第一篇:水务所201*上半年工作总结
水务所上半年在乡党委政府的正确领导下、在上级业务部门的指导下开展工作,我单位团结一心、克服困难,认真开展好各项工作。现将半年来的工作情况总结如下:
一、思想政治工作及业务学习
我单位各项工作的开展始终以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题,把“建设人民满意的水利事业”作为我们的奋斗目标。通过自我学习政治理论知识和请水利工程师给职工讲课等形式,使全体职工的政治理论水平和业务水平得到新的提高。
二、抗旱防汛工作
1.3月以来,我单位在做好护林防火工作的前提下,积极到各村委会调查旱情,并将调查结果及时准确的向上级部门汇报。组织群众全面展开抗旱,到目前为止全乡95%以上的水田已全部栽插完,只有少部分的农田属于雷响田暂时还没有栽插。
2.针对今年雨季早到的情况,我所坚持早准备、早预防的原则,于4月底组织人员对全乡各主要河流、设施及易滑坡、泥石流等有洪灾隐患的地区进行了全面、彻底的汛前大检查,发现有坍塌、跨翻的河道、设施等,及时安排村小组人员进行抢修,大大降低了洪灾隐患。于4月28日成立了防汛指挥所,制定了**乡防汛救灾应急预案,建立健全了防汛值班制度,及时全面掌握汛情,做到上情下达、下情上报。
三、水利工程开展完成情况
1.年初,xx年第一批安全饮水项目的扫尾工作正在进行,该工程共涉及6个村委会11个村小组,工程已于3月初竣工并投入使用。工程建设共铺设管道30.1千米,增加蓄水300立方米,解决了3334人和1205头大畜牧的饮水困难问题。
2.目前正在实施的工程有xx年新增中央预算内投资项目和xx年中央预算投资的农村饮水安全项目。两项工程共涉及6个村委会18个村小组,工程建设完工将增加管道长35.6千米,增加蓄水630立方米,解决3922人和1336头大牲畜饮水困难。现在各项工程正在紧张有序的建设中,预计将于年底竣工并投入使用。
四、其它工作完成情况
1.在抗旱人员紧缺的情况下,积极配合林业部门进行护林防火。
2.到联挂村组认真开展“866”工程的各项工作;进村入户对农用车船主进行走访调查,签定保证书。
3.到各村开展春耕生产工作,确保今年的春耕生产顺利进行。
五、工作中存在的困难和问题
1.今年水利工作项目多、任务重、时间紧。水务所技术人员紧缺,给水利工作的开展带来很大困难。
2.虽然今年饮水工程项目多,但是没有工作经费,**乡境内村寨道路崎岖且较远,连最起码的机车加油经费都要外借,这样下去会使原本就没钱的单位负债累累,更使工作的开展无法顺利进行。
六、下半年工作的开展方向
下半年的工作,我们继续开展建设xx年的安全饮水工程,争取在有限的时间内将各项工程圆满建设完工并投入使用,为**乡的经济建设提供基础保障。在完成好本职工作的前提下认真开展乡党委政府安排的其它工作。
总结半年的工作,工作虽然艰巨,但是全所干部职工团结一致,共同克服各种困难,在工作中取得可喜成绩,下半年的工作我们将一如既往的以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,通过学习,不断提高职工的政治理论水平和业务技术水平,更好地为**乡的水利建设服务,给**经济建设提供基础保障。
第二篇:201*年水务工作总结及201*年工作计划
201*年是深入贯彻落实科学发展观、实施“十一五”规划、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设的关键一年。全县的水务工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助及各级各有关部门的支持配合下。按照新时期国家的水利工作方针政策和治水思路及县委、政府的工作思路,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和上级党委、政
府的路线、方针、政策及县第十一次党代会、县委十一届五次和六次全会、县人大十四届一次会议和县政协七届一次会议精神,围绕建设社会主义小康社会,全面加强党的执政能力建设、建设社会主义新
农村,促进农村稳定、农业增效、农民增收。构建和谐的社会环境,认真抓好防汛、抗旱、农田水利工程建设、水价改革、水利工程管理体制改革等各项工作的落实,圆满完成了各项工作任务。现将各项工作总结如下:
一、201*年水务工作成效明显
(一)超额完成了去冬今春农田水利建设任务
全县去冬今春农田水利基本建设共完成总投资3220万元,其中:国家补助2270万元,群众自筹及投工投劳折资950万元。累计完成各类水利工程1281件,其中:三面光沟渠38条(段)90km;小水窖1089件,容积3.3万m3;管道引水工程8件,安装管道96.5km;泵站提水工程3件,安装管道30km;水毁修复105处;其它水利工程38件。累计投入劳动工日145万个,新增灌溉面积0.36万亩(含旱浇),新增节水灌溉面积0.48万亩,改善灌溉面积0.6万亩,解决了0.92万人、0.23万头大牲畜饮水困难。
(二)重点工程建设扎实稳步推进
1、田冲水库供水工程输水管道分部工程竣工通水
田冲水库位于兴街镇拉孩村委会田冲村小组,水库设计总库容23万m3,主要解决兴街小城镇供水不足的问题,也是文山州市场化融资建设的第一座水库。田冲水库供水工程概算总投资397万元,其中:水库工程建设投资300万元,输水管道工程投资97万元;计划建设总库容23万m3小(2)型水库一座,安装dn150mm焊接钢管2.4km,维修201*m3调节水池一件。
工程由省、州水投公司、***县人民政府三方出资建设,其中:省水投公司出资200万元,州水投公司出资100万元,县人
民政府出资97万元(县人政府出资的97万元由县水务局作为投资方参予田冲水库工程建设)。输水管道和水库大坝建设工程分别于今年5月2日和28日动工建设,输水管道分部工程于8月30日完工并向兴街镇供水,累计向兴街镇供水10万m3,共完成201*m3调节池1件,10m3减压池2件,安装dn150焊接钢管2.4km;水库大坝基础10月22日通过专家组检查验收,目前水库枢纽主体工程由基础开挖转为坝体混凝土浇筑施工阶段。
2、江东、老胖箐水库除险加固工程建设进入收尾阶段
江东水库除险加固工程。江东水库位于***县新马街乡平坝村民委大江东村**河下游左岸支流畴阳河上游小支流上,水库总库容117.76万m3,属小(1)型水库,始建于1958年。按照病险鉴定和初设,除险加固的主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理;对下游坝坡脚排水体进行改造和完善;对低涵输水涵洞进行封堵;新建右坝肩输水隧洞;改造人畜饮水管道。工程概算总投资482.86万元,其中:国家补助400万元,地方配套82.86万元。
工程于201*年3月动工建设,计划今年11月底完成大坝主体及附属工程,201*年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装。目前大坝帷幕灌浆已全部结束,累计完成坝土钻孔1601m,粉砂岩钻孔960m,灰岩钻孔1014.2m,坝土帷幕灌浆1388m,基岩帷幕灌浆1998.3m。完成输水隧洞开挖及衬砌60m,金属结构及安装工程完成总工程量的50%,倒虑体施工已基本结束,溢洪道工程正在紧张施工中,现已蓄水80万m3左右。累计完成工程投资401万元。
老胖箐水库除险加固工程。老胖箐水库位于***县莲花塘乡香坪山村委会老胖箐村**河支流,水库总库容105.3万m3,属小(1)型水库,始建于1958年。按照病险鉴定和初设,除险加固主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理;对下游草皮护坡及坝坡脚排水沟进行改造和完善;废弃高涵输水涵洞,并对高涵进行封堵;新建右坝肩输水隧洞。工程概算总投资421.08万元,其中:国家补助400万元,地方配套21.08万元。
工程于201*年3月动工建设,计划11月底完成大坝主体及附属工程。目前大坝帷幕灌浆已全部结束,累计完成坝土钻孔1178m,基岩钻孔1212.4m,坝土帷幕灌浆1025m,基岩帷幕灌浆1162.0m。完成输水隧洞开挖及衬砌80m,金属结构及安装工程完成总
工程量的50%,排水沟施工已结束,溢洪道、后坝坡草坪护坡工程正在紧张施工中。累计完成工程投资380万元。
3、江东水库干支渠防渗工程有序进行
江东水库干支渠防渗工程项目总投资724.20万元,其中:省级补助200.00万元,州县配套234.52万元,受益群众投工投劳折资289.68万元。计划建设干支渠35.89km,
交叉建筑物2座,交通建筑物1座,工程于201*年4月22日动工建设。目前共完成渠道基础开挖35km,渠道浇筑和支砌29.7km,其中:砼浇筑27.9km,浆砌石支砌1.8km,累计完成工程投资563.5万元。
(三)201*年农村饮水安全项目竣工投入使用
根据云南省发展和改革委员会、云南省水利厅《关于下达201*年中央预算内专项资金第一批饮水安全项目投资计划的通知》(云发改农经〔201*〕1332号),201*年农村饮水安全项目建设总投资为328.66万元,其中:中央预算内专项资金223.48万
元,省级配套资金31.58万元,地县配套资金73.61万元。项目分别为西洒镇么洒泵站提水工程、兴街镇兴隆泵站提水工程、莲花塘乡白沙坡自流引水工程、龙泉自流引水工程、蚌谷乡蚌谷自流引水工程、董马乡嘎邦自流引水工程、柏林乡弯刀寨自流引水工程及鸡街42件小水窖工程。共完成工程项目建(来源 公文素材库www.bsmz.net3集雨水窖工程42件。安装管道总长61419m,其中安装dn20热扎镀锌钢管600m,dn25热扎镀锌钢管310m,dn40热扎镀锌钢管600m,dn50热扎镀锌钢管561m,dn65热扎镀锌钢管120m,dn80热扎镀锌钢管84m,dn100热扎镀锌钢管192m;安装dn25pe塑料管26600m,安装dn32pe塑料管5750m,dn40pe塑料管3350m,dn50pe塑料管9670m,dn63pe塑料管7242m,dn75pe塑料管367m,dn90pe塑料管2197m,dn110pe塑料管3779m。
以上人饮安全项目的建成,有效解决7个乡(镇)10个村委会,35个村民小组7796人、2545头大牲畜的饮水不安全问题,其中:解决水量不达标2448人、用水方便程度不达标2701人、水源保证率不达标2647人。
(四)山区节水小水窖工程建设进展顺利
201*年计划建设山区节水小水窖5000件,容积18.6万m3,其中:新建30m3小水窖3284件,容积9.8万m3,维修小水窖984件,容积4.6万m3,维修加盖小水窖732件,容积4.2万m3,项目概算总投资1270.4万元,其中:国家补助623.4万元,受益群众投工投劳折资647万元。目前共完成小水窖工程建设投资387.9万元,动工建设小水窖7220件,完工小水窖3003件,其中:新建30m3小水窖2129件,维修加盖小水窖634件,加盖小水窖240
件,预计12月底完成年初确定的5000件小水窖建设任务。
(五)抗旱防汛工作成效显著
1、抗旱工作
201*年1至5月,全县总降雨量为275.7mm,比历年同期360.1mm少84.4mm,仅占全年降雨量的21.4%,旱情较为严重。据统计,全县受旱面积4.9千公顷,其中:轻旱4.5千公顷,重旱0.4千公顷。水田缺水0.6千公顷,旱地缺墒3.3千公顷,因旱造成4.5万人、1.12万头大牲畜饮水困难,干涸水库一座(么洒水库),机电井出水不足4眼,人畜饮水池干涸1350件,旱浇池干涸1832件,水库坝塘蓄水仅为205万m3,大幅度锐减。
面对较为严重的旱情,全县各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实国家、省、州防汛抗旱电视电话会议精神和农业农村工作会议精神,切实加强领导,深入发动群众,积极组织人力,筹集资金、物资开展抗旱救灾,切实做好了全县的抗旱保春耕工作。据不完全统计,全县共投入抗旱人力1.1万人(次);投入抗旱设施:机电井9处,机动抗旱设备130台套,装机容量187千瓦,机动运水车辆90辆;抗旱用电0.26万度,抗旱用油5.0吨,抗旱水桶3000多只,旱地龙1吨,投入抗旱资金140余万元,其中:国家投入20万元,县级投入50万元,群众自筹70余万元,主要用于抗旱请车拉水、抗旱用油、购买抗旱物资等,共帮助群众抗旱浇灌面积1.5千公顷,临时解决人畜饮水困难2.3万人,大牲畜0.6万头。挽回粮食1800吨,挽回经济损失250万元。
2、防汛抢险救灾工作
今年入汛以来,我县连续出现强降雨和局部暴雨天气,造成境内大部分地区遭受不同程度的洪涝灾害。据统计,全县共有9
个乡(镇)72个村委会1728个村民小组13.35万人遭受洪涝灾,造成各种经济损失8730.02万元。一是农作物受灾10.888千公顷,成灾6.547千公顷,绝收1.709千公顷,因灾减产粮食1.567万吨,淡水养殖0.015千公顷,造成直接经济损失5431.5万元;二是倒塌民房220户729间,损坏民房407户1373间,山体滑坡威胁居民住房107户482间,其中较严重的是莲花塘乡小锡板村小组17户68间。全县因灾转移安置140户525人,造成经济损失998.22万元;三是坍塌公路69条(段)263处51.8万m3,冲毁吊桥1座,涵洞25个,造成经济损失796万元;四是冲毁沟渠270条(段),长35km,自来水工程6件18处,坝塘受损5件,水池(窖)工程损毁1860件,损坏护岸35处,蚌谷水库右坝肩截水墙水流溢出,出现险情,么洒、龙正、石厂水库超汛限水位运行,畴阳河、鸡街河水位暴涨,部分河段河水漫过河堤,大面积农作物被淹,水利工程受损造成经济损失1243万元;五是林木、种苗损失135.6万株,蚕桑基地受灾41.2亩,造成经济损失141.3万元;六是稻田养鱼受灾223亩,造成经济损失120万元。
针对今年的防汛工作形势和严重的洪涝灾情情况,全县各级各部门切实加强抗洪抢险救灾工作的领导,及时制定抢险方案,采取有效措施,精心组织抢险队伍,广泛深入发动各族群众开展抗灾自救。全县共投入抗洪抢险救灾人力8.21万人(次),投入资金265万元,其中:上级补助防汛抗洪经费30万元,县财政投入10万元,各级各部门投入35万元,群众自筹190万元。投入抢险抽水机具17台(套),抢险用油4.5吨,化肥5吨,抢险
机动车14辆,非机动车40辆,编织袋201*条,砂石料50m3,雨布400m,水带350m,防渗膜60m,雨衣50件,水鞋50双,账蓬50顶,被子150床,通过抢险救灾挽回粮食42609吨,挽回财产损失460万元,修复水毁工程43件,实现了在灾害面前无人员伤亡的目标。
(六)重点项目前期工作取得显著成效
一是团结水库工程6月30日由州水务局完成初设审查和批复,目前已完成农户土地征用补偿工作,兑现农户补偿费493.8万元,10月30日完成招标工作,并于11月21日开工建设。二是兴街镇供水工程5月6日由州建设局完成初设审查和批复,10月28日完成施工图审查,目前正进行招标工作。三是完成了蚌谷、三岔沟、老箐等三件小(二)型病险水库除险加固工程可行性研究及初步设计报告。四是完成了《***县“十一五”农村饮水安全规划报告》修编工作。五是编制并上报了《***县兴街镇龙坪片区小型农田水利工程实施方案》,目前资金已到位,正准备开工建设。五是完成了《蚌谷乡大寨片区沟渠工程规划报告》,六是完成并上报《201*年农业综合开发项目清河片区可行性研究报告》。七是完成了《***县201*至201*年旱地节水小水窖工程项目规划报告》。八是完成了201*年农村饮水安全项目实施方案的编制上报工作。九是完成了并上报《***县石山区水利综合规划报告》。十是完成了《柏林片区灌溉渠道可行性研究报告》。十一是完成了《甘塘子片区灌溉渠道可行性研究报告》
(七)深化水务体制改革工作取得有效进展
一是继7月25日州水务局在***县召开深化水务改革试点工作调研座谈会后,县人民政府及时组织水务、发改、环保、建设等部门赴普洱市就深化水务体制改革工作进行了考察,通过考察认为,***县已探索出了一条城乡供水一体化的路子,目前县城供水由水务部门从源头到龙头进行管理,主供县城的两个水库水源实现了统一调度,乡镇集镇供水已交由水务局管理,为实现城乡供水一体化打下了基础,但在排污、污水处理与回用方面还是空白;二是编写了《***县深化水务改革工作实施方案》、《***县城乡供水管理一体化实施方案》,目前二个实施方案已上报县政府,待政府批准后即可实施。
(八)狠抓水行政执法,树立水务行业威信
一是普法宣教有新举措。在“三月法制宣传月”活动中,以十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”纪念日和《云南省实施水法办法》为契机,认真制定201*年宣传工作实施方案,结合“千村普法,百村培训”行动,以广播电视、板报、咨询等多种形式开展了宣传活动,活动中,共悬挂大幅宣传标语15条,张贴小标语300余条,印发宣传单201*余份,水法规咨询8次,沿公路主干线和集镇区域制作永久性宣传碑15块,印发水法规宣传手册2200本,出动宣传车8辆(次),组织播放《人、水、法》等系列片3次,召开专项执法活动专题会议3次,投入宣传活动经费2万元;通过多形式、多层次的宣传,做到了学习与教育相结合,声势与效果相结合,提高了广大民众对水的法制意识,收到了较好的实效。二是做好全县取水许可年审、换发证工作。至201*年11月止,办理保留取水许可证74户本(户),其中:新增办理6本(户),年检20本(户),清理注销1本(户)。三是
认真做好水资源费征收工作。全县共完成水资源费征收32.8万元,其中:电力取水水资源费30万元(县水局征收21万元,委托地税局征收9万元),非电力水资源费2.8万元。四是加大了水行政执法力度。全县共发生水事纠纷5起,调处4起(有1起正在调查处理),调处率80%。发生水事违法案件1起,查处1起,查处率100%。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,促进了依法取水,依法保护水资源的良好氛围。
(九)进一步加大水土保持清理和监督执法力度
一是根据省、州关于严格开展非煤矿山清理整顿的要求,由县水土保持委员会办公室牵头组织对全县矿山进行了一次全面的清理整顿。通过清理,其中按规定符合编报水土保持方案报告全县辖区内共清理非煤矿山企业47户,其中:矿山7户,冶炼厂3户,选矿厂4户,采石(砂)厂21户,水泥厂2户,电站5户,砖厂5户;已编报评审批复水土保持方案报告书的共14户,符合编报水土保持方案报告表的30户,已编报审批的25户,下发催办通知3户。二是加大水土保持监督执法力度,积极开展矿山、电站等开发建设项目水土保持执法检查工作,通清理排查,今年我县没有达到验收标准的开发建设项目。三是启动全县水土保持监测工作。四是依法开展水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收工作。目前全县共收取两费15.61万元,其中:水土保持设施补偿费11.46万元;水土流失防治费3.7万元。
(十)按时按质完成人大代表建议案和政协委员提案办理工作
201*年涉水人大建议案和政协提案共53件,自4月15日县
人民政府召开人大建议案和政协提案交办会后,水务局一是抓办理质量,程序规范到位。在建议案和提案办理过程中,重点把好政策界限、数据审查、文稿质量审查关,做到程序规范、行文规范、回复规范。同时在办理过程中在拟好初稿的基础上多次征求代表和委员的意见,严格按照要求和相关程序报送审查回复文稿,规范行文格式,规范档案管理,实行“一案一册”。及时将《办理情况反馈表和征询意见表》及回复文稿送发到代表和委员手中。201*年承办的40件人在建议案,人大代表满意的有37件,基本满意3件,满意率为92.5%;13件政协提案中,政协委员满意的有12件,基本满意1件,满意率为92.3%。二是抓办理效果,跟踪回访到位。建立健全了担案办理回访机制,巩固办理成效。对因条件和政策限制不能及时办理的建议案和提案,做好认真解释和宣传,并根据实际情况提出解决方案。对在建的工程抓进度,确保按期完成,对拟建工程抓开工,尽快实施,确保代表和委员提案件件有回音,件件抓落实,件件都满意。
(十一)自身建设不断提高
一是今年3月全县实施行政责任人问责办法和推行服务承诺制首问责任制限时办结制以来,结合水务工作实际制定了《***县水务系统行政责任人问责办法》和《***县水务局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施办法》。通过四项制度的实施,进一步健全了监管机制,机关自身建设得到加强,转变了机关服务效能,干部职工的工作积极性、工作效率有所提高,服务态度得到改善,有效推动水务各项工作的正常开展。二是按照县委《关于组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨
论活动的通知》(西发〔201*〕6号)文要求,结合水务工作实际制定了《***县水务局解放思想大讨论活动方案》。为寻找***水务工作与兄弟县之间的差距,6月5日至6日组织水务系统干部职工共50余人到麻栗坡县开展调研,就饮水安全工程、病险水库除险加固等水利基础设施建设以及水利投融资、水务管理体制、水价改革、小型水利设施产权制度改革等与作麻栗坡县水务局进行了深入座谈,互相进行了经验交流。虚心聆听了麻栗坡县加快水利发展与改革的先进思路和理念,重点就如何向上争取水利资金投入、加快推进水利前期工作、深化水价、水利改革、水行政执法等方面的先进经验进行了交流。通过座谈和交流,大家纷纷感觉开阔了视野,拓宽了思路,增添了动力,一致认为自身应该进一步解放思想,扩大开放,学习先进,超前谋划,站在***经济社会发展的全局来思考水利、谋划水利、大兴水利。交流学习还进一步增强了系统职工加快水利发展与改革的责任感和紧迫感,并为下阶段***水利发展与改革提供了有益的思考,积累了宝贵的经验。三是为进一步提高水务系统人员的业务能力和执法水平,先后组织了12余人(次)到文山、**等地参加培训,其中:全省水行政执法培训1人(次),全州水政执法人员培训6人(次),水利工程量计价清单培训2人(次),水利建设项目财务管理及会计核算培训1人(次),乡镇水管站长培训2人(次)。通过组织参加培训,使***的水行政执法能力不断得到加强,水利建设管理水平有效得到提高。
(十一)安全生产常抓不懈
一是及时调整充实了局安全领导小组人员,做到任务明确,责任到人,措施到位,为抓好全县水务系统安全生产工作打下了坚实的基础。二是明确责任,强化节假日期间安全生产工作的督促检查。三是在六月“安全宣传月”活动期间,紧紧围绕安全生产“治理隐患、防范事故”这一主题,本着安全重于泰山的责任,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,采取召开座谈会、上街宣传等各种形式,加大对安全生产的宣传力度,进一步提高了水务系统干部职工的安全意识,营造了良好的宣传氛围,收到了良好的效果。四是加大对辖区内拟建、在建水利水电工程、重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度。五是签订责任书,落实责任。县水务局与九乡镇水务站、江东水库管理所、老胖箐水库管理所签订了安全生产责任书,落实了责任。
二、工作中存在的主要问题
(一)水利基础设施建设十分脆弱,水利化程度低,严重影响着全县社会经济的发展。
(二)水利基建工程地方配套资金筹措难度大,水源工程建设进展缓慢,水利项目前期工作经费无保障,项目储备不足,争取上级投入资金难度大。
(三)水利基础设施老化失修,防洪抗灾能力弱,小型水利工程点多面广,经费投入严重不足,资金筹集困难。
(四)全县仍有7.21万人饮水不安全,特别是8个乡(镇)驻地自来水供水无净化处理设施,农村饮水安全形势十分严峻。
(五)乡(镇)水务站中有7个乡(镇)无业务办公用房,办
公设备和工作环境差,人员编制少,专业知识结构偏低。
(六)县内病险水库多,蓄水量严重不足,防汛抗旱工作任务较重。防汛通讯设备不配套,防汛抗旱经费不足,严重影响了旱情、汛情、灾情的收集传报。
(七)水务系统自身建设有待进一步加强。
三、201*年水务工作要点
201*年是贯彻落实党的十七大精神的第二年,也将是全县重点水利工程建设投资继续加大,任务十分繁重,建设与管理逐步走向规范的一年,更是落实科学发展观,向***水利现代化迈进的一年。我局将继续服务全县水利工程建设,积极推进各项工作顺利开展
(一)工作思路
201*年水务局水务工作总体思路是:明确一个目标,做到两个突破,把握三个重点,办好四件实事的“一、二、三、四”的工作思路。具体内容是:明确一个目标即兴利与除害相结合的工作目标始终不变。做到两个突破即水的无限资源向有限资源的认识的突破,水的无偿使用向有偿使用的管理突破。把握三个重点:一是以全省山区节水小水窖示范县建设为重点。二是以全省深化水务体制改革示范县和城乡供水管理一体化示范县建设为重点。三是以小(二)型水库除险加固和水利建设项目储备为重点。办好四件实事:一是新建团结水库水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程。三是抓好以兴街镇供水工程为重点人饮安全工程。四是建设乡(镇)水务站业务办公用房。
(二)目标任务
以党的十七大精神为指导,紧紧围绕超前发展水务事业的工作思路及全面建设小康社会的宏伟目标,以促进社会和谐和推进新农村建设为着力点,以解决人民群众切身利益为出发点,以改革创新的科技进步为动力,以水源工程建设为重点,坚持兴利与除害结合,开源与节流并重,开发与保护并举,防汛与抗旱一体,掀起水利建设新高潮,切实增强全县水资源保障能力和抗灾减灾能力。计划完成水利投资4300万元,新增灌溉面积0.55万亩,解决城乡3.2万人饮水安全问题,治理水土流失面积10km2,建设高稳产农田0.27万亩,建设基本农田700亩,建设“五小水利”工程1485件,完成库塘蓄水量400万m3。
(三)工作重点
为实现上述目标任务,201*年将着力抓好以下八个重点工作:一是抓好团结水库枢纽工程建设,年内完成导流输水隧洞,主汛期前大坝施工达到渡汛高程;二是抓好江东、老胖箐2座小(1)型水库除险加固建设工作,201*年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装;三是抓好田冲水库供水工程建设,确保明年2月底完成水库大坝工程并试蓄水;四是启动建设蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程;五是解决农村3.2万人安全饮水为目标和以兴街镇供水工程为重点的安全饮水工程建设,保证城乡生产生活用水,力争年内完成兴街镇供水管网改造和5000件山区节水小水窖工程建设;六是加快兴街镇龙坪片区小型农田水利工程灌区续建配套,节水增效、山区“五小水利”为重点的农村水利建设,逐步建立和完善用水户协会,不断促进农业产业结构调整、农村经济社会发展和农民增效;六是抓好以第三期农业综合开发项目清河片区沟渠配套为重点的农田
水利配套设施建设,加强用水计量设施建设,大力推广节水灌溉,确保水资源利用效益不断提高,为保障粮食安全、优化农业产业结构创造必要条件;七是抓好以莲花塘乡龙灰冲小流域水土保持综合治理工程为重点的水资源保持工程建设,推进生态环境和水土保持综合治理,确保“生态立县”战略目标的实现;八是协助烟草公司规划和实施好烟叶生产基础设施工程建设。
(四)工作措施
1、提高认识,加强领导
多年来,薄弱的基础设施一直是制约我县经济发展,导致人民生活贫困、财政增长乏力的主要原因。我们将立足“岩溶山区面广,水资源匮乏,水利化程度低,人畜缺水面大,旱涝双重灾害并存,基础设施滞后,生产力水平低,低御自然灾害能力弱”的县情出发,把水利建设当作基础设施建设的重中之重。在认真组织做好宣传发动,统一思想的基础上,进一步建立健全县、乡领导机构和工作机构,做到组织有领导,措施有落实,项目有人抓,件件有落实,努力营造全县上下齐抓共管水利建设的良好工作格局,确保水利工作的顺利开展。
2、科学规划,搞好项目建设
做好项目规划,是抓好水利建设的前提和关键。为确保水利项目建设的顺利开展,更好地服从、服务于社会主义新农村建设。我们将坚持“争得来、干得好、见行动、出效益”的原则,根据县城经济发展变化和新农村建设需要,适时调整做好水利建设科学规划工作。做到项目申报前选派精干人员,深入实地摸底调查,
做好项目论证和储备;项目申报中,针对小水窖、自来水、水库、沟渠等不同水利工程建设的实际需要,因地制宜搞好规划和申
报;项目获批后,严格按照项目规划和工程建设质量要求组织实施,加强项目跟踪督促检查,发现问题及时纠正;项目建成后,严格验收程序,确保水利项目建设一项、成功一项,发挥效益一项。
3、宣传发动,强调群众参与
多年来,我县水利建设主要采取争取国家补助一点,动员群众自筹一点的办法进行。在组织开展工程建设过程中,我们将坚持从做好宣传教育入手,广泛地对广大农民群众进行思想教育和宣传发动,采取民办公助和“谁建谁有谁受益,谁用谁管谁维护”等建设管理办法,充分调动群众参与水利建设的积极性,鼓励群众志气,激发群众热情。通过有效的宣传发动,变全县干部群众原来的“等、靠、要”思想为“干、靠、要”行动,形成“抓住机遇、踊跃参与、干出实效、争取支持”的共识,继续掀起广大群众在开展社会主义新农村建设中积极出资投劳参与水利建设的热潮。
4、进一步建立健全制度保障体系
进一步完善治水思路,抢抓发展机遇,采取有力措施,切实加快***水利发展与改革步伐;完善农村水利长效发展机制,以政府安排补助资金为导向,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,建立和完善农田水利基本建设健康发展的长效机制;深入推进水利工程管理体制改革,落实水利工程运行管理和维修养护经费,推动水利工程管养分离,完善水价配套制度,保证工程发挥最大效
益。
5、积极构建“政府水利”和“经营水利”
抓好政府水利,今后凡属于公益的水利基础设施由政府投资建设,既有公益性又有经营性的,政府给予必要的扶持,采取市场化运作的方式来建设。构建经营水利,采取“用投资权换经营权”的办法,坚持“谁投资、谁使用、谁经营、谁受益”的原则,努力盘活现有水利资产,滚动发展水利,并按照“民建、民营、民受益”的原则,积极探索放开小型水利工程建设权的路子,鼓励发展民营化经营水利工程,大力推进农民用水合作组织(用水协会)为主要形式的农民用水自治制度;把工业水价和城镇供水改革与建立水权制度、促进节水节能结合起来,推行终端水价制度。
6、认真开展以小型为主的农田水利建设,提高农业综合生产能力和改善农民生活水平
在抓好骨干水源建设的同时,大力开展山区“五小”水利建设,不断增强农业的抗旱能力。一是抓好水毁工程修复,为农业生产奠定基础。二是抓好小流域治理力度,使其发挥作用。三是着力抓好田间灌溉工程,实行工程措施与农艺措施结合,搞好高稳产农田建设,把农业综合开发等项目资金整合为农村办实事。四是以旱地节水小水窖工程建设作为重点,大力建设旱地节水小水窖,使石山区农民实现即可解决旱浇地,又能解决安全饮水的双赢实惠。
7、加强防洪保安工程建设,提高抗御自然灾害能力,有效保护人民群众生命财产安全
继续向上争取畴阳河(兴街至漂漂段)、鸡街河的综合治理投资,尽快对蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(1)型水库进行除险加固,确保“十一五”期间全县病险水库除险加固得到全部完成。
同时加快水保生态、水资源保护和水污染防治工程建设,遏制水生态与水环境恶化的趋势,小流域治理工程要与水库库区保护结合起来,提高水库水质达标率,建立起农业生产、农民生活、农村生态用水保障机制。
第三篇:乡水务工作站201*年度工作总结及201*年度工作计划
乡水务工作站201*年度工作总结及201*年度工作计划
××乡水务工作站在乡党委、政府及县局业务主管部门的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照乡党委、政府及县局的目标任务,牢固树立全面协调可持续发展观,通过各有关部门的能力协作和全乡各族人民的共同努力,各项目标任务顺利完成。
一、201*年度工作总结
1、农田水利
201*年度完成了县局安排项目投资25万元的岔河村三家村大沟沟面改造工程,加强冬春修农田水利和基础设施建设,做好一库两坝的农水调配,协助中山水库的测设工作,测设烟水工程管网工程四件,管网长68960米。
2、人畜饮水
组织实施了坝干村捕获量落组投资5万元的接边地区人畜饮水工程,测设实施了××村××一、二、三组的扶贫项目人畜饮水工程,规划设计××村蛮杏组的人畜饮水项目工程,统计上报了全乡农村饮水不安全项目,全年全乡饮水工程共建水池18个,蓄水量184m3,架设管道长11.8公里,解决饮水困难户154户,770人,327头大牲畜,总投资16万元。
3、抗旱防洪工作
根据墨江哈尼族自治县抗旱防汛指挥部文件精神,结合我乡的实际,制定了龙舞箐水库度汛计划,成立了抢险应急队伍,明确了抗旱防汛应预案,对本乡一库两坝进行自检自查,排除了不安全隐患,做到了全乡安全度汛,做好一库两坝的按时蓄水工作。
二、201*年的工作计划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循新时期中央水利工作方针和可持续发展的治水思路,按照县、乡的总体部置,以农田水利建设为重点,以解决农村饮水安全为突破口,继续搞好农村小型水利工程体制改革工作,认真学习实践科学发展观活动,实施好水资源开发、防洪保安、洪水安全、水资源保护等工作,加强机关饮水的管理工作及农村安全饮水建设工作,深入扎实的开展农田水利基本建设,加大全乡的法律法规宣传力度,坚持依法治水,依法管水,做好各项水利项目的储备工作,积极争取国家项目实施工程,认真做好抗旱防汛工作和一库两坝的蓄水调配工作,协助好中山水库的后期工程工作,按照县局、乡党委、乡人民政府的工作安排,积极完成各项水事工作任务,为水利事业建康发展服务。
××乡水务工作站
乡水务工作站201*年度工作总结及201*年度工作计划
第四篇:乡水务工作计划
**县**乡201*年水务工作计划
为完善我乡水利水电建设,保障村民人畜用水,促进全乡经济社会各项事业全面发展,物制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循新时期中央水利工作方针和可持续发展的治水思路,按照县、乡的总体部置,以农田水利建设为重点,以解决农村饮水安全为突破口,继续搞好农村小型水利工程体制改革工作,认真学习实践科学发展观活动,实施好水资源开发、防洪保安、洪水安全、水资源保护等工作,加强机关饮水的管理工作及农村安全饮水建设工作,深入扎实的开展农田水利基本建设,加大全乡的法律法规宣传力度,坚持依法治水,依法管水,做好各项水利项目的储备工作,积极争取国家项目实施工程,认真做好抗旱防汛工作,按照县局工作安排,积极完成各项水事工作任务,为水利事业建康发展服务。
二、工作目标
1、不断修善各村组的人畜用水管道和水渠。
2、完成洛干村3至8组的人畜用水规划。
三、工作措放
(一)、建立健全工作机构,成立以党委书记为组长,
乡长为副组长的水务工作领导小组,分工明确,责任明确,把责任落实到了人头。
(二)、加强宣传力度,采用标语、横幅、报栏等多种方式大力宣传,用水安全知识和国家对乡村水利项目的下政策,发动群众自发建设水利工程。
(三)、积极争取水利水务项目,为全乡人民的人畜用水争取机遇,加强水务工作的各项进度。
(四)、做好水源保护工作。
(五)抗旱防洪工作
根据县抗旱防汛指挥部文件精神,结合我乡的实际,制定了度汛计划,成立了抢险应急队伍,明确了抗旱防汛应预案,排除了不安全隐患,做到了全乡安全度汛。
二〇一四年二月十四日
第五篇:201*年水务工作计划
201*年水务工作计划
201*年,是水务局深化改革、理顺职能、打好开局的重要一年,是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展目标、全面推进水务事业又好又快发展的关键一年。面对复杂多变的发展形势,我们必须站在水务发展新起点,牢牢把握加快发展主动权,全力做好××水资源、水环境、水安全这篇大文章。
(
一)水务发展面临的形势
从国际国内的宏观形势看,今年经济发展环境总体上将好于去年,但形势仍然十分严峻复杂。世界经济有望恢复性增长,但全面复苏的基础并不稳固,深层次问题没有得到实质性解决。我国经济呈现向好的趋势,但经济回升的基础还不牢固,内在动力明显不足,结构性矛盾仍很突出。××书记在市委九届七次全会上指出,201*年,对××发展来说是至关重要的一年,有利和不利因素、新的和老的矛盾、可以预料和难以预料的风险相互交织、相互作用,今年的困难并不会减少,面临的挑战并不会缩小,工作的难度并不会降低。各项工作能不能全面实现新突破,经济实力能不能迈上新台阶,城乡面貌能不能发生新变化,人民生活水平能不能有新提高,对于巩固和发展××的大好形势,促进更长时间、更高水平、更好质量的发展,具有重要意义。水务作为国民经济发展的基础和保障,我们必须居安思危,进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取、真抓实干,以水务的良好服务和发展态势,全面保障经济社会又好又快发展。
从市委、市政府和社会各界对水务改革发展的要求看,既寄予厚望,又充满期待。××书记强调,做好今年工作,必须加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,把调结构、促转变、增实力、上水平作为着眼点和着力点,进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力,努力开创各项工作的新局面。市委九届七次全会印发的《中共××市委201*年工作要点》,专门明确了“推进水资源、环境整治工程、搞好农村水利建设、改善农村生产生活条件、搞好供排水设施建设、推进南水北调××干线及配套工程建设、推进水环境治理工程、加强水源地保护、搞好环外河道治理、新建改造一批污水处理厂、搞好水资源有效利用和循环使用、启动中心城区、滨海新区再生水利用行动计划、推进节水型城市建设、保护河流资源、做好防灾减灾工作”等15项水务工作任务。面对××加快发展的新要求,面对广大群众共享水务改革成果的新期待,我们必须把思想、认识和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来,努力做到认识统一、行动自觉、措施有力,高标准完成水务承担的各项工作任务,务求在水务改革攻坚上取得重大进展,务必在服务发展、改善民生上取得显著成效,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
从水务发展面临的难点和任务看,水务体制改革后,水务的地位和作用更加突出,水务发展改革的任务更为繁重。一是水务发展难题亟待解决。水资源短缺问题突出,在201*年南水北调通水以前,满足经济社会发展用水需求的难度很大,城市排水体系不完善,城市水系离兴国市长“水清、水满、水流动”的要求相距甚远,城市水源地保护亟需加强,水务发展特别是排水设施改造还需迫切解决投入不足难题,这些都是水务发展面临的突出问题。问题就是下步工作的着力点,困难就是攻坚的突破点,只要我们坚信危中有机、事在人为,使上述问题得到有效解决,坏事就能变成好事,困难就能转化为机遇,水务体制改革新成效、新优势就会得到充分体现,我们的辛苦就没有白付出。二是建设任务更加繁重。今年,中央将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,水利依然是拉动经济增长的重点,同时我们还要大幅度增加城市排水、供水、水环境治理的投入。这为开展新一轮大规模水务建设创造了有利条件,同时也对前期工作、施工组织、建设管理、资金管理和干部安全提出了挑战。三是治水任务更加艰巨。近日,黄兴国市长作出重要批示,强调今年是治水的关键之年,也是水务局成立后的开局之年,要求我们尽快理清污水处理、污河治理、再生水回用等方面的目标和任务,抓紧实施,抓出成效。可以说,担负起全市涉水事务统一管理的重任,做好水资源、水环境、水安全这篇大文章,考验着我们协调各方、统筹发展的能力和水平。要在确保各项工作加快推进的同时,积极稳妥地推进机构整合,缩短工作磨合,促进行业融合,努力开创水务工作新局面。四是管理任务不断拓展。水务局的成立,标志着水务管理的对象、范围、方式、区域都发生了变化,城市水务更多地涉及民计民生,协调任务重、管理难度大、社会关注度高,对水务公共服务和社会管理能力提出了新的考验。
总的来看,新的一年水务事业发展,机遇与挑战并存、机遇大于挑战。只要我们始终保持进取精神和拼搏勇气,坚持站在高起点、抢占制高点、达到高水平,抓住发展机遇,勇于
迎接挑战,高标准完成今年各项工作任务,全力做好水资源水环境水安全这篇大文章,就一定能够开创××水务事业发展的新局面。
(二)水务发展的指导思想
面对新形势、新要求,我们要在圆满完成水务发展“十一五”规划任务的基础上,抓住编制“十二五”规划的契机,认真谋划“十二五”水务发展的思路、目标、任务和措施,编制出适应时代
发展要求、符合水务发展实际、切实可行的科学规划,力争通过五年时间的不懈努力,不断推进××水务事业科学、和谐、率先发展,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
今后一个时期水务发展的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合××市情水情,充分发挥水资源、水环境、水安全“三位一体”的水务体制新优势,以“建设节水型社会,发展循环水务”为总目标,全面落实最严格的水资源管理制度,全力构筑供水安全、防汛减灾、水生态环境保护、节水型社会建设、农村水务和公共服务及社会管理“六大体系”,努力实现城乡供水体系形成新格局、防汛减灾能力得到新提升、城乡水生态环境展现新面貌、节水型社会建设开创新局面、农村水务建设实现新突破、公共服务和社会管理能力再上新水平,为××科学发展和谐发展率先发展提供坚实的水务保障和良好服务。
在水务工作中,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持发展循环水务,以水循环利用为核心,以治理水环境污染为重点,通过河道水环境提升改造、污水处理和再生水回用等措施,促进水量水质共管、水体水域兼顾,努力实现城乡水系“水清、水满、水流动”,显著改善城乡水环境面貌。坚持以人为本,始终把人民群众的根本利益作为水务工作的出发点和落脚点,下大气力解决关系民计民生的供水、防洪、排水、防潮、水环境治理、水污染防治等方面的突出问题,努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水务发展格局,让全市人民共享水务发展成果。坚持统筹城乡,全面树立“大水务”观念,围绕三个层面协调联动发展和城乡一体化发展战略,把提高水务对经济社会的保障能力放在更加突出的位置,统筹水务发展的目标、速度、规模、水平,坚持防洪抗旱并重、开源节流并举、建设管理齐抓、工程措施与非工程措施结合,推动城乡水资源、水环境、水安全一体化发展。坚持人水和谐,把落实最严格的水资源管理制度放在更加突出的位置,既要开发利用水资源又要维护水生态平衡,既要防御水旱灾害又要给洪水以出路,既要发挥水务工程作用又要兼顾生态修复功能,既要保障城市排水畅通又要注重改善城市水环境,既要开发利用水资源又要考虑水资源和水环境承载能力,妥善处理好开发、节约与保护的关系,努力实现人与自然和谐共处。坚持改革创新,把构建法制完备、体制健全、机制合理的水务公共服务和社会管理体系放在更加突出的位置,进一步深化水资源管理、水务投融资、水务工程建设管理、农村水务发展等各项体制机制改革,不断破除制约水务发展的各种障碍,推进水务体制创新、机制创新、制度创新、管理创新,促进水务事业全面发展。
(三)201*年主要工作任务
201*年水务工作的主要任务是:确保两个安全,抓好两个提升,实现两个改善,发挥两个作用。
第一,要统筹经济社会发展用水需求,确保城市供水安全。加强引滦水源科学调度和优化配置,充分发挥现有水源作用。坚持工程、资源、环境管理并重,达到引滦输水工程安全运行无事故、输水损失率进一步降低、设施完好率保持在98%以上的目标。加强引滦水资源保护,继续积极推动与水利部和河北省联合治理引滦上游水污染;加大与蓟县政府合作力度,编制于桥水库流域水资源保护规划;实施于桥水库周边污染源近期治理和黎河河道整治示范工程,努力构筑水库流域“生态修复区、生态治理区、生态保护区”三道防线。开展于桥水库水域纳污能力分析,提出限制上游污染物排放总量意见。加强于桥、尔王庄水库富营养化、蓝藻监测及治理措施研究,进一步加大整治暗渠占压、水库旅游、黎河尾矿渣排放和隧洞采矿等执法力度,确保引滦水环境状况不恶化、于桥水库水质不下降。
加强引黄输水调度和管理,尽量争取多调黄河水并延长供水时间。加快推进海水淡化工程建设,将淡化海水足额配置到各用水户。加大再生水回用力度,尽量节约淡水资源。着眼中长期供水安全,制定201*年城市供需水平衡方案和供水预案。
加强城市供水管理,着手建立城市供水行业安全监管和突发事件应急处置中心,建设全市供水行业水质、水压在线监测系统一期工程,实行二次供水水质抽查公示制度,全市自来水出厂水、管网水综合合格率分别达到98%和96%以上,管网漏损率比去年降低1个百分点,供水行业服务达标合格率达到90%以上,区县供水市场监管覆盖率达到100%。
第二,要全面提升防汛应急处置能力,确保防汛排水安全。立足防大汛、抗大旱、御大潮,把确保城市防洪安全、水库不垮坝和市区少淹泡作为防汛工作重点,早动员、早部署、早落实各项防汛准备工作。以建立快速反应预警响应机制为基础,修订完善《防汛预警应急响应规程》,制定《市区防汛、排涝工作联动机制》,形成较为完善的全市防汛整体联动机制,确保责任清晰、任务明确、人员落实、措施到位,切实提高防汛减灾应急处置和实战能力。统筹各部门防汛、防潮和排涝工作,建立城乡防汛一体化调度流程管理制度,形成全市防汛一盘棋。编制分河系防洪调度规程,编印行洪河道资料汇编。加强水文测报业务培训和技术演练。采取跨河系调度措施,努力实现雨洪水资源化。
加强城市排水工作,开展排水泵站检修、管道疏通汛前会战,完成市区防汛调度指挥中心二期提升改造工程,启动市区排水泵站控制中心建设,完成泵站远程监测设备安装,增加配备无线视频车,引进移动式泵站、小型挖掘机等专用设备,加强泵站维修养护,为市区防汛做好准备。充分履行排水行业主管部门职能,督促业主加快排水工程建设力度,落实在建工程防汛措施和责任,努力做到中小雨不积水、大雨退水快。制订《城市排水设施移交细则》,搞好排水泵站和排水管道的验收,确保按时移交、功能完好,及时发挥效益。
加强防潮工作,建立风暴潮灾风险评估模型,编制风暴潮灾风险图。启动海堤口门维修加固工程,完成海堤土地确权勘界工作。编制完成《滨海新区防潮规划》,建设防潮调度中心,完成防潮信息化一期工程建设。
第三,要加大基础设施建设力度,提升水务保障能力。加快防洪工程建设,永定新河治理一期、金钟河防潮闸重建、蓄滞洪区撤离路、应急度汛和行洪河道除险加固等工程汛前完成并发挥效益。继续实施蓟运河治理和海堤加固工程,建设黄庄洼分区滞洪围堤和州河、?河中小河流治理工程。
加快水资源配置工程建设,建成南水北调干线××境内工程和市内配套中心城区供水工程、尔王庄水库至津滨水厂供水工程,开工建设滨海新区供水一期工程,启动西河原水枢纽泵站、西河泵站至宜兴埠泵站原水管线和王庆坨水库工程。
加快城市供、排水设施建设,新建和改造供水管网400公里,完成6万户居民户内自来水管道和400处老旧二次供水设施改造民心工程,实施自来水入村入户民心工程。完善城市排水系统功能,启动排水设施建设改造三年行动计划,完成19处旧有管网、3片积水点和23座排水泵站改造工程。
第四,要实行最严格的水资源管理制度,提升水资源可持续利用水平。研究制定实行最严格的水资源管理制度的决定,加强水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。明确水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制。着眼我市空间发展布局和资源特点,按照“生活、生产、生态并重”的原则,以‘水研究中心’为载体,加强水生态修复功能区划、生态水量保障、水资源风险管理等水资源宏观战略研究,向各区县、各用水区域制定并下达201*年引滦(引黄)用水和地下水开采总量控制指标,并严格落实取水许可管理制度,推进重大规划和重大建设项目布局的水资源论证工作,强化水资源统一调度,从源头上把好水资源开发利用关,保障城乡生活、生产和生态用水需要。
明确用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。巩固国家节水型城市和节水型社会试点建设成果,开展节水型区县达标考核活动。以水务一体化管理为契机,建立供水、节水联动机制,突破节水“三同时”管理瓶颈。严格计划用水考核,逐步实现全市计划用水管理全覆盖。加强园林绿化、公共生活、公共供水等高耗水行业节水管理,建立重大水事决策听证制度和节水巡查工作机制,加大企业节水技术改造支持力度,新建节水型企业50个、节水型小区20个、农民用水者协会40个。全市万元工业增加值取新水量维持在10立方米,工业用水重复利用率达到95%,计划用水考核率达到95%以上,节水型器具普及率再有新提高。
明确水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量。强化水功能区监督管理,明确国家级和市级考核的水功能区,定期通报水功能区监测结果,分解落实污染物限排总量意见。对入河量超过分解指标的区域,禁止新增入河排污口。严格入河排污口监督管理,完善入河排污口设置审批程序,加强入河排污口监测,落实排水许可制度。建设城市排水在线监测信息系统,严格控制超标污水排放。
第五,要大力发展循环水务,继续改善水环境面貌。加快截污治污工程建设,60座污水处理厂新建改造、798公里新建配套管网民心工程全部竣工发挥效益,使全市污水处理能力达到260万吨/日,所有污水处理厂出水达到一级标准。延伸排水服务,强化对全市污水处理厂、再生水厂运行管理,对污水处理厂出水实行严格的水质检查和监督考核,并落实相应奖惩措施。利用再生水改善城乡结合部水环境质量,启动纪庄子再生水厂回用西青农业生态示范工程。
加快水循环工程建设,实施中心城区水循环改善工程,建设循环泵站和河道联通工程,努力实现中心城区水系“水清、水满、水流动”。全面完成环外29条河道三年综合治理任务,改善区县水环境面貌。以永定新河、蓟运河、新开河、金钟河等河道治理为重点,通过截污治污、污水达标排放、再生水回用生态和雨洪水资源调度等综合措施,逐步让河水变清,今年要有显著变化。
加强控制地面沉降管理,推动恢复市控沉工作领导小组,报批《××市控制地面沉降综合规划》,编制《××市地下水开发利用与保护规划》、《××市南水北调(东、中线)受水区地下水压采实施方案》,出台区县控制地面沉降工作考核办法。启动控沉回灌试验工程,完成东疆保税港区和临港工业区地面沉降监测网二期建设。推动地面沉降严重区域为重点的地下水压采工作,全年压采地下水1200万立方米。
第六,要统筹城乡协调发展,继续改善农村水务条件。贯彻落实全国冬春农田水利基本建设工作会议精神,掀起农村水利建设新高潮,投入工日107万个,完成土石方201*万立方米,新建防渗渠道、低压管道1063公里,新建、改造扬水站点80座,改造中低产田21万亩,改善灌排面积18万亩,清淤农田沟渠580公里。推动老五县和西青区全面完成农村饮水安全及管网入户改造民心工程,使全市农村居民饮水达标率和管网入户率均达到100%。大力推进国有扬水站更新改造工程,完成更新改造7座。完成东丽区新地河和蓟县5座山区病险水库除险加固任务。推动武清、宝坻完成100座农用桥闸涵维修改造任务。以蓟县、宝坻、武清、静海、宁河为重点,围绕服务设施农业建设,继续开展灌区续建配套与节水改造工程,新增节水灌溉面积15万亩,使全市节水灌溉面积达到387万亩。以于桥水库周边清洁小流域治理为重点,继续做好蓟县山区水土保持生态环境建设,治理水土流失面积14平方公里,建成全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程,加强开发建设项目水土保持方案审批和监管工作。争取市级专项资金渠道,启动农村水环境治理示范工程,对农村排水、坑塘整治、污水处理进行综合治理。
第七,要充分发挥水务新体制作用,担负起全市涉水事务管理重任。深化水务体制改革,按照市委、市政府批准的市水务局“三定”方案,本着“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”的原则,积极稳妥完成局机关机构改革任务,科学设置机构,进一步明确机关处室和事业单位职能定位,理顺工作关系和流程,确保涉水事务统一管理职责有力、有序履行;强化行业管理职能,统筹协调城乡供排水、污水处理的建设和行业管理工作,做好服务,监管到位。推动各区县水务管理体制改革顺利完成,努力把区县水务管理体制完全理顺,真正实现全市水务一体化管理。树立“大水务”的观念,整合水利、供水、排水各种资源,逐步建立起统一的发展规划、管理法规、定额标准、技术规范和服务标准。组建水务应急管理平台,整合完善水务应急预案体系,提高应急处置能力。继续推进行政效能建设,强化督促检查,着力在提升机关办文、办事效率上下功夫。提高涉水事务行政许可服务质量和效率,做到“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”,水务行政许可服务满意率达到100%。
第八,要充分发挥政治保障作用,以改革创新的精神推进党的建设和精神文明建设伟大工程。大力加强思想建设。以学习贯彻科学发展观,党的十七届四中全会,市委九届六次、七次全会精神为主线,以举办前沿理论报告会为载体,以局处级领导班子中心组为重点,抓好政治理论学习。切实贯彻落实局处两级领导班子思想政治建设的实施意见,开展理论教育“三个一”工程,即:每月至少组织一次局党委理论中心组集中学习,每季度至少举办一次专题报告会,半年进行一次处级中心组政治理论学习情况检查。
大力加强领导班子和干部队伍建设。继续完善党内民主决策机制,探索推行决策重大问题和任用重要干部票决制。坚持民主、公开、竞争、择优原则和德才兼备、以德为先的用人标准,搞好副处级干部竞争上岗工作,推行差额选拔方式。加快培养选拔优秀年轻干部,推进后备干部到局重点工程、重点岗位进行培养锻炼,注重在干中培养、考察、选拔和使用干部。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进局处两级领导班子思想政治建设的实施意见》,不断提高干部队伍思想和工作水平。加强领导干部日常管理和监督,落实《关于进一步加强处级领导班子和领导干部监督工作的意见》,坚持严格要求与关心爱护相结合。建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价激励机制,充分发挥考核的激励、监督和导向作用。
大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。继续深入实施“强基创先”工程,在全局推广基层党建典型经验做法。建设高素质的基层党组织带头人队伍,加强基层党支部书记培训,推行基层党支部书记直选,落实党支部书记相应待遇。逐步推广将基层党建工作经费纳入预算的做法,完善基层党建工作经费保障机制。制定并落实好《201*~201*年市水务局党员教育培训工作规划》,分别举办处级干部、基层党支部书记和入党积极分子培训班。
大力加强党风廉政建设和反腐败工作。全面落实党风廉政建设责任制,进一步推进具有××水务特色的惩治和预防腐败体系建设,继续抓住党风廉政教育、水务行风建设、水务工程建设领域突出问题专项治理、水务工程预防职务犯罪和水务工程行政监察等重点工作,创新监督机制,抓规范,抓深化,抓出亮点,以反腐倡廉的实际成效为我市水务又好又快发展提供坚实保障。
大力加强精神文明建设。制定全市水务系统精神文明建设201*~201*年3年纲要,着力健全并严格落实党委统一领导,主要领导亲自抓精神文明建设工作的领导责任制和工作机制,建立分级管理、分类指导、条块结合、责权明确的目标责任机制,完善创建水务文明行业、文明单位、文明工地、文明闸站(所)考评机制。开展文明单位评选工作,以职工技能大比武活动为载体,着力培养一批高学历、高素质的复合型水务管理人才。加强水文化建设,总结典型经验,着力构建长效机制,逐步形成具有××特色的水文化。
大力加强工会、共青团和老干部工作。深入推行处务公开,建立完善局处两级工会劳动争议调解组织,维护职工队伍的稳定。加强职工素质工程建设,进一步开展岗位练兵、技术比武、技术创新、劳动竞赛和“大学习、大培训、大提高”活动。坚持党建带团建,深化和拓展青年职工素质提升和“青年文明号”活动。进一步巩固和完善离休干部工作的“三个机制”,开展老同志喜闻乐见的文娱活动,保障老同志政治、生活、文化待遇落实。
201*年水务工作计划
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