第一篇:住建局201*年上半年工作总结及下半年工作打算
一、关于xx年上半年工作总结
(一)工作总体回顾
xx年上半年,xx区住房和城乡建设局在xx区委、区政府的关心和领导下,全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“区域经济创一流、统筹城乡发展创一流、和谐社会建设创一流”的总体目标践行创先争优,积极开展城乡规划和建设工作,推进保障性住房建设和灾后恢复重建等各项工作,为圆满完成全年各项目标任务,实现“十二五”良好开局提供了坚实的保证。
(二)目标任务完成情况
1、小城镇建设
上半年,加快推进全区小城镇建设,完成新建规范化水泥街面12.96万㎡,占全年目标任务的61.71%;完成新建下水道8699米,占全年目标任务的58%;新建、改建农房3.921万㎡,占全年目标任务的78.4%。
2、新村建设规划
新村建设规划工作在上半年顺利推进,全区11个乡镇已完成新村规划选点工作的80%,测量单位于5月底进场开始测绘,已完成孝感、扬嘉、双东、黄许等乡镇已选点新村测绘工作,规划单位正抓紧基础资料收集分析,确保按期完成。
3、安全监督管理
为加强安全监督管理,在坚持月检、季检和日常巡检制度的基础上,上半年组织开展了二次安全生产大检查。对所有在建工程安全生产等方面进行了全面检查,发出隐患整改通知35份,查处违法建设3处,发现并纠正1起质量责任主体不良行为,有效消除了安全隐患。
4、住房保障工作
全年我区目标任务廉租住房建设项目1028套,目前所有项目正在进行地基处理及三通一平工作,预计9月30日前主体完工,年底前全部竣工。
我区公共租赁住房目标任务1500套(市上下达目标任务为1200套),目前公租房建设天元、孝泉、黄许已采取招投标方式进行建设,黄河新区管委会已采取bt项目进行配建。
上半年顺利启动176户农村危房改造,已完成16户,其余正在实施中。
根据各乡镇统计符合享受条件对象的情况,在黄许、天元、东湖、孝感、新中等乡镇实施租赁补贴,我区本年度目标任务516户(上级下达我区发放租赁补贴目标任务为216户),目前已完成78户的租赁补贴发放。
5、建筑业管理
建筑业管理方面,严格执行过程监管、竣工验收和备案制度,上半年共监管在建工程 131 个,建筑面积175.71万平方米(其中房屋建筑工程111个,市政工程20个),监督覆盖100%。
上半年竣工备案工程14个,竣工建筑面积18.51万平方米,一次性备案合格率98%。
处理质量投诉及时有效,上半年共处理质量投诉7件,投诉处理率100%,用户质量投诉处理率100%。
(三)重点工作开展情况
1、城乡规划与建设工作
(1)规划管理。组织实施全区县域新村建设总体规划和各乡镇新村规划编制工作,目前已进行了测量、规划、设计队伍的竞争性谈判,合同签订,现场踏勘和资料收集等工作,已完成测量新村点10个。
上半年完成了天元镇、扬嘉镇总规评审,已上报市政府审批;完成了黄许镇总规的报批工作,已经市政府批准实施,完成东山片区龙凤组团和孝感镇控规编制。
规划的实施管理方面,截止xx年6月共出具规划设计条件36件,办理“选址意见书”4件,“建设用地规划许可证”21件,“建设工程规划许可证”41件,规划验收准许9个,建设工程档案10个。
(2)勘察设计管理。严格按照建设程序进行各项审查,上半年共审查设计方案65项,批复初步设计16项,施工图审查备案53项;对全区新、改、扩建项目及灾后重建项目严格进行定位放线检查;在全区建设工程严格执行施工图审查备案(军事建设工程、抢险救灾、其他临时性建筑、农村村民宅基地自建两层以下住宅除外),要求建设单位在办理建设工程规划许可证时,应提供审查单位出具的审查报告、节能审查备案表、审查合格证书;加强城镇规划区范围内新建居住建筑、公共建筑工程项目建筑节能管理工作,在规划设计条件中提出建筑节能要求,在方案审查中严格把关,施工图设计文件未经节能审查或节能审查不合格的不予办理规划许可。
(3)房屋产权管理。上半年共办理房屋初始登记建筑面积26028平方米,办理单位房屋转移登记建筑面积22630平方米,房屋抵押登记建筑面积31693平方米,办理房屋换证建筑面积1789平方米。
2、建筑业管理工作
(1)严格执行施工许可制度、批准开工和工程竣工验收及备案制度,上半年办理建设工程施工许可证80个,建筑面积1488163.8平方米,投资 140256.26 万元。办理合同备案82 个,办理维修加固工程备案3个,投资139万元。办理竣工结算备案20个;办理新资质申请2个;切实把好工程开工和交付使用两道关。
(2)强化对建设工程招投标的管理和监督。上半年共监管工程发标63个,其中公开招标10个,建筑面积26086.98平方米,中标价11305.42万元;邀请招标26个,面积756324.43平方米,中标价88933.80万元;免予招标2个,建筑面积1253.2平方米,合同价243.12万元;e方式固定单价发包工程25个,面积xx5.92平方米,中选价2810.05万元。审查、办理了翰信·北郡”商品房开发项目的预售许可证,建筑面积12534平方米。
(3)积极做好工程欠款清理催收偿还工作。进一步贯彻省、市的有关规定,执行农民工工资保证金和农民工工资支付担保制度。上半年共协调清欠纠纷28起,涉及农民工工资597.17万元,解决农民工工资551.01万元,切实维护了农民工的合法权益和社会的和谐稳定。
(4)重视墙改节能,推广散装水泥使用。认真开展“全国散装水泥推广宣传周”的活动,在局大门口悬挂标语,开设咨询点发放宣传资料和宣传物品200份,圆满地完成了宣传任务。上半年完成墙改节能备案124个,返退墙改基金3个,返退金额181434元。
3、安全管理工作
(1)建筑安全方面,加强施工现场的安全管理工作,积极开展安全生产大检查,确保我区上半年无一例安全事故发生。
(2)燃气安全方面,上半年共开展供气供水企业安全大检查2次,发出隐患整改通知20份,查扣处理门点过期钢瓶16个,消除了安全隐患。
(3)维稳工作方面,我局严格执行信访工作首问责任制,及时办理信访事件;积极协助催收农民工工资和工程款,维护农民工合法权益;认真落实维稳工作责任制,坚持维稳工作月报制度,上半年无一例群体上访事件发生。
4、重点项目推进情况
(1)城镇体系项目
我区城镇体系项目,共9个规划大项目(道路恢复、道路新建、桥梁恢复、桥梁新建、供水、供气、污水处理、其它、历史文化名镇),52个子项目,总投资14.293728亿元,截止目前已完工项目39个,总投资40202.69万元。在建项目11个,总投资97895.67万元。未开工项目2个,其中通江城镇街道路面硬化和排污设施工程,因前期城镇规划调整导致项目刚确定,现已挂网招标;工业集中发展区二环路(东海路至银山路)项目,已完成清单编制,因市交通规划调整,德阳市政府要求暂停修建,待方案确定后立即招标。
灾后重建资金余额用于城镇基础设施建设共计10个项目。新中镇:城镇供水、集镇道路改造、集镇排水沟修建、污水处理、场镇老街背街环境治理,共5个项目,总投资305.2万元,现正在施工,预计6月底完工。和新镇:两河口街道、污水处理工程,共2个项目,总投资200万元,正在施工,力争在6月底完工。双东镇:新建场镇道路工程1个项目,总投资100万元,正在施工,力争在6月底完工。扬嘉镇:嘉丰路西二段1个项目,总投资160万元,现正在招标,预计6月下旬开工。柏隆镇:城镇道路恢复整治工程1个项目,总投资200万元,现已完工。
(2)针对今年大规模开工建设的灾后重建项目、bt项目和城镇道路基础设施建设,我局及时跟进,促进尽快开工。
(3)对重点项目严把质量安全关,同时加大抽查、巡查力度,及时发现并责令各责任主体消除施工过程中的质量、安全隐患,确保了我区重点项目的健康有序推进。
5、保障性住房建设工作
(1)廉租住房建设情况。xx年我区拟新建廉租住房1028套,建筑面积共约5万平方米(单套建筑面积不超过50平方米),投资约9840万元,建设用地55亩。其中“xx区孝贤小区廉租住房建设项目”总建筑面积18307平方米,含廉租住房5栋,共316套,建筑面积14853平方米;商业用房建筑面积3309平方米;附属用房建筑面积约145平方米;项目总投资3500万元。“xx区东湖小区等五个廉租住房建设项目”总建筑面积约35779平方米建设廉租住房,共712套(廉租房33511平方米,商业用房724平方米,附属用房1544平方米),投资6840万元。
目前,所有建设项目正在进行地基及处理进行三通一平工作,预计年底前全部建成。
(2)公共租赁住房建设情况。xx年我区计划投资18000万元,用地89.5亩,建设1500套公共租赁住房,建筑面积约90000平方米。其中:天元镇修建50000平方米,计划总投资10000万元;孝泉镇修建总面积约15420平方米,计划总投资3000万元;黄许镇修建13500平方米,总投资3000万元;黄河新区管委会修建约10000平方米,计划投资xx万元。目前,天元镇公租房已完成招标,孝泉镇公租房正在进行施工图设计审查,黄许镇公租房正在进行地基处理,预计年底前全部建成。
6、加强政务服务
按照xx区电子政务大厅建设要求,对政务服务人员进一步加强作风建设,要求符合条件的事项立即办理。对办理事项进行了清理并在办件电脑系统重新录入,规范了政务服务办理管理,方便了办事群众。上半年窗口共登记 “建筑工程施工许可证”60份,登记“房屋所有权初始登记”19份,“房屋变更登记”6份,“房屋抵押登记”45份,“房屋转移登记”269份以及规划股所有行政审批件。
7、加强党的建设
(1)以构建惩治和预防腐败体系为载体,加强党风廉政建设。我局完善工作构架,以局长为组长、局纪检组长和各分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组,强化组织保障、措施保障、机制保障。经过层层查找,共查出单位风险点8个,股室风险点38个,岗位风险点29个。结合风险点,我局制定了详细的防控措施,制定了监控责任人,并且围绕预防和惩治腐败2个一级项目、5个二级项目、17个子项目、62个支撑体系,以及四大机制建设,基本形成惩防体系框架。
(2)加强党组织建设。局党支部在局党组的精心指导下,按照深入实践科学发展观要求,不断加强党员的党性、党风和党纪教育,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用;设立党员示范岗,积极开展创先争优活动,和全局干部职工签订公开承诺书,争做服务先锋;积极准备建党90周年相关庆祝活动,营造气氛,为党献礼。
(3)继续做好对口帮扶工作。根据已制定的三年帮扶规划,继续进行对双东镇翻身村和黄许镇新龙村进行对口帮扶,局领导干部深入对口帮扶户,指派了新的联系村干部,切实做好帮扶工作,提高村级组织阵地建设能力。六一国际儿童节前夕,局领导班子到帮扶村看望留守儿童,并送去价值1500余元的慰问品。
9、人大评议工作
我局高度重视此次评议工作,积极准备相关材料。根据区人大常委会xx年工作计划和评议实施方案的要求,成立了专门的领导小组,并制定了详细的工作方案,收集相关资料,切实做好迎评工作。经评议,区人大常委会对我局工作给予了充分的肯定,测评满意度为100%。
10、加强内部管理,提高办事效率
上半年,我局根据工作需要,对班子成员分工进行了调整,进一步明确了职责,充分发挥了班子成员的领导作用。调整了局内设股室职能,完善了局内部管理制度,改进了工作流程,进一步提高了工作效率,明确了工作职责,强化了工作责任。
我局高度重视目标管理工作,年初结合实际向区目督办就今年目标任务考核内容提出建议,落实工作机构、人员和经费,认真完成督察督办工作,积极办理人大代表和政协委员提案,严格会议制度,及时妥善完成区委、区政府领导交办的工作。
内部管理工作方面,我局严格按照资金管理办法,做好资金的管理工作,对各项行政规费的收取严格按政策依据执行,积极配合区史志办做好xx年鉴和xx区抗争救灾纪实相关资料的收集和整理工作。
二、亮点工作
(一)积极实行“差别化”管理
针对建筑行业特点,我局创新工作机制积极实行“差别化”管理。一是根据不同施工、监理企业和项目经理、总监理工程师的业绩、信誉、工程质量安全保证能力以及其他综合情况,在不同时期动态确定和区分重点和一般监管对象,对其实施不同强度的监督管理。二是在工程类型上,重点加强对学校、医院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的监督管理。三是在实体质量上,突出对技术风险较大工程的监督。抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。
(二)推行质量、安全标准化工作
大力开展“结构优质工程”、“安全文明标准化工地”创建活动,带动“创文明工地、建优质工程”活动同步发展。配合相应激励机制的实施,调动各建设、施工单位的积极性,通过文明工地、优质工程的培育,以点带面推动全区建设工程质量安全水平的提高。上半年全区共有1个工程评为省级结构优质工程,有5个工地被评为市级标准化文明工地。
三、存在的主要问题和不足
在取得一些成绩的同时,我局的工作也存在诸多困难和不足。一是个别工程项目由于各种原因未按基本建设程序实施,建设过程中压缩工期、降低工程造价而形成质量隐患;二是局内的专业技术人员配置相对紧缺,造成了工程建设监管存在薄弱环节;三是一些企业擅自降低安全防护标准、安全设施设备投入不足、从业人员素质参差不齐等,造成管理不规范而可能引发安全事故;四是建环所取消后,各乡镇无专业人员和专业机构负责规划建设工作,规划编制时不分析论证,编制完成后不评审,不报批,建设时自行更改、调整,随意性较大,造成管理难度大。
针对以上问题,我局将在下半年工作中加大监管力度,创新工作机制和方法,与区委、区政府及时沟通解决实际困难,更好的展开各项工作。
四、xx年下半年工作计划
(一)继续加强城乡规划管理
以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点查处违法违规修建行为;协助孝泉镇完成总规报批工作;完成全区县域新村总体规划和135个点的新村规划编制;敦促、指导城镇基础设施灾后重建和孝泉、黄许旧城改造工作。
第二篇:住建局检测中心上半年工作总结
上半年,在住建局的的关怀、支持和正确领导下,在检测中心全体员工的共同努力下,半年来,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真贯彻落实局党委年初工作会议精神,坚持推行先进的经营、管理和服务理念,以优质服务为主线,积极开拓检测业务、加强制度建设、规范检测行为,不断增加检测工作的透明度,提高工作人员责任意识、廉洁意识,加强
管理,确保贯彻质量方针,努力提高服务质量,对每个建设工程特别是市重点工程做到全天候服务,真正做到:科学、公正、准确、及时,努力实现“技术一流、质量一流、人才一流、设备一流”的工作目标,求真务实、开拓创新、团结一致,确保各项任务顺利完成,为全市各类工程建筑保驾护航。
一、人员组成情况及中心机构设置
目前为止,我们拥有正式职工名,高级专业技术职称名,占%;中级专业技术职称名,占%;初级专业技术职称名,占%;其他名,占%。今年,我们又新增了名大学生,目前为止,我们有本科生名,大专学历人员?名。中心内部设检测接样大厅,检测一室,检测二室,检测三室,办公室,财务室及工会。
二、任务完成情况及市场形势分析
中心积极响应住建局的工作要求,围绕年初下达的目标任务,自加压力,迎难而上,团结拼搏,奋发图强,今年上半年共完成各类建筑建材批次,其中实验部分:包括钢筋原材批次,钢筋焊接批次,钢筋机械连接批次,砂批次,石批次,水泥物理学性能批次,水泥浆抗压批次,混凝土抗压批次,混凝土配合比批次,混凝土抗渗批次,砂浆配合比批次,砖批次,砌块批次,…共批次合格,合格率为%;现场实体检测部分,检测批次为?批次,合格率为?%,检测报告准确率达?%。与去年同期相比,今年上半年完成的检测任务量比去年同期相比上升了个百分点:其中钢筋力学性能一项试验的检测量比去年同期增加了%,混凝土抗压检测量与去年同期相比增加了%。各项检测任务量的增加,直接反应出了今年全市建筑市场继续扩大的趋势。面对这一形势,我们将继续解放思想、紧抓机遇,积极开展各项检测业务,努力做大做强中心自身,为全面完成局党委年初下达的各项任务奠定坚实的基础。
三、开拓检测市场,扩大检测业务,促进中心持续发展
为进一步扩大检测市场,中心领导班子已在去年年底和今年年初进行了扩项评审和资质认定工作,并于今年月份成功拿到了资质证书。这样,我们从原来的个参数扩到了个参数,为下阶段的检测工作奠定了基础。原来需要去?检测的…等检测项目均已可在我中心检测,极大的方便了本市的建筑市场。5月1日,新扩项的检测项目已正式对外营业,相信新增的检测项目将为中心带来更大的收益,成为今年工作的新亮点。同时,今年我们要通过培训和学习,不断提高人员自身基础素质,不断开展新项目建设,以扩充我们的技术范围,完善并提高我们的检测能力。
四、提高技术能力、严把质量大关,加快人才队伍建设
企业要持久发展,技术水平的高低、工作质量的好坏和人才是否精良,都起到关键作用。因此,今年中心下定决心要依靠不断提高的技术、质量和人才优势,开创一流企业的崭新局面。
1、加强技术培训与学习,满足各项检测工作需要
虽然中心已经具备行业多项检测能力,但是一些技术范畴要求高、检测安全系数高的检测项目,还不能独立完成,因技术力量达不到要求、设备落后、检测风险性大等原因,造成我们在这些检测项目上的空白。同时,为能使新扩项的项目全面开展,上半年我们先后派送名员工到检测中心培训学习和技术交流,并到南京进行学习和检测上岗证书考试。此外,我们中心还长期聘用几名实践经验和理论知识深厚的省内知名专家为我们做技术指导,帮我们解决技术难题,同时帮助我们培养技能专业人才。现在,我们正努力使技术水平日臻完善,并不断向新的高度迈进。
2、购置先进设备,提高检测能力
为不断适应和满足市场需求,并达到一流实验室水平,不仅要有一流的技术,还要有一流的设备做保障。今年中心将继续加大设备投入资金,更新一批陈旧落后的老设备,购置一些精良先进的检测设备(比如数显回弹仪等),保证数据的精准性和可追溯性,同时也使检测工作更加便捷,效率更高。
3、贯彻实验室认可管理,保证工作质量。
中心各项检测环节从委托工程、原(本文来自公文素材库www.bsmz.netdash;五老峰风景名胜区总体规划编制。今年6月,鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划已经永济市政府批复。10月份,已将该总体规划通过运城市政府上报省政府。
(五)城市管理
1、城市绿化。绿化建设,投资99.7万元,实施市府街、舜都大道及南延绿化带提升工程,完成河东大道城市经典小区绿地建设和全市所有街道的绿化补栽任务。共栽植各类苗木20个品种,13.4万余株。绿化管护,全年所有街道及公园共修剪绿篱160余万平方米,修剪树木10万余株,浇水3万吨,病虫害防治大药210吨,街道洒水1.8万吨。城市花卉展,成功举办了第xx届城市花卉展,共展出各类植物造型20余个,植物字牌60余个,展出盆花16个品种4万余盆。绿化监察,通过在主要街道和公园广场设置绿化警示牌等多种方式,加大绿化执法的宣传力度,切实提高市民的爱绿护绿意识。共处理30余起毁绿损绿事件,向有关单位、个体门店下发绿化管护通知书2次500余份。截止12月上旬,我市新增绿化面积21万平方米,建成区绿化覆盖面积累计达到911万平方米,绿化覆盖率累计达到39.53%,绿地面积累计达到761万平方米,绿地率累计达到33.02%,人均公共绿地累计达到8.6平方米。
2、环境卫生。环境治理方面,以三项治理活动为契机,重点加强城乡结合部、城中村、城市出入口的环境卫生,突击对涑水街口、电机大街西延、舜帝山森林公园、市府西街中段等垃圾死角进行彻底清理,并做到责成专人看管,防止垃圾倾倒反弹和再次污染,共清理垃圾600余方。环卫清扫方面,今年将电机大街西延、舜帝山森林公园、蒲园、黄河大道、永纺、印染厂纳入长效管理范围,由原来的83万平方米增加到140万平方米,改变从原来的一周突击一次纳入到“三扫全保”管理范围。环卫设施建设方面,投资248万元,新购置了4辆封闭式压缩车、3辆带蓬四轮车、2辆清扫车、200辆不锈钢保洁车、500个果皮箱,环卫设施得到进一步改观。清扫方面,每天出动16辆垃圾清运车对全市所有街道、单位、住宅小区的生活垃圾进行集中收集,做到垃圾日产日清。城市生活垃圾处理场工程建设,投资1300余万元,完成完成一期综合楼、机修车间、抽水机房主体等工程。
3、城市秩序。主要实现了“四化”:一是优化管理,实现城市管理精细化。对舜帝山森林公园附近的流动摊点、占道经营等实行疏堵结合,以疏为主,做到区域监控集中管,全方位巡查动态管,处罚取缔严格管;二是以人为本,实现城管执法人性化。重点向一些残疾人员、菜农果农等社会弱势群体倾向。通过开展绿色通道,设立60个瓜农临时销售点,尊重执法相对人,寓管理于服务中。三是感化市民,实现垃圾点整治、车辆摆放常态化。将责任到中队、到人头,城管队员全天候不间断看守,保证垃圾不落地、车辆有序摆放。四是严格要求,实现市容环境示范化。将舜都大道确定为“市容环境示范街”。按照示范街创建的目标要求进行逐项整改,并做到常态化,为其它街道创建树立样板。全年共发放宣传资料2万余份,下发书面通知2500余份,下发限期改正300份,清理纠正规范乱摆摊点xx余处,清理乱挂条幅300余条,清理晾晒农作物2万平方米,城市各项管理工作逐步走向长效管理轨道。
(六)城市公用事业
1、城市供水。一是管网建设。投资190万元,完成2号水源地通往1号水源地1200米管网、富强东街供水管网迁移等工程。二是户表改造。对工行家属院等20个小区349户进行了“一户一表”改造。三是服务企业。为确保彩佳印染新厂、宏信电气公司等6家企业落户我市,为6家企业用水开通业务上,实行特事特办,急事急办,简化办事程序,减免了11万元费用。
2、城市供热。投资848万元,完成北城供热站锅炉扩建工程、11栋楼房分户改造工程等32项工程,新建热力站2个,建设主管网3500米,改造室外主管道1000米,新接用户建设工程7处,新增供热面积20万平方米。
(七)房地产管理
共完成房屋所有权证办理1300本,他项权证810本,完成电子档案录入并归档1300余宗,整理遗留档案1700余份,完成全市的房屋状况、分布、面积进行了普查,测量面积约135万平方米。12月份开始对商品房预售资金进行监管,规范了御苑小区、吉尔特庄园两个项目的资金监管协议。房产交易,完成蒲津房产等交易登记560户,完成安居物业二手房上市及零散户交易260户,完成馨园印象、海纳等房地产公司及零散户抵押372户,完成合同备案1100份,归集维修基金1002万元。
局市建公司全年完成投资3600万元,开工项目12项,工程质量合格率和工程优良率均达到100%。
(八)工程设计和质量监督
1、工程设计。全年共完成设计项目60项,建筑面积10万平方米。
2、质量监督。全年监督工程55项,建筑面积33.3万平方米。全年共完成室内检测8005组,现场实体检测2212组,节能保温材料检测739组。既有建筑节能改造,今年将鸿福家园1至6号楼和名门雅居3至8号楼列入既有建筑节能改造计划,计划投资833万元,改造面积6.4万平方米,目前鸿福家园改造已基本完工,名门雅居改造正在进行外墙节能改造,12月底前竣工验收。
(九)建筑市场管理
1、审批服务。大力推行审批事项向服务大厅集中、服务大厅向市民服务中心城建窗口集中,保证审批事项到位、审批权限到位的“两集中、两到位”运行机制,保证项目审批的高效运转。全年服务大厅共办理选址意见书31项,用地规划许可证7项,工程规划许可证14项,施工许可证33项,竣工验收50项,临建规划8项,收缴各种税费1402万元。所有审批事项都在承诺期限内提前办结,所有投诉都在得到圆满解决,服务大厅转交给各股室、单位的审批、投诉事项都在规定期限内提前办结,未发生一起超时审核现象,按时办结率达100%。
2、工程招标。全年完成招标21项,总投资3.07亿元,总面积4.2万平方米。其中18项政府投资工程或国有投资工程实行了工程量清单招标,涉及投资2.43亿元。
3、有形市场。7月份启用了建设项目信息公开及建筑市场诚信信息系统,已将收集7月份至11月份从业单位及从业人员信息上报运城建设工程交易中心,在我市工程建设领域项目信息公开网发布建设工程信息5项。全年共接待用户咨询100余人次,接待建设单位项目报建28项,接待投标单位150余个,为工程招标项目提供服务23场次,受到了招投标双方和领导的一致好评。
4、建筑安全。一是召开了动员会。为了贯彻落实省、运城市、我市安全工作会议精神,先后召开了5次安全生产隐患排查治理专项行动和安全生产大检查动员会,对全市安全生产管理工作进行了安排和部署。二是出台安全文件。先后制定了《永济市住建局关于做好xx年建筑施工安全生产管理工作实施意见》等一系列文件,为安全工作开展提供可靠依据。三是签订责任书。全市12家建筑施工企业、市政运营企业与我局签订了《安全生产承诺书》,23个在建项目部项目经理与我局签订了《建筑工程项目经理安全管理承诺书》,23个在建工程的各方责任主体单位与我局签订了《安全生产责任目标书》。四是开展了“安全生产月”活动。组织施工企业、在建项目在施工现场悬挂安全横幅150条,张贴宣传标语300余条,设置“安全生产月”专题板面12块,出动“安全生产月”宣传车3辆。五是重点排查。共下达了《现场隐患整改通知单》55份,查出隐患275处,消除隐患275处。
(十)村镇建设
全年共完成投资8500万元。其中:栽植各类绿化苗木16.4万株,共拆迁房屋240间,4800平方米,新建沿街商品房110余间,3300平方米,街道水泥硬化3800米,2.9万平方米,安装路灯90盏,排水道6000米,通村道路硬化25公里,更换广告牌匾460块。完成20个省级新农村重点推进村规划,完成农村危房改造400户。
二、主要措施
(一)抓措施,促落实,促进五项重点工程和两件民生实事顺利推进。
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项任务和目标,各单位、各部门都能始终与市委、市政府的各项决策部署保持高度一致,牢固树立“服从服务、责任、大局和质量”意识,并贯穿于每天工作细节和每项工程建设之中。在市委、市政府强力推进五项重点工程、两件民生实事和“一路两园”后续工程落实上,各单位、各部门都能找准工作的切入点和突破口,认真思考,精心谋划,对任务进行认真研究,制定具体的实施措施,明确任务,细化责任。特别是全市“四学”活动现场会召开之后,在全系统开展了“外学杨善洲,内学城管环卫”、“全市学住建,住建怎么办”活动,采取领导包工程、不定期召开推进会、人停机械不停歇、昼夜施工、加班加点,在保证工程质量的前提下,加快工程建设进度。
(二)抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。
1、加强思想教育。深入开展创先争优活动、学习型党组织、集中整治影响发展环境、作风建设年活动、贯彻市第五次党代会精神及纪律作风集中教育整顿月等一系列集中教育活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、民生实事、城市环境卫生整治等工作顺利开展。
2、加强业务教育。为进一步提高住建系统队伍素质,适应城市发展需求,局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据市里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容。开展采取外出学习、集体学习、自学等形式多样的学习活动,不断提高了干部职工的业务水平。如:局安监股组织新进人员采取集中学习方式,认真组织人员学习建筑行业安全等方面法律法规以及《中国建设报》刊登有关安全生产方面的文章,不断提高安监执法人员的业务水准;绿化处主任任军峰多年坚持读书看报,专门制作了政治业务学习剪贴本,把有助于提高干部职工政治业务素质的文章剪贴下来,在班子会和中层干部会上集体学习,遇到重要的学习材料,安排专人复印,并下发到各班子;城管大队以《城建监察》杂志上刊登的典型案例为教材,进行学法剖析,增强执法人员的执法水平和能力。
(三)抓突破,促和谐,全面提高依法行政水平。
扎实开展了“三项活动”。一是扎实开展专项治理工程建设领域突出问题活动。按照全市实施方案中责任分工的工作要求和安排部署,重点对工程建设领域违规审批、未批先建、规避招标、擅自改变项目建设规模、工程质量低劣、规划配套费等方面问题进行了“回头看”,对全市xx年1月至xx年11月间的工程建设项目重新进行了一次摸底排查。截止目前,共排查了建设项目78个,发现问题86个,现已全部整改到位,追缴配套费437.8万元,收缴罚没款30.5万元。二是扎实开展集中整治影响和损害经济发展环境突出问题活动。按照市整治工作实施方案要求,制订出台了实施方案,先后四次召开局班子成员、下属各单位、各股室负责人专题会议,对此项工作进行安排布署和任务落实。要求系统各下属单位及时制定实施方案,成立领导组,认真开展自查自纠活动,要求每一位干部职工认真撰写心得体会、记读书笔记,查找存在问题,制定相应整改措施。共查找存在问题7项,制定整改措施10项,按照既定方案稳步推进。三是扎实开展信访监督和处理工作。今年以来,督促解决舜都市场四区建设与市供销社的遮阳纠纷问题、鑫大国际回迁户问题、城市印象楼层漏水问题、惠民小区业主与物业公司纠纷等19件信访案件,处理市长信箱和部门信箱投诉28件,基本达到领导满意和当事人满意。
(四)抓“龙头”,明责任,落实党风廉政建设责任制。
局党总支始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程,加强组织领导,落实责任分工,强化检查考核,严肃责任追究,取得了比较明显的成效。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职,根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”,在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务,摆在突出位置,联系实际认真贯彻。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,在机关楼道内增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。
(五)抓重点,转作风,加强系统员工作风建设。
一是以健全制度保障作风建设。为推进作风建设机制长效化、规范化,制定了《关于在全系统开展作风建设年活动的实施方案》和《以“正风肃纪、创优环境”为主题在全市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》,进一步加强作风建设,要求系统员工大力学习弘扬“白加黑”、“五加二”作风,贯彻落实曹国伟局长在全系统贯彻落实市第五次党代会暨作风建设年动员会上提出的依法行政、出勤与出力、操心与敬事、精神状态、廉洁从政、思想意识等10方面问题,坚定理想信念,坚持真抓实干,深入调查研究,严明工作纪律,进一步激发广大职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。自曹国伟局长上任以来,局班子成员几乎每天晚上在机关开会,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。结合全市开展作风年建设年活动,责成专人不定期对各单位执行“九条禁令”等情况进行检查,对局机关1名同志上班期间浏览与工作无关的网页,房产交易中心1名同志上班时间不在岗,违反工作纪律进行了严肃处理,并在全系统进行通报。通过加强制度建设,进一步规范了干部从政行为,初步形成了靠制度用权、靠制度办事、靠制度管人的机制。
(六)抓活动,增凝聚,展示住建系统崭新形象。
一是扎实开展创先争优活动。根据市创先争优工作领导组要求,出台了关于开展“工作争先、服务创先、制度创新、环境创优”竞赛活动的实施意见等11份文件,指导全系统创先争优活动的开展;指导自来水支部开展了“供水在我心中”创先争优演讲活动,并在全系统各党支部推广;按上级党委要求,10个支部、157名党员从政治上、工作上、生活上等三个方面进行了书面承诺,并予以公示,有力地促进活动顺利开展。二是开展形式多样的纪念建党90周年活动。组织全系统党员和入党积极分子参加了市委组织部举办的纪念建党90周年暨“创先争优在行动”主题征文19篇;组织系统党员干部观看电影《第一书记》,要求每个党员书写了观后感,组织10个支部通过远程教育网络收看杨善洲同志先进事迹;组织系统500名干部职工参加市委、市政府主办的“庆祝建党九十周年大型红歌赛”,我局获得金奖荣誉;组织人员参加市委宣传部、共青团永济市委联合举办的“纪念建党90周年红色经典诵读活动”,市政工程管理处朱瑾、梁春艳朗诵的《祖国啊,我亲爱的祖国》获得优秀奖荣誉。
三、存在问题
回顾和总结一年来的工作,在取得一定的成绩的同时,也清醒地看到工作中存在的问题,主要表现为:一是五项重点工程建设资金严重短缺。二是城市秩序、环境卫生管理人员不操心敬事,城市面貌未得到彻底改变,有待进一步向精细化、常态化、制度化管理方向迈进。三是系统广大干部职工的纪律作风和对外服务窗口的服务意识有待进一步加强。四是系统广大干部对不断出现的新情况、新问题还没有做到及时摸清,及时调研,及时建议,预见性和超前指导上还不够,监控管理手段还不多等等,这些问题的存在,有待于我们在今后的工作中加以认真研究和解决。
四、201*年工作打算和思路
201*年是我市实现转型发展、跨越发展的攻坚之年,也是我市打造五个永济,建设明星城市的关键之年。201*年,我们将着重抓好以下九大方面工作:一是要重点抓好城市总体规划修编报批、城镇体系规划报批等工作,加快各类专项规划的编制速度,着力在完善城市规划体系上下工夫。二是要继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。要坚定不移地发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风,加强领导,明确任务,细化责任,制定完成时限,倒排工期,继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。三是要进一步抓好城市的基础设施建设,重点实施核心区提升改造、舜帝山公园二期工程、涑水街西延拓宽改造工程、东环路改造工程、市容环境综合整治五大重点工程,着力在完善城市功能上下工夫。四是要加快实施城区集中供热管网工程、保障性住房建设两件民生实事,着力在改善民生上下功夫。五是要抢抓绿化有利时机,实施中山街东延绿化工程、富强东街绿化工程,着力在提升城市绿化品位上下工夫。六是要继续加大城市秩序和环境卫生整治力度。在提高管理人员责任心的同时,全力抓好环境卫生、市容市貌、市场规范等长效管理,做到坚持“四个结合”,实现“四化”。“四个结合”即:坚持重点突破与整体推进相结合、集中整治与经常工作相结合、综合整治与爱国卫生运动相结合、环境整治与提高市民素质相结合;实现“四化”即:使城市管理走向制度化、规范化、科学化和常态化轨道。七是要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动和纪律作风整顿活动,将此项活动延伸到,重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题,用制度约束人,用制度管理人。同时要进一步规范审批行为,推行阳光政务,着力在完善制度和优化环境上下工夫。八是要加大安全稳定和信访排查工作,着力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。九是要加强政治与业务培训,不断提高住建系统干部职工的综合素质,着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的住建队伍,保证住建各项工作的顺利开展,为打造五个永济,建设明星城市做出应有的贡献。
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