人口计生局政风行风工作总结

第一篇：人口计生局201*年政风行风工作总结

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现弄虚作假行为等进行专项治理。

深入开展乡镇（街道）计生办、服务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政，提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境。现将政风行风工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人员的责任意识和服务意识

按照201*年政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”：

一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、建议，认真分析，制定了具体的措施，并在**区人口计生网进行了公示，接受群众的监督。

二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风，提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、两促进”的原则，认真组织学习中央《决定》和省、市、区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。

三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足群众避孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖保健工作的深入开展。

二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设

结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求，我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来，制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。

一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度，向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切实解决基层群众“办事难、难办事、事难办”的问题。

二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药上门定期随访。

三、抓住重点，专项治理。

一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合，打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件10件，其中涉及“两非”案件8件（非法鉴定胎儿性别5件，非法出售终止妊娠药物3件），其它非法实施计划生育手术案件2件。通过加强对医疗卫生、保健机构b超、药品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制；对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为进行举报并给予重奖等一系列措施，**区201*年出生人口性别比为108.42，与去年同期对比下降了4.14个百分点。

四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综合管理

为认真落实《南平市关于加强市区一体计划生育管理工作的意见》，不断加强流动人口计划生育服务管理，我局采取

有效措施，联合城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门，加强对流动人口的管理，收到了良好效果。

一是落实责任，将任务落实到具体单位。与城管、公安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门签定了《流动人口计划生育综合管理和服务目标责任书》，明确了各部门的工作职责，严格考核和奖惩，各部门密切配合，形成了齐抓共管的良好局面。

二

是开展了流动人口计划生育宣传管理服务月活动。组织有关单位工作人员深入到流动人口集中的场所、建筑工地，宣传计划生育政策法规、优生优育知识，查验《流动人口婚育证明》，开展上门服务，免费为流动人口发放避孕药具，免费为流动人口进行生殖健康咨询、检查，受到了群众的欢迎。

三是认真开展计划生育技术服务执法检查。为加强流动人口违反计划生育政策现象的管理，对凡在我市区出生的3孩及以上的流动人口，责成街道认真调查核实，落实情况，进一步解决流动人口违反计划生育政策现象的发生。

目前,全区流入人口24366人，其中育龄妇女8122人，已婚育龄妇女6834人。流出人口31050人，其中育龄妇女10350人，已婚育龄妇女6907人，全区流入人口已查验婚育证明1550人，无证列入管理6572人，有6492人次享受了免费避孕节育基本服务项目。流出人口办理《婚育证明》10385人，签定流出已婚育妇管理合同5320人。加强用工单位和出租房管理，全区共签定用工单位流动人口管理责任书644份。签订出租房主计划生育管理合同6334份，明确了出租户房主的计划生育管理责任，切实做到以“不动”管“流动”。今年通过信息交换平台提交流入育龄妇女信息达8461人，提交有效信息率为86.59%，通报重点已婚育妇3963人，流出人口信息核实反馈率达91.19%，流出“查无此人”比例为10.48%，较好地完成了信息交换工作，促进了流动人口的双向管理。

五、强化措施，落实政策，以计划生育利益导向，促进群众婚育观念转变

为使计划生育深入人心，把计划生育的政府行为逐步转变为群众的自觉行为，减少和杜绝超生、计划外生育现象的发生，市人口计生局进一步建立和完善计划生育利益导向机制，积极引导群众自觉实行计划生育，营造新型生育文化舆论氛围，促进了群众婚育观念的转变。一年来，我区不断探索建立和完善计划生育利益导向机制，在政策上向自觉实行计划生育特别是独生子女户、二女结扎户倾斜，让遵守计划生育政策的群众得到实惠。

一是落实好计划生育法定奖励政策。一年来，全区共办理独生子女父母光荣证2136本，二女结扎380户，放弃再生育177户，兑现奖励率均为100%。

二是认真兑现奖励扶助、贡献奖、特别扶助三种奖励。目前，全区共落实兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1561人，兑现计划生育贡献奖励1085人，特别扶助91人，全部兑现。

三是实行免费的计划生育基本项目技术服务。对自觉实行计划生育的夫妻（包括流动人口已婚育龄夫妻）免费享受国家规定的六项计划生育技术服务，该项开支纳入年初财政预算，确保实施。

四是制定并落实好计划生育优先优惠奖励政策。在落实农村低保制度中，农村独生子女户、二女结扎户实行应保尽保、且每人每月在标准上多享受5元的优惠政策。一年来，全区共有独生子女低保户466户，1372人；在新型农村合作医疗中，区财政对农村独生子户、二女结扎户减免了个人应缴纳的部分，全区有47343人享受了这项优惠待遇。推动以“致富、安居、成才、亲情、保障”五大工程为核心的人口和计划生育利益导向机制发挥作用。今年，在就学方面，农村独生子女和二女结扎家庭子女中考享受加3分的优惠政策。全区共有农村独生子女户223人享受，农村二女结扎户207人享受加分政策。在组织实施“造福工程”时，明确规定对独生子女户、二女结扎户在划分宅基地增加一人份额，现全区实施“造福工程”258户，其中农村独生子女户、二女结扎户48户，每户多分了一份2500元。全区启动了“生育关怀”行动后，乡（镇）成立了“生育关怀”基金。同时，乡（镇）、街道结合各自实际，不断丰富和完善利益导向机制。各项奖励政策的落实，有力推动全区人口计生工作的健康发展。

**区人口和计划生育局

二oo八年十一月十日

第二篇：人口计生局政风行风工作总结

一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现弄虚作假行为等进行专项治理。

深入开展乡镇（街道）计生办、服务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政，提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境。现将政风行风工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人员的责任意识和服务意识

按照201*年政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”：

一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、建议，认真分析，制定了具体的措施，并在**区人口计生网进行了公示，接受群众的监督。

二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风，提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、两促进”的原则，认真组织学习中央《决定》和省、市、区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。

三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足群众避孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖保健工作的深入开展。

二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设

结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求，我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来，制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。

一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度，向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切实解决基层群众“办事难、难办事、事难办”的问题。

二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药上门定期随访。

三、抓住重点，专项治理。

一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合，打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件10件，其中涉及“两非”案件8件（非法鉴定胎儿性别5件，非法出售终止妊娠药物3件），其它非法实施计划生育手术案件2件。通过加强对医疗卫生、保健机构b超、药品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制；对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为进行举报并给予重奖等一系列措施，**区201*年出生人口性别比为108.42，与去年同期对比下降了4.14个百分点。

四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综合管理

为认真落实《南平市关于加强市区一体计划生育管理工作的意见》，不断加强流动人口计划生育服务管理，我局采取

第三篇：九原区人口计生局政风行风工作汇报

九原区人口计生局政风行风建设工作汇报

各位领导：

201*年，我区政风行风建设工作按照市人口计生委政风行风建设工作的总体部署和要求，积极贯彻落实，深入开展了政风行风建设工作，取得了较为明显的成效。现将我区人口计生系统政风行风工作简要汇报如下：

一、主要工作措施

（一）切实加强了组织领导。

我区领导高度重视政风行风建设工作，把政风行风建设作为构建和谐计生、和谐九原的基本工作来抓。一是及时调整了工作领导小组，加强了对政风行风工作的领导。由区人口计生局局长书记任组长，副局长任副组长，各股室负责人为组员，下设办公室负责具体工作。同时，各苏木镇、街道办事处计生办也相继成立了领导小组，形成了全区计生系统政风行风建设工作的组织领导网络。年初，按照自治区、包头市政风行风建设工作有关文件精神，区人口计生局及时召开了领导班子会议，把政风行风建设工作作为一件大事抓紧抓好，切实贯彻落实好文件精神。二是制定了切实可行的工作方案，有计划有步骤地开展政风行风建设工作，使全区计生系统政风行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各镇计生办也相应制定了本单位的政风行风评议工作方案。把为基层群众提供优质服务，提高统计质量，加强责任制考核等内容列入评议内容。

（二）多项措施保障，工作纪律执行到位。

我区认真贯彻落实科学发展观，把严格执行人口和计划生 1

育群众工作纪律和检查考评工作纪律（简称“两个纪律”），作为维护群众利益、构建和谐计生的坚强保证。

一是加强纪律教育，要求各级人口计生干部牢记“公仆”身份，作到文明执法不侵权、优质服务不失信、廉洁爱民不谋私，争当执行纪律的模范。

二是严格纪律要求。将两个纪律执行情况列入了人口计生目标管理责任制考核范围，凡发生严重违反两个纪律的案件的给予“一票否决”。同时，加大对违反两个纪律案件的查处力度，使两个纪律成为人口计生干部不敢触及的高压线。

三是建立计划生育依法管理机制。推进计划生育行政执法责任制，规范执法文书和执法程序，加强计生干部法制培训。促进计划生育管理的法制化、规范化。

四是深入开展了“阳光计生”行动。深化计划生育政务公开和行政审批改革，把计划生育相关证件办理程序公布在了区政务网，全区计生服务机构实行了挂牌服务、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度，设立了服务热线，区服务热线：7153428。通过以上措施，切实保证了“两权”在阳光下运行。五是改革考评办法。转变指标为本为以人为本，对涉及两个纪律的工作指标不再作硬性要求，避免因高指标而引发违纪违法行为。

六是大力营造政风行风评议的舆论氛围。广泛深入持久的开展了“上评下”、“请农民兄弟姐妹评计生”活动，在镇、村设立政风行风评议宣传栏，以发放传单等形式大力宣传民主评议政风行风工作，引导广大群众参与计生系统的政风行风评

议工作。今年共发放395份问卷，收回391份，满意率95%。

（三）强化服务体系建设，提高计划生育工作水平。

去年年底，争取到国债资金20万元，地区财政配套5万元，共计25万元，用于完善麻池镇服务站建设，从设计到施工、从温馨化建设到人员配备都严格按照包头市计生服务站室标准化建设的要求全面开展，现在资金已全部到位，由于计划生育服务站系国债项目，所以我们严格按照国债资金运行管理办法，做到了国债资金专款专用；为了使群众享受更方便快捷的计划生育服务，我区又为三个镇、办事处配备了流动服务车；同时，建立了全国流动人口软件管理系统，使流动人口信息管理更加准确、及时，能够更好的为全区经济建设服务。

（四）健全制度，加强监督和管理。

一是健全了政风行风的监督协调和举报体系。聘请人大代表、政协委员、计划生育相关工作人员及基层计生工作人员、群众代表为行风监督员，公布举报和监督电话，接受群众意见。提高政风行风工作的透明度和群众参与度。

二是召开政风行风座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。先后三次采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、镇、村干部、计生办人员、企业人员和群众代表共60多人，召开了民主评议政风行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价，同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。

三是加强了奖扶对象确认、资金管理、发放等重要环节的

监督。201*年我区确定奖扶对象45户，奖励资金54000元，奖励扶助资金实行了专帐、专户、专人核算管理，全部采取直通车的形式发放；社会抚养费征收到位84050元，按收支两条线的要求，全部上缴国库，保障了资金的有效管理和发放安全，收到了较好的社会效果。

（五）抓好结合，促使政风行风工作健康发展。

一是把政风行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“弘扬计生人精神，争做新时期最可爱的人”活动。

二是把政风行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署政风行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置政风行风评议工作。

二、取得的成绩和效果

自开展民主评议政风行风工作以来，我区计生工作整体上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下几个方面：

（一）计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象心服口服；四是深入基层、服务基层慰然成风，局里还经常深入基层督查人口计生工作情况，区服务站上门为各镇的育龄妇女义务做“三查一治”的检查。

（二）为基层、为群众减负成效明显。一是进一步健全了

《计划生育服务证》制度，以一证取代多证，深受广大群众的好评；二是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；三是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻，我区计生系统所办理证件全部免费。

（三）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话、“七个不准”规定和收费标准，提高了计生工作的透明度，使办事人员在最短的时间内对局内业务及自己所需办理的事项及有关程序有了最基本的了解，方便了群众，增强了办事效率。三是大力推行工作承诺和服务承诺制度，认真执行“七个不准”的规定，有力促进了计生依法行政工作。

（四）计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、镇、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，清理清查非医学许可的b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。

我局在开展计生系统政风行风评议工作中，本着“边查边改”的原则，我们对及时能够整改的问题，如服务态度等问题，及时进行了整改，对一时难以整改的问题，认真分析原因，制定了整改计划、措施。

通过政风行风评议工作，全区计生系统干部队伍的思想和素质有了明显提高，能够抵制各种不良风气侵蚀，做到了严以律己，勤政廉政。对行风评议中发现的不正之风坚决查处，进一步净化我区计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。

九原区人口计生局

二〇一四年七月十日

第四篇：建始县人口计生局“三举措”促政风行风评议工作落实

建始县人口计生局“三举措”促政风行风评议工作落实 一是强化领导和制度建设。为确保组织领导、工作责任、工作目标、工作措施四落实，该局成立了行评工作领导小组，并设立专室专人负责行评工作。在社会抚养费征收、人口计生经费使用管理和各项奖励扶助惠民政策的落实等方面，建立健全相关制度，全面增强人口计生干部依法行政、优质服务意识。

二是广泛征求和归纳梳理意见。通过公开承诺、公开举报电话、畅通12356阳光计生热线、设置举报信箱、发放征求意见表、召开监督员座谈会等形式，广泛征求系统内干部职工、计生服务对象、人大代表、政协委员、民主党派和行评监督员的意见。行评期间，共发放征求意见表400份，收回400份，收集意见和建议9条。三是明确责任和落实整改措施。召开了以“打造阳光计生，构建和谐计生，稳定低生育水平，创造良好人口环境”为主题的民主生活会，精心制定整改措施，积极落实整改责任，把政风行风建设纳入目标责任制管理，与人口计生工作同部署、同落实、同检查、同考核。

通过行评，该县人口计生系统的工作作风明显好转，人口计生干部服务意识明显增强，今年，该县荣获“全省生育文明建设三级联创先进县”称号、县人口计生局被评为“全省人口和计划生育先进单位”。

第五篇：ｘｘ区人口计生局民主评议政风行风工作报告

ｘｘ区人口计生局民主评议政风行风工作报告

今年以来，按照区纠风办和市人口计生委对民主评议政风行风工作的要求，我局积极行动，大造声势，营造氛围，深入开展自查自纠，取得了较为显著的成效。现将我局在系统内开展民主评议政风行风工作的自查自评情况汇报如下：

一、开展行风建设和纠风工作的措施和做法：

　

　（一）调整机构，加强对民主评议行风工作的领导。区纠风办《关于201*年开展民主评议政风行风工作的通知》下发后，我局立即召开了领导班子会议，贯彻文件精神，决定把民主评议行风工作作为一件大事抓紧抓好。随后，局调整充实了全区计生系统行风评议工作领导小组。与此同时，各镇办计生办也相继调整充实了领导小组，形成了全区行风评议工作的组织领导网络。

（二）制定方案，有计划有步骤地开展行风评议。结合工作实际，局印发了《ｘｘ区计划生育系统201*年民主评议政风行风工作实施意见》，明确我区计生系统行风评议工作分四个阶段进行，使全区计生系统行风评议工作有了明确而具体的工作指引。各乡（镇）、街道办计生办先后制定了行风评议工作方案。并结合自身实际，把如何为基层群众提供优质服务，如何提高统计质量，严禁虚报、瞒报统计数据，如何运用责任制考核增强责任心等问题列入了评议内容。

（三）宣传发动，掀起民主评议行风的热潮。一是召开ｘｘ区计生系统行风评议工作动员会。由骆金兴局长主持讲话，对行风评议活动进行了细致部署，局机关、各乡（镇）、街道办计生办80多人参加了大会。二是组织学习党风廉政和行(更多文章请关注：www.bsmz.net)风评议等方面文件。组织局机关全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》；在局班子成员中传阅市、区计生系统行风评议《实施意见》和领导关于行风评议工作的讲话；各乡（镇）、街道办计生办相应组织人员学习了区行风评议工作《实施意见》等有关文件资料。三是大力营造行风评议的舆论氛围。在ｘｘ人口与计划生育信息网上开设了行风评议宣传专栏，及时发布开展行风评议的消息；出版了1期行风评议工作简报；各乡（镇）、街道办计生办利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作，引导广大群众参与计生系统的行风评议工作。

（四）求真务实，认真开展自查、自评、自纠。一是建立行风评议的监督协调和举报体系。聘请区政协、监察局、土地局、工商局等部门的有关人员为行风监督员，公布举报和联络电话，设立接受群众意见。各乡（镇）、街道计生办也分别对外公布了监督员和举报电话，提高行风评议工作的透明度和群众参与度。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、乡镇（街道）办、村（居）干部、企业人员、乡（镇）、街道计生办人员和群众代表，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价。同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强行风测评工作，印发行业作风调查表。按照区纠风办要求，局印制下发了《ｘｘ区计生系统政风行风评议问卷调查表》共100份，分别送相关部门及各乡（镇）、街道办征集评议意见，截止目前，已收回调查表100份，回收率100%。

（五）抓好结合，促使行风评议工作健康发展。一是把行风评议工作与计生队伍建设相结合，大力开展“比贡献”活动。二是把行风评议工作与党风廉政建设相结合，积极安排学习上级党风廉政建设的有关会议精神，观看党风廉政的教育片。三是把行风评议工作与提高计生管理和服务水平相结合。坚持部署行风评议工作不忘安排计生业务工作，召开计生工作会议不忘布置行风评议工作。

二、开展行风建设和纠风工作的成绩和效果。

自开展民主评议政风行风工作以来，全区各级计生工作人员在思想上受到很大触动，工作上得到很大促进，取得了比较显著的成效，主要体现在以下四个方面：

（一）计生人员进一步树立了服务观念、端正了工作作风。一是广大计生工作者把服务摆上了各项工作的首要位置，以服务为先导推动工作开展；二是服务态度明显改善，待人接物热情、周到、礼貌，给广大群众留下了温馨、温暖的好印象；三是工作方式方法上有新改进，做到以情感人、以理服人，使工作对象心服口服；四是深入基层、服务基层郁然成风，局里在7月份抽调12人深入各街道抽查流动人口清查验证情况，区服务站上门为各乡（镇）、街道的育龄妇女义务检查身体。

（二）为群众减负成效明显。一是全面推行信息化管理，逐步减少直至取消计划生育的手工帐、卡、册、表，使基层计生工作者的劳动强度大为降低、工作效率大为提高；二是逐步减少收费项目，群众负担得到明显减轻。我区计生系统从去年开始实行亮证收费，办理流动人口有关证件连工

本费也不收取。

（三）政务公开、依法行政工作水平显著提高。一是在系统内大力推行政务公开、村务公开，要求区、镇、村三级分别在信息网、宣传栏、公开栏上公开办事程序、投诉电话和收费标准；二是在村（居）委会把安排生育指标的对象、未落实节育措施的对象、未交清社会抚养费的对象名单公开，进一步提高了计生工作的透明度；三是大力推行

工作承诺和服务承诺制度，认真执行计生各项规定，有力促进了计生依法行政工作。

（四）计划生育优质服务工作全面加强。一是计划生育技术服务网络建设成效显著，区、乡、村各级计生服务网络得到翻新改造、装修扩建，购置了一大批先进的医疗设备，为广大群众提供了温馨、靓丽和人性化、信息化、现代化的服务场所；二是培养、吸纳了一大批高素质的技术服务人员，服务水平和效果明显提高；三是按“免费检查、优惠治疗”的原则，为育龄群众提供孕情检查、避孕方法“知情选择”、妇女常见病普查普治、“术后”随访四大服务，受到群众的欢迎；四是加强了以“关爱女孩治理性别比”为主要内容的优质服务工作，协调相关部门，彻底整治b超市场，严禁非法领养、溺弃女婴的事件发生。

三、存在的主要问题。

总的来说，我区计生系统今年来的行风建设是取得一定成效的，但通过自查和采集群众评议意见，我们深刻认识到计生系统的行风建设工作发展还不平衡，仍然存在差距和不足。主要表现在：一是个别计生部门仍存在着作风不够扎实，为群众、为基层服务意识不够强等问题；二是个别计生人员还存在方法简单、作风粗暴等问题；三是各街道计生办每年开展的社区居民育龄妇女2-3次查环查孕、节育措施、妇科检查等活动，没有把区直机关育龄妇女一并列入所在街道、社区管理和服务；四是个别计生办行评工作不够重视，工作比较薄弱。本着“边查边改”的原则，我们对即时能够整改的问题，如服务态度等问题，即时进行了整改，对一时难以整改的问题制定了整改计划。

四、今后工作设想

为继续提高工作水平，进一步搞好政风行风评议工作，我局对系统行风评议工作设想如下：

（一）进一步加强干部队伍的思想建设和素质建设。一是继续组织全区各级计生人员学习“三个代表”重要思想和科学发展观，使广大“计生人”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。二是继续举办全区村（居）计生干部培训班和镇办计生专干、服务队员培训班，提高各级计生干部的思想素质、业务素质，增强计生队伍的凝聚力和战斗力。

（二）进一步加强计划生育管理和服务工作。一是进一步抓好整治出生婴儿性别比偏高的工作。通过与公安、卫生等部门紧密协作，加大“关爱女孩行动”等工作的力度，采取强有力措施，促全区出生婴儿性别比趋于平衡，努力实现省、市人口计生委的性别比考核目标。二是完善流动人口计划生育属地化管理机制。重点是抓好出租屋主和企业业主的管理，抓好流动人口登记率和孕情检查率的提高，抓好定期的清理清查活动，杜绝外来人口在我区政策外怀孕和生育。三是狠抓节育措施落实、完善孕前型管理机制。对全区现存“四术”工作对象进行分类管理，应上环抓紧上环、应结扎的抓紧结扎、已政策外怀孕的抓紧落实补救措施，确保全面完成今年计划生育的各项指标和任务。四是大力开展计生优质服务。从宣传服务、技术服务、政策服务等各个方面不断拓展服务内容，提高服务质量，满足育龄群众日益增长的计生服务需求。继续抓好查环、查孕、查病及生殖保健服务的“三查一服务”和避孕节育知情选择、术后随访等工作，全面提升全区计生优质服务水平。五是堵塞非婚生育的漏洞。发挥基层计生专干、计生协会“五老”人员的作用，加强特殊人群、异动人群的监督管理和教育引导，堵塞非婚生育的漏洞。六是继续完善计划生育利益导向机制。进一步落实各项优惠政策，加速完善对农村部分计划生育家庭进行奖励措施，让实行计划生育的家庭真正得到实惠。

（三）进一步加强党风廉政和行业作风建设。继续组织广大计生工作者认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件资料，提高抵制各种不良风气侵蚀的自觉性，做到严以律己，勤政廉政，干净干事。对行风评议中发现的不正之风坚决查处，对发现的薄弱环节和存在的问题加强整改，进一步净化我区计生系统的行业风气，保障人口计生工作沿着正确的轨道健康发展。

ｘｘ区人口和计划生育局

二oo八年十一月五日

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