卫生局机关党委书记述职报告
市直机关工委:
我于2006年5月底担任卫生局机关党委书记，到任后，在市直机关工委、局党委的领导和重视下，结合卫生中心工作和行业特点，抓了卫生局机关党建工作的全面落实，充分发挥好机关党组织在推动中心工作，服务机关干部群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使机关党的建设得到进一步加强。2009年，在我的主抓下市卫生局机关党委按照年度工作计划，以学习实践科学发展观为统领，认真贯彻落实市委八届六次全会精神，围绕中央、省、市机关党建工作会议提出的机关党建工作要求，积极做好统一思想认识，充分发挥机关党组织和广大党员的积极作用，围绕中心工作做好服务大局工作，现将一年来我的主要工作情况汇报如下：
一、坚持理论学习，不断加强党性锻炼
我做为一名长期从事党务工作干部，在学习上不松懈，坚持加强理论学习，不断提高自身思想政治素质。一是做到凡是机关工委组织的集中学习、业务培训都能积极参加，态度端正，学习认真。二是积极参加联系组的学习活动，积极加强和联系组成员单位书记进行沟通和交流，相互借鉴和学习好的工作经验，达到促进本单位党建工作的目的。三是注重平时自学，不断更新自己的知识结构，把自己的思想统一到市委建设生态文明城市的发展战略上来，不断提高贯彻执行各项方针政策的自觉性。四是带头积极参加到学习实践科学发展观活动中，除具体抓好整个卫生系统学习实践活动外，主动参加到局机关党支部的学习活动中，带头写读书笔记和心得体会，带头参加支部组织的各项活动。
二、增强责任意识，认真履行职责
按照分工，我是机关党建工作具体负责人，一年来主要抓了以下工作：
（一）明确全年机关党建工作任务。为全面贯彻落实市委八届四次全会、六次全会精神，按照市直机关工委和市卫生局党委的要求，在我的建议和主持下，局机关党委召开专门会议，研究制定了2009年局机关党委工作计划，主要有五个方面：一是认真抓好局机关党员干部学习实践科学发展观活动；二是继续深化和拓展局机关党的基层组织建设年活动明确的各项工作任务，充分发挥好局机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；三是抓好机关党员干部培训和党员经常性教育工作；四是坚持标本兼治，综合治理，注重预防的方针，进一步加强党风廉政建设和行业作风建设；五是围绕中心，服务大局，抓好群团工作。对以上五项重点工作任务，明确我抓机关党建全面工作，局机关党委各委员根据分工和职责也进行了分工，明确了任务，统一了思想，以确保各项工作任务顺利开展和完成。
（二）抓好机关党员队伍的思想建设。我作为局党委成员，除协助党委书记抓好全系统党务工作外，主抓机关党建工作。市卫生局机关党员占职工总人数的86%，抓好机关党员的思想建设，用科学的理论武装党员队伍，提高党员素质和党性修养，是搞好机关党建工作的前提。市卫生局机关党委主要抓了以下工作：一是通过组织全体党员参加学习实践科学发展观活动，统一思想认识，把机关党员干部的思想统一到市委建设生态文明城市建设的战略部署上来，帮组党员干部深刻认识科学发展观提出的历史背景，把握科学发展观的基本内涵，增强结合实际贯彻科学发展观的能力。二是组织机关党员干部和广大党员参加各级各类培训，除认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，提高思想认识外，还特别注重把学习培训与业务工作相结合，突出学习的针对性和实效性。2009年主要是加强对全体机关党员干部进行医疗卫生改革相关政策的学习和卫生相关政策、法规的培训，增强依法行政的能力和水平。三是认真落实党内关怀、激励和帮扶机制，通过为党员干部办实事办好事作为开展思想政治工作的重要方法，经常了解大家的疾苦，及时反映大家的呼声，解决党员干部切身利益的实际问题，通过送温暖、献爱心真诚地关心爱护党员干部，为他们排忧解难。今年，机关党委组织党员对生病住院的两名党员同志进行看望和慰问，及时了解情况，随时关心问候，使两名党员同志感受到党组织的关怀。机关党委还把这一机制延伸到“双千工程”中，从机关抽调的“双千工程”队员在了解到所帮扶的修文县小箐乡大兴村有两户贫困党员后，我及时将情况向党委汇报，从行政经费中争取到4000元资金帮助两户贫困党员发展养殖业，买了生猪和玉米等饲料送到两户贫困党员家中，支助两户贫困户发展养殖业，使他们感受到党组织的温暖。
（三）按照机关党组织先进性建设的具体措施，加强机关党组织建设。2009年是党的基层组织建设拓展年，也是巩固和发展党的基层组织建设成效关键的一年。机关党委主要抓了以下工作：一是按期进行基层党组织换届选举。机关由于人员变动，机关两个党支部委员也发生了变动，为不影响支部工作，加强基层党组织建设，2009年机关党委下属的在职党支部和离退休党支部进行了换届改选。二是认真贯彻执行“三会一课”制度，切实保障党员权利和扩大党内民主。2009年机关在职党支部在发展党员的支部会上，有党员对介绍人介绍发展对象工作情况提出异议，此时，我作为党组织负责人及时充分肯定指出，党组织生活会，就是要充分发扬党内民主，党员要畅所欲言，充分表达自己的意愿，保障党员的权利。经双方在支部会上进行情况说明，实际上是介绍人对相关工作情况了解不深引发误解，在说明情况后双方党员都能互相理解，心情愉快。三是抓好“五好”基层党组织建设。2009年，局党委对局属各单位3个优秀党委、1各优秀党总支、16个先进基层党支部、89名优秀共产党员和48名优秀党务干部进行了表彰。局机关离退休党支部被评委先进基层党支部，机关党员赵新春、张绍全、曾兴重等9名同志被评委优秀共产党员和优秀党务工作者。
（四）深化机关作风建设，转变机关干部作风。机关干部作风的好坏，直接关系到党和政府部门的形象问题，而机关党员良好的作风，可起到带头和示范作用。局机关党委一直把整治发展软环境，加强机关干部作风建设工作作为工作的重点常抓不懈。采取了以下措施：一是重视对党员干部进行经常性思想作风教育，在党员大会上经常传达上级关于整治发展软环境文件精神，对党员和干部职工提出具体要求，以市委处理小贷中心反面典型案例为教材，警醒广大党员干部引以为戒。二是以加强制度建设为抓手，为提高服务质量，提高办事效率，分别强化了首问负责制、一次办结制、同岗替代制等规章制度执行力度，强化制度建设的完善和落实。三是要求局机关各处室间加强沟通和协作，在工作中要有针对性地对基层工作情况进行指导和检查，不给基层单位增添负担，职工要进一步改善工作作风，杜绝办事拖拉、推诿、服务态度生硬等不良现象，倾力打造服务性、和谐型、效率型机关，塑造全市卫生系统良好的形象。
（五）完善各项党建工作责任制，规范工作流程，创新党组织工作方式和活动内容。一是抓好党建责任制，进一步落实党建工作的三级责任，建立和完善党建工作机制，落实好第一责任人、直接责任人、具体责任人的工作职责，并切实履行好职责，形成齐抓共管的工作格局。作为机关党委书记，除严格履行自己的职责外，主动了解和把握局党委的中心工作和业务工作部署，围绕中心工作思考机关党建工作，围绕业务工作重点开展机关党建工作，以党建工作促进业务工作的开展。同时做好党委的参谋和助手，当好桥梁和纽带，及时将党员干部的心声和反映的问题向党委报告，提出处理的建议，为党委决策提供参考，使决策科学完善和具有实效。积极向党委汇报机关党建工作开展情况，寻求对机关党建工作的支持，处理好业务处室和党建工作部门之间的协作和配合，使党建和业务工作协调并进、齐抓共管。特别是在今年开展的学习实践科学发展观活动中，正值全市甲流疫情聚集发生，各处室党员干部积极带头加班加点工作，做到学习实践活动和业务工作两不误、双促进。二是抓“两项创新”工作，如机关离退休党支部，发挥行业特点和专业技术人员专业特长，组织系统离退休党员中的老专家到农村开展义诊活动，免费为老百姓看病、义诊、宣传防范甲流健康知识等，深受所到当地老百姓的称赞。三是积极开展创先争优活动，在建党88周年之际对先进基层党组织和优秀共产党员等进行表彰。四是带领机关工青妇组织按照自己的章程和特点开展活动，如组织全体干部党员参加庆祝建国60周年系列大型活动，并取得较好成绩和效果，极大的激发了党员干部的爱国热情；完成了局机关团委的换届选举工作，共青团组织系统中青年技术骨干，组成医疗队，到南环线施工地为重点项目工地的职工开展免费看病、义诊、发放药品等。
（六）加强党风廉政建设。在局党委、局纪委的领导下，机关党委认真组织机关党员干部学习、贯彻、落实上级纪委文件精神，切实在党员干部中开展经常性党性党风党纪和廉政教育，并协助抓好行业不正之风建设。2009年中，以小贷中心典型案例和发生在卫生系统手足口患儿死亡纠纷典型案例为反面教材，在卫生系统广泛开展行业作风整顿和医德医风教育，把“廉政勤政、科学发展”作为2009年领导干部民主生活会的重要内容，把医德医风考评制度与聘用、评优、绩效工资捆绑进行定期考核，不断整治发展软环境和增强行业作风、职业道德建设。除抓好机关党员党风廉政工作外，作为局党委成员，在党委民主生活会上个人表态，自觉遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，并欢迎机关党员干部对我进行监督。
（七）其他工作。主要是认真抓了局机关及卫生系统全体党员参加学习实践科学发展观活动。今年3-9月，市卫生局参加全市第二批学习实践科学发展观活动，我作为具体负责人，除抓好全系统学习实践活动工作外，积极组织机关党员干部投入到学习实践活动中，认真组织党员学习科学发展观的内涵，学习和宣传市委建设生态文明城市的重大战略部署，学习和宣传卫生行业医疗卫生改革相关文件精神，把党员干部的思想统一到市委八届四次、六次全会精神上来，统一到卫生事业改革发展的中心工作上来，使机关全体党员形成科学发展共识，推动业务工作开展，特别是当前防控甲流的严峻形势下，以饱满的热情积极投入到防控疫情的工作中，完成卫生各项工作任务。我作为市卫生局开展学习实践科学发展观活动领导小组副组长和办公室主任，积极投入到工作中，经常带头加班加点工作，使卫生系统学习实践活动按要求、保质量、有成效开展，工作得到市委学习实践活动检查指导组的好评，并通过了省委检查评估组的检查评估，工作成效得到检查评估组的充分肯定。第二批学习实践活动结束后，市卫生系统有成立第三批学习实践活动行业指导小组，负责对各区市县乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构开展学习实践活动进行行业指导。此项工作中我担任副组长，具体抓整个行业指导工作，至明年2月份结束。在第三批学习实践活动行业指导工作中，我注重带领办公室人员深入到民营医疗机构进行调查研究，掌握第一手资料，认真进行思考，提出工作方案和重点，注意抓住难点，突出重点，第一阶段工作也得到市委学习实践办的好评,并推荐接受中央检查督导组检查,工作成效得到中央检查督导组的肯定和好评。
三、严于律己，认真落实党风廉政责任制
本人能够认真学习和严格执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，树立正确的权利观、地位观、利益观，踏踏实实的做好自己的本职工作，做到警钟长鸣，洁身自好。同时，对机关党委的其他成员也要求要守得住清贫，在各项公务活动中都注重节俭，不铺张浪费，思想上严把纪律观。
四、存在问题和改进措施
在对我一年来工作进行简要回顾后认识到，作为机关党委书记，在机关党建工作方面抓了一些工作，积累和总结了一些经验，但同时也存在不少问题和不足，主要有：一是争取部门党委关心支持和重视机关党建工作不够，业务工作与机关党建“两张皮”的现象不同程度存在。在下一步工作中，作为党委委员、机关党委书记，要认真履行好职责，及时向局党委汇报工作，反映问题，积极争取党委对机关党建工作的重视和支持，机关党组织也要积极思考如何找准机关党建工作与业务工作的结合点，围绕中心，服务大局，克服和避免机关党建工作“两张皮”的问题，如在措施上采取业务目标和党建工作目标同布置、同检查、同考核等，把机关党建工作很好的和机关业务工作联系起来共同促进。二是在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能适应新形势的需要，如党内组织生活质量不高、形式单一、流于形式的情况多，以至于党员对参加党组织活动没有热情，积极性不高。因此，机关党建工作要抓住各种契机，探索和完善生动活泼、喜闻乐见的活动方式，把党员教育、管理、组织生活、监督等寓教于各项有益的活动当中，增强机关党建的渗透性和感染力。如2009年各单位都为庆祝建国60周年组织党员干部积极参加歌咏比赛、集中观看国庆大阅兵和庆祝活动，就极大地增强了机关党员干部的爱国热情和集体荣誉感，在一定程度上调动了工作积极性。三是党建工作的方式和方法缺乏创新，针对性和实效性不强，如我们的党员教育工作，形式和内容模式化，感觉脱离实际，没有真正解决问题，实效性差。针对当前机关普遍存在年轻党员干部正逐步成为机关的主体力量，他们学历高、知识新、眼界宽、思想活跃，机关的性质和特点体现在三个最集中：党员最集中、执政骨干最集中、权利与责任最集中。如何适应机关党员干部的特点，机关党建工作的载体和创新就是难点。针对存在问题，在下一步工作中，要加强和联系组各单位机关党组织书记的交流和沟通中，相互借鉴工作经验，结合本单位工作实际创新开展机关党建工作，对存在的突出问题和工作难点积极寻找对策，进行探索和整改。四是机关党员干部的作风问题有待进一步加强。卫生局机关党委重点是抓好机关党员干部作风教育，在整治发展软环境上作出表率。五是在下一步工作中，局机关党建工作除了对已经建立的长效机制加以充实和完善以外，重点放在抓好落实和执行好这些体制和机制上。如我们实行了多年的党建工作责任制，提出的十项主要工作措施，如何去抓好落实、怎样进行考评；我们抓载体创新，如何才能把工作定位在发挥党组织和党员作用上，在争取党委支持和重视、党员积极参加上下工夫，抓落实，使机关党建工作贴近业务、贴近党员、贴近实际。此外，我们还应该着力抓好机关党建的基础性工作，如发展党员工作、入党积极分子培训等，都是确定了的规范的工作程序，就必须明确执行标准，按照规范工作流程执行。
总之，作为机关党委书记，要强化学习，以更加务实的工作作风认真履行好机关党委书记职责，在今后的工作中，在市直机关工委和局党委的领导下,按照中央、省、市机关党建工作会议精神，按照党的十七届四中全会精神，围绕党建工作思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设和制度建设五大任务，抓好各项党建工作任务的落实,推动机关学习型、服务型、创新型、效率型、和谐型建设。
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