**市公用行业上半年工作总结
**市公用事业管理局
（201*年6月20日）
今年以来，**市公用事业管理局领导班子身体力行，大力整顿机关工作作风，凝聚了人心，广大干部职工做到了人心不散，干劲不减，各项工作开展得有条不紊。按照年初制定的计划，坚持民生为本，突出项目建设，深化改革创新，强化精细管理，提升服务质量，提升工作品质，各项工作稳步推进。现将我局相关工作汇报如下：
一、上半年工作情况
（一）以推进重点项目建设为主要支撑，提升行业可持续发展能力
一是供水工程有序开展。投资2.92亿元推进四水厂改扩建工程建设，201*年计划投资19602万元，今年已累积完成投资3282万元。上半年土建部分已完成80%的工程量，目前工程通过了“四大池”主体验收，反冲洗泵房、鼓风机房、臭氧制作间正在建设中；安装部分已完成70%的工程量，正在进行管道、阀门等设备安装。**坡路给水管道改造工程目前已完成规划许可证手续，道路破路手续已在城管局进窗并在相关部门签意见。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
二是公交站场按步实施。体育**公交首末站:正在办理前期手续,已支付征地款300万元。正在办理土地红线手续,市国土局已上报市政府办理划拨用地审批手续;确定了设计单位,正在进行总图设计;已完成环境评估,可行性研究报告正在进行,交通评估已招标确定评估单位,正在做评估报告。
三是天然气利用发展迅速。正在进行三一大道、**中路、解放西路、五一路、国庆新村五条铸铁主干管和人民路、**路、展览馆路周边39条支路铸铁燃气管道改造;计划于8月底续建完成天然气次高压西北环,沿二环线南匝道从杜鹃路口至潇**大道,主长5400米。
四是排水项目进展顺利。城区截污改造工程截止6月20日，73个排水口中已完成排污口截污改造12个，占任务的16%；在建14个，占任务的19%；未开工47个，占任务的65%；已完成投资14967万元，占总投资94055万元的16%。污水收集主干管网由各区分别负责,正在进行建设。污泥集中处置中心、中水回用试点工程和暮云污水处理厂项目都在进行前期手续办理。
（二）以加快基础设施配套建设为主要内容，提高行业保障能力
一是自来水供应正常有序。上半年供水量达17589.8万m3，管网水质综合合格率达到100%。配合市重点工程，完成DN100及以上管网建设28.8公里，总投资4051万元，**坡路给水管道改造工程目前已完成技术交底，开始施工组织设计，计划今年底完成全部工程量。
二是公共交通平稳发展。一是加快车辆更新，落实节能减排。上半年，我市公共客运行业车辆更新力度进一步加大。2009年底订购的252台**南车时代混合动力车已陆续投入使用，已经到位153台，剩余车辆也在抓紧生产。还更新达到国Ⅲ排放等配置标准的普通燃油车115台，上半年共更新车辆268台，提升排放标准和车辆档次，落实节能减排，打造绿色出行。二是优化调整线路，填补公交空白。优化了3条公交线路，解决众泰产业园、桔洲新苑、锦和园小区、**水泵厂、梦洁麓谷工业园无公交线路地区市民出行难题，填补了城市公交空白区域，配合市政府重点工程轨道2号线及营盘路过江隧道施工，优化调整 13条公交线路，既减轻了因地铁和隧道施工给城市道路造成交通压力，又保证市民的公交出行。
三是燃气供应保障有力。积极与中石油新奥燃气公司协调，积极争取上游气量保证，保障了我市供气的安全与稳定。努力增加我市供气指标，并保持气源指标稳定充足供应，满足市区居民用气需求。督导企业加大自身气源储备力度，加强LNG（液化天然气）运输车辆调配，填补用气缺口。监督液化石油气企业的贮存及销售情况，每月定期会同物价局对液化石油气零售价格进行核定，遵循市场规律，及时调整零售价格，稳定液化石油气市场。
四是城市防洪经受考验。我局防汛排渍工作服务范围南到靳江河，北到三叉矶，东到武广，西至梅**，全程70余公里，现管理排渍及污水泵站共21座，总排渍能力为每小时387926立方米。截止6月20日，全市入汛以来七轮强降雨中共有10毫米以上降雨21次，其中40毫米以上降雨7次，开机运行1586小时，排渍量共计9956310立方米，多次经历了多年不遇的暴雨考验，取得了显著成效。其中，6月19日全天降雨量近100毫米，11座泵站开机排渍，运行175小时，排渍量1035481立方米；在今年以来强降雨量最大的一天中确保了城区内未出现大面积内渍。
（三）以提供优质服务为主要载体，提升行业文明形象
一是积极开展“两帮两促”。今年全市“两帮两促”工作开展以来，按照市“两帮两促”活动领导小组统一部署，根据“帮在实处、促在要害、见到成效”的工作要求，对涉及我局为“三十”重大项目、100个重点项目、100户中小企业提供供水、供气、公交等公用事业服务的问题，按照“领导交办，部门承办，跟踪督办”、“一个问题，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”等一系列要求，采取集中交办和单独交办相结合，建立工作台帐，实行排查销号制，由分管领导牵头，各业务处室负责人深入基层，从企业和项目最普遍、最急切、最具体的困难帮起，对帮扶的目标贴近服务，协调解决实际问题。上半年集中解决**市高新区公交、供水、供气问题。解决了市“两帮两促”办公室集中交办任务两批十项，以及环保科技园供水问题、经开区公交问题、黎托武广片区道路无消防栓问题、书院路燃气管道改道问题等八项。
二是深化主题服务活动。继续以文明创建为主线，以“优质服务、文明服务、人民满意”为主题，引导全行业积极主动开展多样主题活动。一是公共客运行业开展优质服务劳动竞赛，继续开展“十佳线路、星级线路（驾驶员）”等评比活动，进一步提升广大员工服务水平和技能水平。二是供水行业继续开展“一站式服务”、“窗口服务明星”等评比活动，进一步保水质、强服务、促满意，提倡窗口微笑服务。三是排水行业开展“推进项目建设，提升污水处理率”活动，努力完成排污“三年行动”计划项目。四是供气行业继续开展“361°服务、公开服务承诺”等活动，确保合同履约率、热线接听率、上门服务及时率、用户满意度全面提升。五是市政行业开展“文明施工、安全施工”活动，做到无噪音扰民、无导致伤残的安全责任事故。
三是狠抓薄弱环节和行业顽症。一是下大气力治“脏”。全行业特别是公交和出租车行业，要从根本上解决车况旧、车身内外卫生差等问题。二是下大气力治“乱”。重点整治公交车闯灯越线、不按规定进站、丢站甩客、出租车拒载、宰客、不主动出具当次车票、运营中驾驶员不系安全带、吸烟、吃饮食、打手机等陋习顽疾。同时继续深入抓好瓶装液化气经营网点整治，深入抓好对破坏水、气管线及消防栓、偷盗用水用气的打击，整治纠查要实行常态化。三是下大气力治“差”。进一步畅通公共客运、供水、供气网点窗口投诉渠道，提升处理效率，建好投诉处理台账，及时反馈处理意见，确保服务规范有序，流程快捷便民。
四是建立健全服务导向机制。一是建立健全责任机制，形成提升服务“一把手”工程。主要领导要亲自挂帅，细化工作任务，逐一分解落实到人。二是实施综合考评机制，从企业经营管理、星级服务、安全生产、综合治理、满意度测评等方面对企业进行全面考核。三是完善督查督办机制。成立督查组，重点查问题、找差距、抓整改，坚持定期模拟检查、定期督办整改。四是严格落实奖惩机制。将服务质量考评作为全行业绩效考核的龙头，加大权重，加大份量，与特许经营权挂钩，与政府奖励、补贴挂钩，奖优罚劣，拉开档次，引导全行业形成公共服务至上的理念和机制。
（四）以规范行业监管为主要手段，优化行业发展环境
一是健全完善行业法规。通过制定出台行业服务标准，规范公用服务行为。逐步转变监管方式，初步实现了由管微观向管宏观、由管企业向管市场的转变，行业监管效能逐步提高。先后出台了《**市燃气管理条例》、《**市城市公共客运条例》、《**市供水管理条例》等一系列地方性法规，制定了经营准入退出办法、企业服务考核标准、从业人员服务资格等规章制度，完善了公用行业监管法制依据。
二是全民联动参与服务监管。建立公用行业服务联动监管机制，畅通民意表达渠道，赋予市民群众充分的公用服务监管参与权。向社会公布公用行业投诉监督电话，实行公交车、出租车有奖投诉，加大了行业纠风力度。将市民满意率、监督投诉率作为考核评估行业与企业的重要指标，严格执行公用产品价格听证制度，实施行业和企业两级投诉受理机制，加强监督，进一步提高了投诉办理效率，投诉处理时限由原来的20日缩短为10日，探索形成了公用行业民主监管的长效机制。
三是重拳出击打击非法营运。我局一直将打击打击非法营运作为一项长期重点工作来抓、坚决遏制“黑车”猖獗的势头，近两年，我局在政府及各级主管部门的领导下，通过联合市交通局、市公安局等相关职能部门重拳出击，开展声势浩大的集中打击非法营运的专项整治行动，取得明显的成效。采取定点打击与流动稽查、定时打击与不定时打击、明查与暗查相结合的方法，多层次、广覆盖，严厉打击城区内的非法运营行为。迅速、有力、强效解决重点地区、重点路段、重点部位的非法营运问题,对查处的非法营运车辆一律按最高处罚度进行处罚，同时加大处罚情况通报，形成“查处一辆，曝光一辆，警示一批，教育一片”的格局。在201*年1至5月的集中整治中，我局开展联合执法和专项整治行动32次，累计出动执法人员和工作人员460余人次，共查扣非法营运车辆65台。
二、下阶段重点工作
1、加快排水设施项目建设。一是以污水处理厂和污水收集主干管网建设为龙头，依托城镇污水处理设施三年行动计划、环保三年行动计划、“两型社会”建设等项目平台，加速推进排水设施建设，确保年内省市考核的重大项目全部达到考核要求，污水处理率达到85%。今年要全面完成三年行动计划项目榔梨污水处理厂建设，加快推进长善垸污水处理厂二期世行贷款项目、暮云、坪塘、新港污水处理厂及其配套管网项目建设。进一步完善已投入运行的**、**、长善垸、新开铺、花桥、星沙二期、**、**、星沙**等污水处理厂污水收集管网建设，实现城区现状污水全收集，有效提高已建污水处理厂的负荷率。二是以主城区排水口截污改造工程为重点，通过对主城区原有排水体系的改造与完善，努力实现主城区现状污水“全截污、全收集、全处理”。年内对跨城区“一江四河”的排水口实施全截污改造，进一步巩固省会排水行业“领头羊”的地位。三是以“两型”社会建设为指导，以打造国家级示范效应为目标，争取在市政污泥集中处置利用和中水回用方面率先突破。今年全面启动污泥和垃圾协同处置、循环经济项目，依托国家住建部和省住建厅的指导支持，争取列入国家示范项目。同时充分利用“先导区”建设平台，运用生物湿地技术和工程处理措施建设再生水厂，实现中水在景观补水、生活杂用水上的应用。并结合对现有污水处理厂的提标改造，推出市政清洗、园林绿化中水利用项目。
2、加快公交站场建设和公交车辆更新。突破融资瓶颈，加大资金投入，加快站场建设力度，缓解公交车停车难问题。201*年计划投资近5000万元建设体育**公交停车场。启动2个多功能出租车服务中心和2个出租车管理站点建设，逐步形成覆盖全城、分布合理的出租车服务网络。加快更新国Ⅲ排放标准、新能源、节能环保等配置标准的公交营运车辆和出租车辆，提升排放标准和车辆档次，打造绿色出行。加速公交车辆GPS智能调度和监控系统等设备配置，尽快形成全面、完善的智能公共客运管理系统。
3、加快供水、天然气利用和市政工程建设。一是供水项目建设力争大手笔。全年计划投资2.92亿元完成四水厂改扩建工程，投资近3亿元加快市政府重点工程配套管网建设，启动全市二次供水及户表改造工程。二是天然气项目建设力争新突破。全年计划供应天然气3.55亿m3，其中管网用户供气3.22 亿m3，CNG汽车加气站供气3300万m3，发展民用户8万户；投资1.5亿元完善天然气利用工程管网输配系统,加快示范阶段加气站等项目建设；积极开展西气东输二线天然气利用工程项目前期准备工作。三是市政工程建设力争过十亿。积极开拓工程业务，全年计划完成建筑业总产值10亿元。确保工程质量一次备案合格率100%，重点工程优良率80%，争创两项省以上优良工程。
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