2019年局党委书记在民主生活会上的发言

2019年局党委书记在民主生活会上的发言 本文简介：

各位领导、同志们：　　按照上级的统一部署，在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神基础上，本人围绕“两学一做”学习教育要求，***(时间)向局机关*名干部征求了意见，***(时间)分别进行了个别谈心、谈话，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行

2019年局党委书记在民主生活会上的发言 本文内容：

各位领导、同志们：

　　按照上级的统一部署，在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神基础上，本人围绕“两学一做”学习教育要求，***(时间)向局机关*名干部征求了意见，***(时间)分别进行了个别谈心、谈话，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了深刻自我剖析。这次民主生活会，正是在以上充分酝酿、征求意见、查找问题、自身感悟的基础上召开的，结合本人在思想政治、组织纪律、品德作风、**工作等方面实际情况，找准了存在问题，明确了整改方向，务求把严标准、硬措施、铁纪律贯彻到会议的全过程。现就个人对照检查情况向大家进行汇报：

　　一、2015年度民主生活会意见整改情况及当前存在问题

　　2015年，在以“三严三实”为主题的民主生活会上，通过自行查摆及征求意见，我主要在理论学习、党性修养、干事创业等方面存在问题。去年以来，我原原本本地学习了十八大以来习近平总书记系列重要讲话，在学习中坚定了理想信念、提升了党性修养，同时根据问题清单立行立改，结合“两学一做”学习教育深入整改，目前2015年度查摆出的7项问题已全部整改完毕。

　　自“两学一做”学习教育开展以来，我认真履行党委书记第一责任人的职责，紧密结合**工作实际，对存在的问题深刻认识、真切体会、严肃反省，同时深入到县市区、企业和群众中去，征求他们对我本人的意见建议，共征求到各方面意见12条，联系自身展开的查摆剖析，合并归类为4项主要问题：

　　(一)理论学习不够深入，学用结合把握得不好。这些年随着工作阅历、业务经验的不断积累，自认为大部分工作都能驾轻就熟，有时候觉的自己政治上越来越成熟了，思想上与中央和各级党委保持高度一致就行了，把工作任务干好就行了，于是把时间和精力更多投入在事务性工作上，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、再深化、再提高。一是自学意识还不够强。“两学一做”不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式。虽然自己基本上坚持了日常学习，但有时也把政治理论学习当成一种负担，产生了偷偷懒、歇口气的念头，自觉主动抽时间静下心来学习不够，工作空闲和业余时间没能得到充分利用。而且随着自己年龄的增长，对工作发展中的新形势、新情况、新问题，刻苦钻研的劲头不足，缺乏一种“钉子”精神，不善于用“钻”劲和“挤”劲用于学习。二是学习效果上存在没有落实到位的现象。自我感觉基本做到了坚持在“学”中“做”、在“做”中“学”，但实际上离学而信、学而用、学而行还有一定差距。有时只注重实用主义，什么急用什么先学，没有注重对知识的全面、系统研究，导致理论和实践不能深度结合，存在实用主义倾向。业务工作的学习也不够专、精，作为全市**部门的主要负责人，对国际贸易规则、国家和省市的有关政策了解的不深不透，对海关特殊监管区、自贸区、外汇管理等方面的知识一知半解，对国家扩大内需的政策掌握不深。另外局机关每周五下午的学习活动，自己有时忙于业务工作没有很好的参加，使理论学习走了形式、挂了“空挡”。

　　(二)群众观念、基层观念有所弱化，服务基层不够好。总觉得自己出身在农民家庭，与群众有着天然的感情，群众在我心中的位置是高的、分量是重的，但是在机关呆久了，与上下级打交道多了，与基层和群众打交道少了，即便是在解决群众切身利益的问题过程中，面对面倾听群众的呼声时也不够细心，接地气汲取群众智慧也减少了，遇到问题和困难没能及时到群众和实践中寻找答案。由于**工作繁忙，平时深入基层和企业也不够，下去调研也往往是到一些好的企业，而对一些困难企业和小微企业，调研不多，关注较少。对宁阳县马良村包村点关心程度还有待加强，去年仅去过一次，只待了比较短的时间，没能很好地帮村里理思路、谋发展。

　　(三)对党内政治生活制度坚持的不好，开展批评与自我批评不够。综合来看，对党内政治生活、“三会一课”警示教育、党日活动等抓得不好，特别是对坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一这“四大法宝”的作用认识不到位，没能形成制度化、规范化，想起来就搞一次，工作一忙就搁到一边了。开展政治生活，很少用批评和自我批评方法，即使偶尔开展批评，也只是蜻蜓点水，力度不够。比如，过去民主生活会上往往是象征性的提一些问题，没能形成相互批评和自我批评的会风，只是谈一些大路边的事，很少能达到“红红脸、出出汗”的目的。通过这段时间的“两学一做”学习教育，大家抹开面子、放下顾虑，真正把民主生活会开出了高质量、高水平，相互谈心提意见，认真开展批评和自我批评，感到不仅没有疏远与大家的感情，反而使大家的心更近了，凝聚力更强了。

　　(四)全面从严治党贯彻不到位，抓班子带队伍措施有待强化。一是重大问题征求意见不充分。召开民主生活会往往会前沟通协调、个别酝酿，开会抓紧时间、不开长会，没有让大家充分发言;会议议题有时通知的比较急，导致班子成员对问题思考不深入;该广泛听取的意见听取的不充分，有些不合自己想法的意见，别人提了也不深入思考。二是党建第一责任人落实不到位。每年开几个会，签个责任书，习以为常了，对党的组织生活重要作用认识不到位、研究的不深入，提原则要求多，具体落实措施少，影响了落实的实效。往往把任务交给分管和做具体工作的同志，有的党支部“三会”长期不开、党课基本不讲，有的以文体活动代替组织生活，有的局限于读书、看报、念文件“三板斧”，组织生活庸俗化、平淡化，对这些苗头性、倾向性的问题敏感度不强，纠正不及时。三是放松了对党员干部的教育管理。作为单位主要负责人，对干部的教育和培养力度有待强化。对不同层级的干部没有分类管理，县级、科级和一般干部在平时的管理中没有明显的区别，甚至越级安排工作，降低了管理的效率。对班子成员管理较松，认为只要配合做好工作就行了。而对中层干部和年轻干部，认为他们知识层次高，又是业务骨干，工作压力大，处在工作的前沿和一线，很不容易，安排具体业务工作多，很少安排对他们的学习和培训，包括政治理论的学习培训、廉政教育等都比较少。比如，科级以下的工作人员就很少参加党校的培训班，其他各类政治理论培训班也参加的少。

　　二、产生问题原因剖析

　　经过对以上问题的认真梳理和深刻剖析，我认为目前存在的几大突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的**事业工作，往往是时间紧、任务重，统筹兼顾的能力有些不足。从主观上看，“两学一做”学习教育以来自己在组织观念、纪律作风等方面也不同程度地存在着一些差距和问题。经过深剖根源，主要有以下几个方面：

　　(一)思想认识不够，自觉学习劲头有所减弱。一是没有把理论学习放在重要位置。平时虽然注重政治理论学习,但仍然存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没有学深、学透，用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题的能力尚有欠缺。二是理论与实践隔离。忽视了理论与实践的辨证唯物关系，没有清楚地认识到“学”与“做”相辅相成、内在统一的关系，不仅要牢牢把握“基础在学，关键在做”的总体要求，不仅在“学”字上下功夫，而且在“做”字上求实效。但实际上存在着重后者轻前者，以事务工作代替政治和党性锻炼的情况，缺乏系统性、经常性的深入学习。究根结底，根本原因还是学习意识不够牢固，只有在理论上分清是非轻重，才能做到政治上的清醒和坚定。

　　(二)理想信念、纪律执行力有所放松。一是政治敏锐性不强。作为一名有着30多年党龄的老党员，认真接受党的教育，始终坚信共产主义理想信念，自觉与党中央保持高度一致，感觉世界观改造得差不多了，人生观、价值观也已经基本定型，在理想信念方面不会出什么问题，就自觉不自觉地放松了对自身的严格要求，没有与时俱进地改造世界观、人生观、价值观，对共产主义的理想信念讲得少了，对社会上的一些消极现象看得淡了，有时会觉得见怪不怪，没能引起足够的警醒和重视。二是深入基层，接近群众不多。虽然**事业服务工作做得还不错，但还是存在很大差距。平常只流于帮助企业、群众解决大问题，而解决有些具体问题做得还不够。有时到调研地也只是与负责人沟通问情况、碰个面、记录数据，对**工作中遇到的深层次问题掌握不全、不准。三是业务工作有时缺乏激情。谋事要实的作风还不够硬，面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作创新能力不强，只是多凭以前的老习惯、老套路办事。

　　(三)对批评与自我批评认识不到位。经常开展批评与自我批评，是共产党员锤炼坚强党性的重要保证，是增强党的生机和活力的有力武器。自己在这方面做得还不够，总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善，就可以了，而对批评与自我批评，认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。对机关个别同志甚至是班子成员的一些小毛病，存有“谋大事者不拘小节”的心理，认为只要大的方面好就可以了，没有必要吹毛求疵、过于较真，不能及时给予批评指正。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　“两学一做”不是做在表面装样子，更不是挂在嘴边喊口号， “空口承诺很容易，踏实践行才艰难”。民主生活会只是查摆问题、开展批评的起点，真正要解决问题，还需要下真功夫。我作为**部门一把手、领导班子带头人，对照同志们提出的批评意见，自己深刻地反省了存在的各种差距和不足，以这次会议为契机，抓紧时间进行整改，在思想XX度重视、站位XX屋建瓴、行动上登高望远，时刻保持清醒头脑，稳得住心神、管得住手脚、抗得起诱惑、经得起考验，踏踏实实做事、坦坦荡荡做人。

　　(一)把理论学习贯彻始终，进一步坚定政治信念。一是践行学做结合，筑牢理想信念之基。学习是立身之本、百业之基。在学习教育中，“两学”是前提，学深学透是为了做好做实，做好做实必然要求学深学透。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，尤其是习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到心明眼亮。要重点学习领会马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学而信、学而用、学而行。要把学习教育与开门征求意见结合起来，比如下属的外贸粮油公司改制问题，自己要亲自接访，了解他们的诉求，倾听他们的问题和意见，把征求到的意见带到学习讨论中来，从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，明确努力改进的方向。二是提升思想认识，始终同上级党委保持高度一致。习近平总书记多次强调“思想上的滑坡是最严重的滑坡”，指出“就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫。”做一名合格的党员领导干部，我必须要有思想意识修养的自觉性、主动性，多照照党章的镜子，对照党的纪律、群众期待、先进典型，在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，把握好世界观、人生观、价值观的总开关问题，时刻自警自省，加强自我约束，不断净化提高。三是坚决贯彻执行中央的方针政策，旗帜鲜明地反对各种错误思想。对党中央、国务院和省市的各项大政方针，对**领域的各项重大决策部署，不信谗言，不打折扣，坚决贯彻执行。作为党员领导干部要增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，坚持党性原则，理直气壮、坚持不懈地与各种错误思想和不良思潮作斗争，坚决划清是非界限、澄清模糊认识。

　　(二)进一步改进工作作风，全心全意服务群众、促进发展。要把人民群众放在心中最高位置，在实际行动中，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是坚持为民服务理念。作为党员领导干部，就应当把有限的生命投入到无限的为人民服务中去，与人民群众同心同德、水乳交融、休戚与共。要时刻站在基层、企业、群众的立场上考虑问题，更加自觉地把服务基层、服务群众、服务企业的观念贯穿于工作的全过程。二是坚持以民为本作风。结合我市外经贸和商贸流通工作实际，深入开展好“学先进、走基层、转作风、送服务、促开放”主题活动，继续组织好“服务直通车”、“访百家外企促增资发展”等活动，带领班子成员和机关全体人员深入基层部门、企业，听企声、察企情，实行班子成员包保县市区固定化、联系企业常态化、帮扶群众长效化，使局党委的工作更加符合我市**发展实际和企业、群众意愿。三是坚持为民服务实效。进一步加强和改进联系包村点扶贫工作，扎实推进电商扶贫，平时多深入基层一线调研，带头结穷亲、真帮扶，见真着实地为他们排忧解难。

　　(三)强化组织观念，严守党的政治纪律和政治规矩。一是坚持和健全党的民主集中制。就我个人来说，在任何情况下，都要对党忠诚老实，言行一致，如实地向党反映情况、提出建议，摈弃“老好人”错误思想，不夸大成绩，不缩小缺点，不隐瞒错误，不歪曲事实。在党内生活中发扬讲真话不讲假话、言行一致的优良作风，支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见，努力在我局形成一种又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人意见的团结政治局面。二是坚决遵循组织程序，绝不超越权限办事。无论是想问题、搞学习，还是作决策、办事情，都要强化党的意识、组织意识，维护党的组织程序，严格执行组织生活制度、请示报告制度，自觉接受组织安排和约束。作为班子“一把手”，要切实履行好党建第一责任人职责，发挥好管理监督班子成员的关键作用，发现谁有苗头性、倾向性问题，要敢于批评，及时指出，真心帮助，在带班子、谋发展上发挥表率示范作用。强化自我监督意识，牢固树立底线思维，时时严格自律，事事克己奉公，务实干事，清正廉洁。

　　(四)坚持问题导向，扎扎实实做好整改。我们强调“两学一做”，学要带着问题学，做要针对问题改，这是从中央到地方对此次学习教育的中心要求。对已经查找出的问题，我将深刻分析原因，采取有效措施，认真加以整改落实。有些能够整改的马上整改，暂时不能整改的也要列出计划，建立整改清单尽快整改。同时进一步广泛征求大家意见，虚心向大家请教，自觉接受群众监督，真正做到“洗澡治病”，向合格党员、时代先锋看齐。

　　(五)注重率先垂范，以身作则敢担当。作为部门一把手、党风廉政建设第一责任人，必须带头开展自我批评，带头落实整改，为大家树立榜样，自觉接受组织和群众的监督。一要走在前、敢担当。对于自身查摆出来的问题，保持高度警觉和深刻反省，坚决予以克服，做到面对是非敢于挺身亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于抬头应对，面对问题敢于坚决斗争。二要严执纪、作表率。狠抓党风廉政建设不放松，带头严守法纪红线、原则防线和道德底线，带头讲政治、讲原则、讲规矩，旗帜鲜明地反对党内政治生活庸俗化、平淡化、随意化倾向，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来，切实提高局机关党组织生活的政治性、原则性、战斗性。三要干实事、谋发展。面对复杂严峻的国内外经济形势，不畏难、不发愁，以“——————”为奋斗目标，以转型升级、跨越发展为主线，把**事业放到全市经济大局的角度考虑和处理问题，以更高标准、更高质量推动**工作水平向更高层次攀升跨越。

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