我于2008年3月经组织安排担任市民政局局长。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,我跟局党组成员一道团结带领全市民政系统干部职工,坚持用科学发展观统揽全局,突出重点、务实推进、完善措施、克难奋进,牢固树立“五个第一”的理念,始终牢记“以人为本、为民服务、为民解困”的宗旨,认真履行岗位职责,扎实做好本职工作,圆满完成了各项工作任务,推动了民政事业又好又快发展。2009年婚姻登记处被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”,五保供养、福彩发行被民政厅授予先进单位,计划生育、综合治理、信访工作被**市委市政府评为先进单位,双文明目标管理和反腐倡廉工作被**市委市政府授予先进单位,民政工作目标管理荣获**市第一名,我本人被市委市政府评为2009年度“十佳勤政廉政好公仆”。现将2008年3月以来履职和党风廉政建设情况述职报告如下:
一、加强学习,提高能力
我始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉。结合新形势、新任务的要求,本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党在新时期的路线方针政策,认真贯彻市委市政府有关会议精神及各项决策部署,在政治上始终同党中央保持高度一致,与上级党委保持高度一致,始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固确立了坚持党的基本路线方针政策不动摇,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇,在全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓上有了新的提高,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。同时,认真学习政治、经济、历史、法律、文化、科技等领域的知识,不断丰富学习内容,拓宽学习范围,加快知识更新步伐,力求在学习上求深求新,力求用学习的效果指导实际工作,解决实际问题。
二、开拓创新,岗位工作绩效显著
深入学习实践科学发展观,其核心是以人为本。民政局作为政府的重要职能部门和窗口单位,每一项工作都与人民群众的利益息息相连。我任职以来重点抓了以下几项工作:
1、城乡困难群众的社会救助力度进一步加大。健全城乡低保应保尽保和动态管理机制,现有城乡低保户11710户21982人,发放低保金2995万元,城市低保月人均补差水平达到119元,农村低保月人均保障标准50元;完善医疗救助制度,落实“五位一体”新型救助模式,累计救助18387人次,支出医疗救助金326万元,有效地缓解了困难群众就医难的实际困难;加强临时救助制度建设,切实提高救助工作水平,我市率先在**市出台的《**市临时性生活困难救助实施办法(试行)》于2009年7月21日施行,已投入救助资金87万元,救助人员1036人;有农村五保户1614人,发放五保供养经费211万元;建设农村敬老院4所,五保之家6所,投入建设资金425万元,入住五保老人195人。
2、救灾救济为民排忧解难工作力度进一步加大。我市是灾害频发地区,每当灾情发生后,我立即启动救灾应急预案,奔赴灾区进行实地查灾核灾,及时准确上报灾情,全力以赴抗灾救灾,确保受灾群众生活**,紧急调度棉被、大米、食用油等救灾物资,两年来共下拔救灾资金1037万元,确保灾民临时生活救济,保证了灾区社会的稳定。切实搞好灾后重建,共为298户受灾户建立新居,确保灾区群众居住条件得到改善。强化责任,维护精减退职老职工社会稳定,共为符合精减退职老职工497人发放生活救济费,190人发放路费,发放资金72万元,确保了本区域内精减退职老职工无上访事件。
3、双拥优抚安置工作政策落实力度进一步加大。切实做好优抚对象提标和新增“两参”人员政策落实;对20户无住房的老复员军人实施危房改造,投资资金20万元;着重抓好优抚对象医疗保障工作,出台了《**市优抚对象医疗保障实施办法(试行)》,建立了优抚对象医疗保障基金;抓好退伍安置工作,出台了《**市退伍军人有偿转移安置办法》,有偿转移安置退役士兵41人,发放补偿金85万元,接收安置城镇退役士兵63人。
4、城乡和谐社区的建设推进力度进一步加大。狠抓农村社区试点工作;村务公开成效显著,据统计村务公开率达100%,城市社区建设继续加强,出台了《**市加强城市社区建设的决定》,解决了5个社区居委会无办公用房的问题;全面完成12个乡镇26个社区居委会换届选举工作。
5、社会福利事业的发展提升力度进一步加大。对符合条件的13名百岁老人发放**保健补助费5.3万元。办理老年优待证831本,在全市民政会上表彰了全国“孝亲敬老之星”危善香和“三**孝亲敬老之星”向运桃。完成福彩发行2000万,特别是09年发行总量达到1010万元,重新进入福彩发行强市。
6、慈善资金的募集救助力度进一步加大。慈善会自08年后成立时间虽短,但募集资金量十分巨大,达到497万元,开展了六项慈善救助工程:资助18万元开展了慈善助医工程,救助61名尿毒症、癌症患者;资助68万元开展了慈善助学工程,资助470余名特困家庭学生完成学业;援助**和**地震灾区247万元,用于灾后重建;资助10万元开展了慈善夕阳工程,给全市五保老人送温暖;资助10万元开展了慈善临救工程,救助169名因天灾人祸等突发事件造成临时生活困难的群众;资助118万元为2008年特大雨雪冰冻和2009年“7·25”洪灾受灾群众解决了生活困难。慈善救助工程的开展,有效地缓解了困难家庭的压力,有力地促进了社会和谐。
7、社会事务的规范管理力度进一步加大。婚姻登记2009年被评为“全国婚姻登记规范化建设合格单位”;救助求助人员1278人次,救助资金4.5万元,送1名**省精神病患者顺利返乡,依法办理收养登记52件。
8、民政专项资金的监督检查力度进一步加大。两年来民政专项资金较多,必须加强监管,严格资金划拨、发放程序。08年4月迎接了国家审计署对冰雪灾害救灾资金的审计和每年一次的市审计局的例行审计外,还组织机关工作人员对局下属单位和各乡镇民政专项经费的资金使用情况等进行全面检查,以保证专项资金按照规定的用途专款专用、重点使用和规范使用。
三、谨小慎为,反腐倡廉洁身自好
不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。我把这两者统一起来对待,抓勤政、促廉政,倡廉政、促勤政。
1、切实加强党风廉政建设教育,做到警钟长鸣。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极参加党风廉政建设相关活动,把党风廉政建设和学法、用法、守法教育作为干部职工学习的重要内容。建立健全各项规章制度,做到以制度管人、管事、管物,使权力在阳光下运作。
2、坚持原则,做到按制度办事。作为政府职能部门的主要负责人,我深知,民政工作事关党和政府的形象,事关群众切身利益。因此,在思想上丝毫不敢懈怠,时刻把自己的一言一行置于组织和群众的监督之下,不断加强自身修养和党性锻炼。认真遵守组织纪律,严格按照中央和市委关于领导干部廉洁从政工作的有关规定办事,坚持从小事抓起,从点滴做起,带头反对和抵制利用公款大吃大喝和铺张浪费,始终做到不该吃的不吃,不该要的不要,不该拿的不拿,不该去的地方不去。定期开展党风廉政民主评议、领导班子廉洁自律专题民主生活会,提高班子整体素质,自觉做到廉洁勤政。在财务开支、干部任用、用车、住房等敏感问题上,坚持按原则、按规定办事,集体研究决定,增加透明度。在生活上公私分明,不搞特殊。始终做到清清白白做人,公道正派做事,清廉正直为官,上不愧党,下对得起人民。
3、不断完善反腐倡廉工作机制,做到廉洁自律。进一步完善了“党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的反腐工作格局,建立了重要权力节点监控体系,健全了年度考核和党风廉政建设责任制检查考核相结合的工作机制,形成了反腐倡廉建设整体合力。两年来,我没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,没有“跑官要官”、拉票贿选以及借选拔任用干部之机谋取私利,没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易行为以及为配偶、子女经商办企业和从事中介活动提供便利,没有接受影响公正执行公务的宴请,没有违反因公出国(境)管理规定,没有违反规定在住房问题上以权谋私以及兼职取酬和经商办企业、投资入股等行为,没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,没有参加赌博或为赌博活动提供保护等活动,没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况,并全部按规定报告了个人有关事项。
总之,两年来,我只是做了一些应该做的工作,对照上级要求和群众期盼,还存在有许多不足之处,如有时因工作忙而放松自身学习,需要加强;由于涉及多部门协调配合,在民生项目建设等工作推进力度还不够大;面对民政工作发展的新形势和新要求,民政行风建设和干部队伍建设还需进一步加强等。在今后的工作中,要继续奋发图强,扎实工作,勤政廉政,廉洁自律,带领民政系统干部职工,团结向上,全心全意,为促进民政事业科学发展而努力奋斗。
以上述职,有不妥之处,敬请批评指正。
谢谢大家。
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