XX社区“访惠聚”工作组工作总结汇报
xxx局“访惠聚”工作组下派xx社区以来，在开展的各项工作中始终秉持“科学管理、服务居民”的理念，积极融入到社区大家庭中，与社区工作人员混合编组，共同开展各项工作，尽最大努力为辖区居民排忧解难，做居民的知心人、贴心人。现将工作组及社区的工作情况报告如下：
一、工作组及社区基本情况
XX社区“访惠聚”工作组由XX同志带队，自201*年3月下派至XX社区，下派工作组成员共有10人。
XX社区成立于201*年7月，由XX社区分设而成。辖区三面环山，位于XX山脚西北，东起XX山，西至XX后门，X辖区面积约1平方公里，辖区内共有4个商住小区,一个棚户区改造安置点（，1个廉租房小区,1个宗教场所，辖区现有居民1487户、4362人，其中,少数民族居民1158户、3616人，占总人口的82.9%；常住户804户、2276人，占总人口的52.2%；流动人口683户、2086人，占总人口的47.2%；低保户234户。
社区属少数民族聚居区，且多为南疆三地州流动人口，大多居住于***自建房区域，居民生活水平普遍较低，就业率低，宗教氛围浓厚，子女就学意识低，是片区管委会的重点社区之一。
二、工作开展情况
（一）践行群众路线，转变工作作风
1、成立临时党支部，走好群众路线“规定动作”。XX社区工作组共有6名党员，在下派期间，工作组及时成立临时党支部，参与社区党的群众路线教育实践活动，积极开展了学习教育、查摆问题、建章立制等环节的“规定动作”，通过学习党的十八届全会精神以及习近平总书记的相关讲话精神、焦裕禄精神，围绕“访惠聚”的六项工作任务，党支部查摆出问题17条，并认真进行了整改。
2、指导社区工作，切实转变作风。为了能够更好的开展为民服务工作，社区及工作组多次召开专题会议，要求社区全体工作人员和“三民”干部们要切实转变作风，牢固树立为民服务的意识，对待群众要像对待家人一样，做到热情周到细致，决不允许出现厌烦情绪，对居民提出的问题要耐心的解答。
（二）加强民族团结，增进民族互信
XX社区工作组积极配合社区，结合辖区少数民族聚居的实际，紧紧围绕促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一新时期民族工作的主题，坚持以面向群众为目标，从维护社会稳定和长治久安的全局出发，始终把民族团结教育摆在更加突出的位置，扎实推进民族团结创建工作有序进行。
1、以宣传为抓手，营造创建氛围
一是有效挖掘宣传资源，扩大宣传覆盖面。发挥治安岗亭前沿化的优势作用，设立业务咨询及***政策等宣传点，通过公益广告牌、宣传栏、板报、LED屏等多种形式，在辖区围墙、护栏等显眼处定制各类民族团结宣传牌共计42块，以民族团结月为有利契机，以月促年，多渠道、全天候对民族团结工作进行宣传，大力营造民族大团结的良好宣传氛围。
二是不断畅通宣传渠道，提升宣传知晓率。加大走访入户、安全检查、流动人口清理清查等过程中的宣传教育力度，保证每天入户量不少于10户，不断增加社区居民对辖区社情动态和政府各项***政策的了解，提高居民群众对民族团结创建工作的认知度。
三是不断丰富宣传载体，强化宣传实效性。工作组充分利用下拨的专项经费8500余元，帮助XX社区筹划建立社区广播站，配备功放等配套设施，在***、***小区、***小区等5个地点安装了扩音设备，社区安排专人负责播音，广泛宣传“四个认同”、“三个离不开”等民族团结的相关内容。同时，提升XX社区封闭围栏利用率，将辖内围栏设计成为含有民族团结、健康知识、法律法规等内容的特色文化长廊。
2、以活动为载体，提升民族团结成效
一是结合文化***，打牢民族团结的文化基础。深入开展民族团结、民族文化座谈会、民族团结赞歌大家唱、民族传统节日庆典、民族团结“1+1”连心卡、民族团结“七个一”等一系列喜闻乐见的民族团结示范活动，并严格落实民族团结长效机制，教育和引导居民群众自觉维护民族团结。
二是树立身边典型，打牢民族团结的群众基础。积极开展***小区争创民族团结模范大院活动，加大***小区居民玉山江·艾山民族团结先进事迹的学习宣传力度，挑选草根宣讲员，以“身边人说身边事”的形式，讲述身边的民族团结故事，引导和带动身边的人，共同维护各民族的团结。
三是开展扶贫帮困，打牢民族团结的感情基础。工作组成员在入户走访时，注重了解居民家中的实际困难，与居民群众开展“交朋友”活动。今年2月份，在开学前为辖区68名学生购买了新书包并送到每个孩子手中。6月份，一名低保户老人因无法支付搬家费用而不能搬迁，工作组及时伸出援助之手，为老人联系搬家公司，并帮助老人支付了500元的搬家费用。工作组从小事做起，通过解决居民朋友的实际困难，不断增进了解、增进信任、增进感情，激活民族团结的“社会细胞”，形成人人讲团结话，做团结事的良好氛围。
（三）突出现代文化引领，促进宗教和谐
透过XX社区宗教氛围浓厚的特点，工作组深刻认识到宗教极端思想渗透的严峻形势，积极配合社区把“去极端化”作为促进宗教和谐工作的首要任务。
1、广泛开展教育活动，推动社区“去极端化”工作。
一是通过协助社区开展“民族团结你我他”社区讲台、“雪莲心 天山情”道德讲堂等活动，邀请辖区楼栋长、居民代表参加，切实把讲台和话筒交给群众，讲述身边发生的动人故事，让群众用自己的语言来传播主流价值观。
二是在***清真寺、XX小区门口设立5个阅报栏，每日更换当日报纸，每个宣传栏内分别张贴《新疆日报》、《新疆法制报》《乌鲁木齐晚报》维语版报纸各一份，方便居民及时了解身边发生的大小事和国家的方针政策。
三是邀请自治区妇联的工作人员在社区会议室开展主题为“提高母亲素质 展示靓丽人生”的宣讲，为辖区各少数民族妇女在妇女维权法律援助方面的相关政策进行详细解读，引导和帮助她们学会运用法律武器维护自己的合法权益。
四是开办免费职业技能培训班。针对辖区未就业人员多，且无就业技能，这些人员也不愿意离开此地参加培训的现状，通过与沙区就业办联合协调，由社区提供场地，培训单位和企业在辖区开设职业技能培训班，目前第一期学员20人，已经顺利取得烹饪和汉语的结业证，第二期缝纫班即将开课。
2、加强与宗教人士的沟通，抵制宗教极端思想的渗透。
一是建立宗教人士定期联系机制，加强与宗教人士的沟通教育，促进“五好宗教场所”和“五好宗教人士”创建力度，积极引导宗教与社会主义社会相适应，从意识形态领域“去极端化”。二是指定专人负责清真寺的管理工作，特别是在每周的主麻日期间，工作组成员配合社区民族干部做好外围防范，做到不留死角，没有遗漏，让别有用心之人无可乘之机。
3、积极开办“双语”课堂，促进民族间的文化交流。
针对XX辖区内很多少数民族居民不会汉语，汉族干部和居民在语言沟通上存在较大障碍。社区和工作组经过调研了解，决定在社区开办双语课堂，一方面为居民进行汉语培训，宣传国家的民族政策和宗教政策，让更多的居民听到党和政府的声音；另一方面在社区开展“每周一天双语学习日”、“每天学说一句双语”活动，把集中与个人自学《维吾尔语会话》相结合，坚持每天学习与定期测试相结合，民汉干部结对互学、交流等方式共同学习提高，增强工作人员学习“双语”的积极性，进一步提高工作人员双语能力。
（四）落实民生建设任务，提升群众满意度
工作组在下派期间，积极帮助社区解决难点、热点问题，进一步提升服务，完善各项配套措施，切实提升居民的生活质量和生存环境。
1、解决居民关心的热点难点问题。
针对辖区夏季停水情况严重、冬季暖气不热、***巷道内路面和531路公交车站停车场路面没有硬化、***小区和***小区没有接通天然气等民生问题，社区和工作组积极想办法、共同协商，不断与燃气公司、水务集团进行协调，通过沙区、片区管委会和社区、工作组的不懈努力，今年5月份，531路公交车站停车场的路面完成了硬化施工；7月底，***小区和***小区的天然气入户工程竣工；10月底，***、***小区、***小区的停水问题也得到了有效的解决；同时，热力公司为居民家中安装了热力平衡表，在一定程度上缓解了暖气不热的问题。
2、增设民生服务设施。
将之前***、***小区前面的荒废绿化地，全部进行了硬化，铺设花砖，安装了健身器材，方便居民健身和活动；为方便居民看病，在***小区1号楼3单元102室设立XX社区卫生服务站，改善居民看病难的问题；在***16巷巷口，将之前居民倾倒垃圾的地块进行了硬化，并画出40个多个车位，方便居民停放车辆；9月，工作组协调乌鲁木齐市耳鼻喉眼专科医院，在社区开展免费为民义诊活动，共为困难群众60余人次进行咨询诊断，为40余名居民免费发放药品。
3、及时解决居民投诉。
10月，在入户走访时，有居民反映***小区部分楼顶，因居民私自搭建鸽子棚，造成楼顶防水层被破坏，住宅楼漏水比较严重。工作组与社区积极沟通协调，一方面跟私自搭建鸽子棚的居民取得联系，告知其在公共区域私自搭建的鸽子棚属于违章建筑，要立即予以拆除；另一方面及时联系沙区执法局，对违章建筑进行了拆除，目前正在联系施工方，近期对漏水楼顶进行修复。
（五）强化群防群治群控，确保社会稳定
稳定是一切工作的基础，工作组成员通过协助社区开展群防群治工作，强化维稳基础力量，打牢社会稳定的基层基础。
1、夯实“社区联防”和“志愿者联防”的基础。在现有联防模式的基础上，进一步探索和推广联防的衍生模式。着力构建覆盖全面、点线面结合、各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的大防控格局，探索群防群治、自防自治的新路子。形成以“街道牵头、社区搭台、派出所管理、居民广泛参与”的“联防”新模式。充分发挥志愿者的积极性，进行多种形式的培训，掌握联防的基本能力，共同参与区域安全防范管理工作，实现一家有事、多方增援的联动运作模式。
2、加强联勤联动，打牢“安全”基础。积极与派出所加强联系，强化联勤机制，做好群防群治工作。按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防重提高”的总体要求，深入开展“平安创建”活动，通过广泛深入和宣传发动，最大限度地动员和组织群众参与 “平安社区”建设，切实加强辖区内安全生产管理力度，充分发挥巡防的作用，教育督促个体工商户开展安全检查活动，从源头上控制、减少社区内安全隐患。力争通过两年努力，安全防范网络普遍建立、功能齐全、群众安全感普遍提高。
3、加强入户宣传力度，强化责任意识。自“5·22”暴力恐怖事件发生后，根据上级的安排部署和要求，先后100多次入户，与居民面对面开展宣传教育活动，受教育群众达1500余人次，收到了较为明显的成效。社区党支部和工作组临时党支部及时沟通，敏锐地意识到目前形势的严峻性和维稳工作的繁重性，深知我们身处反恐维稳第一线、最前沿，必须以“箭在弦上”的紧迫感和“舍我其谁”的责任感，敢于担当，当好社区维稳的“排头兵”。社区和工作组一起制定社区维稳工作方案、各类应急预案（XX社区处置突发邪教组织滋事破坏预案、XX社区处置突发公共事件应急预案、XX社区办公楼防火应急救援预案、XX社区处置突发重大交通事故应急预案、XX社区处置消防安全事故应急预案），社区书记和工作组组长担任第一责任人。同时，社区工作人员和工作组成员混合编组，共同巡逻，入户清查，连续作战，发挥出了应有的表率作用。
4、加强重点人员和特殊群体管控。在自治区开展严打专项活动前，XX辖区蒙面女、大胡子人数较多，工作组与社区、派出所共同商议制订了社区整治蒙面女、大胡子方案。利用严打的有利时机，组织两次大型清查，共带回审查可疑人员224人，其中大胡子53人，蒙面女47人，共拘留28人，两次专项清查后有28人剃掉大胡子，85人揭掉面纱，31换掉了吉利巴服，目前辖区没有50岁以下大胡子，没有蒙面女。
（六）加强基层组织建设，夯实长治久安
工作组以基层组织建设为抓手，以加强社区党建、确保社会稳定、服务居民群众为主线，帮助社区改善和整合社区现有资源，切实增强维护稳定工作，提高社区服务水平。
1、努力改善社区硬件设施。工作组根据社区办公设备不足，部分社区干部几个人共用一台电脑，在一定程度上影响了办公效率的情况，及时为社区增配了20套电脑桌椅及6台电脑、6台打印机，解决了社区办公设备不足的问题。
2、借助工作组的自身优势，不断加强社区班子建设和两委班子成员自身建设，对党员、社区工作人员提出重品行、做表率的要求，班子以身作则，要求别人做到得的，自己首先要做到。同时，坚持党员三会一课制度，采取定期不定期的方式，组织党员学习党建、基层组织建设及国家政策法规等材料，不仅丰富了基层党组织开展党员教育内容，而且增强了党员群众的“自富”能力。在党员的发展上，坚持从爱岗敬业以及优秀的工作人员中发展党员，从源头上保证了党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。
3、注重“三强化”，抓实管理措施。
一是强化管理制度，落实管理措施。根据XX社区工作实际，严格落实了《西山片区封闭式庭院精细化管理办法》、《西山片区管委会社区分析研判会议制度》、《西山片区封闭式庭院岗亭值守人员管理办法》、《西山片区封闭式庭院人员出入管理办法》、《西山片区封闭式庭院车辆管理办法》、《西山片区封闭式庭院网格化巡控制度》等管理制度。按照封闭管理要求，落实硬件配置，在社区居住区域与后山开放区域之间修砌围墙，安装钢刺，形成有效阻挡，以防止人员翻越，同时，在整个后山开放区域设置摄像头，实现区域监控全覆盖，以形成良好的管理网络。
二是强化安全检查，严把进出关口。在封闭区域入口安装门禁系统，设置治安卡点。加大维稳力量投入，确保安保人员充足，严格落实24小时安检值守制度。并根据工作需要将司法警务室、监控室、查验点移至卡点处，设立上行（进入）和下行（出去）安检通道，安检通道内依次设置身份证识别仪、金属探测仪、X光机对进入人员和物品进行检测。区域内居民使用身份证查验登记后方可进入小区，区域内车辆统一发放车辆通行证，持证并经过安检后方可进入小区，社会车辆不得进入小区。截止目前，已办车辆通行证508个。
三是强化清查力度，巩固维稳实效。坚持把流动人口和出租房屋作为工作重点，严格落实“3366”限时工作法，加大对社区流动人口的清理清查力度。对区域内准备搬离人员通过谈话了解搬离情况并进行备案，对新增人员进行仔细盘查核对，确定身份证、居住证、便民联系卡三证齐全后，才可在区域内租住，并进行登记备案。全面落实流动人口便民联系卡办理工作，强化疆内流动人口动态化管理，目前，XX社区办理便民联系卡163张，新增26人。同时，建立健全南疆来乌购房人员台账，做到底数清、情况明。针对XX社区空闲房屋较多的情况，及时采取专项整治措施，集中开展入户排查，通过排查，将空闲房屋数量统计建档，全面掌握辖区内空闲房屋底数，并对无户主的空闲房屋（门、窗）进行统一查封，确保封闭式管理真正发挥作用，管用有效，切实提高防控能力，为居民提供一个安全有序的生活环境。截至目前，XX社区共查封无户主空闲房屋5间。
三、存在的问题
1、居民就业存在较大困难。由于辖区内大部分居民是少数民族，很多居民不会说汉语，在语言交流上存在困难，对其就业也有很大的阻碍，且居民的就业观念有待提高（很多居民希望是日结工资），特别是***的居民，还不能保证每个家庭至少有一人就业。
2、居民参保意识不强。辖区内大部分居民生活比较困难，仅低保户就有234户，居民参保积极性不高，存在“小病靠挺，大病靠帮”的现象，特别是儿童的参保率较低。
四、下一步工作打算
社区和工作组针对辖区的实际情况，提出了“稳控好、管理好、服务好”的工作措施。具体来说，今后要重点做好以下工作。
1、加强宣传工作，牢牢占领舆论宣传的主阵地，积极做好少数民族群众的思想教育工作，工作组和社区将利用广播站指定专人（民族干部）向居民大力宣传市委、市政府的各项***政策，更好的为辖区群众提供政策咨询服务等宣传工作。
2、做好社区维稳工作的分析研判工作，明确责任，抓好落实，同时要充分发挥好各小区信息员和楼栋长的作用，切实掌握社情民意，进一步提高社区的掌控力，确保社区社会大局稳定，始终掌握做好群众工作的主动权。
3、以文化活动为突破口，丰富社区的文化活动。在社区文化活动室建成后成立一支少数民族舞蹈队，充分利用社区少数民族干部、群众的歌舞特长，开展以爱国、爱疆为主题的文化活动，提高社区居民对祖国的认同感、归属感。
XX局XX社区“访惠聚”工作组
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