第一篇:县局执法人员接受监督向监管服务对象代表述职述廉工作总结
为深入贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》,健全监督机制,加强社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员的执法监督,按照国家工商总局《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监管服务对象代表述职述廉实施意见(试行)》和州工商局关于此项工作的安排部署,××县工商局站在讲政治的高度,对此项工作予以了高度重视,多次召开党组会 、行政会作了专题研究,在去年工作取得成功的基础上,于____年_至_月在全局_个工商分局所全面开展了此项工作,取得了一定的成绩和经验,现将此项工作开展情况总结如下:
一、统一思想认识
开展基层述职述廉工作是国家工商总局在深入调查研究、总结各地在开展此项活动经验的基础上,经过反复论证推出的一项重要制度。这项制度是国家工商总局贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》,完善监督机制,加强社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员执法监督的一项重要举措,也是加强全国工商系统基层全面建设的一项重要内容。开展这一活动不仅能够促进基层工商执法人员廉洁自律、行为规范、提升形象,而且能够为实现总局党组提出的“四个统一”、建设“三个过硬”的工商队伍和省局党组提出的做到“三个到位”、建设“六个好”的目标提供有力保证。为此,××县工商局站在全局的高度,从有利于加强基层工商队伍建设和改善执法环境的角度出发,充分认识开展基层述职述廉活动的必要性和重要性,为开展好此项工作奠定了坚实的基础。
二、加强组织领导
为确保此项工作落在实处,真正取得实效,县局成立了大理州××县工商行政管理局述职述廉工作领导小组,组长由党组书记、局长××同志担任,副组长由党组成员副局长××、纪检组长××担任,成员由各股(室)、分局(所)领导组成,领导小组下设办公室在县局纪检监察室,由纪检组长××同志兼任办公室主任,具体工作由县局纪检监察室、行政办公室、人教股和分局(所)办理。述职述廉工作,在我局真正形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、各职能股室集中精力抓落实”的工作格局。
三、注重工作实效
按照上级主管部门的工作安排和要求及我局制定的实施方案,在去年全面开展此项工作取得成效的基础上,我局出于____年_至_月在全局开展了此项工作。各分局(所)严格工作程序,有计划、分步骤地开展了此项工作,全局_个分局(所)共邀请___名测评代表,其中:个体工商户代表__名,企业代表__名,地方党委政府领导__名,人大代表_名,政协委员_名,纪委监察机关领导_名,义务监督员代表__名,其他代表_名。通过领导小组办公室对各分局(所)的社会测评,各分局(所)召开述职述廉大会进行民主测评,_个分局(所)及全体执法人员测评满意率均为___,共收集征求到的意见和建议__条。结合整个述职述廉工作情况及收集到的意见和建议,各分局(所)制定了整改措施,进行了认真的整改,取得了明显的成效。
总之,在上级主管部门的正确领导下,通过全体干部职工的不懈努力,我局述职述廉工作取得了一定的成绩和经验,但我们也清醒地认识到,此项工作离上级主管部门和县委、县政府、县纪委的要求还有一定差距,工作中还有问题和不足。我们将进一步统一思想,认真谋划,合理安排,周密组织,积极开展好今后几年的述职述廉工作,努力搭建一个让社会各界人士特别是监管服务对象了解工商、理解工商、关心工商、支持工商、宣传工商的平台,努力营造一个良好和谐的执法环境。
第二篇:在基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉评议大会上的讲话
各位领导、来宾、同志们:
工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作,是一项贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》,健全监督机制、发挥社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员执法监督作用的重大制度创新,是建设工商系统教育、制度、监督并重的惩防体系,加强制度建设和外部监督的一种新的探索。旨在穿越小说网 http://www.bsmz.net确保基层述职述廉工作取得实效
一是抓好“四个坚持”:要坚持讲求实效,不搞形式主义;坚持稳步推进,不搞拔苗助长;坚持简便易行,不搞烦琐形式;坚持长效管理,不搞短期行为。真正把工商所述职述廉列入议事日程,作为干部队伍建设的一项经常性的重要工作来抓,与工商日常各项业务工作相结合,做到同时部署、同时开展、同时检查、同时总结,促进工商所的综合职能发挥,保障各项任务的完成。
二是协调“两个关系”:一要正确处理好述与评议、述与核实、述与整改的关系。要切实做到:述者说真话,评者有实意。二要正确处理述职述廉与建立长效机制的关系。坚持把加强教育放在述职述廉工作的首位,时刻绷紧廉洁自律这根弦,通过开展述职述廉督促干部自我教育、自我管理,做到警钟长鸣。重视对干部的日常监督,把干部述职述廉与责任制考核、干部考察、个人廉政记录有机结合起来,建立干部述职述廉的长效机制。
三是注重述职述廉内容的高质量。一线执法人员面向监管服务对象述职述廉,要充分展示踏踏实实为企业商户服务、尽职尽责为经济发展护航的闪光点,并敢于面对群众揭自己的短,亮自己的丑,做到说成绩客观真实,讲问题入木三分,让评议代表真正感受到我们开门纳谏的诚意,使大家对我们的工商职能更加了解,对我们的各项廉政制度更加熟知,与我们的沟通更加顺畅,对我们的监督更加有力。
四是正确对待评议意见。各单位
要高度重视监管服务对象代表的评议意见,深入分析,查找原因、制定措施、认真整改,切实解决群众关心和反映的实际问题,并以适当方式及时反馈整改情况。发现有违纪违法线索的,要认真核查。评议结果要作为干部考核的重要依据之一。另一方面要结合实际情况,全面评价我们的干部,不能简单地将评议意见作为评价干部的唯一依据。要通过开展述职述廉,弘扬正气、穿越小说网 http://www.bsmz.net)工作的深度、广度和力度,提高了监督工作的整体水平,对促进领导干部勤政廉政发挥了重要作用,取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,在述职述廉制度的执行过程中,还存在着一些与新形势新任务不相适应的问题。主要是述职述廉内容和形式的随意性较大,部分领导干部在 1
述职述廉时,趋利避害,报喜不报忧。讲成绩时头头是道,唯恐不周不全,甚至文过饰非,“到处十枝五枝花”;讲问题时蜻蜓点水,能不讲就不讲,甚至掩耳盗铃,“有时三点两点雨”。有的领导述职述廉时敷衍塞责、应付了事,使述职述廉流于表面化、形式化。还有一部分领导把勤政廉政体现在嘴上,跟踪整改停留在纸上,没有起到一点实效。
二、健全和完善述职述廉制度的建议
述职述廉制度是实施党内监督、民主监督的一种自律机制,也是把党组织的严格监督与党员领导干部的认真自律结合起来的一种有效形式。要健全、完善及落实好述职述廉制度,应从深化思想认识着眼,从规范述职述廉内容、程序和方式着手,从加强监督检查着力,不断加强对领导干部的教育、管理和监督。
(一)强化教育,提高认识。述职述廉制度的落实,离不开领导干部及群众的支持和配合,要坚持把加强宣传教育放在述职述廉工作的首位,并作为重要的预防腐败工作来抓。一要加强对领导干部的诚信、警示教育。二要加强宣传,增强干部职工参与、监督述职述廉工作的积极性和主动性。要充分运用广播、电视等新的载体,对本单位述职述廉活动开展情况及时进行报道、公示,引起广大群众的关注和重视,实现监督立体化,以形成对述职述廉干部的震动效果,扩大宣传、促进效应。
(二)科学规范述职述廉的内容、程序和方式。应尽快出台明文规定,统一规范各地的不同操作方式,防止随意性,并在稳定基本做法和程序的基础上,对述职述廉的基本原则、基本内容、测评方式、结果运用,以及效果的评判与处置等问题做出规定,使述职述廉工作步入制度化、规范化、程序化的轨道。
具体讲,述职述廉要突出抓好以下三个方面的内容:一是落实党风廉政建设责任制的情况;二是个人执行廉洁自律规定的情况,包括执行收入申报、礼品登记、个人重大事项报告情况、拒礼拒贿及上交礼金礼品等有关情况;三是配偶、子女及亲属的有关情况,必须报告其配偶和子女工作安排与变动的情况,报告购买、装修和调整家庭住房的情况,报告配偶、子女经商办企业的情况以及亲属出国情况等等。另外,应从加强对领导干部的日常监督入手,坚持日常述职述廉,如,与民主生活会相结合进行述廉,以加强领导班子内部的监督;与年度工作总结报告相结合述廉,以利于上级组织、纪检监察机关掌握真实情况;与党风廉政建设责任制考评相结合进行述廉,以全面掌握领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设的工作情况。
过去述职述廉只是在机关内部或向上级汇报的方式,应直接面向监管服务对象,主动接受人民群众的监督和评议。这种形式,构筑起监管服务对象与行政执法部门平等沟通的
平台,是广大人民群众积极支持和广泛参与的预防和惩治腐败体系的工作新举措,寻找到了工商机关从源头上防治腐败的治本之策。述职述廉工作的实施,促进了工作作风的转变,执法行为的规范,行政效能的提高,也促进了社会各界对工商工作的了解、关心、支持和帮助,为开发区工商发挥职能维护市场秩序提供了有力保障。
领导干部述职述廉工作是一项长期而又具体的政治工作。因此,每次述职述廉结束后,必须跟踪督促领导干部针对存在的问题认真进行整改。要建立相关制度,完善配套措施,督促整改落实。除书面整改意见外,加强监督检查,使整改工作同述职述廉干部的个人工作及其部门工作结合起来,对整改不力的要严肃批评,必要时可以使用质询、特定问题调查、处分等刚性手段,促进整改工作的开展与落实,以保证对领导干部的监督效果。
201*年9月21日
第四篇:浅议如何深化基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作
浅议如何深化基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作
习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表关于?把权力关进制度的笼子里?的重要讲话,他强调全党同志要按照党的十八大的部署,坚持以邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防止腐败、坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。作为基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,是全面落实这一讲话精神的有效举措,是广大人民群众对工商执法人员进行监督的有效途径。因此,工商部门深化向监管服务对象述职述廉(下称?双述?)工作,有利于密切党群干群关系和拓宽监督渠道的“直通车”,开启加强政风建设、推进科学发展的“新通道”,真正做到所阐述的?铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民?。
一、向监管服务对象述职述廉工作中存在的薄弱环节
(一)思想认识存在偏差。在?双述?中,有的执法人员认为,向监管服务对象?双述?是公开曝光,怕影响工商整体形象;也有的执法人员认为,让监管服务对象进行评议,会让执法人员?失威信?,担心监管对象今后不服从管理;还有的执法人员认为,公开向监管服务对象?双述?会引火上身。上述存在的几种认识偏差,直接造成?双述?不到位。
(二)述职述廉趋利避害。有的执法人员一定程度上存在平时工作拖沓低效,接待群众服务不热心、参与经营者的请吃等问题,但都未在?双述?中向群众说明,或是避重就轻。讲成绩时头头是道,甚至文过饰非;讲问题时蜻蜓点水,甚至掩耳盗铃、应付了事,这种高调述职与低调述廉的做法导致?双述?工作走过场,直接影响?双述?工作效果。
(三)?双述?对象?内外不分?。在?双述?中,有的执法人员简单地把向监管服务对象?双述?当成常规工作汇报。既
未针对群众关心或存在问题如何纠正等展开,也未围绕自己的工作方法、工作成效来论述,更是较少进行群众意见民主征询,将?双述?对象混同为内部人员,轻重主次不分,未将重点放在如何为群众服务、怎么做以及廉洁自律的情况上,远未达到向监管服务对象?双述?的目的。
(四)程序方法尚待规范。当前,各地工商部门紧密结合实际,多种形式开展?双述?工作。如通过述职述廉报告会、干部群众大会,或通过电视、广播、公开栏等多种渠道公开述廉,主动接受监督,其效力和作用日渐显现。但因为这些做法都还在尝试中,工商系统也未统一规定,因此在?双述?的内容和程序上,在地区之间、条块之间、上下之间还有差异,存在宽严不一、各行其是的现象,导致述职述廉工作规范化程度不高。
(五)监督整改没有到位。在?双述?中,有的工商部门重过程,轻效果,监督效果不明显。对那些述廉?作秀?或趋利避害的执法人员缺乏刚性的要求和硬性的处理措施,只要群众不?举报?就不查不问,使制度的约束力和震撼力大打折扣。特别是由于?双述?活动雷声大?,事后整改?雨点小? ,监督与整改不到位,导致出现?问题年年讲、年年同与年年没纠正?的怪现象,从而使?双述?流于形式。
二、深化向监管服务对象述职述廉工作应把握的五大原则 向监管服务对象?双述?,不同于系统内部的总结报告与民主评议,应针对对象不同,既讲成绩又不回避问题,既要自己?述?又要让监管服务对象?论?,更要向监管服务对象?征谏?。 在?双述?中,应把握好如下原则:
(一)以述促进原则。?双述?工作要注重与已有的效能考核制度和民主评议制度的衔接,接受监督、增进干群关系与改进工作。深化?双述?工作是坚持?四个统一?的必然要求,有利于整体推进工商队伍建设。
(二)实事求是原则。?双述?工作要坚持客观公正,要实事求是从本单位实际出发,要针对自己的所作所为开展。使其既能
加强群众对工商行政执法工作的监督,又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。
(三) 内外有别原则。向监管服务对象?双述?要注意所述对象的?内外有别?,要针对监管服务对象不同与执法人员所作所为,有侧重地对群众关心的?照、费、案、诉?等诸方面开展述职述廉,激发群众参与工商执法监督的热忱。
(四)干群互动原则。?双述?工作不能仅限于?述?,还要进一步开展?征、评、示?。即在述职述廉后,要认真听取、接受监管服务对象提出的意见和建议,还要对评议与整改情况进行适当公示。以这种互动式的?双述?活动广泛宣传工商职能,使监管服务对象更加了解工商、理解工商、支持工商。
(五)注重整改原则。应高度重视?双述?中监管服务对象提出的意见建议,不能?说一套做一套?。积极制定整改措施实现自我整改,并将整改情况、整改结果及时向当地党政、评议代表和社会各界群众通报;暂时无法解决的问题要说明情况,同时提出整改方案和落实期限。
三、深化向监管服务对象述职述廉工作的意见初探
(一)创新内容形式,凸现民主监督透明化。
一是述职述廉内容的针对性。突出?关注民生?和?四个统一?主题,除围绕履行职责、依法行政、维护经营者和消费者合法权益情况;服务辖区经济、促进和谐发展情况;提高办事效率、改进服务态度情况;廉洁执法和遵守?六项禁令?、?八项规定?情况等五个方面进行?双述?外,重点向监管服务对象汇报?照、费、案、诉?等与群众生活密切相关、关系监管服务对象切实利益的工作,使社会各界更加理解和支持工商工作。
二是述职述廉场合的公开性。基层工商部门面对面向监管服务对象述职述廉,接受监管服务对象的评议和质询,要提前公示。监管服务对象可以就有关行政审批、行政收费、执法办案及投诉举报等方面的问题要求?双述?个人当场予以解答,真正把工商干部勤政廉政的?打分权?交给监管服务对象。
三是参加评议代表的广泛性。在确定?双述?对象时,除邀请辖区国有、集体和私营企业、个体工商户代表外,还邀请当地党政机关领导、人大代表、政协委员、行风评议代表、消费者代表、居委会代表及工商特邀代表等社会各界代表参加。同时,基层所要坚持做到局长、纪检监察科长亲自参加基层所、队?双述?活动,真正扩大?双述?工作的影响面,增进社会各界对工商工作的认识和了解。
四是述职述廉形式的多样性。开展?双述?活动形式要不拘一格,除传统的面对面形式外,还可借鉴属地政府站点,开展类似情况调查与征求的网络式?双述?,甚至可在人员聚集区的社区与大型商超、行政办事窗口等地方设臵公告、公示、宣传窗开展公示性?双述?。在活动中,还可以分散开展,如以责任区监管区划为单位,在行业聚集的市场、园区、社区、协会、商会等地开展上门 ?双述?等。
五是述职述廉程序的严肃性。?双述?要紧扣?宣、征、述、评、改?五个环节,严把报告关、代表选定关、测评关、整改关及结果运用关?五个关口?,不随意变通工作程序,不随意减少工作程序,要应地制宜形成一套适应基层工商所向监管服务对象?双述?活动的机制。要加强活动前的宣传发动,争取在每个环节中都有监管服务对象的参与,并且清楚地了解每个环节的具体任务和要求,以工作程序的严肃性真正让广大监管服务对象和社会各界感受到工商部门加强行风建设的信心和决心。
(二)严格组织机制,推进述职述廉长效化。
一是抓组织,确保部署到位。局机关要探索形成一套适应本局基层工商所实施的?双述?流程与组织实施保障机制,并及时制定下发?双述?工作《实施方案》及其《实施细则》,明确指导思想、基本原则、方法步骤及保障措施等内容。基层工商所也应成立相应的组织机构,部署细化?双述?分工与落实,逐步形成了局机关?一把手?亲自抓、班子成员配合抓、纪检组全力抓、各基层所共同抓的领导体制和工作机制。
二是抓机制,确保制度到位。局机关要根据?双述?工作制度,明确各基层所参加?双述?的人员范围、重点内容、方法步骤、程序要求等内容,并以制度的形式固定下来。要求各工商所及其他窗口单位,严格按照规定的程序、步骤和内容进行,抓好每一个环节和步骤,落实好每一项要求,做到?规定动作不变通、创新动作实里抓?,真正以制度确保活动的落实。
三是抓结合确保工作到位。局机关要在?融入?和?拓展?上下功夫,把?双述?工作与规范化、制度化、程序化、法治化建设紧密结合起来,与基层工商所规范化达标建设和深化政务公开工作紧密结合起来。通过?双述?工作,重点解决工商队伍中服务意识淡薄、工作作风不实、自律意识不强等监管服务对象关注的热点难点问题,做到点面结合、重点突出,确保各项工作相互渗透、相互促进。
四是抓保障确保落实到位。在讲话中还谈到?要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许‘上有政策、下有对策’,绝不允许有令不行、有禁不止?。因此,局机关要把?双述?工作列入年度党风廉政建设的考核内容当中,可尝试建立健全激励竞争机制,对测评满意度高的单位和个人,在全局通报表扬,并作为年终评先评优的重要依据。对工作不重视、测评满意度低的单位和个人,在全局通报批评,当年不得评先评优。以严格的奖惩激励机制,推进?双述?取得实实在在的成效。
第五篇:在基层执法人员面向监管服务对象代表述职述廉大会上的讲话1
在基层执法人员面向监管服务对象代表述职
述廉大会上的讲话
(201*年x月x日)
尊敬的各位领导,尊敬的参评代表:
大家好!今天,我们举行基层执法人员面向监管服务对象代表述职述廉大会,由5名一线执法人员公开向监管服务对象代表述职述廉,并接受大家的评议。这是我局深入贯彻落实省第十二次党代会精神,全面提升全县工商系统效能建设和服务水平的内在要求,是破解工商行政管理自身发展难题的有效途径,是深化创先争优,打造“xxxxxxxx”的强力措施,是开展效能风暴行动暨推进廉政风险防控工作的重要举措,借此机会,我代表工商局党组和全体干部职工,对一贯关心、理解和支持工商工作的各位领导和广大监管服务对象表示衷心的感谢! 近年来,xxxx工商局紧紧围绕省、市局党组和县委、县政府的中心工作,履职尽责,以科学发展观为指导,以“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,以“强化学习教育,争做学习实践的模范;认真履职尽责,争做实干苦干的模范;转变思想观念,争做创新创业的模范;营造良好氛围,争做团结奋进的模范;强化纪律约束,争做廉洁守纪的模范”为重点,先后开展了“工商文化建设年”、“非公党建创新发展年”、“窗口单位
为民服务创先争优”、“规范化机关创建”和“联村联户、为民富民”行动、“效能风暴”行动等活动,在这些活动的开展过程中,我们不断丰富活动载体,尤其今年一是开展征集廉政文化优秀作品活动,丰富活动内容;二是xxxxxx;三是xxxxxxx;四是举办xxxxxx ,这些都极大的调动和激发了广大干部职工参与各项活动的热情。同时,使陇原工商核心价值理念深入推进,干部职工的归属感、责任感和荣誉感显著增强,队伍素质和履职效能明显提升,201*、201*年,我局连续被xxxxxx评为先进基层党组织;201*年荣获“全省工商系统廉政文化示范点”荣誉称号,被县纪委、监察局定为“廉政文化示范单位”。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到我们的作风和效能,与xxxxxxxxxxxxx的要求相比,还有一定的差距。个别单位仍然存在推、托、卡、要等不作为、慢作为,甚至乱作为的现象;一些干部还存在庸、懒、散、慢等工作不尽责、不履职的问题。这些问题严重影响了工商部门正确履行职能,损害了工商队伍的形象,制约了工商机关效能的发挥, 因此,我们希望借述职述廉这个机会,开门纳谏,接受各位领导和参评代表的评议,倾听监管服务对象呼声,正视工作不足,找准工作症结,明确工作重点,完善工作措施,从而推动整体工作上水平、上层次,使工商权威进一步树立,工商形象进一步改善。
今天的大会只是拉开了我局工商系统整个述职述廉工作的序幕,接下来,各基层工商所(分局)还将陆续召开系列会议,由执法人员面向管理服务对象公开述职述廉,接受评议。最后,我真心的希望各位领导和参评代表能够“知无不言,言无不尽”,对我们的工作多提宝贵意见和建议,并共同参与到对工商部门的监督中来,为促进工商工作再上新台阶,做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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