201*年,县委老干部局在县委、县政府的正确领导和市委老干部局的指导下,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持服务大局、以人为本、与时俱进“三大”理念,紧紧围绕年初提出的“突出一条主线、巩固两大阵地、强化三项工作、实现四个深化”总体目标,真扎实干,勇于创新,切实推动了我县老干部工作科学发展。现就一年工作的开展情况总结如下:
一、精心组织,感情融入,全力推进老干部工作科学发展。
(一)老干部政治待遇落实工作不断加强。
一是积极开展重大节日送温暖活动。坚持在重大节庆日为老干部送上党与政府的关怀。今年年初开展了县委4套班子领导走访慰问享受副县级以上待遇离休干部活动和局领导逐户开展春节慰问离休干部及遗属活动,并组织离休干部参加了2月4日的全县新春团拜会。“三月三”畲乡风情节还专门为老干部提供了160余张开幕式门票。“七一”组织全体离休干部召开庆祝中国共产党成立89周年座谈会。10月18日,暨老年大学揭牌仪式之后在新老年大学会议室隆重召开第23个老人节座谈会。县委常委、纪检委书记陈锡星、市委老干部局局长陈建忠参加了座谈会。
二是认真开展老干部政治理论学习活动。坚持落实每月10日的老干部例会制度和每季度的学习小组长会议,引导老干部深入学习科学发展观的科学内涵和精神实质以及全省老干部局长会议精神等理论知识。同时,在老干部活动中心阅览室征订党报党刊及各类杂志20余份供老干部阅读,为老干部征订人手一份《**老年报》,为老干部学习提供保障。坚持落实阅读文件、听报告、参加情况通报会、重要会议和重大活动、就近就地参观考察制度,使老干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势及本地本部门的重要情况,自觉与党中央保持一致。
(二)老干部生活待遇落实工作有序推进。
一是在落实“三个机制”和“两项经费”上下功夫。继续巩固和完善离休干部“三个机制”,加强运行情况的监督力度。今年1至11月份已对鹤溪镇等25个单位进行督促,对个别单位在落实离休干部“三个机制”中存在的不及时、推托等问题,及时进行了督促整改。对离休干部遗属的待遇调整进行督促落实。
二是在开展“帮扶工程”上下功夫。进一步健全完善“资金帮扶、政策帮扶、精神帮扶”为主要内容的“三帮扶”工作机制,围绕“让老干部共享经济社会发展成果”的要求,结合实际,对困难老干部家庭,积极采取资金上、政策上以及精神上的“三重帮扶”,让他们安享晚年。
三是在走访慰问上下功夫。坚持走访慰问,把温暖送到老干部心中。切实做到了“五访一档”,“五访”即:重大节日必访,送上慰问品;生病住院必访,送去关爱;家庭有喜必访,带上祝福;遇到困难必访,表达关注;遇到丧事必访,表示慰问;对县内居住的老干部每年走访两次,市外居住的老干部每年走访一次。“一档”即为每位老干部建立健康体俭档案。今年,局领导干部 21 次到县医院及**、**医院看望生病住院老干部 35 人,开展老干部丧事慰问4次;7月份开展夏季送清凉活动到每家每户;9月份组织一年一度的离休干部体检。
四是积极筹备为离休干部配备“关爱通“工作。根据省市委老干部局工作统一布署,要求201*年各县市老干部局为离休干部配备“关爱通”。我局经过积极筹备,在6月中旬为离休干部发放人手一只“关爱通”,圆满地完成了这项任务。
(三)管理和服务老干部工作不断深化和创新。
按照省委**洪祝书记提出对离休干部的待遇落实“就高不就低、就快不就慢”的原则,从实际出发,积极探索新方式、新方法,切实为“双高期”老干部解难事、办实事。
一是201*年继续积极开展社区“四就近”服务,探索服务老干部居家养老新模式。2009年在市委老干部局的精心指导下,我局积极在仙童社区开展利用社区资源服务老干部试点工作,努力开创离休干部高龄养老服务工作新格局,让离休干部从过去依靠“组织服务”的单一服务方式转为充分享有“单位服务”、“社区服务”、“市场服务”的多方位服务模式,从而更好地满足老干部的需求。201*年,我县以仙童模式在其他3个社区全面推开四就近工作。我局分别在7月和11月组织召开利用社区资源服务老干部推进会,及时了解工作进展情况和把握动态,传递省市信息并指导工作方向。在老干部就近活动、就近学习方面,用足社区资源,为离休干部提供更多的就近学习、活动机会,如由社区举办的各类知识讲座、社区游园活动、传统佳节文艺汇演、外出参观考察等,都为老干部就近学习、活动提供了更广阔的平台。在老干部就近服务方面,充分发挥由我局和社区发动组建的各类志愿者服务队作用,为老干部提供了力所能及的服务与关心。目前已组建成红领巾服务队、青年服务队、党员服务队、医疗服务队、法律服务队、家政服务队、帮困服务队、“移动超市”服务队、大学生“送学”服务队等9个服务队,队员们根据自身专业特长,随时为老干部提供量血压、打扫卫生、理发、修理电器、送商品上门、读报等贴心服务。在老干部就近发挥余热方面,社区也积极为他们搭设载体,组织离休干部建成鹤溪河畔“护绿队”、关心下一代服务队、政策宣传服务队、“和事佬”服务队、楼院长服务队,使他们在社区就近发挥作用,做到“老有所为”。
二是高度重视老干部的利益诉求,切实做好信访工作。针对离休干部提出的办理医疗卡,方便住院无需垫付高额的医疗费用问题,局领导多次会同县医保处协商,最终经过多方协商沟通,老干部医疗卡办理事件得到圆满解决。
(四)两大阵地建设得到不断加强。
在县委县政府的高度关心下,201*年10月18日,老年大学和老干部活动中心竣工正式交付使用,硬件条件得到了极大的改善,积极推进了老干部活动中心创先争优和老年大学规范化建设活动。
按照体能与智能、趣味性与娱乐性、室内与室外等“三个兼顾”要求,老干部活动中心积极开展适合老干部特点的丰富多彩、健康向上的文体活动。今年4月份,组织离休干部到农家乐坞铁岩开展“踏青看新、访旧听声”春游活动。5月份,组织离休干部参加台球、篮球投篮、门球进门以及飞镖四个项目比赛。10月份,组织离休干部到水上乐园秋游。11月份,组织离休干部开展为期一周的棋牌类比赛。通过活动,进一步丰富老干部的文娱生活,增进老干部对我县社会经济发展的了解,也扩大老干部在社会上的影响,使更多的人更加关心老干部事业。
围绕学用结合、学乐结合、学为结合的“三结合”要求,突出抓好了老年大学的招生、教师聘任、学科设置、教学提升、校务管理等工作。今年第一学期开设了保健、舞蹈、书画、诗词、戏曲等 门课程,有 11 个班级632 名学员,学期共安排 课时,学员上课率达91%以上。学校共出黑板报2期,《老年大学》期刊4期,进一步展现了我县老年大学的勃勃生机。
二、围绕中心,服务全局,各项工作扎实推进。
一是深入开展学习实践活动,扎实推进深化作风年建设。开展“深化作风建设年”活动,是今年省、市、县委部署的一项重点工作,老干部局机关将把这项工作列入重要议事日程,把活动与推进全面工作结合起来;班子成员亲自带头深入一线破解难题;各科室、各责任人提高认识,将活动与各自牵头的工作任务结合起来,统筹兼顾,明确目标任务;效能监督岗相关人员要加强检查,严格考核,落实问责制、销号制、评判制规定,并进行定期与不定期检查。根据“设岗定分”绩效考核管理工作,对每位干部每月进行绩效评价,量化分值并列入年度考核,与干部评优评先及干部选拔任用相结合,增强干部职工队伍事业心和责任感,营造局机关增素质、干事业、促创新、求发展的良好氛围,充分发挥老干部在建设“和谐畲乡”中的积极作用,加强老干部活动中心和老年大学两大阵地建设,扎实推进离退休干部党支部建设,努力提高干部自身队伍素质,从而为推进我县实现“三大目标”和三个“走在前列”作出老干部工作应有的贡献。
二是以“五好支部”创建为抓手,推进离退休干部党支部建设。按照《市委组织部市委老干部局关于深入开展以创建“五好”离退休干部党支部为主要内容的“生态文明先锋”创先争优活动的实施意见》的文件精神要求,我局成立以创建“五好”离退休干部党支部为主要内容的“畲乡先锋”创先争优活动领导小组,制定《关于深入开展以创建“五好”离退休干部党支部为主要内容的“畲乡先锋”创先争优活动的实施意见》,8月10日至11日在草鱼塘召开老干部理论学习暨离退休干部党支部书记“创先争优”工作培训会,县委常委、组织部长金晓伟做动员讲话,组织部副部长、机关党工委书记梅慧民作创先争优活动讲座,与会激发了老干部党员的信息和热情,为营造离退休干部党员开展“畲乡先锋”创先争优活动的良好氛围奠定了坚实的思想基础。会后局领导党员干部确立创先争优活动联系点,率先带领创先锋模范作用。
三是有序推进生态县创建工作,巩固文明县城创建成果。继续认真贯彻落实县委《关于开展创建省级生态县活动的实施意见》和景创建办﹝2009﹞1号文件精神,今年,多次组织全局领导干部深入花园岗责任包干区开展环境综合整治,切实解决“脏、乱、差”等问题,创建优美整洁的环境。同时,在全局上下和老干部中积极开展思想道德教育、市民意识教育和法律规范教育,营造良好的创建氛围,巩固创建成果。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但是也清醒地认识到还存在一些不足,如:服务老干部工作方法创新不够,局干部政策水平、工作能力有待加强,利用社区资源服务老干部工作有待进一步深化等。201*年,我局将结合深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作开展,查漏补缺,以更加扎实的作风,更加有力的措施,推动我县老干部工作科学发展,努力做好以下几个方面工作:
(一)进一步抓好老干部的“两项待遇”落实工作。继续组织老干部认真学习党的十七大精神、科学发展观等政治理论知识,坚持落实定期召开情况通报会和形势报告会、参加重要会议和重大活动、就近参观考察等制度,认真开展“五访一档”服务工作,继续巩固和完善“三个机制”运行,切实抓好利用社区资源服务老干部“四就近”工作,学习和借鉴兄弟县市老干部局的先进做法,做到典型引领,点面结合。
(二)进一步抓好两大阵地建设工作。201*年老年大学的基础设施建设竣工交付使用,教学场地扩大,教学设施完善,老干部学习和活动的硬件条件得到了极大的改善。与此同时,我局要进一步加强管理工作,结合老干部实际,创新活动载体,改进活动方式和内容,积极开展适合不同层次、不同兴趣老干部的有益活动,不断丰富老干部的精神文化生活。
(三)进一步深化利用社区资源服务老干部工作。认真贯彻落实中组部《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神,借鉴其他县(市、区)的先进经验和好的做法,积极推进利用社区资源推进离休干部“居家养老”工作。201*年在去年仙童社区试点的基础上,在其他社区全面铺开。201*年要进一步深化借助社区资源服务老干部工作,为老干部提供更周到、细致、全面的服务。
(四)以“五好支部”创建为抓手,进一步推进离退休干部党支部建设。要把离退休干部党支部建设作为今后老干部思想政治建设的一个重要载体抓好抓实。离退休干部党支部工作要纳入到老干部工作的总体规划,进行分类指导,加强督促管理。要按照中组部的要求以及省、市的统一部署,制定方案、落实责任、组织实施,积极开展好省、市、县三级“五好”(支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好)离退休干部党支部的创建活动,力争通过三到五年的创建,使我县60%以上的离退休干部党支部达到“五好”标准。并以此为契机,进一步优化离退休干部党支部的组织设置,配强支部班子,健全工作机制,改进活动方式,积极发挥作用,力争使支部工作再上一个台阶。
(五)进一步抓好学习实践活动和创生态县活动。按照县委统一部署,对照目标要求,认真开展深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作和创建省级文明县城相关工作,巩固创建成果。
(六)继续支持联系乡做好农村危旧房改造和农民增收六大目标工程工作。
**县委老干部局
201*年12月14日
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