市经信局党组书记、局长述职述廉报告
根据市委组织部《关于市政府组成部门正职撰写述职述廉报告的通知》要求,现将本人2007年任职以来履行职责、执行民主集中制、廉洁自律等方面的情况报告如下:
一、加强学习,不断提升领导能力和水平
2007年4月,在组织的关怀和信任下,本人任市经贸局局长。任职以来,在市委、市政府的正确领导下,我积极履行局党组书记、局长、局机关党委书记职责,认真抓好中心组理论学习活动,深入系统地学习党的十七大及其各届全会精神以及中央、省市有关会议领导讲话及有关重要文件等,自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来正确观察、分析、解决经信工作中遇到的困难和问题,在不断深入学习思考中提升自己的政治素质和领导水平,进一步增强统揽全局、驾驭复杂局面的能力,团结带领全市经信系统干部职工,以加快发展为主题,沉着应对2008年特大冰灾、2009年以来持续发酵的国际金融危机等一系列严峻考验,战胜了一个又一个困难,取得了一次又一次的胜利,为推动工业商贸经济和信息化持续平稳较快发展做出了应尽的努力。
201*年初,为深入学习贯彻市委十届九次全会、市人大十二届六次会议精神,把会议精神落实到谋划和推动经信发展的实际工作中,我策划举办了系列专题讲座,组织局有关领导按照市委、市政府部署,结合经信工作实际,分别围绕“探索一条生态文明发展路子”、“狠抓提高产业集聚度这个关键”、“发展工业大产业”、“加快推进新型工业化”、“深入实施扩大内需战略”、“推进产业转型升级”以及“促进两化融合”等7个课题进行深入研究探讨,提出贯彻落实的思路举措,并形成专题报告在局机关进行宣讲。
今年1月,为贯彻落实市委十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略决策,我策划组织了“振兴工业经济大调研”活动,由局领导班子成员带队,围绕“加快重点项目建设形成新的增长点”等17个课题,深入基层一线开展调研,并形成了17个专题调研报告,进一步理清了今后工业商贸经济和信息化发展思路,近期将调研报告呈送市委、市政府主要领导和分管领导,为市委、市政府科学决策提供参考依据。
二、积极履职,推动经济和信息化平稳较快发展
2007年任职以来,我市工业商贸经济和信息化在加快发展的进程中,大事多、急事多、难事多,历经竞争省5亿元示范性产业转移园建设扶持资金、抗击百年一遇的冰冻雨雪天气,应对全球金融危机、组织节能降耗攻坚等一系列急难险重的任务,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠局领导班子集体,团结带领全市经信系统干部职工同舟共济、勇于创新、攻坚克难,确保了工业商贸经济和信息化平稳较快发展,各项业务工作顺利推进、亮点频现。主要体现在如下几个方面:
(一)工业商贸经济保持平稳较快发展。2007年以来,我市工业商贸经济在持续平稳增长的基础上,逐步呈现快速发展势头。一是工业经济持续稳步增长。201*年全市规模以上工业增加值完成243.03亿元,比2006年增加106.75亿元,年均增长12.27%。二是县域工业快速增长。201*年全市县域完成规模以上工业增加值107.91亿元,比2006年增加65044亿元,年均增长20.5%。三是园区工业快速增长。201*年全市产业转移园工业增加值累计37.7亿元,比2006年增加28亿元,年均增长31.19%。四是工业投资快速增长。201*年全市工业投资完成189.3亿元,同比增长35.2%,工业投资占全市全社会固定资产投资总额的40%。五是商贸经济较快增长。201*年,全市社会消费品零售总额383.98亿元,比2006年增加209.35亿元,年均增长18.46%。
(二)“三服务”工作成效显著。任职以来,我紧紧围绕促进工业商贸经济和信息化加快发展这一中心任务,坚持服务企业、服务基层、服务群众,取得了较好成效。一是组织开展了“民营企业有困难找民营企业局”活动。2007年6月,我策划开展了“民营企业有困难找民营企业局”活动,创新工作机制,增强服务意识,组织经贸系统干部职工积极为民营企业送政策、送服务,编印并免费派发1万本《促进民营经济发展政策汇编》到有关部门和企业,协调解决了民营企业的一系列困难和问题。通过此次活动,形成服务民营企业的长效机制,优化了民营经济发展环境,加大了全社会对发展民营经济的重视,为加快***经济发展,实现富民兴市起到积极的推动作用。二是组织开展了“为企解困行动”。2009年5月,我策划开展了“为企解困行动”, 要求经贸系统每位干部以“记企情、解企忧、暖企心”为主题,把企业是否满意作为检验成效的标准,密切联系企业,了解企业生产经营状况,收集企业反映的困难和问题,并及时提出解决措施,帮助企业排忧解难。据不完全统计累计组织下企业1057人次,撰写日记849篇,为企业协调解决问题364个。三是积极做好扶贫“双到”工作。按照市委、市政府关于开展扶贫“双到”的工作部署,我们精心组织,周密部署,选派驻村工作组,认真开展扶贫“双到”工作。201*年,累计投入帮扶资金274.246万元(其中帮扶到村226.4015万元,帮扶到户47.8445万元)。201*年帮扶单位支持20万元入股扶贫电站,使石冲村入股资金由原来的15.2万元增加到35.2万元,每年分红可达3.52万元,实现了村集体经济收入稳定在3万元以上的目标。201*年,全村人均纯收入6484元,比2009年的4535元增长43%;全村96户贫困户年人均纯收入5091.1元,比2009年的1434.7元增长2.5倍;人均纯收入达2500元以上的有劳动能力贫困户数为87户404人,实现了有劳动能力的贫困户全部脱贫的目标。全村安全饮用水覆盖率达100%。村容村貌明显改善,人居环境明显好转,人民群众安居乐业。我局201*年度扶贫“双到”工作经省、市考评被评定为优秀等次。
(三)向上级争取支持取得明显成效。2007年以来,我高度重视并积极争取上级有关部门在项目、资金和政策等方面给予我市大力的支持。据不完全统计,2007年以来,通过经信口成功争取国家和省技改创新、中小企业、节能、现代服务业、市场建设等专项资金累计达5亿多元。2008年以来,省市共建(***)装备基础零部件先进制造业基地启动建设,为重振***制造业雄风,打造***省先进制造业基地注入了新的动力。2008年,牵头组织省示范园申报和竞标工作取得重大突破,以综合得分第一名的成绩成为第二批省示范性产业转移工业园,获得省财政5亿元竞争性扶持资金。201*年,我市被省列为承接产业转移重点区域,东***(***)产业园被省列为重点扶持园区。
(四)“双转移”连续三年获“省双优”。积极履行市“双转移”办公室职责,加强调研,落实责任,切实推进“双转移”工作。2008至201*年,全市累计承接产业转移项目1507个,到位资金360亿元、年均增长17%;省级产业转移工业园规模以上工业增加值年均增长34%,占全市规模以上工业比重由6.8%提高到15%。2008年以来,我市连续3年在全省“双转移”考核中获得“双优”。
(五)民营经济持续快速发展。2007年以来,我市民营经济发展态势良好,各项主要经济指标均快速增长,增速一直排在其他所有制经济的前列,成为我市经济发展的一大亮点。全省民营经济考核连年获得名列前茅的好成绩。201*年,全市民营经济增加值完成384.67亿元,同比增长13.3%,;民营工业增加值完成50.94亿元,同比增长37.8%;完成固定资产投资202.35亿元,同比增长52.1%。全市登记注册的私营企业8833户,同比增长12.26%;从业人员77598人,同比增长11.83%;全市个体工商户87131户,同比增长3.50%;注册资金372037.08万元,同比增长5.91%。
(六)传统产业转型升级亮点频现。201*年,***铸集团大铸钢暨高速镦锻机项目建成投产,使***铸一跃成为华南地区大型高端铸钢件生产基地及全球最大的高端轴承套圈生产基地。201*年,我市有3大产业成功入选省优势传统产业“双提升”产业,2家企业成功入选省优势传统产业“突破点”,2大行业成为省市共推产业转型升级行业,9家企业入选省优势传统产业转型升级示范企业。
(七)培育战略性新兴产业方兴未艾。201*年,我市有3个项目列入省战略性新兴产业100强项目。201*年,深圳LED联合会已在曲江区动工建设LED产业基地。***金属新材料产业基地纳入省市共建战略性新兴产业基地。与此同时,精细化工、环保涂料、氯碱化工、电子与新型材料、稀有金属、固体废物处理等新兴产业加快发展。
(八)品牌战略取得突破性进展。2007年以来,大力推进名牌战略取得显著成效。先后实现了我市争创“中国名牌产品、中国驰名商标“零”的突破以及省级产业集群升级示范区、市属企业创建省级企业技术中心、省级工业设计示范企业“零”的突破。到201*年止,全市拥有中国名牌产品1个、中国驰名商标1个,省名牌产品36个、省驰名商标25个。
(九)“两化”融合深度推进。目前,我市有4家企业被列入全省制造业信息化示范企业,5个项目列入201*年省信息化与工业化融合“4个100示范工程”。***钢集团荣获省信息化与工业化融合“4个100”示范工程行业标杆企业称号。***精细化工产业园等2个项目成功中标201*年省现代信息服务业发展专项资金扶持项目。“无线城市”建设已正式启动,打造“数字***”步伐加快。
(十)“十一五”节能目标任务顺利完成。“十一五”期间,我市万元GDP能耗由2005年的2.1吨标准煤下降到201*年的1.71吨标准煤,下降幅度达20.11%。201*年全市综合能耗为1048万吨标准煤,同比增加10.84%,单位GDP能耗下降1.57%,超额完成年度节能目标任务和“十一五”节能目标任务。
三、干净干事,认真落实党风廉政责任制
任职以来,我高度重视并认真履行党风廉政工作第一责任人职责,结合经信工作实际,把党风廉政建设的目标任务与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,不断完善制度、健全机制、明确重点、加强教育监督,落实了党风廉政建设的各项要求,为经信工作健康发展提供了坚强有力的保障。
(一)落实党风廉政建设责任。我定期不定期听取党风廉政建设和纪检监察工作汇报,全面了解班子成员履行职责情况。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受干部群众监督。严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力,做到了不以权谋私,不放任或纵容配偶、子女和身边工作人员违法违纪。几年来,全局干部职工遵纪守法、依法行政意识进一步增强。201*年是市县换届之年,我带头遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,保持平和心态对待个人进退留转,没有跑官要官、买官卖官,相信组织,依靠组织,以平常坦然的心态地对待个人进退留转。
(二)发扬艰苦奋斗作风。根据市纪委等有关部门的要求,以规范使用公务卡为契机,加强了财务监督,完善了财务手续。严格遵守公务车管理制度,全局所有车辆均张贴公务用车卡,进一步做好车辆费用控制工作,建立了凭“车辆加油卡”加油的制度,完善了加油的程序;每月对每一台车辆的费用、加油量及行驶路程等情况进行月度统计,并将统计表进行公告、传阅。自201*年5月实行公务用车张贴统一标识以来,局机关公务用车经费同比节约18%以上,被市公车治理办公室通报表扬。实行了“公务接待实行事前申请的制度”,规范了公务接待的程序,完善了公务接待的管理,接待费用连年下降。2009年,我局被评为市直机关履行节约工作先进单位。
(三)加强干部队伍建设。严格按照市委的要求,紧密联系经信工作实际,切实加强领导班子和干部队伍建设,自觉贯彻执行民主集中制原则,对重大事项、重要决策,进行集体研究。在选拔任用干部中,坚持按照德才兼备、以德为先的用人导向,规范干部选拔任用工作机制。形成了一个团结协作、廉洁务实,能干事、干成事的领导班子和一支开拓创新、求真务实,能打胜仗、善打硬仗的干部队伍。几年来,面对牵头工作、重点项目较多、中心工作任务十分繁重的新情况,在市委、市政府的正确领导下,在局领导班子的组织带领下,全局干部职工能充分发扬团队协作精神,以服务大局为己任,创新工作举措,以不折不扣的执行力抓好工作落实,按时按质甚至超量完成任务,体现了较强的整体战斗力。
四、不足之处及今后努力方向
任职以来,本人在落实岗位职责、廉洁自律等方面做出了应尽的努力,取得了较好的成效。但在一些方面与组织的要求和群众的期待还有一定差距,仍需要进一步改进。主要表现在:一是在学习上注重个人学习多,对班子其他成员督促少;二是工作方法上抓主要问题多,次要工作过问较少;三是虽然对如何发展***工业商贸经济谋划了一些新思路、新办法,但工业商贸经济和信息化发展的速度和质量离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距。
今后,我将进一步增强责任感和使命感,以科学发展观为指导,切实履行好自己的职责,不辜负组织和人民群众的信任和期望,为***经济社会发展作出新的更大的贡献。具体在以下几方面努力:
一是做勤奋学习的表率。我将以这次述职述廉为新的起点,深入学习贯彻中央、省委省政府的一系列文件方针政策,按照市十一次党代会和市十三届人大一次会议的部署,深入研究经济和信息化发展的新情况、新问题,认真谋划振兴工业和信息化发展新思路、新举措,不断提高在新形势下应对复杂局面、领导科学发展的本领。
二是做带头落实的表率。我将坚定不移地按照市第十一次党代会和市十三届人大一次会议的部署,紧紧围绕建设“工业强市”、“振兴工业经济”的目标任务,把抓落实作为当前工作的主线,明确抓落实的工作重点,创新抓落实的方法举措,拿出前所未有的工作力度和工作作风,扑下身子,抓好各项工作的落实,为推动经济和信息化工作上新水平做出新的贡献。
三是做廉洁自律的表率。我将一如既往带头模范执行《廉政准则》,做廉洁从政的表率。坚持民主集中制原则,积极引导班子成员继续弘扬大事讲原则、小事讲风格精神,自觉维护班子的整体团结和整体形象。同时,时刻保持清醒的头脑,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,树立清正廉洁形象。
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