市城乡规划局领导班子年度述职述廉报告工作总结
201*年，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真履行城乡规划主管部门职责，全局上下同舟共济，迎难而上，合力攻坚，党的建设得到加强；政府目标圆满完成；创先争优蓬勃开展；效能建设、文明创建喜获丰收；积极为城市经济和社会发展做好规划服务；全面完成各项工作。现将市规划局领导班子201*年度履行岗位职责和执行党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、加强思想政治建设，党建工作卓有成效
（一）深入开展 “建设学习型党组织”活动。
按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以提高党员干部思想政治水平为目标，以建立健全管用有效的学习制度为抓手，以全局党员干部职工共同参与学习为基础，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，大力营造重视学习、崇尚学习、持久学习的氛围，深入学习中国特色社会主义理论体系，认真践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设必需的各类知识。着力推进学习型党组织建设的常态化、制度化、长效化，使全局党员干部的政治思想素质不断提升、规划专业知识水平不断提高、先锋模范作用充分发挥，局机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为建设现代宜居、宜业、宜游和谐新***提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
（二）深入开展“创先争优”活动。
按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“服务发展作表率、服务基层当先进、服务群众争先锋”为主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”原则，重点在不断推动科学发展、努力促进社会和谐、全力服务人民群众、加强基层组织建设四个方面取得实效。紧紧围绕“城市大建设”、 建设学习型党组织、文明创建及和谐机关建设、城乡结对共建、机关效能建设、机关基层党组织规范化建设、机关基层党员干部廉洁从政、“机关党建走前头”活动和推进机关基层党的工作创新等九个方面开展创先争优。努力在建立健全符合科学发展的长效机制上下功夫，掀起了创先争优活动新高潮。“七一”前夕，局党委对所属的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行了集中表彰。
（三）以“五项建设”为抓手，努力提升服务科学发展水平。
一是抓好领导班子能力建设。紧紧抓住领导班子思想政治建设这个关键，加强理论武装，大力弘扬勤学之风，探求善学之策，带头端正学风，努力在抓学习、强本领上取得新进展。紧紧抓住提高领导班子能力建设这个根本，不断提高领导班子和领导干部洞察形势的谋断力，迎难而上的推动力，合力奋进的团结力，清正廉洁的感召力，努力把局领导班子建设成为团结务实、开拓创新、敢打能拼、坚强有力的战斗集体。二是抓好干部队伍作风建设。教育和引导干部树立正确的世界观、事业观和工作观、权力观。三是抓好人才队伍建设。通过开展多种形式的教育培训活动，组织全市规划系统科以上干部到先进城市参观考察，派员赴国内外知名高校学习访问，广大干部职工的视野进一步拓宽，综合素质和履职能力显著提高；注重干部人才队伍建设，召开会议研究部署人才工作，多措并举落实人才建设战略规划，大胆培养、造就和使用拔尖人才，市规划、勘测两院三名主要领导等同志成长为省建设系统中青年专家；建立人才引进绿色通道，积极协调人社部门，采取直接考试方式选调、招聘机关和事业单位急需人才，满足事业发展需求；选派领导干部双向挂职，实现纵、横向交流，专业和管理水平得到了很好的提升；出资鼓励工作人员报考规划、城建等相关专业研究生学习，支持报考注册建筑师、注册规划师和注册岩土师，多人获得相关资质；大力引进各类紧缺专业人才，鼓励用人单位采取短期聘用、技术攻关等方式，开展技术和项目合作；加强与国内外知名规划设计公司的联系与合作，提高规划水平，锻炼规划队伍。通过努力，人才素质得到了提升，队伍结构得到了优化。四是抓好党内民主建设。坚持和完善民主集中制，积极发展党内民主。切实保障党员主体地位和民主权利。加强教育引导，增强党员的主体意识。建立并落实好党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员评议基层党组织领导班子等制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。完善党委领导体制和工作机制。积极推进党内基层民主建设。全面推进基层党务公开，提高基层党组织工作透明度。开好领导班子民主生活会。五是抓好基层组织建设。机关和两院党支部进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深入研究新形势下基层党组织的工作方向、职能定位和中心任务，找准开展活动的切入点、发挥作用的着力点，使党的基层组织更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（四）强化制度建设，规范干部行为。
大力倡导和加强制度建设，坚持用制度管人，用制度管事，规范干部行为。一是制定完善三大类共55项制度；二是建立制度更新机制，及时调整相关制度。三是使各项制度与实际工作有机结合，使管理更加规范化，制度化。
（五）推进文明创建，提高效能建设。
以创建市级文明单位、文明诚信单位为抓手，全面推进效能建设。首先，不断强化“四个意识”。一是强化全局意识，从全局、长远和战略高度思考规划问题，用是否有利于发展去统领我们的工作；二是强化服务意识，既要为各行各业各部门做好服务，又要为基层、企业、老百姓做好服务；三是强化效能意识，切实提高办事效率；四是强化廉政意识，塑造规划部门的新形象。其次，探索“四个转变”，即由服务承诺向主动策应转变，由简化工作流程向服务建设过程转变，由否决报备向献计献策转变，由例会审办向特事快办转变。从根本上消除“中梗阻”现象，提升规划执行力，加强规划保障力。再次，推行“四个做优”。即：做优结对服务，为发展谋划；做优帮办服务，为发展提速；做优会办服务，为发展保驾；做优特办服务，为发展护航。
二、积极稳妥推进机构改革，落实好新三定方案
按照体制改革的要求，加强领导，精心组织，积极稳妥地推进机构改革。认真执行市里下达我局新的机构三定方案，通过理顺职能、优化结构、整合队伍，建立职能有机统一的运行机制。坚持机构改革和业务工作两手抓，对新设的行政审批科，由局副调研兼任科长，长期派驻市行政服务中心负责处理行政审批相关业务；新设的村镇规划科的相关职能由总规划师办公室承担，负责村镇规划的编制和管理工作。加强工作调度和协调配合，规范工作流程和提高办事效率，在保持经济开发区分局、高新技术开发区分局和淮上区分局原有办公地点、规划管理职能不变的基础上，对新设的龙子湖区分局、蚌山区分局、禹会区分局，分别于201*年10月在各自区政府挂牌，局分别安排建设工程科科长、建设用地科科长和规划科科长担任分局长，负责承担龙子湖区分局、蚌山区分局、禹会区分局的规划管理职责，确保分局机关正常运转和各项工作顺利推进。
三、围绕中心，服务大局，规划工作成绩斐然
（一）突出规划编研，提升规划引领力。
组织编制的各类规划共30余项，涉及专项规划、控制性详细规划和重点地段、重要节点的城市设计。重点开展的规划编研项目有：《***市城市发展战略规划》、《***龙子湖风景名胜区总体规划》、《***市花鼓灯嘉年华详细规划》、《***市近期建设规划（201*—201*年）》；编制的重大专项规划有：《***市供热规划》、《***市城市抗震减灾规划》、《淮河路商业中心区地下空间概念规划》、《淮河路人防地下商业街详细规划》等；重点地区控制性详细规划有：《滨河西片区控制性规划》、《高铁新区控制性规划》、《高新区南拓展区控制性规划》、《高新区电子工业园控制性规划》等。
（二）突出规划创新，提高规划执行力。
1、创新规划理念，加强对焦点、难点、重点问题的规划研究，以增强规划工作的针对性和有效性。重点研究的规划内容有：一是挖掘城市定位，开展了***市城市发展战略规划研究；二是积极利用高铁优势，开展了高铁地区交通组织和发展战略研究；三是围绕城乡一体化，开展城乡统筹规划研究。
2、完善规划审批机制，加快建立先进快速、科学合理的规划审批体系。一是坚持分级决策制度。始终坚持重大项目规划须经规委会审议决策；二是建立健全规划管理规定，改革完善规划审批机制；三是加强规划调控，严格控制中心城区工业用地内的建设项目，积极引导和推动工业进园、农民进村。
3、优化城镇布局，强化区域经济协调发展。在继续履行城市规划编制和管理职责的同时，进一步强化了乡镇和村规划编制和管理职责。组织编制全市划定规划区域内村庄规划，目前，全市完成村庄建设规划共计359个，其中***县57个，五河县110个，***县192个，另外***县还有30个村庄建设规划正在编制。
（三）突出规划服务，强化规划保障力。
通过搭建规划平台，强化引导调控，创新服务方式等措施，进一步强化内部管理，完善管理机制，依法科学规划，提高服务水平。一是严格依法规划审批，按照法定程序限期办理；二是加强批后管理，确保规划实施不走样；三是强化竣工验收，严肃查处违规行为，维护规划的严肃性。
（四）突出规划意识，增强规划实施力。
加强规划法规建设，建立健全和完善规划管理地方性规定，组织编制《城市蓝线规划》，修订完善《城市规划技术管理规定》，进一步强化资源保护利用和空间管制，结合法律法规、行政审批制度改革、修改完善规划编制、审批、公示、监督检查等制度，为保障城乡规划工作科学化、规范化、法制化提供法制保障。加强规划监督检查，认真做好建设工程领域突出问题专项治理工作，巩固房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理所取得的阶段性成果，继续深入开展建设工程领域突出问题专项治理工作。
（五）突出规划宣传，增强规划公信力。
一是通过报纸、电台、电视台等媒体和规划展示馆宣传规划；二是通过规划公示宣传规划，实行建设项目批前公示制、批后公告制，将规划审批项目通过政府信息公开网、规划局网站、政务公开栏定期全面公开，推动规划宣传工作深入开展，让广大群众了解规划、参与规划、支持规划、执行规划；三是积极吸纳合理化建议，广泛征求各方面意见和建议，邀请社会各界参与规划审议，对规划工作进行全程监督。
（六）突出基础工作，加强勘测管理
勘察测量工作是城市规划、城市建设的基础性工作。今年以来，承担了中环线1：1000数字化地形图测量工作，完成测量线路总长约68.4公里，线路中心线两侧各测200米，面积约27.4平方公里。共完成各种比例尺地形测图101.48平方公里， 建（构）筑物放线804幢，规划道路路中放线99.3公里，地下管线探测118.8公里，竣工测量10幢，沉降观测44幢，完成土地勘测定界测量271块，控制点普查157个，1：1000数字化测图缩编256平方公里。岩土工程勘察共完成土钻孔5525个，进尺85044米；静探孔727个，进尺9367米；抗震波速测试孔187个，进尺6197米；取土样11371件，标贯试验10141次，水样386件，提供勘察报告240份。
四、加强民主法制建设，不断提高依法行政水平
积极推动服务型机关建设。深化行政审批制度改革，推进“两集中、两到位”工作。强化政务公开，完善信息和新闻发布制度。积极参加“法治***建设”活动。全面落实“五五”普法和法律“六进”规划，开展法制宣传教育，增强干部职工法治意识，以实际行动推动“法治***”建设，全面推进依法行政。高度重视信访工作，坚持领导干部处理和接待群众来信来访制度，有效防止和妥善处置群体性事件。
五、坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作
深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—201*年工作规划》，加强对领导干部的教育监督，抓好领导干部个人重大事项报告制度的落实，做好述职述廉、民主评议等制度的执行，促进廉洁从政。一是抓好党风廉政建设责任制落实工作。局党政主要负责人为第一责任人。对全局党风廉政建设工作负总责，其他局领导负分管责任，形成了党风廉政建设人人有责的工作格局。二是认真开展党风廉政宣传教育工作。局党委主要负责人围绕党风廉政建设，对党员干部进行党课教育，组织收看廉政教育电视片，开展从政道德和党性党风教育。三是落实党风廉政建设责任制的各项保障措施。开展廉政谈话，落实廉政档案制度，把党风廉政建设责任制工作延伸基层。在民主生活会上，每位班子成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。四是积极推进廉洁从政预警机制建设。制定了干部职工廉洁从政预警机制的实施办法，认真组织学习，开展大讨论，提高廉洁从政意识；继续推行政务公开。五是认真落实厉行节约、制止奢侈浪费有关规定。严格公务接待标准，严格各项费用支出审批，严格执行财务管理规定，收入、支出全部纳入财政部门指定帐户管理。
201*年是“十二五”的开局之年，也是规划系统奋发进取之年。我们决心在市委、市政府的坚强领导下，高举科学发展观大旗，科学规划谋发展，加速构建大城市，团结拼搏，奋勇争先，强力推进城乡规划事业快速健康发展，全力以赴做好201*年工作，全面开创城乡规划工作新局面，为城市大建设和社会经济大发展作出新的更大的贡献！
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