表知情权、参与权、建议权、监督权的工作制度,加强对党代表的联系和服务。在发挥党代表作用上进行一些有益的探索。以社区换届选举工作为契机,大胆创新,改革和完善基层组织领导班子选举方式,改进基层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式。
3.扩大新社会组织党建覆盖面。加强新社会组织党建工作,扩大党建工作覆盖面。在总结非公有制企业党建工作经验的基础上,创新党组织组建方式和设置模式,充分发挥行业主管部门和相关职能部门的作用,齐心协力抓好在新社会组织中组建党组织的工作,力争在新行业党的组织建设取得突破性进展。同时,积极探索,规范建设,充分发挥好新社会组织党组织和党员的作用。
4.突出抓好人才工作。进一步加强企业经营管理人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才的培养。全面开展科技特派员工作,探索建立科技特派员利益共享机制,激发工作活力,探索科技特派员工作从农村基层向非公有制企业延伸,组织科技人才到民营企业开展科技服务。认真组织实施“一村一名大学生”计划和文化共享工程,引导各类人才到农村服务和创业。加强人才工作和人才队伍考核评价指标体系建设,使优秀人才脱颖而出。
三、进一步加强自身建设,着力提升组工干部形象认可度
1.统筹开展两项活动。发挥职能作用,为深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动和深入学习实践科学发展观活动的顺利开展提供坚强组织保证,确保两项活动成效明显,特色鲜明。组织开展一次“开门评部风”活动,邀请各个方面的代表座谈,广泛听取意见,及时发现和解决自身建设存在的问题,切实树立组工干部可靠、可信、可亲、可敬“四可”形象。继续抓好“组工干部下基层”活动,组织干部职工深入基层开展调研、结对帮扶、为民办事实,帮助基层和群众解决实际困难。认真做好群众来信来访,集中开展清理信访积案活动。进一步加大宣传报道工作力度,扩大活动影响力。
2.着力健全完善部机关各项制度。扎实推进部机关规范化、制度化建设。进一步健全和落实集中学习、部务公开、谈心谈话、民主评议、年度考核等制度。建立健全部内工作衔接与督办制度,充分发挥部办公室中枢指挥作用,主动服务,积极沟通,及时掌握各组室(中心)的重大事项和重要活动安排;建立顺畅的内部工作机制,促使谋大事抓大事,有效推进组织部重点工作进度,切实提高工作水平,加快工作节奏,提升工作效率,保证工作质量。严格执行“十严禁”等纪律规定,制定“十严禁”纪律要求实施细则。大力加强部机关文化建设,进一步营造团结紧张、严肃活泼的良好氛围,增强部机关干部职工的凝聚力和团队精神。
第三篇:区委组织部半年工作总结范文
上半年区委组织部在区委的正确领导下和市委组织部的精心指导下,认真贯彻落实全市组织工作会议精神,以“创新、特色、争优”为着力点,不断夯实基层组织、领导班子、干部队伍、人才队伍建设,促进了全区组织工作健康开展。
一、上半年工作情况
(一)基层组织凝聚力和战斗力不断增强
1、组织建设有活力。在社
区开展“学习型”党组织创建活动,充分发挥图书、报刊和党建设知识在党员教育中的作用,使基层广大党员干部在读书中提高思想水平,在根据自身需要选择学习内容和学习方式的过程中提高解决实际问题和工作水平的能力,激发党员学习的积极性和主动性。同时通过此项活动的广泛开展,在活动中形成了“八个一”机制:即一周集中学习一次、一月上报一个信息、一季写一篇经验总结、一年学习一本好书、一年写一篇理论调研文章、一年记一本笔记、一年学会写一篇规范公文、一年开展一次学习评比活动,使“学习型”党组织活动成果在社区得到迅速转化,党员不断学习、追求卓越、锐意创新,在社区营造崇尚学习的浓郁氛围,扎实推进“学习型”党组织建设。
同时为进一步强化民主管理制度,大力推行社区“四步工作法”,建立和完善了民主决策四步工作法公开制度、街道“民主定事、群众评官”制度监督管理办公室工作制度、社区两委联席会议制度、两委成员廉政承诺制度和督察小组工作职责等五项制度,使“民主定事、群众评官”工作有章可循,逐步形成制度化、规范化的工作格局,有效促进社区工作进一步开展。农村党建工作以韩家店镇党委开展的“党员奉献杯”竞赛,争创星级党员活动为重点,(星级党员即“建功创业之星”“致富文明之星”、“创新实践之星”、“服务民众之星”),深入推进了“设岗定责”、“三培养、双带头、争四户”持续有效开展。在活动中创新载体,形成了“一包、二联、三比”制度:“一包”,即实行镇党政班子成员每人包一个支部,协调解决新农村建设过程中的实际问题;“二联”即每两位党员干部联系一户示范户,结对帮扶一户贫困户,及时了解联系对象的思想、工作等情况和问题,鼓励和帮助他们积极进取,大胆发展。“三比”即比学习,赛政治素质;比带头,赛优质服务;比创业,赛为民办实事。农村现代远程教育站点仍然有效运转,使用率较高。非公党建工作是今年工作的重中之重,为了进一步推进非公有制经济组织党建工作双覆盖进程,我们注重从教育培训、谈心谈话、典型示范、政策激励等四个方面入手,引导非公企业主积极向党组织靠拢,重视和支持党建工作。通过宣传介绍非公企业开展党建工作促进企业发展的意义和实例,增强企业业主重视支持党建工作的积极性和主动性,同时积极帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题,消除企业业主的思想顾虑,最大限度地争取业主的支持,使企业主的思想从“要我建”变成“我要建”。
2、队伍素质有提升。坚持党员教育长效机制,落实“三会一课”制度,不断改进党员教育方式,丰富教育培训内容,用高质量培训,满足党员学习需求。继续深入开展“有岗有责、实干兴业”工程和党员“争创先锋”工程,引导不同类型党员在社区(村屯)建设、维护稳定、服务群众中发展党员先锋模范作用。强化流动党员管理,坚持月报制度,增强同流动党员的沟通联系,引导他们为家乡引资金、带项目。
3、发展党员有规划。坚持发展党员十六字方针,科学制定发展党员计划,注重在青年干部、优秀人才、企业职工和经济一线中发展党员,为全区党员队伍培养和注入一批充满活力、富于创造、扎实苦干的新力量,有效改善全区党员队伍结构。
(二)领导班子和广大干部服务发展的能力明显提高
1、服务理念有转变。坚持“提能力、强素质、求发展、符要求”的原则,组织各级领导班子和广大干部采取集中学、轮流讲、重点谈、自主学等多种形式,认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、科学发展理念、招商引资、项目建设、信访稳定等知识,突出提高宗旨观念、廉洁自律、亲民爱民等方面的教育,通过整体素质的提高切实转变广大干部的服务理念,有效推动全区软环境建设水平。
2、管理机制有完善。以“干部管理年”活动为载体,进一步完善了《海州区公务员职务任免工作流程》和《海州区公务员调任规定》两项制度,进一步规范了公务员队伍的管理。在班子配备和干部选用中坚持德才兼备,以德为先的原则,采取单位推荐与自我推荐相结合、现场考评与跟踪考评相结合,领导评议与群众评议相结合等方式,从道德品行、综合能力、理论水平等多方面考核干部。上半年调整干部一批,涉及干部15人,其中提职3人,交流1人,解决待遇11人。
3、干部作用有发挥。认真贯彻落实全市重点产业誓师大会精神,积极为全区重点产业基地建设配备优秀干部,选送专业人才,通过专业培训、新老帮带、实践演练等方式,增强这部分干部发挥作用的能力。加大了对重点产业重点
项目招商引资一线干部的考察,将其作为日常考核、评比、表彰的重要依据。
(三)人才队伍建设和老干部工作稳步推进
1、招才引智工作有突破。进一步完善了县级领导联系优秀人才机制、人才引进和培养机制、人才信息动态管理机制。强化对选调生和选聘生的管理工作,多次召开座谈会,全面了解人才思想状况,并对韩家店镇三名大学生村
官进行了年度考核工作,规范了大学生村官的管理。
2、加强老干部服务工作。充分利用老干部活动中心现有资源优势,以社区为依托,以“四就近原则”开展活动。(“四就近”即为老干部就近学习提供方便、为老干部就近活动创造条件、为老干部就近得到照顾拓宽渠道、为老干部就近发挥作用搭建平台),通过在社区开展独具特色的“党的政策知识百问比赛”、“老友拉老手友爱互联”等活动,不断丰富老干部的精神文娱生活。同时根据老干部的优势和特长,遵循“尊重意愿、因人而异”的原则,引导老干部在社区党建、创建文明社区、文明家庭活动、关心教育下一代等方面做力所能及的工作,建立各司其职、各负其责的职能机制,有效激发老干部干事创业的热情。
(五)组织部门自身建设提质提效
1、作风有提高。制定了《海州关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,立足实际,探索创新,提出创先争优的主要内容和具体的争创标准,即认真落实“五个好”要求,结合“六好社区党支部”创建标准,创建先进基层党组织;对照“五带头”标准,积极开展“争创六个先锋”竞赛活动,引导党员争当优秀员;争当“五个强”优秀党务工作者。通过在全区范围内开展创先争优活动,大力宣传在活动中涌现出的好做法、好经验,层层进行思想发动,确立正确舆论导向。
2、综合能力有增强。结合新形势新任务要求,着眼于“抓调研、抓信息、抓实效”工作思路,切实加大调研信息工作挖掘采集力度,并充分利用工作成果,使组织工作的整体水平得到明显提高。截至目前,《海州党建》共发行5期,共刊发了基层信息40余篇。共上报市委组织部信息33余篇,采用27篇。
二、下半年工作计划
(一)继续抓好基层党建工作
提升基层党建工作引领力,提升基层党建工作影响力,提升基层党建工作创新力,积极探索创新基层党建工作的思路、内容、方法和机制,促进了基层党建工作发展。
(二)抓好领导班子和干部队伍建设
以理论中心组为载体,采取集中学、轮流讲、重点谈等多种形式,深入学习十七大精神、科学发展观等理论知识,培养基层领导干部自觉运用社会主义科学理论武装头脑,指导工作。认真落实好《海州区委关于加强基层领导班子和干部队伍建设的实施方案》,坚持干部四化方针,注重在工作一线选拔任用干部,进一步调动基层干部工作积极性,优化和改善基层领导班子结构。
(三)抓好干部的教育、管理、监督
根据干部的不同类别、层次、需求,采取“菜单式”、“分段式”等方式开展培训工作,切实增强培训工作的实效性和针对性。同时要把教育工作贯穿于干部的培养、选拔、管理、任用等各个环节,坚持教育与制度并重、教育与考核并重。认真落实好《海州区公务员晋升职务工作流程(试行)》和《海州区公务员调任规定(试行)》两项制度,坚决杜绝干部带病提拔现象发生,切实提高干部选拔任用的公信度。紧紧围绕培养、教育、管理、使用四个环节,根据后备干部队伍现状,及时对区管后备干部进行充实、调整,加强对后备干部教育培训和跟踪管理。积极为后备干部搭建培养锻炼平台,提高他们处理具体问题,贺驭全局,推动科学发展的能力。
(四)抓好人才和老干部工作
根据新形势的需要,注重培养和引进一批管理、科研、政策研究专家,为实现海州突破发展提供人才支持和智力保障。加强对离退休党支部管理,完善老干部活动场所硬件设施配备,建立健全确保老干部活动安全的各项制度和措施。改进和完善老干部的学习教育方式,加强老干部的思想政治教育,通过开展形式多样的文体活动,丰富老干部的精神文化生活。
(五)抓好基层组织建设
深化社区党建工作。开展好党建示范社区评比活动,有计划的培养、评比出一批党建示范社区,进一步提高社区党建工作整体水平;提升农村党建工作水平。开展好百千万农民致富骨干培养计划,积极探索如何更好的发挥农村党组织作用带领村民增收致富,有力推进社会主义新农村建设进程;完善机关事业单位党建工作新机制。积极研究与棚改社区党组织之间建立双向联系和互帮互助机制,增强服务功能;强化非公党建工作。按照“三围绕”的要求,进一步发挥党建指导员作用,强化非公党组织作用发挥。
(六)加强党员教育管理
根据党员的不同类型,对党员实行分类式管理,注重下岗失业党员的技能培训和安置工作,积极扶持和引导下岗党员自主创业,发挥好党员的双带作用。按照《党章》规定,坚持发展党员“十六字”方针,要进一步提高发展对象的教育培训工作质量,严格考核、审批程序,全面提高党员队伍的整体素质。
(七)抓好组织部门自身建设
按照“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年的要求,继续深入开展好此项实践活动,不断强化组工干部的政治理论和业务技能学习,努力建立一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。继续强化调研和宣传(更多请搜索:www.bsmz.netba内容进行了集中培训。学习结束后,分别安排到16个企业担任总经理(厂长)助理,进行6个月的挂职锻炼,直接参与企业管理、市场贸易的实践,发挥所学所长,做到学以致用。同时,组织好中青班、英语和计算机“双技能”等培训班,共培训干部550余人次。
——自身建设效果明显。一是抓基础,努力创建学习型机关。印发了《关于进一步加强学习的通知》,固定周三晚上和周六上午为集中学习时间,明确把组工干部个人的学习情况纳入年度“百分制”考核。通过专家授课、举办集中改稿会等形式,多途径、多渠道开展学习。今年公务员考试中,部机关3名同志取得了全县11个报考职位中3个总分第一的成绩,树立了组工干部勤于学习的良好形象。二是抓细节,努力创建规范型机关。制定印发了《关于创建规范化机关(室、中心)活动的意见》,对机关管理各项事务进行了细化量化,实行周检查、月通报、年度考评制度;制发了禁酒令,严禁组工干部工作时间饮酒;开展每周卫生检查评比活动。通过严格考评,机关规范化建设水平明显提高,部机关办公秩序、效率和办公环境均有明显改观。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,上半年的工作仍存在一些薄弱环节,特别是与新的形势任务要求相比,还存在不相适应的地方,如工作标准不够高,创新意识不够强,对工作缺乏系统的总结提炼等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下半年的组织工作大事多,任务重。根据部长办公会研究的意见,我对下半年的工作重点强调以下几点:
一、结合实际情况,坚定不移地抓好先进性教育活动
一要高度重视,切实开展好教育活动。按照中央、省市委的统一部署,我县第二批先进性教育活动从7月份开始启动。我们要认真贯彻落实好中央先进性教育活动领导小组和省、市、县委的重大部署,做到贯穿“抓教育、做表率、创佳绩”这条主线,围绕学习实践“三个代表”重要思想这个主题,突出“把党员先进性体现在服务群众上”这个目标,切实把先进性教育活动组织好、开展好。
二要结合实际,制定行之有效的具体措施。第二批参加先进性教育的党员涉及行业、领域多,既有乡镇党员,也有社区、学校、企业党员;党员构成比较复杂,既有机关党员,又有离退休党员、下岗党员、流动党员。对此,我们要加强分类指导,使先进性教育贴近工作实际、贴近党员实际,根据不同党员的特点,制定更有针对性和操作性的措施,从而切实调动党员积极性,保证教育活动效果。
三要勇于创新,结合实际做好“自选动作”。按照上级部署做好“规定动作”是搞好先进性教育活动的基础,而结合本单位实际,做好“自选动作”则是先进性教育活动取得实效的有效途径。工作中,我们要围绕“把党员先进性体现在服务群众上”的目标,充分调动基层党员干部的主动性和积极性,在做足“规定动作”的同时,做好“自选动作”,探索出符合我县实际的先进性教育活动的新路子、新经验。
二、实行干部年度综合考核制度,加大科学发展观的落实力度
抓落实是推进工作的根本途径。天下大事必作于细,古今兴盛皆在于实。针对落实科学发展观和正确政绩观过程中存在的问题,我们探索制定《科级领导班子和领导干部年度综合考核办法》,建立健全干部实绩考核体系,加大科学发展观和正确政绩观的落实力度。
一是实施综合考核,增强考核工作的实效性。为解决“考出多门”问题,将联合纪检、组织、宣传、政法、农业、财政、招商、城建、信访、督查、安全生产等部门组成综合考察组
,涉及相关项目的综合考察组成员共同实施考察。确定考察组长,负责考察工作的统一调度。二是坚持分类指导,增强考核工作的针对性。针对干部考核存在的“一刀切”问题,将充分考虑不同级别、不同岗位领导干部的差异,分别制定“乡镇党政正职、县直各部门(单位)正职和其他干部”三种类型的考核指标体系。考核内容既设置gdp指标,也设置党的建设等非经济指标,对各项考核指标合理量化分值。
三是坚持群众公认,增强评价主体的广泛性。在考核群众公信方面,把评价主体由上级组织和上级领导调整为各个层面的干部群众,使熟知考核对象情况的同事、下级和服务对象都参与进来,充分调动群众积极性。干部综合考核分数将记入干部实绩档案,作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、级别调整的重要依据。
三、树立全新的工作理念,推动组织工作创新
关于工作创新的重要性,我们已经强调了很多。在这里谈一下创新的理念问题。思想是行动的先导,我们的一切创新活动都来自于创新理念。要实现组织工作创新,就必须牢固树立和增强创新意识,积极培养创新理念,从而在实践中不断提高创新能力。
思维定势是我们创新工作的大忌,它虽然能够帮助我们对问题作出快速反应,但对我们创造性地解决问题却是最大的障碍。组工干部必须不断解放思想、更新观念,以全新的视角、开放的思维来审视、谋划和推动组织工作。要树立大组织的新理念,破除单纯就组织工作抓组织工作的思维定势,坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考,放到党的工作大局下来把握,不断拓展组织工作领域,延伸组织工作触角,增强组织工作的渗透性,使组织工作与经济工作、社会工作有机结合起来,积极构建开放的组织工作系统。
四、深入开展“基础管理年”活动,加强组工干部能力建设
组织部门贯彻“细节管理”理念,开展“基础管理年”活动的成效如何,决定因素是组工干部的素质强弱、能力高低。下半年,我们将开展“组工干部能力建设”活动,坚持在“站起来会说、坐下来会写、沉下身会做”三个方面下功夫,着力提高干部综合素质。
一是建立学习交流机制,进一步提高干部“说的能力”。健全学习制度。通过组织集中学、鼓励自己学、支持保障学的方式,重点学习政治理论、经济知识、业务知识等内容,不断扩大知识储备量。建立交流平台。采取面试答辩、组工干部论坛等方式,积极引导参加人员畅所欲言,让干部在学习中、交流中磨炼语言的组织和表达能力。
二是建立约束激励机制,进一步提高干部“写的能力”。构筑载体,鼓励写作。以组织系统内部刊物为载体,支持撰写信息和调研文章。建立激励机制,提升水平。规定对在各类报刊上发表组织工作文章的分别给予奖励,并将量化积分计入年度百分制考核成绩。
三是建立一线工作机制,进一步提高干部处置复杂问题的能力。在全力做好组织部门本职工作的同时,紧紧围绕县委、县政府工作中存在的难点、热点问题,拓展工作面,扩大工作范围,通过参与解决矛盾错综复杂、操作难度大的棘手问题,不仅为县委、县政府分忧,同时也增强素质、提高水平,增强能做、会做和巧做的本领。
同志们,下半年组织工作任务艰巨而繁重,我们必须以只争朝夕、时不我待的精神状态,以雷厉风行、快捷高效的工作作风,抓好各项工作的落实,努力争创一流,不断取得新的成绩。
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