一、单位简介:
区安全生产监督管理局内设机构有两个:办公室、监督科。监督科的主要职能是:综合监督管理危险化学品安全生产工作;指导、协调对石油、化工、贸易、机械、冶金、有色、轻工、纺织、医药、建材、烟草、商贸企业的“三同时”工作、安全生产条件、设备设施和贯彻执行安全生产法律法规的情况进行监督检查;组织调查和处理有关事故,配合
调查和处理有关的重特大事故;组织指导化学品应急救援等工作。指导、协调全区公路、水运、建筑、水利、邮电、林业等行业的安全生产工作;对电力等企业的“三同时”工作、安全生产条件、设备设施和贯彻执行安全生产法律法规的情况进行监督管理;负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理,组织协调事故的调查处理,配合相关的重特大事故的处理。依法监督检查非煤矿山、园林、旅游等行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况;负责新建、改建、扩建工程项目的安全评估及其“三同时”情况的监督检查;负责相关行业重特大事故的调查处理,并监督事故查处的落实情况;指导协调或参与相关的事故应急救援工作。
二、执法评议开展情况:
为把基层单位执法评议工作落到实处,抓紧抓好,安监局领导高度重视,经研究决定成立安监局基层单位执法评议领导小组,安监局局长孟繁韬同志任组长,安监局副局长徐绍龙同志任副组长,成员有姚刚、周梦华两位同志;领导小组下设办公室,办公室主任由徐绍龙同志兼任。为认真贯彻落实**委办[201*]28号文件精神,切实加强基层执法单位的规范化建设,促进我局行政执法人员解放思想,更新观念,进一步提高依法行政水平,深入推进局法治建设,根据区法治建设工作部署,结合安监局实际情况,制定基层单位执法评议方案。
本次活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实解决基层执法单位在执法理念、服务管理、执法办案等方面存在的突出问题,充分发挥群众的监督权、评议权、发言权,让群众评判,请群众监督,全面加强基层执法单位的执法规范化建设,进一步提高全局依法行政水平。
评议对象是:局监督科、各街道安监局办。
评议内容是:(一)有无群众反映强烈的问题。(二)执法能力建设方面。(三)完善规范执法行为的规章制度方面。(四)工作流程建立方面。(五)领导班子和工作人员依法行政素质方面。
具体方法步骤:
第一阶段:动员部署(8月18日前)。一是召开局班子会,研究制订本单位开展基层执法评议活动方案,明确任务,明确职责;二是召开局各科室负责人会议 ,统一思想,形成共识,对基层执法评议工作进行具体部署;三是各科室按照活动要求,结合实际,按照实施方案的要求,分解目标任务,明确人员责任;公布监督电话,设立评议举报箱,受理群众投诉,倾听群众呼声,宣传执法评议工作动态。局监督电话设在局办公室,号码为:85771538。第二阶段:自查整改(8月中旬至9月中旬)。一是各科室通过公开设立投诉信箱(电话)、发放调查问卷等方式,广泛听取群众意见和建议;二是分析各自的执法状况,特别是被评议的基层执法单位和相关科室要对执法问题排查到人、到事,并认真剖析问题产生的原因;三是针对存在的问题,有针对性地制定整改方案和解决办法,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈问题的整改情况要采取适当形式予以公布。第三阶段:督查评议(9月下旬至10月底)。一是局执法评议活动领导小组对所属科室开展执法评议情况和整改方案的落实情况进行督促检查,进一步落实整改措施,确保整改到位。二是做好迎接全区对行政执法单位评议工作。第四阶段:总结提高(11月份)。局执法评议活动领导小组对各科室执法评议活动情况进行综合汇总,组织专项督查,责成认真整改。第五阶段:评比表彰(12月中旬前)。局执法评议活动领导小组将会同区有关部门,根据“百佳基层执法单位”评选标准,评选出年度“百佳基层执法单位”,上报区基层执法评议领导小组进行表彰。于8月22日组织安监局全体执法人员和街道安监办主任认真学习相关法律、法规,通过自查和群众评议,全面查找在执法理念、执法行为、执法作风、为民办事等方面存在的不足,深刻分析产生问题的原因,制定有效措施,不断提升我局依法行政水平。1、认真开展了学习动员。我局先后召开了对基层执法单位评议活动动员会,安全行政执法相关人员座谈会,使文明执法、依法行政教育活动深入人心。2、认真开展了分析评议。我局开展了一次“查执法理念,比执法作风,看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众评、领导讲的方式,分析了单位和个人存在的问题。3、广泛征求意见和建议。我局印制了执法评议活动征求意见表,通过走访、调研等形式,组织干部职工到基层企业和群众中去,向各部门、企业、群众广泛征求意见,共计发放征求意见表
第二篇:区安监局年终工作总结区安监局年终工作总结,值得关注!
xx年年是**区“十一五”规划的全面铺开之年,是“大运”筹备工作的起步之年。城乡一体化和“大运”给我区带来了历史性的发展机遇,也使我区安全生产监管工作面临着非常严峻的挑战。今年以来,我局按照区委、区政府 “综改综治保稳定,化解矛盾促和谐”这一工作主线,围绕区安全生产总体工作思路和市局的部署,在安全生产上围绕 “一个攻坚”、“两个落实”、“三个推进”、“四项整治”的工作目标,在全区安监系统的共同努力下,加大执法力度,狠抓安全生产重点难点的整治。
xx年年,全区安监系统共检查生产经营单位2956家,下发《整改指令书》2587份,下达《强制措施决定书》592份,查出隐患19279条,整改16635条,查封隐患设备1176台,经济处罚356次,罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗,死亡77人,重伤188人。与去年同期相比,事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09%、2.53%、21.67%。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。
现将主要工作情况总结如下:
一、进一步理顺安全执法工作机制
(一)完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后,为确保安全生产执法工作有效衔接,我局制定了配套实施方案,对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定,建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求,加强队伍建设,理顺与街道行政执法队的关系,完善内部管理工作制度,实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。
(二)建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作,我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门,建立和完善了工伤预防联席会议制度,印发了《xx年年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》,先后召开两次工伤预防工作联席会,表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法,实行执法调查权与决策权的适度分离,局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
(三)完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接,保证安全执法监察与社区巡查有机结合,出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》,进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导,从11月份开始,局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路,开展执法工作
(一)查办事故和责任力度不断加大。
我局依照《安全生产法》和有关法律法规,严格按照四不放过的原则,加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处,办结率93%。在事故查处中,我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究,另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年,对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门,追究刑事责任,其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
(二)积极推进企业安全生产标准化试点工作。
根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求,认真落实,确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会,并按省局要求成立自评小组培训自评人员,保证标准化工作有序进行。
目前,危险化学品标准化建设方面,已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评,46家企业已向省申请达标考评,申报率达到86.8%,超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业,已进行了重点检查,并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
(三)大力推行中小企业安全托管体制。
在我区,中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象,一些事故单位也存在安全管理不到位,各项规章制度不健全,使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来,政府担心,企业烦心,社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况,我们创新工作机制,在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构,引导企业规范安全生产行为,促使企业自觉履行主体责任,改善安全生产条件,完善规章制度。同时,发挥中介机构技术力量,督促企业对各类隐患的整改,让中介机构发挥好“企业的助手,政府的帮手”的作用。目前,我区接受委托管理的企业有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议,依托中介机构开展一些专项检查。
三、加强队伍建设,提高执法监管水平
(一)加强党风廉政建设,强化执行力建设。今年以来,按照党风廉政建设的总体部署,结合国家安监总局提出的强化四种意识,养成四种作风的要求,我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设,有效促进了机关工作人员依法行政,廉洁从政。党的“十七”大召开后,我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神,特别是胡总书记关于安全生产工作的要求,用报告精神,结合我区安全生产工作实际,开展工作。逐步形成了干净做人,干净干事的良好作风。
(二)加强业务培训,努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后,我区与街道在安全生产方面进行了事权划分,对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性,我们组织了街道、社区684人,分13期,每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理,从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况,年底我们开展了行政处罚案件交叉检查,检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班,进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训,使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗,处罚333.63万元。
四、加大执法监察力度,保持高压态势
(一)开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
为遏制重特大事故的发生,最大限度地减少一般事故,按照市安全生产月活动的部署,组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任,完善管理制度。检查以企业自查为主,街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份,要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办(执法中队)共检查企业1964家,发现隐患8327处,下发《整改指令书》842份,下达《强制措施决定》204份,封停隐患设备701台,立案119宗,罚款109.7万元。我局抽查企业117家,发现隐患1124处,下发《整改指令书》85份,下达《强制措施决定书》7份,封停设备23台,处罚2.5万元;但企业自查率仅为56.4%。
(二)开展事故多发企业的整治
今年,结合市部署的各项专项监察,组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作,按照“上年事故多发单位跟踪查,上月事故下月查,重伤事故立即查”的执法思路,积极开展事故隐患的整治。在日常监察中,共检查各类企业132家,检查设备3982台,下发《整改指令书》132 份,下达《强制措施决定书》28份,查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查,对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。
此外,我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查,使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时,对《采矿许可证》过期的2家企业,依法暂扣《安全生产许可证》。
(三)开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来,我们严把安全许可前沿关,认真抓好安全许可的每一个环节,积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上,今年,我们共检查危化企业336家次,下发《整改指令书》74份,下达《强制措施决定书》9份,依法查处违规企业8家,罚款21万元。
强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品(第三类)经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品(第三类)经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家,212处,并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业,确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期,981人参加了岗位安全操作培训。
(四)开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》,对全区使用涂层烘干室企业539家,在用涂层烘干室1257台,建立了详细的电子档案。
按照市局的部署,确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作,保证验收工作质量,局拨款聘请广元康公司的专业技术人员,按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求,对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法,按时、按标准完成了考评工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
(五)开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后,为吸取教训,加强对净化车间企业的监管,我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前,全区有使用危险化学的净化车间企业279家,聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作,制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》,并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班,参加培训的企业337 家,424人。
五、突出抓好督查督办,推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能,调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议,对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度,使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署,积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动,成效明显。
完善安全隐患举报奖励制度,在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉,进一步规范信访案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件,其中督办28宗,转办120件。做到了信访案件“件件有落实,事事有回音”。
六、加大安全宣传教育培训力度,营造安全文化氛围
(一)扩大“安全生产月”的影响。
在今年的安全生产月活动中,我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式,区领导张备亲自动员,百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺,保证自觉履行安全生产责任,不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合,与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区,利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次,通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
(二)加大安全宣教力度。
我们通过各类公共场所,大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告,制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告,在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本,招贴画5000张,宣传挂图1000套,安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中,制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张,在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。
(三)加强从业人员培训质量。
本着“规范发展、繁荣有序”的原则,进一步加强了安全培训中介机构的管理,严格执行办学审批制度,杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理,对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理,从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关,共培训企业负责人1532人,初级安全主任3528人,特种作业备案3590人,操作证复审备案2753人。
工作中存在的问题:
一年来虽然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些问题和不足,主要表现为三个方面:
一是社区安全巡查制度落实不到位。
各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍,配备了3-5名工作人员。推行“大综管”以来,没有与“大综管”有效结合起来,社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够,致社区巡查工作普遍存在职责不明确,工作不清晰,巡查记录不齐全,档案管理不规范等现象,中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。
按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”,我局围绕落实企业的安全生产主体责任,要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责,加强内部安全管理,在组织生产经营活动中主动考虑安全因素,自觉规避事故风险,防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中,企业自查率还不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
三是安全生产宣传教育手段还比较单一。
虽然xx年年做了大量的宣传培训工作,但创新的力度不够,标语式、口号式的宣传比较多,潜移默化的宣传教育作品比较少。
回顾一年来的工作,我们在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,全局上下时刻紧绷保平安、促稳定这根弦,倾全力、用全心,做了大量艰苦细致的工作。面临严峻的安全形势,明年我们将继续加大工作力度,团结进取,开拓创新,以扎扎实实的作风,谦虚谨慎的态度,团结协作的氛围,干净干事的心态,积极推进安全生产监督管理各项工作
关键词:年终工作总结
第三篇:区安监局201*年工作总结区安监局201*年工作总结
在区党工委、管委会的高度重视下,在市安监局的正确指导下,我局安全生产监督管理工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,深化“三项行动”和“三项建设”,夯实安全基础,安全生产形势保持平稳态势,杜绝了较大以上安全生产事故,为全区社会经济持续健康发展营造了良好的安全环境。
一、进一步加强组织协调,强化安全责任意识
我局以深入开展“安全生产年”活动为目标,强化意识,落实责任。一是我局作为牵头单位,多次组织召开区安委会会议,强化领导责任,加强与其他各部门沟通与协调,全面推行安全生产(本站推荐:www.bsmz.net)“一岗双责”制度,形成安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。二是着力以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系,我局对市政府下达给我区的安全生产控制指标,进行细化,分解落实。在3月2日召开的全区安全生产工作会议上,我局以身作则,与110余家企业签订安全生产目标管理责任状。三是我局同时肩负区安委会办公室职能,认真贯彻落实上级会议和文件精神,通过发文、开会等多种形式及时地将上级要求传达给各有关单位和企业,通过层层抓落实进一步强化各单位的监管责任和企业主体责任,基本形成“政府主导、企业主体、执法主力、全民主动”的良好氛围。
二、进一步加大监管力度,强化安全隐患专项整治
㈠建立企业安全生产信息库。为进一步建立完善企业安全生产基础信息数据库,提高安全生产信息化管理水平,我局充分认识到建立 1
健全企业安全生产基础信息库的重要意义,自8月起全面部署开展企业安全生产基础信息采集工作。首先,积极联系区经济发展局、区工商分局等部门,对全区所有规模以上企业进行全面统计分析。其次,按照“谁主管谁负责”的原则,周密部署,分工明确,联合各镇(办)、产业园等有关部门,根据企业所属片区进行分类分组开展采集工作,确保摸底工作有序进行。最后,将分工摸底与日常检查相结合,确保按期按质,目前已完成全区80余家企业的信息采集工作,我局将继续跟踪填报进展情况和收集、审 查、存档工作,确保全区企业信息完备入档。
㈡坚持开展检查常态化。我局始终坚持安全生产工作“功夫在平时”、“只有起点没有终点”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。通过制定年度安全监管执法工作计划,明确检查原则、范围、方式和程序,对每个月检查的内容和数量进行细化,做到每个月对煤矿企业开展两次监管,对非煤矿山、危化品生产企业进行每月一查,同时不定期对区内企业开展重点检查。对xx煤矿违规开采进行x万元处罚。
㈢加强汛期安全工作。今年上半年,我市出现持续降雨天气,我局迅速组织力量对煤矿和非煤矿山企业实行停产检修措施,尤其是对赣闽铁矿尾矿库防汛工作进行重点监管,督促企业指定专人值守。同时安排监管人员到危化生产企业落实防汛安全措施,宣传并指导企业认真开展防汛工作,严防危化品泄漏事故,确保区内企业安全度汛,万无一失。
㈣确保节假日安全工作。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在元旦、春节、全国“两会”、国庆和“十八大”期间,2
我局组织区规划建设局、区社会发展局、消防大队、交警大队等单位对全区企业和校园开展全区安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定。尤其在党的“十八大”召开前,为营造良好的安全生产环境,防止各类安全事故的发生,促进全区安全生产形势持续稳定好转,我区先后于9月4日和10月29日两次组织区安委会各成员单位和区内企业召开全区安全生产工作会议。
㈤重点抓好危险化学品生产企业安全监管。我区化工企业众多,如xx公司等企业都具有一定规模,所以该行业一直是我区重点监管行业。我局为抓好危化品安全监管,共开展5次危化品专项检查,对全区18家生产、经营、使用危险化学品企业开展全方位安全检查。要求相关企业建立健全本单位的安全管理制度,落实安全生产责任制;依法教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;对未建立专门安全管理制度,未采取可靠的安全措施的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。全年对相关企业共查出问题和隐患48条,下发整改意见书48项,已完成整改的达43项;并对未取得危化品生产许可证的xx公司(生产偏钒酸铵)下达立即停产指令书。
㈥加大力度规范烟花爆竹经营行为。我区现有领证烟花爆竹经营(零售)单位35家,已于10月完成发换证工作。按照国务院安委会和省、市的工作部署,我局在春节前开展烟花爆竹专项安全大检查活动。召开专题会议进行部署,联合公安、工商等部门联合执法检查,没收销毁一批非法烟花爆竹制品,价值约800元,取缔1家无证经营户。我局全年共查出各类事故隐患10条,下发隐患整改通知书10份,严 3
厉打击了烟花爆竹的 “四私”行为,有效维持了全区烟花爆竹的安全经营秩序。通过对非法经营烟花爆竹行为的排查和严厉打击,有效地遏制非法经营烟花爆竹活动,整顿和规范了我区市场烟花爆竹安全生产经营秩序。
㈦加强建筑工程行业监管。我局加大企业在建项目监管力度,对xx公司等企业在建项目施工现场进行专项检查,并对马洪联合煤矿新建项目存在施工建设队伍管理混乱、作业人员无证上岗作业等问题下发停产整顿通知。联合区规划建设局组织开展全区建筑施工安全集中专项整治,主要检查现场管理人员到位情况;建筑施工安全检查标准执行情况;深基坑工程、人工挖孔桩安全防护措施、模板支撑体系、脚手架搭设情况;三宝四口防护,临时用电、塔吊、人货电梯的安全状况及现场文明施工情况。共检查115个单位工程,27个施工单位,10个监理单位,下发停工整改2份,安全隐患整改通知单37份,查出安全隐患450条。通过整治,促进工程建设各方主体责任,增强员工安全意识,确保我区建筑工程领域安全形势的平稳。
㈧开展“打非治违”专项整治行动。按照国务院安委办下发的工作方案要求,扎实推进“打非治违”专项行动深入开展。我局联合公安、交通、规划建设、消防等相关部门对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等领域进行隐患排查,并每周将隐患排查和治理情况上报至市安监局。通过专项行动开展,排查企业70家,查出一般事故隐患45项,使我区安全生产形势取得好转。
三、加强宣传教育,强化安全发展理念
㈠宣贯上级文件精神。今年省内外各类安全事故频发,也无疑给我们敲响安全警钟。省、市安监部门多次下发文件,要求我局高度重4
视,吸取省内外事故教训。宣传贯彻上级文件精神和要求,一是我局利用每周一例会,组织全局干部学习上级文件精神;二是多次组织相关部门和企业召开安全生产工作,并要求企业通过学习文件精神对省内外安全事故举一反三,引以为戒,切实保障公共安全和人民群众生命财产的安全。
㈡积极开展安全生产月活动。为全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列政策方针和文件,积极开展201*年“安全生产月”活动。一是组织召开区安委会成员单位会议,贯彻落实上级精神,部署活动各项工作任务。二是联合区安委会各成员单位,于6月中下旬在xx公司开展应急演练活动。三是组织企业积极参加在网上“安全生产月”知识竞赛活动,企业反响踊跃。
㈢加强安全生产信息交流。充分发挥网络、简报等媒体的宣传作用,在我区“安全生产”和xx区简报上及时报道、传递安全生产监管信息,交流工作方法,并积极向省、市各类报刊杂志报送通讯稿件,市局录用5篇、区级录用10篇。为增强工作透明度,按照上级相关要求,积极主动公开政务信息,深得群众好评。
㈣开展安全生产文艺汇演活动。7月11日上午,由省安监局主办、市安监局协办、区安监局承办的安全生产文艺演出xx区专场在市新能源技工学校精彩上演。区党工委委员、管委会副主任xx,区各级安监部门工作人员和xx公司等二十余家企业240余名员工一同观看了演出。本场演出以“科学发展、安全发展”为主题,通过舞蹈、歌曲、小品等生动活泼的艺术形式,积极向全区群众宣传安全生产的重要性,营造狠抓安全工作的良好氛围。整场演出气氛热烈,受到现场观众一致好评。
三、存在的问题
尽管我局在安全生产监管、隐患排查治理工作中做了大量的工作,并取得了阶段性成果,但安全生产领域仍存在一些不容忽视的问题:一是一些企业特别是中小企业安全生产主体责任不落实,企业负责人安全生产意识淡薄,安全管理机构不健全,安全管理制度不完善,安全投入不到位,生产经营过程中生产安全事故时有发生。二是职工安全教育培训滞后,从业人员素质普遍偏低,自保能力和安全意识差,“三违”现象时有发生。三是安全生产隐患排查治理长效机制还没形成,隐患排查不彻底,整改措施落实不到位,相关制度有待进一步完善。
二○一二年十一月一日
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第四篇:区安监局五年工作总结xxx区安全生产的监管工作,从xx年建区之初的劳动部门一个科室,到xx年为经贸局下属的二级局,到xx年底单列为政府组成部门,这充分说明了区委、区政府对安全生产工作的重视。安全生产的监管工作也从原来注重企业安全生产事故的事后处理,发展到现在的事先防范、监管为主;从原来的强调的生产的“小安全”到现在强调的全社会的“大安全”;从计划经济时代政府对企业的“指标化”管理模式到现在市场经济条件下政府管理企业的安全监管模式体系的建立;从原来保护劳动者个体生命健康安全的单一保护到强调安全生产的法制化、规范化建设的全社会保护。区安全生产监督管理局在区委、区政府、区安委会的正确领导下,我们的工作方向也从无序逐步变为有序,工作计划从零散逐步变为规则,工作手段从概念逐步变为理性,从经验逐步变为科学,改变了单纯的以事故导向工作的格局,而是以定下来的事情来导向安全生产监管,抓好本质安全生产的导向,全面促使安全生产监督管理工作上新的台阶。较好地完成了市安委会、区委、区政府布置的各项工作任务。安监局自身的建设也取得了明显成效。
一、加强组织建设 强化安全职责 开展安全网络活动是做好安全生产工作的基础。自从撤市建区以来,区委、区政府十分重视安全生产工作,强化了组织领导,成立了区26个部门参加的安全生产委员会,并下设区安全生产办公室,各有关部门都分别设立了安全生产领导小组,明确了各单位的主要负责人为安全生产工作的第一责任人,同时明确了安全生产的分管领导,具体来抓安全生产工作。各镇(街道)、开发区建立了安全科,配备了4-5人专(兼)职安全干部,各村村主任具体做好村级安全生产工作,300人以上的企业建立专业的安全科,到目前为止,我们已拥有了一支近千人的安全生产工作人员队伍,组织机构得到进一步健全,有力地促进了安全生产组织网络工作的开展,安全生产工作在组织上得以保障。抓安全生产工作我们非常注重在制度建设、责任制的落实和强化安全生产意识上做文章,强化责任意识,签订安全生产目标责任状,并将安全责任落实到具体的人和事。五年来,我区安全生产组织机构运作正常,目标责任明确,有力地推动了我区安全生产工作的正常开展,为我区经济建设和各项社会事业的健康发展,提供了良好的安全保障。
二、展开安全生产专项整治 突出检查 抓事故的隐患整改 加大措施力度是做好安全生产工作的有力手段。五年来,我们努力在做好化工企业监管的同时,充分发挥安委会办公室综合协调职能,有计划、分步骤地开展安全生产专项整治工作。01、xx年,我们的工作侧重点主要是在摸清相城区生产经营单位的底数上,工作重点主要是针对发生死亡事故的企业按照“四不放过”原则进行处理。xx年我们联合环保、公安、工商、质监、供电等部门针对黄桥镇使用剧毒品的电镀企业中存在小而多、杂而乱的情况开展电镀企业中使用剧毒品企业的专项治理。通过四个多月地毯式的检查,摸清了底数,对检查中发现的安全生产不达标、或者达标无望的企业,坚决实行关、停、并、转。电镀企业个数也从原有的300多家减少至目前的近100家,剧毒物品的使用管理得到了省、市有关部门的高度肯定。xx年我们针对蠡口国际家具城及周边地区家具生产企业中“三合一”现象存在严重的情况,开展了家具生产(经营)企业专项整治活动,下发3000余册家具生产(经营)企业安全质量达标方案,联合消防、公安、工商、质监等部门,一个企业、一个企业地检查,对检查中发现的“三合一”现象我们当场予以取缔,尽可能地保障人民群众生命的安全,充分体现了生命第一的重要性。xx年我们针对建筑施工工地高处坠落事故频发的特点,联合建设、质监、工商、公安等部门,重点开展了建筑工地安全生产专项整治,有力地扼止了我区建设施工工地安全生产事故的高发态势。另外,我们在所属辖区内试行企业安全质量达标活动,有力地推动了我区企业自觉做好安全生产的工作。在突出做好专项整治活动的同时,我们主要是做好安全生产的日常检查工作,发现隐患及时整改,五年来,我们查处各类安全生产事故隐患3000多处,23家小化工企业自动关闭。
三、认真做好单列为政府组成部门后的工作。我们在各级领导的关心和支持下,明确以保一方平安为己任,认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》。按照上级的指导精神,结合我区工作实际,力求在依法行政的基础上,不断创新安全生产监管新思路;在热情服务的基础上,不断提升安全监管的能力;在外树形象,内强素质的安监局总体工作要求下,打造一支廉洁、高效,适应新经济环境下的安全生产监督管理人员的队伍,更好地为我区各项工作提供服务。我们紧紧围绕安全生产工作重心,上下同心,团结协作,克服困难,通过加大安全生产宣传教育力度,加大安全生产监督检查力度,加大安全生产责任追究力度,努力保障人民群众生命财产安全,促进全区经济和各项社会事业快速、健康发展;安全生产重在预防,工作落脚点在企业。在明确企业是安全生产责任主体的前提下,必须要提升全社会的安全生产意识,不断强化企业法人的安全生产意识,全员参与,才能最大限度地减少事故发生。通过宣传教育、法定培训、专项整治、隐患整改等方式,全面展开我区的安全生产工作。充分利用每年六月份的安全生产宣传月,联合有关单位和辖区内部分企业共同参与,大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动,打造安全生产声势,组织部分企业人员进行安全生产法律法规知识测试和安全技能比试。在全区范围内形成讲安全、抓安全的良好氛围。安监局首先抓好各类法定培训,尤其是对法定代表人的培训看作是做好安全生产工作的基础工作,将企业是安全生产的责任主体,企业“一把手”是安全生产的第一责任人的道理讲深、讲透。到目前为止,我们已经完成法定代表人共22期1450人的培训。同时,我们也非常注重依法行政和热情服务的结合,在强调严格执法的同时,全局工作人员的服务意识也得到了明显增强。对安全生产重点监管化工企业的17家法定代表人召集到安监局,履行“事前告知”义务,要求他们做出面承诺书。对外资企业突出安全生产法律法规方面的服务,多为存在隐患企业出主意,防范各类事故的发生,保持了我区安全生产形势的相对稳定。
第五篇:区安监局201*年效能工作总结区安监局201*年效能工作总结
201*年我局机关效能建设工作,以十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府的统一部署,切实按照“廉洁、勤政、务实、高效”的机关建设目标和要求,统一思想,加强领导,扎实开展了一系列工作,促进了机关效能的提高和工作作风的转变,促进了安全监管工作的进一步落实。现将我局开展机关效能工作情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,明确任务。
我局领导对机关效能建设工作高度重视,成立了局机关效能建设工作领导小组及办事机构,负责对局机关效能建设的领导和督查工作。班子把机关效能建设列入重要的议事日程,按照机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求,年初召开会议研究部署,明确工作目标和各阶段任务,日常局务会上经常就机关效能做专门强调,时时绷紧机关工作人员纪律这根弦。工作中认真贯彻市区召开的机关效能建设工作会议精神,及时传达效能办的有关通报,开展警示教育,进一步提高深化了全体干部对机关效能建设工作重要性的认识,增强责任意识、大局意识,为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。
二、完善制度,规范管理,进一步提高机关工作效能。
结合深入学习实践科学发展观活动, 我局在机关效能建设中,以加强制度建设为重点,规范机关内部管理,不断提高机关工作效能。
1、健全和完善工作职责和各项办事制度,用制度管人管事。按照执政为民、提高效能的要求,在深入学习实践科学发展观活动过程中,结合创新体制机制工作,进一步充实和完善安监工作岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等各项制度,制订了《安监局工作守则》,建立健全了学习、会议、考勤、公文办理、资料、档案管理、办公用品、车辆管理、财务管理等内部管理基本制度,有效地规范了单位内部运作机制。
2、严格各项管理。加强考勤管理,要求工作人员按时上下班,按规定请销假,考勤结果定期进行通报。坚持“四牌”制度,要求工作人员开会、外出检查都要在去向牌登记清楚,做到人员去向一目了然。加强上班管理,严禁上班时间玩电脑游戏、看股票、中途溜岗。加强效能督查考核和绩效评估工作,完善竞争激励机制、奖惩机制,将效能建设制度落实分解到每个岗位,并与年终评优评先结合起来,调动机关干部的积极性,促进机关工作作风的良性发展。
3、进一步规范运行程序,提高机关的行政效率。提高机关工作规范化运作水平,完善运行程序,强化监督检查,提高行政效率。努力精减工作环节,简化办事程序,进一步优化、规范安全生产行政审批流程,缩短审批时限,提高工作效率。201*年我局共办理危化品经营许可证领换证36件,基本上做到收件后,就迅速组织现场核验,当天或第二天就上报市局审批,大大缩短审批时间,受到服务单位的广泛好评。在办理领导批办件、群众反馈件、人大政协议案、12345投诉件过程中,我局也是迅速办理,及时查核反馈、跟踪督促落实,做到件件有着落、事事有回音。
三、进一步推进政务公开工作,深化政务公开内容。
1、认真贯彻落实国务院、省、市政府有关政务公开、信息公开的一系列会议精神,成立了政务公开领导小组、审议小组、监督小组、办公室,制订完善了安监局政务公开各项制度,规范了政务公开目录,从满足群众知情、方便群众办事等出发,进一步公开各类信息,主动接受群众监督。
2、不断提高政务公开、办事公开、信息公开的规范化水平,在**政务网公布安全生产各项法律法规、危化品经营许可证审批办事流程、应备材料,提供下载服务等,方便企业和群众办事。重点抓好安全生产重大决策、重点工作、事故查处结果等事项的公开,使安全监管工作在阳光下运行。
3、拓宽公开渠道,通过公告、简报、新闻报道、**政务网等多种形式,及时发布和提供相关信息。今年至今我局已发布《**安全信息》34期,使相关部门和群众及时了解我区安全生产形势、工作部署和我局各阶段安全检查、监管工作开展情况、发现的问题,既切实维护广大群众的知情权,又促进相关部门和群众对我区、我局安全生产工作的理解和支持。
4、深化对内公开内容,提高公开的质量和透明度。每季度及时将财务开支、经费使用、奖金福利发放、日常考勤、考核奖惩等情况在政务公开栏上公布,做到公平、公正、公开、透明,并及时向区政府督查室和效能办上报《政务公开情况报备件》。
四、强化队伍建设,严格依法行政
我局始终坚持把加强队伍建设作为机关效能建设的基础和目标,从思想作风、工作作风、党风廉政、依法行政各方面提升队伍政治素质、工作水平和执法能力。
1、加强思想作风和工作作风建设,在真抓实干、求真务实上下功夫。从加强机关工作人员的思想政治教育、宗旨意识教育和职业道德教育入手,提高为人民服务的主动性和自觉性,提升服务水平,推进安全生产监管各项工作的落实。结合行风政风民评工作,建立了机关行风政风监督员制度,广泛征求、收集社会各方面对效能建设的意见和建议,促进我局机关工作作风的落实和提高。
2、加强党风廉政建设,在廉洁自律、塑造形象上下功夫。落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》要求,进一步落实党风廉政建设责任制,健全制度、明确分工,落实责任。加强对行政审批处罚等权力运行的重点环节的监督制约,确保工作人员正确行使手中的权力。组织党员干部重点学习廉政建设各项制度规定,不断强化党员干部遵纪守法的自觉性,提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,塑造安监队伍勤奋务实、廉洁高效的良好形象。
3、推进依法行政工作,在公正执法、提升能力上下工夫。我局严格按照“合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,公正执法、文明执法、依法行政。一是认真贯彻落实《行政许可法》,健全完善有关行政执法工作制度,在执法过程中严格依法办事。今年对涉及安全生产行政执法**裁量权的88个项目进行了认真疏理,提交区政府法制办,进一步规范了执法工作。在安全检查、行政处罚、事故调查处置等过程中严格按安全生产相关法律法规规定的职权、程序、标准执法。二是提高安监执法人员依法行政的观念和能力。
认真组织局机关、街镇安监站安全生产行政执法人员参加《福建省行政执法证》和《安全生产行政执法证》等各类行政执法培训,做到严格持证上岗。认真组织开展安全生产法律法规、专业知识、技能的学习,使干部不断提高知识层次和业务能力,提升依法行政能力。
五、以效能建设推动安全生产监管工作深入开展
我局积极通过效能建设推进今年安全生产各项任务的落实,把开展效能建设的成效体现在促进安监工作取得新进展上。
1、推进 “安全生产年”工作任务的全面落实,深入开展安全生产执法行动、治理行动、宣传行动等“三项行动”,全面加强安全生产法制、机制、体制建设、保障能力建设、监管队伍建设等“三项建设”。深入推进我区201*年安全生产七个方面专项整治活动的持续开展,推动综合监管向纵深推进,继续深入开展隐患排查治理,有重点地加强对交通运输、公众聚集场所、建筑工地等重点行业领域的安全监管工作。
2、推动加大安全生产宣传教育力度,进一步提高全社会的安全意识。今年我局持续开展了认真组织学习、宣传和贯彻《福建省安全生产条例》、全国第8个“安全生产月”宣传、新《消防法》宣传、“中小学生安全教育”等活动,着力提高社会安全意识,努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。
3、推动两个主体责任活动的落实。一是按照省政府新出台的《福建省政府及部门安全生产职责规定》,全面落实安全生产“一岗双责”,进一步明确各级政府及相关部门安全生产职责范围、职责内容及相应责任,大力推进我区政府及部门安全监管职责的有效落实。二是开展落实企业安全生产主体责任活动,促进企业提高安全生产管理水平,构建安全生产长效机制。按照省、市指导意见要求,今年全面推进我区各街镇、各行业主管部门该项工作的展开,分步骤做好今年开展落实企业安全生产主体责任活动宣传发动和企业安全生产现状a、b、c、d四个级别评定工作,推动安全生产的社会化进程,维护核心城区的安定稳定。
今年,在全区各级各部门的共同努力下,我区各项安全生产考核指标控制在市政府下达的范围内,安全生产形势保持了持续稳定好转的良好态势,为经济建设和社会和谐营造了良好发展环境。
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