履行基层党建工作第一责任人职责情况报告

委常委会：

按照会议安排，我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下，请予评议。

一、履职情况

（一）抓部署，促责任到位。按党建工作书记抓、抓书记的要求，主持召开专题党建工作党委会6次，组织系统中心理论组学习4次，年内共召开教育系统党建工作会、座谈会、现场会8次；签订党建工作责任书26份，研究部署党建工作，提升党支部书记抓党建工作的责任意识。

（二）抓制度，促规范到位。制定下发教育系统党建工作实施意见和党建工作实施方案，建立完善“三会一课”、“三重一大”等制度；同时，建立10个党建示范点，规范系统党建工作。

（三）抓督查，促落实到位。将党委成员挂钩到学校，经常性督促检查指导工作，自己随时深入全县学校开展以党建工作为主要内容的检查指导，随时随地了解基层党建工作情况，指导党建工作，并针对上级点、群众评与调研查找出的教育系统存在村级完小党组织没有全覆盖、组织活动单一、投入不足等问题，采取以发展党员、下派党员挂钩学校等方式实现村以上学校党员全覆盖；以开展教学研讨、组织学习培训、各类竞赛等方式丰富了党员活动。同时，局党委投入党建工作经费10万元，并要求各基层组织必须把党员活动经费、阵地建设等经费列入学校预算，保障党建工作正常开展，增强了党员归属感、责任感和能力素质，督促各基层党组织严格按规定落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度；督促系统内各级书记带头讲党课103场次，推进党务公开，促进党建工作水平不断提升。

（四）抓教育引领，促认识到位。一是严格党员教育管理。在系统内认真抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，组织开展党章、十八届五中全会精神、习近平总书记视察云南讲话、《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习教育；做好新媒体党建工作，已建易信群、QQ群等党建工作群73个，564名党员加群，关注云岭先锋、红色扎西等党员近900名；建立师德师风考核评价机制，开展师德教育大讨论，征集优秀师德文章108篇；加强正面宣传引导，弘扬正能量，在大关台播出最美乡村教师专题片7个；树党员先进典型，表彰先进基层党组织10个、优秀共产党员、党务工作者60名，筑牢理想信念和爱岗敬业氛围。二是严格党员发展标准，发展党员27名。做好“党费日”和“党员服务日”工作，严格督促党员按时缴纳党费和参加党员服务日工作，增强党员意识。三是严肃党内组织生活。认真组织系统召开民主生活会、民主评议党员等工作，结合不作为、乱作为专项整治，加强对理想信念不牢、宗旨意识不强、工作学习示范不良的党员教育管理，进行集体廉政谈话22人，单独诫勉谈话3人，内部通报批评3人，问责处理3人，促整体工作好转。

（五）抓服务创新，彰显教育党建特色。创新党员服务方式，推行党员教师 “一对一”服务学校、服务班级、服务“学困生”、服务“留守儿童”，强化服务针对性；开展“送教下乡”、“党员服务日”、“一师一优课”评选等活动，提升队伍素质；完善并落实好教师业绩评价等制度，激发教师工作积极性，促进党建及教育教学工作双推进、双提高;扎实开展“挂包帮转走访”工作，切实帮助解决实际困难，统筹推进大坪村扶贫与党建工作。今年，天星二中党支部被县委表彰为“先进基层党组织”；固定资产投资任务全面完成；学校科学化、规范化、精细化管理水平不断提升，全县学校无安全责任事故发生；教育教学改革不断深化，天星二中、高桥镇新开小学等一些学校，素质教育特色显著，走在全县创新发展的前列，一些学校迈入全市先进行列，学生综合素质不断提升。

二、存在问题及原因分析

回顾一年的工作，个人在抓党建工作中依然存在重视教育教学管理和基础建设，抓党建工作的力度不够；以会议安排、下发文件、制定制度安排布置工作多，督促检查不够；对党建与教育工作结合的调研不够，尤其是农村学校基层党建工作的研究不够；对各级党组织书记的思想政治教育和管理力度有宽、弱现象，没有充分调动其抓党建的积极性、主动性，没有很好地帮助解决不会抓、不敢抓、措施单一等问题，以致教育系统党建工作还存在很多不足。比如，对软弱涣散党支部悦乐二中党支部的整改不彻底，还存在支部书记党建工作思路不清等问题；部分村级完小党课、民主生活会等制度存在没有落实或流于形式的现象；少数基层党组织发展党员资料不规范，存在会议记录内容不完备等问题；部分支部党员活动室建设有了形式但缺少内容，制度建设及设施设备不完善，活动开展还流于形式；基层党组织带头人队伍建设有待加强，少数基层书记抓党建工作主动性不强，存在不想抓、不会抓等现象；少数党员党性意识淡薄，工作作风仍然不扎实，没有起好模范带头作用；新媒体党建有差距，没有很好地发挥新媒体对党员教育管理经常性的作用。

三、下步工作思路和主要措施

下步，将切实担当责任，从以下几个方面抓好教育系统党建工作，推动大关教育事业健康发展。一是落实党建主体责任。每季度至少召开1次党建工作专题党委会，每半学期至少召开2次教育系统党建工作会，对党建工作进行专题研究部署。严格落实各级党组织书记抓党建工作第一责任人责任，建立各级书记抓党建工作责任清单；明确各级党组织书记、党务工作人员抓党建工作的职责任务；坚持书记抓、抓书记，逐级抓好党建主体责任落实，确保教育系统各级党组织书记把党建工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是落实党建工作经费。局机关每年落实党建工作经费10万元以上，并督促各乡镇中学、中心校、县直各校（园）将党建工作经费纳入学校预算，确保“三会一课”等党内生活的正常开展。三是强化督查问效。以抓书记述职、随机检查等方式，抓好督促检查，提升工作实效。突出督促落实好软弱涣散悦乐二中党支部的整改，尽快提升该党组织抓党建抓教育教学工作的能力素质；督促各级党组织尤其是村级党组织开好开实“三会一课”等活动；督促建设好各级党员活动室，确保有场所开展正常活动；加强党员教育管理，规范管理党员发展资料，抓好新媒体党建，实现党员教育管理的经常性，提升党员党性意识，充分发挥党员教师的模范带头作用；抓好系统各级书记培训，帮助解决不重视、不会抓、不想抓的问题，同时，对党建工作重视不够、落实不力的党组织书记严肃问责，用严的制度和要求推动党建工作落到实处，促进教育教学工作有序推进、教育教学质量进一步提升。

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