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综治和维护社会稳定职责述职报告

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-17 07:49:31 | 移动端:综治和维护社会稳定职责述职报告
第一篇:201*年度综治和维护社会稳定职责述职报告

201*年度综治和维护社会稳定职责述职报告

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的指导帮助下,我局始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促进全县社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现就一年来的工作情况述职如下:

一、夯实基础,抓好“三个到位”

(一)思想认识到位。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此。我局始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,多次召开综治工作专题会议,就加强十八大期间的信访维稳工作以及县住建局在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使全局干部职工切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感,为我局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。

(二)组织领导到位。我局严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治工作的第一责任人、股室主要负责人是所在股室的第一责任人”的要求从真落实好安全防范工作领导责任制,成立了以局党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各股室主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,年初即与各股室和扶贫村、维稳村签订了安全防范工作责任书,把安全防范工作的责任分解落实到股室、到具体责任人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,并将此项工作纳人年终考核,实行奖惩兑现,最大限度地调动于部职工参与内部治安防范工作的积极性。

(三)宣传发动到位。今年以来,我局相继开展了“争创安全文明股室”和“贫困党员帮扶捐款”等活动,同时开办党风廉政教育宣传栏,并主办了各种黑板报6余次、悬挂条幅和张贴大型标语9条,召开综治专题会6次,组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政许可法》等知识,使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓,通过各种形式的法制宣传教育,提高了机关干部和扶贫联系村的法律意识,提高了执法水平,规范了各种行为。

二、规范管理。加强“三项建设”

(一)加强制度建设。为使综治工作有章可循,我局在健全综治工作制度的基础上进一步完善了《机关工作制度》、《印章管理制度》、《财会管理制度》等规章制度;进一步加强了工作纪律、小车管理等,确保机关、车辆安全无事故。进一步加大帮扶的矛盾纠纷排查调解力度,今年共调解各类纠纷5件,调解成功率100 %:对“国庆节”、“五一节”等节假日。(范文网 www.bsmz.net)记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,领导和协调矛盾纠纷排查调处工作,各成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制,同时制订了矛盾排查责任制,月报制等工作制度,使矛盾排查这项工作制度化,规范化,充分发挥镇村的第一道防线作用,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。1—

10月份我镇共排查矛盾纠纷158件。调解成功151件,调解成功率为95%,基本形成了“小事不出组、大事不出村、重大疑难纠纷不出镇”的工做局面。最大限度地减少不和谐因素。深入开展法制宣传教育,大力弘扬法治精神,利用广播、标语等多形式在赶集天进行宣传,开展民警送法进校园、进社区活动2次,在全镇形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,规范矛盾纠纷的排查研判、接待受理、协调调处等各项工作制度,形成大调解工作格局。对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、造化解。年初以来,组织相关人员,深入各村、组全方位开展综治宣传。在宣传中,我们注重宣传的群众性、针对性和时效性,结合综治阶段性工作,大张旗鼓地宣传“打黑除恶”、“治暴缉枪”、“追逃”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。同时我们还结合开展党的十七大精神学习活动。至今,我们共出动宣传车巡回各村宣传15次,张贴标语35条,订阅、分发《长安》、《云南法制报》等多份杂志,举办专栏、黑板报10期。在三月份的综治宣传月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决综治热点、难点问题。九月下旬以来在全镇开创建“平安**”宣传活动,将“平安**”与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。

五、切实加强综治维稳基层基础规范化建设。

整合基层维护社会治安和社会稳定力量是组织好治安防范,完善防控体系建设。形成一基层党组织为核心、自治组织为基础、综治维稳和政法干警为骨干的社会治安综合治理工作网络。加强党的基层组织建设,发挥领导核心作用;加强综治维稳委及办公室建设,发挥组织协调作用;加强派出所、司法所和农村警务室建设,发挥打击违法犯罪和维护稳定的骨干作用,加强村委会和治保、调解等基层群众自治组织建设,落实综治维稳和平安建设各项措施,筑牢维护稳定的第一道防线;加强帮教、法律援助、治安联防等组织建设,最大限度地发动人民群众参与治安防范工作。结合我镇实际,在辖区内建立警务室三个,密切了警民关系,拉进了同群众的距离,通过为维稳委和社区民警进村、入户走访调查,指导各社区和村建立“守楼护院、邻里守望、值班巡逻”等防范机制,开展平安村社创建活动,抓好以治保会为主体的群防群治工作,密切警民关系。完善以乡村“110”为线,社区民警为片,治安联防组织为面,农户为点的“点、线、片、面”相结合的农村治安防控体系。

六、切实做好新形势下的群众工作。

创新群众工作机制,畅通联系群众渠道,认真开展领导干部大接访、打下访活动,使群众的诉求得到充分表达,改进方式方法,让群众情绪得到有效疏导;坚持以人为本,倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众合理诉求,认真贯彻《信访条例》,完善信访工作机制,建立理性、有序、合法的信访秩序,维护信访者的合法权益,以妥善处置群体性上访、涉发上访为重点,以解决信访问题为核心,实行包案制度,坚持有访必接、有信必复,不断提高信访的办结率和群众满意率。把信访问题十项工作制度落到实处,最大限度地消除因公安机关自身原因引发群众上访等不和谐、不稳定的问题,对辖区内的2名上访老户纳入工作视线,由片区民警定期不定期进行思想教育,掌握活动情况,在上半年内,辖区内没有出现上昆、进京的上访人员。在201*年中,共接信访人员14人次,办结14件,未发生一起越级上访和集体上访案事件。

七、依法严厉打击各类违法犯罪。

建立健全“严打”经常性工作机制严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性军才性案件,201*年,共接警103件,处警103起,其中立刑事案件8件,破案6件,破案率为75%,性质为故意杀人1件,盗窃2件,故意伤害2件,诈骗1件(已破),抢劫1件、盗窃1件(未破),。立行政案件42件,查处42件,查处率为100%,抓获违法犯罪人员51名,其中刑拘9人,逮捕9人,行政罚款15人,行政拘留6人,抓获网上逃犯1人。

八、全力推进新一轮禁毒人民战争。

全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》,始终坚持“预防为主,综合治理,四禁并举”的禁毒工作方针树立“毒品一日不绝,禁毒一日不止”的意识深化认识,加大力度,强化措施,落实责任,理清工作思路,把握工作重点,在巩固无毒镇成果的基础上坚定不移第深入推进禁毒斗争,为了巩固我镇取得的无毒乡工作成果,确保禁毒防毒工作取得实效,提高群众的禁毒防毒意识,进一步探索和加强流动人口的禁毒防毒管理新路子。认真调研,结合全民禁毒宣传教育,采用标语,广播等形式以“远离毒品、珍惜生命、誓不涉毒”为主题的禁毒、防毒与防艾滋病为主要内容的宣传教育,共宣传1场次,发放宣传单100余份。以学校教育为依托,在全镇13所中小学中开展了禁毒防艾教育,片区民警要上好一堂法制课,每位学生写好一篇禁毒防毒文章,培养学生从小树立憎恨毒品、远离毒品的意识,全面提升了学校的防毒拒毒能力,学生变成了知千百个禁毒防毒传话筒,将禁毒防毒宣传工作传向每一个角落,同时,在镇党委,镇政府的领导下,共组织10个工作组50余人深入到169个村社,进行一次大检查,对历史上非法种植罂粟的村、社和人员展开调查摸底和深入细致的检查,并落实了监控措施,实现了禁种目标。在今年中,未发现一株毒品原植物。并积极推动禁毒志愿者行动,将禁毒宣传带到农村、社区、单位、学校、家庭,从而营造全民共创无毒的氛围。按时完成本辖区在异地吸毒的2名吸毒人员的动态管控并录入微机进行管理。

九、全面加强社会服务管理工作。

创新社会管理理念和管理方式,加强对重点人群、重点团体、行业场所、重点部位和放射性及毒性化学药品管理,枪支弹药、爆炸物品的管理,做到全面监管和重点监管相结合,维护安定有序的社会环境。1、是切实加强人口管理。以换发第二代居民身份证为契机,以人口信息管理系统建设为载体,以人户一致管理为手段,以社区民警入户访查为途径,落实实有人口管理长效机制,对辖区内的38223人的实有人口及11589人重点年龄段人口进行了全面准确登记,掌握底数和基本情况,准确录入微机进行管理,对辖区内居住的44名暂住人口,建立台帐并录入微机管理。做到“四知”,对辖区内的31名重点人口,严格按照公安部规定的四类十九种进行分类列管,建立信息登记档卡,并全部录入微机进行管理。无漏管、失控现象。2、加强行业场所管理。全面贯彻执行《治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《典当管理办法》等法律法规,加强特种行业和重点场所的管控力度,加强阵地控制,同辖区内10家特行业签定责任书,并每月检查一次,发现问题,及时整改.。对出租房屋的管理,推行“以房管人”、“一户一档”等模式,努力做到“村不漏户、户不漏房、房不漏床、床不漏人”,同辖区内的出租房屋户主签定20份责任书,从而有效地加强对出租房的控制和管理。今年以来,召开旅馆业业主会议1场次,培训6人次,同时,组织清查行动2次,清查旅店6家次。组织四防安全检查2次,排除整改隐患2起,帮教违法青少年3人。3、开展民用爆炸物品、易制毒化学品、管制刀具、剧毒物品的专项整治,严格公务用枪管理。3、加强爆炸物品管理,为切实加强我辖区内爆炸物品安全管理,确保全镇社会政治稳定、确保不出事故、不留隐患,开展了民用爆炸物品专项整治。一是以民爆物品管理系统建设为依托,加大对全镇2家民爆物品使用单位、安全员、保管员、爆破员、民爆物品管理人员的管理,做到审批管理手续完善,落实专人值班制度,落实人防、物防、技防措施、出入库台帐、登记清楚,四员责任明确,检查指导工作到位,每个炸材使用点从生到灭的流通环节,实行封闭式管理,建立长效管理机制,确保爆炸物品不被丢失、流失,消除不安全隐患。二是对烟花爆竹违法经营坚决予以取缔、查处,收缴烟花251根,爆竹154封,28600响。三是与使用单位签定责任书2份,四是对辖区内的15名爆破员及业主进行培训,五是通过调查走访,发现非法使用爆炸物品单位、个人,一经发现坚决依法打击处理。六是规范枪支管理,不断增强全体民警法律素质,增强合法、规范使用枪支意识,增强枪支是“第二生命”的意识的目的,严防各种涉枪不安全事故(件)发生,深入开展公务用枪专项整治行动。进一步落实枪支安全管理长效机制。同时加强对辖区内一家涉枪单位的监督和管理。(2)在全镇范围内开展易制毒化学品、管制刀具、剧毒物品的专项整治工作,在专项整治工作中,收缴管制刀具12把。4、加强对校园的安全管理。**镇现有中学1所、中心校1所、完小11所、点校2所,教师307名、其中代课教师57名,学生5600名。形成点多面广、复杂繁琐的特性,组织教育部门、学校负责人及保卫人员召开会议2场次,研究分析学校安全防范工作,并根据实际制定了整治和防范校园安全隐患的方法和措施,严格按公安部、教育部“八条措施”“六条措施”的要求,帮助学校建立长效管理机制,加强保卫力量的建设,组建学校义务护校队,同时开展校园周边秩序专项整治,在4月份,会同工商、中小学校、卫生院相关负责人开展了1次为期5天的校园周边秩序整治工作。整治组在检查过程中,取缔小滩位102个。发现不安全隐患20余处,并限期进行了整改,设置校园外警示牌13块,尽可能消除安全隐患。有效地维护了全镇良好的校园教学秩序,为广大师生营造了良好的校园环境。对5所处于交通要道的学校增派警力加强交通维护,确保学生安全。为**镇的教育教学创造了良好稳定的环境。5、加强消防安全管理。根据《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》的相关规定,结合我辖区实际,组织民警认真学习消防法律法规,在党委、政府统一领导下,认清形势,加强领导,切实增强做好火灾隐患普查整治工作的责任感和紧迫感,做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。将可能造成较大人员伤亡和财产损失的10家单位和场所确定为消防安全管理重点单位,并录入微机进行管理,每月开展消防安全检查一次,对检查发现的火灾隐患采取及时的整改措施,落实整改要求;采取多种形式宣传消防法律法规和防火、灭火、逃生自救常识,利用广播在赶集天宣传1次,张贴标语12条,散发宣传单140余份,并在元旦、春节、五一等重大节假日期间及火灾多发季节,加大巡逻力度。建立完善农村消防安全管理机制,加强多种形式消防队伍建设,充分发挥自身的消防监督作用,共组建义务消防队11个,并组织演练,指导制定防火安全公约和各项规章制度,并监督落实。加强对义务消防队员的培训工作,定期进行教育训练,指导制定防火安全公约和各项规章制度并监督落实。6、加大对道路交通的管理工作,为了全面推进我镇的交通管理工作,增强群众的交通安全意识,结合我所实际,制定工作方案,对道路交通安全进行整顿。加大交通宣传力度,利用图片、宣传单位及《交通安全法》在集镇、各机关、学校、各村广泛开展道路交通安全宣传教育工作,共出动警车86辆次,张贴标语19张,组织客运车辆驾驶员安全教育学习1次,深入学校上交通法制课1次,接待群众咨询85人次,通过宣传:群众的交通安全意识普遍得到较大提高,全社会对交通管理有了全新的、整体的认识,促进了交通安全管理的开展。在全镇认真对机动边辆进行清理、登记,我镇共有机动车辆102辆人,分别是客车4辆人,小型卡车22辆,拖拉机46辆,摩托车30辆,驾驶员46人,同时加大打击力度,出动警力176人次,查验机动车640辆次,查获违法61人次,处罚11人次,通过扎实有效的工作,规范了我镇的交通秩序。全镇没有发生一起交通事故,实现了秩序好、事故少的目标。

十、积极预防和妥善处置群体性事件。

认真分析研究群体性事件的特点和规律,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,把是否有利于社会和谐稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是认真落实维护社会稳定工作责任制,并注重收集敌情、政情、社情和其他与社会政治稳定、国家安全相关的情报信息。二是定期对“热点”问题及矛盾纠纷进行排查调处,辖区内未发生一起因调处不及时而引发的“民转刑、刑转命”案件和群体性事件。

十一、存在问题及下步打算

今年以来,**镇政法综治工作虽然取得了一定的成绩,但还存在以下几个不足之处。

一是在社会面的稳定上,部分不确定性因素管治不是很到位,重点是外出人口较大,普法宣传教育任务还比较重。

二是在法制宣传教育上的方法和手段还比较滞后,特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育和监管任务还比较重。

三是地域宽广,人手短缺,部分工作开展不及时、不迅速,影响了工作成效。

针对上述问题,在今后的工作中,要突出抓好以下工作:

一是进一步加强领导,强化责任。对于不稳定因素要调动和发挥专干的作用,制定工作预案,分析掌握动态,主动出击,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

二是不断加强法制宣传教育活动,特别是加强在校青少年的法制宣传教育,使他们的法制观念、法律意识进一步提高和增强,减少青少年犯罪。

三是进一步努力转变工作作风,坚持实事求是,求真务实的作风,不断把社会治安综合治理的各项措施推到位,抓落实,努力打造平安和谐**,为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。

四是进一步整合资源,开拓创新,形成群防群治的良好环境。

**镇社会治安综合治理委员会

二○○八年十一月

第三篇:201*年维护社会稳定工作述职报告

201*年下半年综治工作小结

维护社会稳定,抓好综冶工作,为人民提供一个安全的生存环境,是政府部门的基本职责。而作为一个学校,也要为师生创造一个和谐、稳定的教学环境。这样教师才能安心工作,学生才能愉快学习。所以,学校始终把安全放在第一位,配合各职能部门,努力把学校综治工作做好。现将下半年我校的综治工作作如下简要小结:

一、 建立健全综治工作机构

我校在多年的工作中,始终将综合治理工作放在工作的首位,并把其作为一项重点工作来抓。我校更是在以往工作的基础上,做好了全年的规划,并将各项工作责任到人,落实到位。在工作初始,就召开全体中层领导干部会议,成立了学校综合治理工作领导小组。

二、 加强综治培训工作

为了全面提高我校综治队伍整体素质,更好的发挥综治组织的作用,我校组织综治队伍参加区教体局举办的“防火、防灾、逃生”为主题的知识培训班及综治法规、文件学习培训班。聘请了县消防大队的警官对全校教职工进行消防安全讲座及指导教师正确使用灭火器的方法。

三、 抓好硬件环境的排查和建设

我校是一所有着三千多学生的学校,但场地面积却很小,多次向政府反映,但政府限于财力,一时无法解决,所以日常的安全检查工作就十分地重要了。在开学之初对学校的教学用房及教学设施进行了安全大排查工作,在雨季进行了用房安全大排查。

四、加强消防安全意识

为了加强消防工作,学校定期对消防设施进行排查,发现问题及时解决。学校还成立了义务消防队,并进行了消防演练,以防万一。为了师生的防火意识,

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在9月份,学校还组织全校学生进行了消防疏散演练,本次活动得到了上级的好评。

五、加强安全教育

学校组织开展了安全教育活动月活动,并在全校召开了“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题班队会,并组织了“安全教育大家谈”的班级讨论活动,进行了“安全大家谈“的征文比赛,获奖文章在校安全教育专栏内展示,使安全意识扎根于学生心中;再者,我们在每周的晨会上要通报上周的值周情况,对不安全的事情要进行通报,在每周的教师会上,学校也要对上周的安全问题进行通报,以引起全体教师和学生的重视,遇到有重大活动,我们都要对学生进行安全教育。

六、 加强管理,责任到人,杜绝事故的发生

为了杜绝事故的发生,学校与教师层层签定了责任状,建立了安全工作校长台帐制,年终考评一票否决制,学校还制定了一系列相关的制度,如:重大事故上报制度,外出安全规定等。更重要的是我们注意了平时的值周工作,每周的值勤教师都要对学校的安全负责,课间他们要在岗位上进行巡视,放学要站在楼口维护秩序,还要对突发事件进行处理,经常到门卫处进行有关安全问题的询问,时常在校园里进行巡查,以防事故。为了在紧急条件下最快地撤离危险地带,我们还制定了紧急疏散方案,以便在出现危险时能及时疏散学生。

七、 加强法制教育,依法治校执教

真实落实上级有关普法工作的要求,在师生积极开展各种法制宣传教育活动,我校继续在教师中开展了以教育法律、法规为主的法制宣传教育活动,组织教师学习了《未成年人保护法》、《教育法》、《义务教育法》及《消防法》,增长了教师法律知识,提高了依法从教的法律意识。我校教师还结合思想品德、语文等学科的特点在教学中渗透法制教育的内容,对学生进行法律知识及守法的教育。

八、 进一步落实校务公开工作

为了贯彻落实“三个代表”重要思想,切实加强我校校务公开工作,增强我校各项工作的透明度,学校成立了以一把手挂帅的校务公开领导小组。学校本学期的财务工作向全体教职工进行了通报,学校每项重点工作重大决定都要预先征求教师意见。同时,我校还聘请了各共建单位的主要联系人为我校的“社区监督员”,成立了“家长委员会”,使我校的各项工作都能得到社会的监督。学校还聘请了部分家长为我校的“收费评议员”,学校与教师签定了收费工作责任状,所以我校没有发生过乱收费的现象,收费工作得到了社会和家长的好评。

九、 关心退休教师的生活

为了让退休教师即时了解党的政策、方针,让正确的人生观思想观占领退休教师的思想阵地,防止退休教师思想松懈的情况发生,切实帮助退休教师解决生活中遇到一些实际困难,学校成立了青年党团员与退休教师“与夕阳同行、一帮一结对”活动。定期给老人打一个电话,捎一份问候,送一份祝福。

半年来,我校始终履行着维护安全稳定的各项职责,始终密切配合区委、区政府,配合街道和社区开展各项活动,真正做到了维护社会稳定,确保一方平安。

第四篇:上半年社会治安综治治理维护社会稳定工作情况报告

区综治办,区维稳办:

今年上半年,区交通局的社会治安综合治理和维护社会稳定工作,在两办的具体指导下,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国政法工作会议精神,按照全区政法工作会议的部署,以新一轮平安建设活动为载体,着力加强交通安全监管和综合治理基础工作,大力排查调处矛盾纠纷,健全综治、维稳工作齐抓共管长效机制,确保道

路交通运输和水上交通安全持续稳定,着力打造“服务交通、法制交通、平安交通、廉洁交通、和谐交通”,为全区经济止滑提速、爬坡上行、加快发展营造更加和谐稳定的环境。现就我局1-6月开展工作的主要情况报告如下。

一、强化领导责任制,形成齐抓共管合力,

(一)随人事变动及时调整充实组织机构。成立了区交通系统开展新一轮平安创建工作和“月月创平安”活动领导组(交党组17号);按照“一岗双责”的要求,坚持落实好主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定、治安大局和平安创建工作责任;建立健全党政主要领导、分管领导综治工作述职制度和实绩考核档案。对所辖各单位严格实行由主要领导负责本单位综治维稳、平安创建工作,由分支机构(科室)领导负责本机构(科室)综治维稳、平安创建工作,由每个干部、职工负责家庭成员的普法、治安教育工作,形成一级抓一级的工作网络,确保各项活动有序开展。

(二)局党组、行政专题研究部署全年工作任务。及时制定印发了《泸州市纳溪区交通系统社会治安综合治理工作要点》(交党组5号)、《泸州市纳溪区交通系统维护社会稳定工作要点》(交党组12号)、《市区交通系统“月月创平安”活动实施方案》(交党组18号)和《市区交通系统“三月综治法制宣传月”活动方案》等文件,做到年度工作早计划、早安排、有措施、有落实。

(三)进一步明确工作职责,严格目标考核管理。根据“谁主管,谁负责”的原则,局主要领导代表局党组、行政与交通各单位和局各股室签定了综治、维稳、普法工作目标责任书30份;建立健全考核机制,实行半年自查、年终检查等措施,量化细化综治、维稳、普法、平安创建等目标管理责任;将党政领导抓综合治理实绩与晋职晋级、评先受奖直接挂钩,把年终考评与单位评先创优挂钩,做到责任明确,奖罚分明。

二、加强交通安全监管,着力打造平安交通

(一)深入开展安全隐患排查治理。以“月月创平安活动”、“百日安全活动”、交通运输安全生产“三项行动”和城乡环境综合整治为契机,从消除人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境、安全管理缺陷四个方面入手,重点排查交通运输和建设、企业安全管理机构、管理体系、安全生产责任落实、规章制度的健全、应急预案制定完善和演练、应急救援队伍及装备落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题,督促生产经营单位、业主完善并落实隐患排查治理制度,深入排查治理各类安全隐患,实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。深入开展渡口渡船,船舶超载、非法载客,防船舶碰撞、泄漏,超长、高速公路、旅游、出租客运和危化品、超限超载运输,公路养护施工、交通础设施建设工程安全专项整治,严肃查处交通建设违反“三同时”行为,深化落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”。

1-6月,全系统共组织检查水陆运输企业223户次、维修企业120余户次、客运站98户次、客货运车辆3454台次、渡口及码头409座次、各类船舶1688艘次、公路60余条次,修复水沟320m,疏通涵洞6道,清除占道堆物43处1436.5㎡,查处超限车57台、卸载380吨。道路运输查处违章车辆570台次、排查整改安全隐患55起;水上交通查处违法行为5起,处罚金6500元,排查整改安全隐患1起,配合乡镇消毁“三无”船舶1艘。

(二)突出重点强化安全监督管理。依照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等法律法规,我局并要求有关管理部门、企业、业主在全面抓好日常安全管理的同时,突出抓好元旦、春节、清明节、五一劳动节、春运、汛期、冬季、逢场赶集、周末、学生寒暑假等重点时段;通航水域、水库,客渡运、危险品码头,车站、运营线路、运输生产全过程等重点区域;水上“三关一监督”、客渡船“六不发航”、船舶签证放行、营运船舶“五不出港”,道路运输“三把关一监督”、客运站车辆安全例检、“三品”检查、“三不进站”、“五不出站”等重点环节;“两客一危”、超长、高速公路、旅游、出租、农村客运,危险品运输车船等重点运输工具“四个重点”的安全监管和责任落实。主要采取制定工作方案、应急预案,搞好运力储备、调度,实行24小时值班,经常深入一线巡查监控,依法严查重处“三超”、“三违”、超限运输、冒雾冒险行车行船等措施,切实从源头上杜绝各类交通安全责任事故发生。

(三)集中开展

打击非法营运专项行动。按照省、市打击非法营运专项整治工作部署,区政府决定从1月15日至6月30日,在全区范围组织开展打击车辆非法营运集中专项整治行动。此次行动按各镇(街道办)属地管理、依法依规、标本兼制、综合治理,有关部门协调配合和疏堵结合的原则,重点查处了区境内长期从事非法营运的“面的”、“两轮摩托车”和利用下线营运车辆、报废车

从事非法营运者,党政机关、事业单位中从事或参与非法营运、为非法营运充当“保护伞”的人员等。区交通局、区运管所和区利达公司等积极会同有关部门疏堵结合开展了为期6个月的整治行动,1-6月共出动运政执法人员260余人次,检查车辆580余台,查处非法营运车辆119台,其中:面包车70台、摩托车49台。严厉打击了非法营运涉恶势力和团伙,有效遏制了我区非法营运的滋生势头,依法保护国家利益、合法经营者和广大乘客合法权益不受侵犯,取得了阶段性成效。

通过扎实开展上述各项工作,今年上半年全区交通安全生产形势稳定,为着力打造“平安交通”,实现新一轮平安创建工作目标奠定了基础。

三、妥善调处矛盾纠纷,全力维护社会稳定

(一)切实加强信访工作的组织领导。根据工作需要和人员变动情况,及时调整了区交通系统信访工作领导组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,所辖单位主要负责人为成员。并结合交通信访工作实际,制定印发了《信访工作意见》(交发20号),进一步明确领导责任和强化制度措施的落实。同时,要求交通各单位继续认真落实领导包案处理信访和维稳问题工作制度,切实以信访群众满意度和群众息诉息访率为重要评价尺度,及时办理有关部门转办、督办的信访事项,全力把矛盾纠纷解决在基层,隐患消除在未萌状态。

(二)畅通渠道认真做好排查调处工作。今年以来,我局注重信访调处工作与交通建设和发展工作的有机结合,进一步扩展群众诉求渠道,认真开展矛盾纠纷排查调处,妥善处理好了农村公路建设、发展农村客运、交通安全生产、整治非法营运、工程建设欠款和行政执法、长江客渡运、企业改制等引发的信访和来访问题。1-6月,区交通局共受理信访12件(次),均按照《信访条例》规定的时限和要求办结回复;调处回复12345市长热线转办问题15件;未引发群体性上访、越级访和到市、省进京访事件,确保了交通系统的平安稳定。

四、创新宣传形式,营造浓厚的舆论氛围

(一)抓好集中性的法制、综治宣传教育。交通各单位结合自身优势和特点,在精心组织开展好今年的“三月法制、综治宣传月”、“6月禁毒宣传月”活动的同时,充分利用交通“月月创平安”、“百日安全生产”、“6月安全生产月”、“打击非法营运”和“城乡环境综合整治”等专项行动,集中开展了各类民事法律法规、交通安全法规、行业法律法规和公民道德、治安防范、平安创建内容的宣传、培训活动,激发全民的参治意识、平安意识、社会意识。扩大法制、综治宣传教育覆盖面,增强法制、综治宣传教育活动的社会效果。

(二)抓好重点对象的学法用法工作。结合学习实践科学发展观、党风廉政“三化”建设风险防范和机关行政效能建设等活动,进一步推进交通系统领导干部、国家公职人员学法用法活动。始终坚持党委中心组学法制度、经常性学法讲座制度、集中培训制度、重大决策前法律咨询审核制度、学法用法年度评议制度等,不断完善领导干部和国家公职人员学法用法制度,进一步规范领导干部和国家公职人员守法行为,提高其依法执政和规范执法的能力,有力推动交通行政管理和行政执法工作沿着法制化轨道健康发展。

今年1-6月,区交通局组织中心组学习(讲座)6次,主办《法治》电视专题节目和协办电台《阳光政务》专题节目各1期,刊发《交通信息》22期,撰写理论调研文章和学习心得13篇,印制宣传资料18000份,出动宣传车20余辆次,投入经费上万元。系统共挂大幅标语72幅,张贴小标1150余幅,设点宣传20余次、散发宣传单30440份、宣传挂图295张、宣传书籍(手册)755册,播放交通安全警示教育片80余场次,接受群众咨询680余人次,举办从业人员培训班195期、参训人员5906人次。

五、下半年工作重点

(一)按照全区综治、维稳工作总体要求和部署,继续做好维稳和信访工作,积极调处、妥善解决好群众利益问题,严防群体性上访、越级访和到省进京访事件的发生。

(二)继续强化责任措施,进一步加强安全源头管理,遏制安全事故的发生,实现全年交通运输安全生产平稳过度。

(三)积极调动全系统干部职工,发杨团队合作精神,深入开展“月月创平安”活动,为顺利通过省新一轮平安创建验收努力工作。

第五篇:关于维护社会稳定的调研报告

关于维护社会稳定的调研报告

稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作,使社会安定有序,百姓安居乐业,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展。党的十六届五中全会指出:“必须加强和谐社会建设,正确处理改革、发展、稳定的关系,保持社会安定团结”。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,政法部门在和谐社会建设中担负着重要责任,如何创新理念,强化措施,努力维护社会政治稳定,是摆在我们面前现实而重大的课题。

一、当前我县在社会稳定中存在的问题

近年来,我县政法各部门在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻中央、省、地关于坚持“打防结合、预防为主”的方针和全力维护社会稳定的一系列重要指示和安排,不断加大工作力度,全县呈现出经济持续发展,社会和谐稳定,人民群众安居乐业的良好局面。但随着改革开放的不断深入和县域经济的进一步发展,影响社会稳定工作的新情况、新问题不断涌现,各种社会问题和矛盾不断增多,影响社会治安的消极因素仍大量存在。

(一)一些恶性案件和治安、安全事故时有发生。经过“严打”整治,虽然爆炸、投毒、杀人等重特大案件有较大幅度下降,刑事案件上升的势头有所遏制,但盗窃、抢劫、诈骗、特别是入室盗窃、破坏通讯设施、盗窃机动车辆等侵财性案件时有发生,影响群众安全。截止10月底,公安机关共立刑事案件171起,破案率为80.1%;比去年同期立案数下降41%,破案绝对数下降18%,其中八类案件立案27起,破22起,破案率为81.5%,破案绝对数与去年同期相比提高71.4%,抓获犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起,查处率为97.4%,比去年同期立案数下降7%,查处率提高19%;共查处违法人员167名。城镇“双抢”案件同比下降55%;农村盗窃案件同比下降41%;新增逃犯15名,追捕8名,追逃率为53 % ;全县共发生交通道路事故15起,死亡5名,受伤19名,直接经济损失近3万元,与去年同期相比事故起数下降25%。全县共发生各类火灾事故77起,直接经济损失6万元,与去年同期相比上升13.2%,直接经济损失下降44%。政法各部门共受理来信来访26件,办结20件,转办3件,息访3件。

(二)各种敌对势力的破坏活动在一定时空会加剧。西方敌对势力一刻都没有放弃对我国实施西化、分化的政治图谋,通过各种手段加紧对我进行反动宣传、渗透和破坏活动,尤其是达赖集团的“藏独”活动不断加剧。我县估宁寺发生的秉承达赖旨意禁供“加保修旦”护法神案件,反映了问题的严重性,我们不能掉以轻心。“门徒会”等邪教组织不断变换手法,蛊惑群众,极个别重点人员转化难度大,如不进一步强化监控和教育,巩固转化成果,有可能会出现反弹和重新犯罪。

(三)群体性、突发性事件增多。随着市场经济的发展和改革的进一步深化,各种社会矛盾日趋多样化。特别是因水利、草山、地界、宗教纠纷、土地及工程施工、企业改制、外出务工等引起的突发性矛盾纠纷增多,这些涉及群众切身利益的重大矛盾纠纷关系复杂、牵扯面广、调处难度大,成为影响我县社会稳定的突出问题。年内,发生集体上访案件27批,497人。

(四)严峻的治安形势不容忽视。一是随着流动人口的增加,治安管理工作量逐步增大,难度增加,流动人口中的违法犯罪趋势不可低估:一批“两逃”人员还未全部缉拿归案,仍然消遥法外,危害社会;“黄、赌、毒”等社会丑恶现象屡禁不止;一些地区治安混乱的面貌虽有所改观,但缺乏长效管理机制;社会治安综合治理措施在一些地方和单位落实不够等,都对维护社会稳定将造成很多困难。二是社会治安防控体系建设工作还不到位,漏洞比较多。一些机关企事业单位治安责任不落实,制度不健全,门卫值班仍存在“五汉”现象,人防不到位,物防层次低,技防投入严重不足,且进展不平衡。三是受条件和经费制约,政法单位

基础设施落后,警力严重不足,基层基础工作薄弱,从优待警的措施没有得到很好落实。

二、应对措施

社会经济的快速发展,治安形势的风云变幻,呼唤着政法综治工作实践和理念的创新。精心构筑社会治安防控体系,全力维护社会稳定是新世纪新阶段形势和任务的需要,稳定良好的社会环境既是全面建设小康社会的重要保障,也是构建社会主义和谐社会的应有之义。

(一)紧紧围绕促进经济发展这个主题。紧扣促进经济发展这一主题,把“平安土乡”建设作为经济发展的重要保障,纳入经济社会发展的总体布局,同规划、同部署、同落实。尤其是领导干部要牢固树立发展是富民强县第一要务的意识,把开展平安土乡建设工作的重点放在为经济发展服务上,按照加快发展的要求,规划创建目标,确定工作重点,落实服务措施。要通过开展“平安土乡”建设活动,不断规范和改进管理方式和执法方式,提高政策和法律服务水平。要切实加强对经济犯罪的有效预防,依法打击严重经济犯罪,确保经济安全。要大力加强民事司法工作,依法平等保护各类市场主体的合法权益,维护公平交易和有序竞争。政法干警要以开展规范执法行为、促进执法公正专项整改活动和先进性教育活动为契机,解放思想、转变观念、改进作风,牢固树立执法为民、服务为民的思想。要扎实推进司法改革,加强执法监督,切实解决告状难、执行难、执法不严、裁判不公、久拖不决等突出问题,确保司法公正,提高司法效率。深入开展经济发展环境的整治工作,严厉查处吃拿卡要等涉软案件,努力为经济持续快速健康发展营造良好的法治环境。

(二)积极预防和有效化解各种社会矛盾。一要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制。坚持齐抓共管,“属地管理”和“谁主管谁负责”,预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则;建立完善县、乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络,完善情报信息预警网络体系,建立联席会议制度,坚持经常性排查和集中排查制度,坚持月报告制度。要逐级落实调处纠纷、化解矛盾领导责任制,分工负责,明确责任;认真研究,分类调处;深入调查,掌握主动;建立台帐,跟踪调处。二要充分发挥基层调解组织的作用,大力加强民间纠纷调解工作,最大限度地控制“民转刑”案件的发生。坚持“打防结合,预防为主、专群结合、依靠群众”的原则,形成党委、政府统一领导协调,各部门各负其责、齐抓共管的综合治理工作格局,努力把问题解决在基层、解决在当地、解决在初始阶段,消除不稳定社会因素。三要深入贯彻《信访条例》,切实加强和改进信访工作,整顿和规范信访秩序。要把做好新形势下的信访工作看作是党建工程、民心工程和发展工程,严格落实领导责任,实行领导包案调处,加强督促检查,落实挂牌督办,落实责任查究制度。四要深入研究群体性事件的规律和特点,从实际出发,建立统一指挥、协调有力、灵敏高效的预警和处置机制,使各类群体性事件能够发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,切实维护社会稳定。

(三)全面强化社会治安综合治理。认真研究新形势下做好社会治安工作的新思路、新方法,有效动员和组织群众,不断完善社会治安综合治理工作机制,全面推进社会治安防控体系建设,有效整合治安资源,建立各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安“大防控”体系,切实提高防范、打击犯罪和驾驭社会治安的能力。加快推进科技防控网络建设步伐,提高发现犯罪、管理治安、快速反应能力。一要加强对街头社区和单位内部的防范控制,以平安社区、平安村创建为抓手,深入实施社区警务战略,改革运行机制和警务方式,努力挖掘和整合社区防范资源,切实提高防范水平。二要加强对易发案地区和部位的防范,组织开展重点复杂地区的排查整治,积极探索综合执法、联动执法的路子,全力维护良好的社会秩序。三要加强对新建小区的安全审批监督,确保新建的居民住宅小区安全防范设施一步到位。四要充分发挥公安机关的骨干作用,把农村的治安防控工作作为全县保持社会治安稳定的重中之重来抓,巩固扩大专职专责的治安联防队伍。要尽快成立保安公司,发展壮大管理规范的保安服务队伍,逐步向各单位、企业、楼院选派保安人员,加强安全保卫和值班工作。五要加强治安防范基础设施建设,不断提高科技

含量,特别是党政机关和重点要害部位必须落实好安全防范措施。六要进一步加强基层党政组织建设,充分发挥在平安建设中的先锋作用。强化乡镇、街道综治委领导机构建设,充实人员、配强力量,狠抓综治工作,确保基层创建工作抓得住、抓得好。七要加强重点人口的管理、刑释解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪工作,严密控制高危群体,努力减少犯罪因素。八要广泛深入地开展禁毒人民战争,积极争创无毒社区、无毒村,加大对赌博犯罪的打击力度,努力净化社会风气。九要坚持依法从重从快的严打方针,加大严打整治力度,强力推进各类专项整治活动,确保一方平安,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。

(四)进—步加强隐蔽战线斗争。从我县的情况看,隐蔽战线斗争情况日趋复杂,基层组织作用发挥得不够,公安机关仍存在耳不聪、目不明的情况。因此,要冷静分析和研究西方敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力进行分裂破坏活动的策略手段,提出有针对性的防范措施,牢牢掌握斗争的主动权。一是公安机关要严密掌握社会动态,动用各种手段,拓宽情报信息来源渠道,严防达赖集团、“三股势力”以及国外极端宗教势力的分裂渗透破坏活动。二要深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争,严防省外、区外“法轮功”等邪教组织骨干分子向我县渗透、串联,搞非法活动。三要把防范处理“门徒会”等邪教工作提到重要议事日程,提高政治敏锐性,加强领导,落实防范处理工作措施,坚决遏制邪教组织滋生、渗透和蔓延。四要巩固农村反邪教警示教育成果,增强群众和农村青少年识别邪教、抵制邪教的能力,从源头上做好防范工作。

党的十六大为我国全面建设小康社会并进而实现现代化描绘了宏伟蓝图,同时为维护社会政治稳定提出了新的更高的要求。因此,政法机关、综合治理部门既要看到形势的主流和“严打”整治斗争给我们的工作创造的有利条件,充满必胜的信心,又要看到形势的严峻性和任务的艰巨性,绝不能掉以轻心,放松警惕,松懈斗志,切实增强忧患意识和政治责任感。居安思危,未雨绸缪,充分发挥政法综治部门预防犯罪、惩治犯罪的职能作用,采取有效措施,真抓实干,扎扎实实地做好各项工作,全力维护我县社会治安的持续稳定。

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