201*年度市体育局领导班子工作总结
***市体育局党组
201*年是实施“十二五”规划的开局年，也是第23届省运周期各项体育工作的起步年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，市体育局党组团结带领全市体育系统干部职工以“推进科学发展，建设体育强市”为统领，以“竞技体育出成绩、全民健身成体系、体育设施抓场馆、体育产业求突破、机关建设创文明”为目标，解放思想，改革创新，干事创业，争先进位，圆满和超额完成了年初确定的各项目标任务。现将一年来的工作情况报告如下。
一、抓业训打基础，竞技体育综合实力明显增强
以备战第23届省运会为中心，突出市县体校主体地位，及时调整优化项目结构，组织实施了球类打省运、振兴重竞技、发展新项目三大战略，通过加大市级比赛设项、设牌和计分权重，实施运动员基本能力达标测试，制定落实激励、奖惩和扶持政策，跳水、蹦床、竞走、武术、羽毛球等项目继续保持优势，足篮排手橄五大球类项目初步组队，新上了拳击、跆拳道、击剑、自行车等一批项目，摔柔举等重竞技项目迅速发展，年内我市共选派700余名运动员参加省以上比赛21项次，共夺得金牌64枚，其中国际比赛金牌2枚（邢怡颖、刘坤），全国比赛金牌7枚（杜云鹏、刘建民、邢怡颖、娄明、马延青、韩继江、卞庆各、高旭），特别是拳击项目比赛成绩排名全省第一，实现了历史性突破。大力加强业训管理队伍建设，在市体校组建了篮手、足球、排球等6个管理中心，并对部分项目进行划归整合，使管理工作更加专业化、精细化。切实加强教练员队伍建设，严格落实教练员聘任制、业训目标考核责任制，市体校新聘用教练员7名，顺利完成中高级职称评聘工作，全市先后选派67人次参加省以上专业培训，教练员队伍整体素质和执教能力明显提高。突出抓好运动员队伍建设，以深化体教结合、加强青少年体育工作为切入点，在全省率先出台了市政府《进一步加强青少年体育工作的实施意见》，专门成立了由徐恩虎副市长挂帅的领导小组，切实加大对基层学校业余训练、培养输送人才的指导、扶持和支持力度，组织全市73所中小学校举办了足球篮球排球乒乓球田径五项联赛并选派23支队伍参加省比赛，对全市25所中小学校1656名在校生进行了体质抽测，累计申报获批国家级、省级训练基地、俱乐部18家、体育传统项目学校34家，命名市级传统项目学校20所、训练基地20处，组织举办了18届市运会少年组比赛，共设15个项目2438人报名参赛，选拔了一大批优秀运动苗子，市县体校运动员队伍发展到900余人。狠抓训练教学，严格执行日常训练教学管理办法和训练计划，在传统三集中教学的基础上，探索推行了竞技体校与基层学校结合、主力在内与非主力在外结合、市运动队与省以上专业队结合、整体引进与交流托管结合、自主训练与开放办学结合等多种训练模式，各项目集训队伍更加巩固，在训人员数量结构更趋合理，竞技实力显著提升，年内全市共采集23届省运会运动员信息905人，成功注册403人，向上级专业队输送运动员32名，已转正21名，为我市打好省运会，夺取国际国内大赛成绩储备了人才。扎实做好裁判工作，先后选派15名同志参加省级培训班有9人被评为一级裁判员，举办市级裁判员学习班4期200余人参加。认真做好办赛工作，先后争办承办了全国竞走大奖赛、中国女足—山东女足对抗赛、全省拳击锦标赛、冠军赛等省以上竞技比赛6项次，锻炼了队伍，学到了经验，带动了我市训练工作的有效开展。
二、抓活动促健身，全民健身运动蓬勃开展
以贯彻《全民健身条例》、施行《全民健身计划》为总抓手，以健全完善全民健身服务体系为主线，积极推动各级政府履行公共体育服务职能，不断深化“三纳入”工作，10月26日市政府出台了《***市全民健身实施计划》，各县市区也相继出台了文件，为开展全民健身工作提供了政策依据。突出抓好市县乡村四级健身组织体系建设，充分发挥体育总会、老年体协的组织、协调和管理职能，新成立市级单项协会8个、俱乐部15个，市级体育协会发展到19个、俱乐部57个，老年体育单项工委发展到10个，全市建立老年体协组织的村(居)达到73%。着力抓好社会体育指导员队伍建设，加强教育培训、管理使用和评选表彰，年内有1人被评为国家级社会体育指导员，举办一级指导员培训班120余人参加，举办二级指导员培训两期210余人参加，指导各县市区培训三级指导员1575人，举办老年体育骨干培训班8期1000余人次参加，全市社会体育指导员发展到6085名，带动了全民健身活动的开展。广泛开展全民健身活动，积极组队参加山东省第一届全民健身运动会，选派244名运动员参加了22个项目的比赛，共获得一等奖9个、二等奖42个、三等奖38个，总分247分，名列全省各市排名第七位，并被授予“突出贡献奖”和“体育道德风尚奖”，充分展示了我市竞技体育与全民健身协调发展的良好形象；先后承办了东平湖国际龙舟赛，首届泰山国际太极拳交流大赛，中日美泰四国泰山拳王争霸赛，全国业余网球黄金系列赛、排名赛，全省象棋比赛、围棋比赛、乒乓球比赛、龙舟邀请赛、大众跆拳道锦标赛等省以上赛事活动15项次，举办了全市全民健身运动会、全民健身月系列活动、全民健身日庆祝活动、登山节全民健身登泰山比赛、万人环泰山健身跑活动、泰山冠军系列大奖赛、环泰山自行车健康行活动和老年健身展演等赛事活动60余项次，协助市直机关工委、农业局、市供电公司、联通公司举办参加系统内赛事活动8项次，各县市区、市体育总会、市老年体协、各类体育协会、俱乐部等组织也立足自身特点，发动社会力量，利用各方资源，开展了形式多样、丰富多彩的全民健身赛事活动，职工、老年、青少年、残疾人、高校、民族和农村体育活动更加广泛深入，全市体育人口比例达到40%。年内，市体育局被国家体育总局授予“全民健身活动优秀组织奖”，市老年体协、肥城市体育局被评为“全国全民健身活动先进单位”；市体育总会、东平县体育局被省体育局授予“全民健身活动优秀组织奖”，宁阳县体育局等4个单位被评为“全民健身活动先进单位”。
三、抓场馆强设施，公共体育基础设施逐步完善
围绕建设市县乡村四级设施网络，积极争取各级政府、主管部门和社会各界的支持，强化大型体育场馆设施规划、建设和利用工作，将体育馆、游泳馆等场馆设施建设纳入了《201*—2020年***市城市总体规划》。12月8日全民健身活动中心主体工程——全民健身大楼顺利启用，室外健身广场和地下游泳馆已完成招投标，明年下半年投入使用，同时学习借鉴外地先进经验，实行专业化物业管理，广泛招商、共谋合作，引进了华宇健身、齐鲁跆拳道、天一羽毛球、伶智瑜伽等4家专业健身机构，实现了社会效益和经济效益的双赢。全民健身大楼成为我市公共体育设施的标志性建筑，被市委、市政府评为“创建国际旅游名城示范工程”。投资1200万元建筑面积6400平方米的市体校学生食宿综合楼工程进展顺利，主体将于明年1月底完工。市体育中心各类场馆内部设施不断完善，功能作用更加明确，在保障市体校业余训练和公益赛事活动的同时，先后承办汽车文化节、演唱会、音乐节和商业性赛事活动20余项次，提高了各体育场馆的利用率，增加了体育场馆的运营收益。东平县投资2.3亿元占地面积120亩集体育馆、游泳馆等场馆于一体的体育会展中心工程进展顺利。同时，发挥我市登山资源优势，认真做好选址、设计、建设等工作，泰山、新泰莲花山、岱岳区马蹄峪全民健身登山步道已投入试运行，其中泰山登山步道已向国家体育总局申报国家级户外登山运动基地。加强对全市全民健身工程、农民健身工程建设的检查、督导和扶持力度，完成了429个行政村、16个农村社区和18个乡镇全民健身中心、5个城市社区体育场地的健身器材设施招标工作，并将陆续安装到位。
四、抓体彩带产业，体育彩票工作稳步发展
坚持体育彩票“生命线工程”、“一把手工程”不动摇，市局作为“一票否决”指标，纳入县级体育目标考核，在各县市区及体育局长、体彩工作人员、销售网点建设、消灭空白乡镇等方面制定落实了一系列奖惩激励政策，坚持每月进行一次通报，每季度进行一次调度，狠抓站点建设、营销宣传、教育培训、检查考核等基础性工作，协调争取财政、城管等部门支持，在泰城繁华路段新建户外体彩亭12个、改造5个。指导各县市区体育局发挥组织力量，争取政府领导支持，成立了体彩工作领导小组，在把握方向、制定政策、后勤保障等方面给予重点关注、重点支持。督导市县体彩中心在加强自身建设的同时，全力做好站点扩张、管理、培训和服务工作，实施了网点形象标准化建设工程，设立了25家乡镇服务站，开展各类培训活动51次，新增销售网点45个，盘活落后网点80个，全市销售网点发展到337家，站点数量和标准化水平不断提高；把强化宣传作为重点，在广播、电视、报纸、公交广告等常规宣传的基础上，通过支持建设全民健身大楼、健身路径等体育设施，开展扶贫救困、义卖义捐等公益活动，冠名赞助体育赛事、文体活动，组织开业促销、赠送代金券、中奖送大礼等形式，提高了体育彩票的品牌影响力。年内，实现总销量2.7亿元，比去年增长35%，列全省第9位，市场占有率38%，列全省第8位，筹集体彩公益金1700多万元，为公益事业发展增添了强大动力。
五、抓队伍树形象，领导班子和机关建设不断加强
以创建文明单位、争做泰山先锋为主线，以创建五型机关推进执行力建设、泰山先锋工程、创先争优服务承诺、以人为本执政为民、民主评议政风行风和一系列精神文明创建活动为载体，切实加强思想建设，把学习放在首位，坚持并完善了局中心组学习、全局集中学习日、局系统学习交流、个人读书笔记等制度，组织举办了机关大讲堂、主题党日、市委党校教授专题辅导、局党组党课辅导、党史知识竞赛等学习活动，体育队伍的理论素养、业务技能和创新意识进一步加强。切实加强制度建设，积极推行行政服务标准化，围绕重点部位、关键环节、重要岗位，制定通用基础、服务保障、服务提供等各项标准117项，完善落实民主决策、岗位目标、服务承诺、日常行为规范、业务办理、责任追究等规章制度30余项，规范了工作行为，提高了工作效能。切实加强作风建设，积极推行阳光政务、党务公开，通过定期召开民主生活会，设立政务公开网、举报投诉箱和举报投诉电话，书面征求基层单位、群众意见建议等形式，及时听取和妥善解决涉及群众切身利益的问题。在“四帮一联”工作中，我们帮助包村点夏张镇马家岗村更换了变压器，安装了路灯，新打自来水和农田灌溉机井2眼，新建机井房2处，购置了机械设备，铺设管道5000米，让村民吃上了干净卫生的放心水，让全村土地实现了全部水浇；在“城乡文明牵手共建”活动中，帮助岱岳区化马湾乡刘家沟村钻深井两眼，实施了自来水改造工程，使全村人用上了卫生甘甜的自来水，此外还向该村捐赠了健身器材，组织了慰问演出，救助了部分贫困家庭，有效地改善了民生，赢得了上级领导和村民群众的高度赞扬。切实加强组织建设，坚决落实换届纪律规定，严格按照干部任用条例及四项监督制度选拔任用干部，严格执行“三会一课”、发展党员“两推一公示”等党的组织制度，真正树起了正气，促进了事业发展；切实加强廉政建设，认真执行民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告等制度，严格落实党风廉政建设责任制和岗位风险防控机制，开展了廉政宣传、学习《廉政准则》、观看警示片、警示展览、到***监狱进行警示教育等一系列活动，建立了党员干部廉政档案，实行考察考核党员干部廉政建设“一票否决”，督促大家清白做人、廉洁做事；切实加强文化建设，注重发挥机关党组织、团支部、妇委会的作用，成立了由31人组成的“泰山文明使者”志愿服务队和由7名高水平体育人才组成的“社区体育志愿者服务队”，开展了先进个人、优秀党员、服务先锋评选表彰活动，设立了党员干部之家、老干部活动室、健身活动室和文化多功能室等活动阵地，建成了省级标准档案室，举办了唱红歌展风采、乒乓球、健身跑、新春联欢会等文体活动，组织了城乡文明牵手共建、慈善月爱心捐助、文明志愿服务、走访救助老党员、贫困家庭等一系列公益活动，切实加强人口计生、社会稳定和安全生产工作，树立了良好的社会形象。年内局系统没有发生一起违法违纪违规案件和行政责任事故，市体育局被推荐为省级文明单位候选单位，市体校、体育中心被评为市直文明单位。
回顾201*年，全市体育工作紧张繁忙、富有成效，但与实现科学发展的要求相比，与建设体育强市的目标任务相比，还存在一些需要继续加强的薄弱环节。比如：体育基础设施建设相对滞后，特别是大型场馆设施欠帐较大；竞技体育优势不够明显，缺少具备过硬竞争力的重点项目和尖子运动员，特别是教练员总量偏少、优秀教练员缺乏，影响了竞技体育水平的提高；全民健身工作还需要进一步强化，健身人群结构不尽合理，社会体育指导员队伍结构、整体素质和指导服务能力需要进一步加强；体育产业总体上仍处于起步阶段，体育彩票销售总量偏低，人均销量低于全省平均水平，销售网点数量偏少，队伍建设、管理、服务和网点标准等工作还有待进一步加强；个别同志事业心、责任感不够强，工作标准偏低、作风拖沓、效率不高，制约了工作的开展，等等。这些问题既是任务又是挑战，需要我们在今后的工作中共同努力，采取强有力的措施，认真研究，加以解决。
在今后的工作中，我们将认真贯彻落实市委市政府的部署要求，坚持“推进科学发展，建设体育强市”的发展方向不动摇，以“竞技体育出成绩，全民健身成体系，体育设施抓场馆，体育产业求突破，机关建设创文明”为目标，以“备战省运会，落实健身计划，完善场馆设施，突破体育彩票，巩固创建活动”为重点，不断强化体育系统干部队伍思想政治建设、执政能力建设、运行机制建设和党风廉政建设，干事创业、争先进位，强力推进体育事业全面协调可持续发展，为加快强市名城建设作出新的更大贡献。
二〇一一年十二月二十三日
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