第一篇:市政府秘书长述职报告
经济知识和现代经济管理知识的学习,努力使自己成为一个懂经济、会管理的行家里手。坚持理论联系实际,深入思考带有全市性的经济、社会问题,积极为市政府领导建言献策。近年来,通过不断“充电”,我感到自己在掌握经济工作规律,协助领导驾驭经济工作全局的本领上有了提高,在依照经济规律办事、依照法律法规行政的能力上有了进步。二是努力改进作风。充分发扬刻苦钻研、积极探索的学风,积极倡导勤奋学习、研究问题的风气,并坚持身体力行,达到了以学习促知识更新、以调研促能力提高的效果。坚持雷厉风行的工作作风,对市人大及其常委会作出的决议和市政府作出的各项部署,始终坚持一抓到底,锲而不舍。大力弘扬求真务实的作风,根据市政府安排,对市政府发文、全市性的会议和检查活动进行严格控制,力戒形式主义,降低了行政成本。认真落实民主集中制,重大事项及时报告,重大问题坚决服从集体决定。积极参加民主生活会,勇于开展批评和自我批评,善于取人之长,补己之短,改进工作。注意处理好市政府与市委、人大、政协的关系,在重大活动、重要会议、接待安排等方面,保持密切联系,及时沟通信息,增进协调,促进了几大班子关系的紧密和谐,为政府工作的顺利开展营造了良好氛围。三是坚持勤政廉政。牢固树立为民宗旨,坚持以服务为天职,尽全力为领导、为基层、为群众搞好优质服务。笃信勤能补拙,坚持勤勉不辍,兢兢业业做好每一件事,解决每一个问题。时刻用“两个务必”教育自己,用反面典型案例作以警示,从思想深处筑牢道德堤坝。认真落实党风廉政建设责任制,无论是在工作上还是在生活中,始终坚持自重、自盛自警、自励,坚守原则,遵守法纪,做到防微杜渐。追求敬业奉献的价值取向,保持一颗平常心,当好一个普通人。
过去一年,在工作中取得了一定成绩,除了本人自身努力以外,与市政府的正确领导,与广大同志的支持配合是密不可分的。对于一些方面存在的差距和不足,今后我将进一步总结经验教训,克服缺点和不足,不断加强学习,扎实工作,依法行政,廉洁奉公,切实担负起服务领导、服务群众、服务社会的光荣职责。
第二篇:市政府秘书长201*年述职报告
201*年,**经济实现了快速发展,政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高。一年来,我从进一步提高自身素质和能力入手,科学务实,勤奋工作,努力做到了上下兼容,内外齐抓,较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责,为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策,尽力多提供一些有较高价值的参考依据,我始终注意把握四个环节:一是依据的客观性。注意深入实际调查研究,实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事,我从做好基础调查入手,召集农业、工业、城建、开放等部门,协调组织了一系列调研活动,在广泛征求意见的基础上,提出了201*年经济工作指导目标和拟定的大事实事,其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商,对部分大事实事做了更加合理的调整,向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案,为市委、市政府最后确定**件大事实事、**项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长,先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等,及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位,在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上,我又牵头组织起草了《**市重点建设项目督导检查办法》,提出了“*项”督导制度,即:重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化,可操作性明显增强,为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域,需要充分听取各方面的意见。因此,对提交政府常务会议研究的议题,都在会前召集相关单位研究协调,把分歧消除在会前,把认识统一会前,使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》,当好依法行政的表率,注意充分发挥法制办公室的作用,凡政府制发的规范性文件,在送领导审签或提交会议研究之前,首先请法制办从法律角度进行审核把关,以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上,而且体现在日常具体的细微的服务工作之中,无论对上对下,都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来,时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”:一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅*调研等,提前制定工作预案,周密安排活动议程,确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅*视察农业、防汛工作,全国政协领导来*进行“*海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来*检查指导工作等重大接待活动,由于准备精心、安排细致,圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题,认真对待,及时处理,主动与有关部门协商解决或请示领导解决,做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年***的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患,及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见,受到了群众的好评。在日常工作中,认真对待群众来信来访,制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待,对群众反映的问题认真督办,使一些信访问题得到较好解决,群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺,政府和部门的工作效率就高。为此,一年来,我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面,注意利用各种适宜的场合、时机,与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导,共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关,提高**政府机关办文、办会、办事的整体水平,提升**政府机关的整体形象,更好地服务于**经济与社会的快速发展。另一方面,致力于加大市政府办公室的规范建设力度,内强素质,外树形象。重点做了五件事:(1)指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选,健全了党支部,党员组织生活有了可靠保障。(2)按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求,在广泛征求意见的基础上,对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。(3)要求和指导办公室全体同志,进一步端正学习态度,改进学习方法,提高学习效益,不断优化思想观念,广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能,理论联系实际,学会用学习成果指导工作实践。此外,我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学,努力践行学习先进,知我**;勤奋工作,爱我**。(4)进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度,同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。(5)把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金**万元,改建了职工食堂,解决了干部职工工作餐;及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造,更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开;对机关后院及其危旧房进行了修整改造,新建房屋**间,平整场地**平米,新增、改建绿地**多平米,使政府机关环境进一步绿化美化;更新了部分办公桌椅、用具,在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理,政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会,由于做到了科学安排议事事项,周密部署会议议程,各次会议都做到了全程无纰漏,为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障;组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事,都得到了很好的落实;制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏;圆满完成了中央、省领导多次莅*调研、视察和其它方面重要的政务接待活动,得到了各级领导和有关方面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略,进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力,站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、**经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律,及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势,熟知了**经济的特色与优势变化。在工作实践中,倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点,提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究,重大决策广泛听取各方面意见,充分发扬民主,集中集体智慧,任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上,反复征求分管领导和相关同志的意见,反复沟通,然后召开党组会讨论决定,实现了决策的民主化、科学化,调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己,认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定,从来未进过高消费娱乐场所,自觉远离灯红酒绿。
《[推荐]市政府秘书长201*年述职报告
第三篇:市政府秘书长述职报告范文
各位领导:
我叫***,从200*年起担任政府秘书长一职,我做为市政府的参谋助手,市政府办公室的领头人,处于兵头将尾、承上启下的地位,我深感责任重大,任务艰巨。我在200*年连任秘书长后,在市委的正确领导下,在市人大常委会的监督支持下,团结一班人,带领办公室全体干部职工,按照市委的指示和人大的决议,围绕中心,参与政务,搞好服务,办理事务,检查督办,协调落实,较好地完成了各项工作任务。现按照市人大常委会的要求,就我履行职责情况向主任、副主任、秘书长、各位委员报告如下,请予审议。
一、落实接受人大监督的各项措施,推进依法行政
本人任政府秘书长后,对贯彻落实重大事项向人大报告制度,态度是严肃认真的。按照政府制定的工作规则,每次常务会议召开之前,要求办公室主动向人大常委会报告,邀请人大派人参加会议,参与决策,适时监督。市政府重大决策和重要文件的形成,要求机关按照先提交市人大常委会审议通过,再组织实施的程序,进行运作。每次人代会召开前,协助政府领导带队到基层听取人大代表及各界人士对政府工作报告的意见,然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督管理条例颁布后,根据市政府主要领导的要求,组织办公室全体干部进行学习,举办辅导讲座,制定下发了贯彻落实的文件。
人大常委会对政府报告工作的审议意见,我都作为重要议题,提交政府常务会讨论,认真研究改进措施,力求人大审议意见落实到位。积极参加四大家秘书长、"一府两院"秘书长、办公室主任会议,对研究的问题及时向政府领导汇报,进行协调落实。
为推进执法"两制"工作的贯彻落实,遵照人大常委会的审议意见,针对存在的问题,政府常务会专门研究了改进措施。根据政府常务会的决定,及时组织协调法制办、督查室及相关人员,再次进行全面检查督办,起草下发了《关于进一步推行执法"两制"工作的通知》。
为提高政府机关人员的依法办事水平,市政府办公室利用周四学习日、组织干部职工学习法律法规,不定期地聘请法律专业人员授课,开展法律知识讲座。针对工作需要,对《行政复议法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律、法规进行重点学习。
二、贯彻落实市委、政府决策,积极为经济建设当好参谋
(一)着眼经济社会发展大局,进行宏观研究,为十堰发展谏言献策。地市合并后,根据新的市情,按照市委、政府的工作部署,具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略的制定,并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚会后,遵照市委主要领导的指示,与有关部门一起,在调查研究的基础上,提出了发展特色支柱产业的方案,得到了肯定和采纳。去年年初,市委、市政府提出了建设西部大开发战略支点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求,迅即组织有关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措施及目标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考察团的各项任务,向省和国家上报有关文字材料,为十堰争取享受西部开发相关政策尽到了努力。
(二)针对市情特点,开展调查研究,为市委、政府决策提供依据。这几年,紧紧围绕农业结构调整、农村基础设施建设、乡镇企业发展、小城镇发展、农民增收、扶贫攻坚等方面内容,开展调查研究。去年,组织政府办公室、政府研究室、发展研究中心等部门156人次深入基层调研,撰写各类调查报告、情况反映522份,为领导决策提供了依据。
(三)积极做好协调服务,抓好督办落实。积极投身到经济建设的主战场,配合、协助政府领导大打了经济结构调整、农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城市创建、基础设施建设五个硬仗。针对工业上出现的问题,随政府领导深入企业,现场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题,加大协调力度,开展督促检查,推动了各项工作的落实。
(四)努力搞好政府规范性文件的审核把关工作。在制发规范性文件过程中,能够按照征求意见,认真论证,法制机关审核的程序运作。送我核稿时,能够对照政策法律进行审核把关,去年政府制定76份规范性文件,基本上没有大的差错。
(五)认真做好群众来信来访工作。前两年,由于十堰经济不景气,群众来信来访增多,特别是群体性上访增多。几年来与相关部门一起,协助政府领导,先后协调、处理了华阳集团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、摩擦材料厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护社会稳定、政治安定尽到了责任。
三、认真办理人大代表的建议、议案,努力提高办理质量
年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对人大移交的建议,我都及时组织办公室进行整理分类,拟定办理建议方案,提交政府常务会研究,适时召开分办工作会议,进行安排部署。任秘书长后,每年都参加了分办工作会议,并亲自主持,传达政府对办理工作的要求。在办理过程中,要求政务督查室利用电话、文书、上门等形式,进行督查。近3年来,共办理人大代表建议511件,均在规定的期限内全部办理完毕,每年的办结率达到100%,满意率和基本满意率达95%。
四、狠抓党风廉政建设,坚持廉洁自律,廉洁从政,强化内部管理
较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定,建立了本单位党风廉政建设责任制,科级以上干部廉政档案,党组和机关党委议事规则,财务、车辆、油料、来客接待等各项管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育,较好地树立了清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在"三讲"评议中集体满意率达98.8%。
在廉洁自律方面,我作为本单位党风廉政建设的第一责任人,能做到严格要求自己,带头执行各项规定。要求别人做到的,自己力争先做到;要求别人不做的,自己首先不做。连续5年被单位评为优秀公务员。
第四篇:市政府秘书长年度述职报告
年度,**经济实现了快速发展,政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高,市政府秘书长年度述职报告。一年来,我从进一步提高自身素质和能力入手,科学务实,勤奋工作,努力做到了上下兼容,内外齐抓,较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责,为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策,尽力多提供一些有较高价值的参考依据,我始终注意把握四个环节:一是依据的客观性。注意深入实际调查研究,实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事,我从做好基础调查入手,召集农业、工业、城建、开放等部门,协调组织了一系列调研活动,在广泛征求意见的基础上,提出了年度经济工作指导目标和拟定的大事实事,其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商,对部分大事实事做了更加合理的调整,向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案,为市委、市政府最后确定**件大事实事、**项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长,先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等,及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位,在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上,我又牵头组织起草了《**市重点建设项目督导检查办法》,提出了“*项”督导制度,即:重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化,可操作性明显增强,为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域,需要充分听取各方面的意见。因此,对提交政府常务会议研究的议题,都在会前召集相关单位研究协调,把分歧消除在会前,把认识统一会前,使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》,当好依法行政的表率,注意充分发挥法制办公室的作用,凡政府制发的规范性文件,在送领导审签或提交会议研究之前,首先请法制办从法律角度进行审核把关,以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上,而且体现在日常具体的细微的服务工作之中,无论对上对下,都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来,时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”:一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅*调研等,提前制定工作预案,周密安排活动议程,确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅*视察农业、防汛工作,全国政协领导来*进行“*海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来*检查指导工作等重大接待活动,由于准备精心、安排细致,圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题,认真对待,及时处理,主动与有关部门协商解决或请示领导解决,做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年***的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患,及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见,受到了群众的好评,述职报告《市政府秘书长年度述职报告》。 在日常工作中,认真对待群众来信来访,制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待,对群众反映的问题认真督办,使一些信访问题得到较好解决,群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺,政府和部门的工作效率就高。为此,一年来,我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面,注意利用各种适宜的场合、时机,与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导,共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关,提高**政府机关办文、办会、办事的整体水平,提升**政府机关的整体形象,更好地服务于**经济与社会的快速发展。另一方面,致力于加大市政府办公室的规范建设力度,内强素质,外树形象。重点做了五件事:(1)指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选,健全了党支部,党员组织生活有了可靠保障。(2)按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求,在广泛征求意见的基础上,对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。(3)要求和指导办公室全体同志,进一步端正学习态度,改进学习方法,提高学习效益,不断优化思想观念,广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能,理论联系实际,学会用学习成果指导工作实践。此外,我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学,努力践行学习先进,知我**;勤奋工作,爱我**。(4)进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度,同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。(5)把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金**万元,改建了职工食堂,解决了干部职工工作餐;及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造,更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开;对机关后院及其危旧房进行了修整改造,新建房屋**间,平整场地**平米,新增、改建绿地**多平米,使政府机关环境进一步绿化美化;更新了部分办公桌椅、用具,在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理,政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会,由于做到了科学安排议事事项,周密部署会议议程,各次会议都做到了全程无纰漏,为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障;组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事,都得到了很好的落实;制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏;圆满完成了中央、省领导多次莅*调研、视察和其它方面重要的政务接待活动,得到了各级领导和有关方面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略,进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力,站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、**经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律,及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势,熟知了**经济的特色与优势变化。在工作实践中,倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点,提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究,重大决策广泛听取各方面意见,充分发扬民主,集中集体智慧,任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上,反复征求分管领导和相关同志的意见,反复沟通,然后召开党组会讨论决定,实现了决策的民主化、科学化,调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己,认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定,从来未进过高消费娱乐场所,自觉远离灯红酒绿。
《市政府秘书长年度述职报告
第五篇:市政府秘书长述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员:
政府组成人员向人大常委会进行、接受评议,是贯彻实施依法治国战略方针的具体措施,是接受法律监督的有效手段,是提高执政水平的重要途径。非常感谢市人大常委会安排我参加这次。我一定认真接受评议,虚心听取意见,努力改进工作。
政府秘书长是市政府的参谋助手,市政府办公室的领头人,处于兵头将尾、承上启下的地位,我深感责任重大,任务艰巨。连任秘书长后,在市委的正确下,在市人大常委会的监督支持下,团结一班人,带领办公室全体干部职工,按照市委的指示和人大的决议,围绕中心,参与政务,搞好服务,办理事务,检查督办,协调落实,较好地完成了各项工作任务。现按照市人大常委会的要求,就我履行职责情况向主任、副主任、秘书长、各位委员如下:
一、落实接受人大监督的各项措施,推进依法行政
本人任政府秘书长后,对贯彻落实重大事项向人大制度,态度是严肃认真的。按照政府制定的工作规则,每次常务会议召开之前,要求办公室主动向人大常委会报告,邀请人大派人参加会议,参与决策,适时监督。市政府重大决策和重要文件的形成,要求机关按照先提交市人大常委会审议通过,再组织实施的程序,进行运作。每次人代会召开前,协助政府带队到基层听取人大代表及各界人士对政府工作报告的意见,然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督管理条例颁布后,根据市政府主要领导的要求,组织办公室全体干部进行学习,举办辅导讲座,制定下发了贯彻落实的文件。
人大常委会对政府报告工作的审议意见,我都作为重要议题,提交政府常务会讨论,认真研究改进措施,力求人大审议意见落实到位。积极参加四大家秘书长、一府两院秘书长、办公室主任会议,对研究的问题及时向政府领导汇报,进行协调落实。
为推进执法两制工作的贯彻落实,遵照人大常委会的审议意见,针对存在的问题,政府常务会专门研究了改进措施。根据政府常务会的决定,及时组织协调法制办、督查室及相关人员,再次进行全面检查督办,起草下发了《关于进一步推行执法两制工作的通知》。
为提高政府机关人员的依法办事水平,市政府办公室利用周四学习日、组织干部职工学习法律法规,不定期地聘请法律专业人员授课,开展法律知识讲座。针对工作需要,对《行政复议法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律、法规进行重点学习。
二、贯彻落实市委、政府决策,积极为经济建设当好参谋
(一)着眼经济社会发展大局,进行宏观研究,为十堰发展谏言献策。地市合并后,根据新的市情,按照市委、政府的工作部署,具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略的制定,并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚会后,遵照市委主要领导的指示,与有关部门一起,在调查研究的基础上,提出了发展特色支柱产业的方案,得到了肯定和采纳。去年年初,市委、市政府提出了建设西部大开发战略支点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求,迅即组织有关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措施及目标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考察团的各项任务,向省和国家上报有关文字,为十堰争取享受西部开发相关政策尽到了努力。
(三)积极做好协调服务,抓好督办落实。积极投身到经济建设的主战场,配合、协助政府领导大打了经济结构调整、农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城市创建、基础设施建设五个硬仗。针对工业上出现的问题,随政府领导深入企业,现场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题,加大协调力度,开展督促检查,推动了各项工作的落实。
(四)努力搞好政府规范性文件的审核把关工作。在制发规范性文件过程中,能够按照征求意见,认真论证,法制机关审核的程序运作。送我核稿时,能够对照政策法律进行审核把关,去年政府制定76份规范性文件,基本上没有大的差错。
(五)认真做好群众来信来访工作。前两年,由于十堰经济不景气,群众来信来访增多,特别是群体性上访增多。几年来与相关部门一起,协助政府领导,先后协调、处理了华阳集团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、摩擦厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护社会稳定、政治安定尽到了责任。
三、认真办理人大代表的建议、议案,努力提高办理质量
1998年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对人大移交的建议,我都及时组织办公室进行整理分类,拟定办理建议方案,提交政府常务会研究,适时召开分办工作会议,进行安排部署。任秘书长后,每年都参加了分办工作会议,并亲自主持,传达政府对办理工作的要求。在办理过程中,要求政务督查室利用电话、文书、上门等形式,进行督查。近3年来,共办理人大代表建议511件,均在规定的期限内全部办理完毕,每年的办结率达到100%,满意率和基本满意率达95%。
四、狠抓党风廉政建设,坚持廉洁自律,廉洁从政,强化内部管理
较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定,建立了本单位党风廉政建设责任制,科级以上干部廉政档案,党组和机关党委议事规则,财务、车辆、油料、来客接待等各项管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育,较好地树立了清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在三讲评议中集体满意率达98.8%。
在廉洁自律方面,我作为本单位党风廉政建设的第一责任人,能做到严格要求自己,带头执行各项规定。要求别人做到的,自己力争先做到;要求别人不做的,自己首先不做。连续5年被单位评为优秀。
检查回顾近几年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在不少的差距。主要表现在以下几个方面:
一、在学法、知法、懂法方面存有差距,依法行政的水平尚待提高。在日常工作中做到熟练运用法律不够。在学法方面,虽然也组织了培训,举办了讲座,但只是停留在一般了解的水平上,没有把法律知识的学习纳入常年业务建设的重点内容,去系统安排。从我们日常工作中知道,不少企业法人、个体经营者、社会人士,很善于运用法律来维护自身的合法权益,对于相关的法律条款掌握的很清楚、很明晰。相比之下,我们作为政府工作人员,在时代与社会的挑战面前,深感自叹不如,责任重大。对于推进执法两制工作,与政府法制机构主动沟通较少,对存在问题若明若暗,协调少、督办少。对于广大市民广泛关注的牲猪屠宰工作,下对相关部门协调落实不够,上对政府分管领导提建议当参谋不够。
二、工作效率、质量、业务能力不能完全适应新时期履行职责的要求。传递速度慢,下情上达、上情下达不及时,办事拖拉的现象时有发生。尤其是办文质量不高的问题更为明显。有的文字材料表达不准,逻辑不清,语言不精,有损于政府的整体形象。政府秘书长是政府文件的核稿人,往往缺乏严审细扣、推敲锤炼、字斟句酌,严格把关。有时碍于情面,见下级任务繁重,工作劳累辛苦,便宽容体谅,让其得过且过。
三、忙于会议和应酬,深入基层少。市政府二届二次会议上,赵斌市长严肃指出:三多一少,落实不力,是当前政府工作存在的突出问题,是官僚主义的集中表现,以会议贯彻会议,以文件落实文件,造成文山会海,浪费了宝贵的时间,浪费了人力、财力、物力,基层和群众对此意见很大,领导干部也穷于应付,深受其累。对此,我负有参谋不到位,建议不及时,运筹谋划不得力,把关不严的责任,有时充当了部门的代言人。会议多、应酬多,下基层较少,掌握第一材料不够。
四、在机关内部管理上,执行规章制度不严肃、不坚决。如在财务开支、车辆管理方面,疏于监督,失于严管。发生了一些不该发生的问题。在廉政建设上,有的同志也包括我本人参与公款吃喝的现象仍然存在,没有模范执行廉洁自律的有关规定。在机关作风方面,政府领导批评了,就严一阵,不批评就松一阵。纪律松弛的问题时有表现。
存在上述问题,既有主观原因,也有客观因素,首先应在自己主观上分析查找原因:
一是学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。
二是随着年龄的增长,思想开始滑坡。勤奋敬业、开拓创新、锐意进取的精神开始下降。我在秘书长的岗位上干的时间较长,工作上得到了领导的肯定和认可。于是自满情绪开始滋生,对于单位和自身的毛病,开始不以为然,不太在乎了。不求有功,但求无过的思想开始抬头。思想是行动的指南,行动是思想的必然反应,有了上述这些不正确的思想,工作上就产生了软、懒、松、散的问题。
针对问题和原因,今后的努力方向是:
1、加强学习,不断拓宽知识面。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,用正确的理论武装头脑,指导工作。坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、科技知识、各种专业知识,不断拓宽知识面。特别是要学好法律知识,结合四五普法,根据业务需要,有、有重点地组织学习,形成学法、懂法、用法的良好氛围。
2、规范行政行为,坚持依法办事。把依法行政、从严执政作为政府工作人员的行为准则,积极推进政务公开,主动接受社会监督、民主监督,把政府行为、行政管理纳入法制化的轨道。认真贯彻落实执法两制工作,严格遵循有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则。努力搞好行政复议工作,认真办理各种复议案件,规范行政行为,维护法律尊严,提高执法水平。主动与人大机关联系沟通,汇报工作,提高接受监督的自觉性。
3、强化公仆意识,树立廉政形象。经常不断地抓好为人民服务根本宗旨教育和江总书记三个代表重要思想的学习,坚持正确的政治方向,培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。要把警示教育作为思想政治工作的重要内容,坚持从小节抓起、从点滴入手,警钟常鸣,防微杜渐,使每位政府机关人员明白“千里之堤,溃于蚁穴”的道理,牢记勿以善小而不为,勿以恶小而为之的千古遗训,增强拒腐防变能力。要严格执行上级关于加强党风廉政建设的各项规定,结合实际,制定完善落实措施,保证廉政建设实效。
4、严格办事程序,转变工作作风,努力提高工作质量和效率。要站在政府高度、全局的高度,观察问题、思考问题、研究问题、处理问题,服务到位不越位。办文、办会、办事,严格按规则、按程序进行,做到准备充分、方案可行,建议合理,不做部门的代言人。严格执行分级审核制度和会议审批制度,模范遵守领导干部参与应酬活动的有关规定和要求,为解决和防止三多一少问题当好参谋。继续抓好政务督查工作,保证人大各项决议和政府决策落实。进一步抓好各项工作制度的修订、完善、落实,保证政府工作快捷有序、优质高效运转。按照特事特办、急事急办的原则处理事务,端正服务态度,增强服务时效,提高服务质量。
5、增强大局观念,搞好中心工作。目前,十五蓝图已经制定,大政方针已经明确。贯彻落实市委、政府的重大决策,积极完成经济建设、社会事业发展各项目标,是政府办公室的中心任务。要紧紧围“东引西联、项目兴市、优化环境、加快发展”的战略方针,按照市政府二届三次全会确定的指导思想和工作思路,积极推进,扎实工作,狠抓落实,为实现十堰经济跨越式发展,作出更大的贡献。
以上述职,敬请评议。
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