2019年抓基层党建工作和履行主体责任述职报告

抓基层党建工作和履行主体责任述职报告

按照会议安排，现将我2019年抓基层党建工作和履行主体责任情况报告如下：

一、履职工作的特色和亮点

1.抓班子建设,提升引领发展的能力。一是理清思路。按照责任到位、任务到位、指导到位的要求,多次深入调研,定期召开党工委会议,谋划确定发展思路,扎实安排部署党建工作,使基层组织引领发展的能力不断提升。二是强化责任。坚持书记抓、抓书记,对党建工作亲自抓，负总责，坚决履行好“第一责任人”职责，充分夯实副书记和组织委员具体责任人职责，定期研究解决党建工作中存在的问题，建立党工委班子成员“党建联系点”制度，把抓党建促脱贫真正落到实处。三是配强班子。结合村两委换届、软弱涣散党组织整顿和民主评议党员等活动,调整村组干部3名,处理不合格党员1名,转化软弱涣散党组织XX、XX２个村,选优配强了24个村两委班子,基层党组织选配得到显著提升。

2.抓思想建设，占领意识形态领域新高地。作为抓意识形态工作的第一责任人，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，切实负起抓好意识形态工作的政治责任，我们以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作领导权、话语权、主动权，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育公民的社会公德、家庭美德和个人品德，以街道党员干部、第一书记、村“三委”干部为抓手，以宣传思想工作为载体，以开展新时代文明实践活动为形式。坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全街道人民团结奋进的强大力量。

一是结合民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动、“夜评会”、“党员小书包”、“大禹街道党工委微信公众平台”、“十九大”知识竞赛等活动，搞好理论学习。二是通过开展评比“好人榜”、“红黑榜”、“道德讲堂”等活动，倡导移风易俗的良好社会风尚，积极引导广大干部群众积极参与无偿献血、捐资助学、扶贫助困等公益活动，其中，XX村XX荣获“陕西劳模”、“中国好人”等荣誉称号。三是组织开展“文明户”、“卫生户”、“好媳妇”、“星级文明户”等评选活动和健康文明的娱乐健身活动。四是成立街道信息报送工作组，抽调一批文字功底好、综合素质高的年轻干部，及时做好街道新闻舆论宣传工作，报送工作动态、经验交流、典型宣传等内容。不断壮大主流思想舆论，把握思想方向，凝心聚力弘扬社会正能量，今年在各媒体平台发表文章120余篇。

3.抓队伍管理,提升服务发展的能力。全面加强干部队伍教育管理，全面提升党员干部服务群众的能力。坚决落实党工委书记、第一书记“两个一”工作机制，严格执行第一书记和村支部书记“十个必须”纪律要求，坚持推行党工委理论中心组和各支部集中学习机制，认真落实“三会一课”制度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”提升意识形态领域工作，着力建设一支高素质的干部队伍，坚决做到“两个维护”。

4.抓机制创新,提升推动发展的执行力。一是坚持把学习放在首位,深化“两学一做”学习教育常态化、制度化，按照“饮水思源、增光添彩”专题教育中“大学习”要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。二是建立党建工作长效机制。切实履行党工委书记基层党建第一责任人责任，定期召开专题党建工作研究会议，坚持实行党建工作一月一安排、一月一汇报、一月一评比、一月一通报的“四个一”工作制度，切实做到激励先进，鞭策后进。三是对街道领导班子成员、各村第一书记、包村干部和村“三委”干部进行村情概况、党建和扶贫基础知识集中考试，对第一次考试不及格的进行通报批评和集中补课，对第二次考试仍不及格的进行相应组织处理和扣发绩效工资。四是全面加强党风廉政建设，严格落实党委的主体责任和纪委的监督责任，认真开展“冯新柱案以案促改”工作，推动党风廉政建设取得实效，严格执行“八项规定”和持续推进正风肃纪。一年来街道纪委查办案件90件，党内警告20人，诫勉谈话34人，提醒谈话26人。

5.抓工作落实,坚决打赢脱贫攻坚战。一是整合“四支力量”并建立驻村帮扶工作队和第一书记管理制度。共整合组建24支驻村帮扶工作队并成立了临时党支部。在脱贫攻坚各类专项巡视和检查排查工作中，对反馈的问题都能积极快速的全部整改到位，在抓党建推动“三大攻坚战”中，能够协调各方力量，为乡村振兴发挥了积极的推动作用。二是推动抓党建促脱贫先进典型的示范带动，积极开展县委安排的“双带双创”活动，培养和树立了自己的先进支部和优秀党员，同时组织召开大禹街道党建工作现场推进会2次，号召全街道向先进典型学习。通过先进党支部、优秀共产党员、星级文明户、致富带头人、卫生家庭、脱贫之星等评选活动，充分发挥先进典型的示范带动效应。三是强化“三项机制”的运用，进一步营造干事创业的良好政治生态。推荐提拔第一书记3名，调整工作不力的第一书记2名，驻村干部4名，调整村组织干部3名。四是不断发展壮大薄弱村集体经济。各村成立共24个村集体经济合作社，并注入240万元资金，入股大禹能源公司，每年每村分红1万元。同时建立联村光伏电站9个覆盖所有24个行政村，各村收益不少于5万元，以上两项确保各村集体经济收益在6万元以上。同时成立扶贫互助资金协会13个（9个贫困村全覆盖），注册资金300余万元，贷款投放率达80%。四是产权制度改革全面推进。以支部引领、集体管理、公司经营、群众受益为思路，实行“党支部+合作社（公司）+贫困户”的发展模式。整合农村资源，使资源变资产，资金变股金，农民变股民。五是创新模式，助推精准脱贫。充分发挥支部引领作用，创新“支部+”模式，贺家湾的苗木基地和温室大棚，刘家河的光伏电站，白家硷的远拓万头养猪扶贫基地，北塬的黑山猪散养，都家河的休闲游泳，马家店的“禹惠”养殖合作社，蜘蛛塬的林下经济，西沟河石臼塬的苹果示范园和养兔、养蜂合作社等都起到了很好的示范带动效应。

二、上年度查摆的问题及整改情况

上年度共存在三方面的问题：1、党建履职不够到位。通过换届选举工作，产生了新的两委班子，通过培训，现能够认真履职、积极工作、勇于创新。2、党员队伍作用发挥不够充分。通过“饮水思源，增光添彩”专题教育活动及“新时代文明实践”活动的开展，党员队伍能够凝心聚力，充分发挥模范带头作用。3、引领作用不强。通过整顿提升，在支部的带领下，各村能够积极的开展各项工作，在“三变改革”和创新村集体经济发展等方面充分发挥作用。

三、当前存在主要问题及原因分析

一是个别党员干部队伍的思想还不够解放眼界还不够开阔。在工作中存在能力跟不上工作需要的现象。二是个别村级组织联系群众不够紧密，解决问题的方法需要改进，为民办事的内生动力不足。

认真反思问题存在的原因,主要有以下几个方面:一是部分党员干部对工作的思考和研究不够，主动学习的劲头不足，接受新事物的能力不足。二是个别村级组织的负责人综合能力素质有待提高，解决实际问题能力不足，服务群众的思想自觉有待加强。

四、下一步工作打算

一是在夯实抓党建责任上“下功夫”。进一步强化责任意识，要求领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建设就是最大政绩”的观念，坚持履行好“第一责任人”职责，落实“书记抓，抓书记”党建工作责任，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

二是在夯实抓党建基础上“出实招”。进一步依托“进城务工流动党员联合支部”，加强对流动党员的管理和教育，严格落实“三会一课”制度，通过“四个载体”提升党员的综合素质，通过“四议两公开”解决群众的热点难点问题，通过“两说一联”解决各类纠纷矛盾，通过“三为民零距离服务”为困难群众解决各种生活困难。畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。大力实施“乡村振兴”战略，不断创新基层党建工作新格局。

三是在夯实抓工作落实上“做文章’。要求党工委班子成员经常深入农村一线和党建联系点现场解决实际问题，定期不定期检查督办各项工作推进落实情况，对工作不力的人或事，及时予以解决和处理。确保各项工作真正落到实处，圆满完成党建的各项工作任务。

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