区疾控中心领导班子述职报告
2009年，在区委、区政府的正确领导下，在市业务主管部门的大力支持下，我中心以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻执行区委关于深入学习实践科学发展观活动的各项要求，积极抓好职工思想政治教育工作。全体干部职工紧紧围绕“践行科学发展观，完善公共卫生应急体系，构建和谐西城区”这一主题，进一步提高疾病防控服务水平。我们认真履行防病工作职能，切实加队伍建设，落实重大疾病防控措施，提高标准，真抓实干，全体职工齐心合力，取得了一定成效。
09年，我中心共荣获了四个省级先进集体，即省级疾病监测先进集体、省级结核病防治先进集体、省级免疫规划先进集体、省级艾滋病防治先进集体和一个市级先进单位，即市级疾病预防控制先进单位等荣誉称号。
一、深入开展学习实践活动，服务意识进一步增强
（一）学习科学发展观，明确加快发展目标
我中心领导班子在区学习实践活动领导小组的指导下，按照区学习实践活动的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，在全中心党员干部中深入开展了学习实践科学发展观的活动。中心领导班子在学习实践活动中注重求实创新，扎实开展主题实践活动。注意在办事效率、服务质量、办事流程等方面进行改进，就服务过程中存在的问题与服务对象交流，征求进一步规范管理、完善服务流程、改善提高服务质量、改变工作作风等方面的意见和建议。学习实践活动始终围绕着中心工作发展的科学意识、为民服务的思想观念、各自岗位的职责履行、平日工作的态度作风、个人工作的能力水平、工作之间的协作配合、工作业绩的成效等方面展开。
通过深入开展学习实践活动，广大干部职工进一步领会了科学发展观的深刻内涵和精神实质，牢牢把握科学发展观对疾控工作提出的新要求，坚持学习与实践紧密结合，认真贯彻落实区委的决策部署，进一步增强了谋求发展、加快发展的责任感、使命感和紧迫感。广大干部职工加快发展的目标任务进一步明确。以科学发展观为统揽，紧密结合我区卫生工作实际，围绕实现疾控中心在重大传染病防控、食品安全等卫生核心工作方面圆满完成工作目标，实现保障全区人民身体健康，社会更加和谐的目标。
（二）践行科学发展观，为民服务见成效
我中心领导班子把帮助企业和个体从业人员解决实际问题，切实维护群众利益作为学习实践科学发展观的根本落脚点，认真履行职责，从群众最关心的一些难点、热点入手，较好地解决了一些问题。
今年，我中心多次深入社区和广场开展健康教育巡展巡讲活动、深入村屯和牧场连队开展布鲁氏杆菌病免费监测服务，两次深入到蒙牛（惠尔康）乳业，为该企业员工免费监测布鲁氏杆菌病、进行布鲁氏杆菌病防治知识培训和宣传。
为了做好建筑民工艾滋病、结核病的预防工作。于7、8月份，我中心在区规划建设局的支持配合下，走进辖区各大建筑工地，利用工人中午休息的时间，通过现场讲解、摆设宣传板、发放宣传资料等形式，向工人们宣传预防艾滋病、结核病的相关知识。
为更好地落实区委提出的“三个率先”奋斗目标，更好地服务于宜居城区建设，营造良好的教育和卫生环境。我中心大力开展健康教育进社区、进农村、进校园活动。另外，为进一步加强大学食品安全工作，提高学校食品经营管理人员和从业人员的卫生素质。我们多次深入到大庆师范学院、大庆一中、二十八中等大中学校开展食品卫生知识讲座。
入冬以来，我中心利用公休日，以辖区城中村、城乡结合部、喇镇各村屯居民住所和集（农）贸市场、棚户区、农村学校学生宿舍等一氧化碳中毒易发地区和场所为重点，采取悬挂宣传条幅、高音喇叭宣讲、街面宣传和挨家挨户发放宣传单等形式，进行预防一氧化碳中毒知识宣传。
今年，我中心完成餐饮服务和公共场所从业人员健康体检4万多人次，健康证办证率在我市居第一位。我中心体检门诊服务窗口工作人员，经常牺牲双休日，为在正常工作时间不能来办证的企业和个体服务业务工人员办理健康证，受到了有关企业领导和个体户的好评。
二、主要工作目标完成情况
（一）全力做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作
为全面落实防控工作，根据国务院和各级政府以及卫生行政部门的相关要求，我区按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，在区委、区政府和市卫生局、市疾控中心的领导和指导下，把甲型H1N1流感手足口病防控作为当前卫生工作的重中之重，以确保各项防控措施落在实处。
我中心通过加强疫情报告、病例监测和预警工作，密切关注疫情动态；通过加强人员培训和演练，提高处置疫情能力，全年进行甲型H1N1流感培训10多场次，进行手足口病防治知识培训8场次，共培训医务人员1200人次，培训学校和托幼机构保健人员和其它有关人员5000余人次。组织区内防控甲型H1N1流感技术演练2次，和四医院、龙南医院联合开展演练2次，参加市级演练1次；通过加强防控工作督导和技术指导，提高重点部门和重点人群防控水平，主要以辖区内各中小学校和托幼园所为重点开展督导和技术指导，共对50所学校、68所托幼机构进行督导251次。
加强甲型H1N1流感和手足口病流行病学调查，及时有效处置疫情。全年调查处置甲型H1N1流感实验室确诊病例19例，进行甲流密切接触者调查200余例，处置甲型H1N1流感暴发疫情2起。全年共报告手足口病405例，均进行了现场流行病学调查和防控措施指导，处置手足口病暴发疫情10 起。我中心防控工作得到了省卫生厅、市卫生局以及市疾控中心有关领导和专家的肯定，并给予了表扬。
（二）艾滋病防控工作
今年共完成公安监管人员、术前患者、受血人员、性病门诊就诊人员、娱乐场所从业人员等重点人群HIV检测18063人份；对娱乐场所服务人群干预2437人次，发放宣传材料2724份，发放安全套7500多只。 对男男同性恋人群干预452人次，发放宣传材料892份。另外，开展了青年学生干预工作，干预人数4500人，发放宣传材料5470份。
12月1日，在***昆仑购物中心门前广场开展了“***区第22个世界艾滋病日大型宣传咨询活动”，共展出宣传板22块、悬挂宣传条幅26条，发放宣传资料1600余份，发放安全套300多个。
（三）结核病防治工作
全面实施现代结核病控制策略，落实肺结核患者的归口管理和督导治疗。实行肺结核病免费检查、诊断、治疗政策。以农村结核病控制为重点，对发现的活动性肺结核病人积极给予治疗，实施全程督导管理。网络报告疑似肺结核病人621例，确诊患者358人。全年共督导医疗单位结防工作 82次，筛查涂阳密切接触者256例。启动了结核病人跨区域管理模式。
今年，我中心开展了全球基金结核病防治第七轮耐药项目（全国在湛江和大庆试点）。完成密切接触者筛查256人，耐药项目专项筛查262人，确诊耐药结核病人6例，科研课题病人4例。
（四）重点传染病防控工作
认真做好传染病疫情调查处理工作。全年进行乙类传染病个案流调283例（其中：甲型流感19例、猩红热81例、阿米巴痢疾183例）；丙类传染病个案流调493例（其中：手足口病405例、细菌性痢疾87例）；病毒性水痘292例。全年处置各类传染病预警报警事件188例。
（六）免疫规划工作
努力开展麻疹、AFP和新生儿破伤风主动监测工作，全年未发生麻疹和AFP漏报，报告及时率达100%。全年无新生儿破伤风病例报告。未查出漏报病例。
乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、流脑疫苗等常规疫苗接种率继续保持98%以上的高水平。
09年，我区有19家乡级医疗单位开通了儿童预防接种信息管理系统，且全部通过了上级审验。
11月份以来，开展了重点人群甲型流感疫苗接种和8—15岁儿童乙肝疫苗查漏补种工作，目前共接种甲型流感疫苗3万多人份，乙肝疫苗第一轮接种3306人。中心领导班子非常重视以上两项接种工作，为了顺利实施，成立了各专门领导小组，从人员培训、宣传动员、疫苗和注射器管理、安全接种及副反应监测处理、检查督导等方面都进行了逐一落实，保证了接种工作的质量和接种安全。
（七）地方病防治工作
我中心对30个城镇、8个乡村23个自然屯食盐销售网点，进行碘盐加碘质量监测，全年共监测四次，共采盐样450份，监测合格率城镇为98%以上，农村为82%。
今年，我中心开展了8—10岁儿童甲肿发病率现状调查工作。我们抽查了农村5所小学1000多名小学生，进行现场触式诊视及B超定级检查。
为进一步摸清我区布病的流行情况。今年，我们选择了3个集中养牛养羊的村屯，即宏伟村、繁荣村和星火牧场进行检测。共采集血清520人份。通过初筛，检出阳性25人。
（八）病媒生物防治工作
09年，我区病媒防治监测工作在市中心的指导下，加强与市、区爱卫会的配合，在巩固、提高、发展上下功夫，重点在农村、社区环境中开展“四害”密度监测工作。提供科学的，准确的“四害”消长情况，以保证全区切实在环境卫生管理措施上抓落实，努力在建设健康城市、构建和谐社会促发展上，不断深化除“四害”卫生工作新内涵。
总体看来，我区09年几种主要病媒生物性疾病发病率呈上升态势，结合近两年病媒生物发生的情况，也得到了相关部门的关注和重视，特别是爱卫会大量的投入人力、物力和财力，加大了对病媒生物和病媒生物性疾病的监测和消杀的力度。
今年，我区的“四害”密度监测工作在全市做得最好，工作实、数据实。受到了市爱卫办领导的表扬。
（九）慢性病防治工作
全年登记慢性病新发病例和死亡病例报告卡5947张。配合区卫生局加强了社区慢病管理工作，指导社区卫生服务机构进一步完善了辖区居民健康档案的建档工作；对农村和牧场卫生所的村民健康档案的建档工作提供了技术指导。
（十）健康教育和健康促进工作
创卫后，我区健康教育工作能够保持不松劲，进行长效管理，谋求长远发展。今年，我中心在健康教育和健康促进工作中，进一步改进健康教育工作模式，不断推出新举措：
一是规范行业单位健康教育宣传栏。为改变有些单位室内健康教育宣传板制作不够规范，不能及时更换宣传内容的弊端，我中心汲取辽宁省健康教育所经验，设计制作了精美的易更换式健康教育宣传板，摆放到这些单位。二是加强农村健康教育宣传阵地建设。我中心结合区政府今年对喇镇和牧场卫生院（所）的新改扩建项目这一惠民行动，为喇镇和牧场设计制作大型高规格的不锈钢户外宣传橱窗和精美的室内宣传板。三是和社区卫生服务机构等单位联手开展工作，拓宽宣传渠道。我中心和油田总院集团景园社区卫生服务中心、远望社区卫生服务中心等社区卫生服务机构通过直接联办或提供指导，开展健康知识讲座、健康教育趣味活动等60多场次。四是开展健康教育宣传图板巡展巡讲活动。为广泛开展全民健康促进行动，普及卫生知识，倡导科学文明健康的生产生活方式。我中心于4月初成立了健康教育巡展巡讲小组，设计制作了40余块活动式健康教育宣传板，印制中国公民健康素养手册4万册，印制手足口病防治知识问答、预防甲型H1N1流感须知、免疫规划知识等彩色宣传折页和布病预防知识、碘缺乏病基本知识及预防宣传单等合计15万多份。巡展巡讲小组在晚上下班后或利用周六周日休息时间，到社区、广场、农村、学校、及外来务工人员集聚地等各重点部位进行巡展巡讲。五是和大庆油田报·都市生活栏目合作，办好健康周刊。油田都市生活报，每天发行量高达18.4万份。我中心紧紧抓住这一媒体平台，拓展卫生健康知识宣传面。今年4月份以来，根据疾病防控形势的需要，分别以手足口病的预防、免疫疫苗接种、爱国卫生和甲型H1N1流感防控等知识，刊发了专题版面。六是积极培育农村健康教育工作队伍。我中心抓住我区建立农村社区工作站的有利契机。加强了对农村社区工作人员的业务知识与工作技能培训，为8个工作站配备了足够数量的健康教育资料盒、传播资料，编制了“农村社区健康教育工作制度”和“村民健康公约”制度板。七是加强基层健康教育人员培训。对喇镇、6个街道办事处、64个社区居委会和8个农村社区工作站健康教育工作分管领导和健康教育专（兼）职人员160多人进行了一次较全面系统的培训，并为这些单位配发了全套的装档材料。
（十一）中心实验室通过了省计量认证专家组现场评审
今年，我中心按照新的《实验室资质认定评审准则》的要求，对管理体系进行换版运行，经过多次内审和自我整改提高。一次性通过了省技术监督局实验室计量认证专家组的现场评审。目前，我区疾控中心是我市五个区中第一个通过省级实验室计量认证评审的单位。
（十二）卫生监测和健康体检工作
完成餐饮具消毒效果监测831家；完成托幼和医疗机构消毒效果监测82家。完成体检4.1万人。完成体检收入235万元，超额完成预算外收入115万元。
三、廉政建设工作
班子成员能坚持带头学习中央、省、市、卫生党委有关廉洁自律的文件和规定，时刻警醒自己是一名普通的共产党员，同时也是一名党员领导干部，坚持和发扬艰苦奋斗、不骄不躁的工作作风，自觉按照中纪委关于《廉洁准则及有关条例》严格要求自己，各项工作和活动能严格按照规定标准执行，节约一切不必要的开支，对市场经济下产生的一些社会负面影响，自己能冷静思考，认真对待，把握自我，拒腐防变，自觉抵制一些不正之风。
班子成员能够做到不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，从未利用职权干预和插手各项设备器械采购的招投标以及疫苗的采购工作。从未收受业务单位或个人的现金、有价证券和支付凭证。未借节假日蓄意敛财，未接受过影响公正执行公务的馈赠和宴请。未在本单位推销由本人亲属生产、经销的产品。
班子成员都能够严格做到公私分明，没有假公济私、化公为私的行为，没有用公款报销应由本人负担的费用，没有参加过节假日由单位或公款安排的私人旅游活动。能够做到公务活动按规定接待，没有无原则地用公款大吃大喝、铺张浪费的行为，未用公款配备手机、小灵通、住宅电话、家用电脑。没有收受各类礼金、礼券和贵重物品，有时遇到此类情况都给予婉言相拒。家庭成员中没有违法违纪情况。
四、存在的主要问题
（一）在开展学习实践活动方面
一是由于工作任务繁重，学习交流的时间还不够多，调研不够深入，满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作，自选动作较少。二是工学矛盾处理不够好，有顾此失彼现象。
（二）人力资源不足，引进人才渠道不畅
专业技术人才短缺，知识更新缓慢，缺乏系统培训。疾病预防控制体系内所需的人才是集专业性与管理性于一身的综合性人才。在原防疫站时期，由于历史原因，使得从事疾病预防控制的专业人员未得到及时补充。
（三）人员年龄结构老化，人才梯队后续不足
前些年，职工退休、调离等自然减员后，没及时有补充人员，专业技术人员出现断档现象。现区疾控中心一线人员，平均年龄在40岁以上，多数经验丰富的业务骨干年龄偏大或接近退休，专业技术人员已面临青黄不接的局面，一线人员严重断档，实用人才后续力量不足。
（四）部分基层防保人员业务素质偏低，队伍不够稳定
部分基层防保人员特别是农村防保人员，工作积极性不高，业务素质和能力低，防保队伍不够稳定。从长远看，必将制约区域疾控事业的长足发展。
四、201*年主要工作思路和推进措施
（一）指导思想
以科学发展观为统领，坚持预防为主的方针，加大宣传，正确引导，创造良好的防治环境，为有效降低各类疾病发病率，保障人民群众身体健康服务。在实际工作中抓落实、抓实干、抓实效。增强忧患意识、责任意识，积极应对繁重任务的挑战。大胆创新，努力开拓，知难而进，奋发有为，使各项工作取得好的成绩。
（二）主要工作思路和推进措施
疾病防控体系建设是关系到广大人民群众身体健康、社会稳定的一项民心工程，因此我们要克服一切困难，采取有力措施将工作做好。
加强基础建设和专业技术队伍建设。以区疾控中心规范化建设为重点，对照卫生部《关于疾控体系建设的若干规定》，加大区疾控中心基础设施建设力度，加强技术人员系统化业务培训和人才引进。促进现有人力资源的知识更新和层次提高，努力形成一支素质较高、比较稳定的基层卫生防病队伍。
加大重点传染病的预防控制力度。在传染病预防和管理方面，加大力度预防和控制重大传染病的发生与流行，继续加强疾病预防工作网络建设，进一步完善疾病监测系统，增强传染病的预警预测和疾病干预能力。继续完善突发公共卫生事件应急机制和疫情监测体系。作好重点部位、重点环节及重点人群的防控工作。把重大传染病的防控任务放在首位，继续完善应急预案，认真落实预防控制措施，加强卫生应急能力建设，保证能及时有效处置各类传染病疫情。
继续做好甲型H1N1流感和手足口病等的防控工作。切实加强监测和报告工作。认真做好网络疫情直报，加大监测力度，进一步提高对疫情的敏感度；做好流行病学调查、传染源控制及群体性卫生行为干预，尤其做好有聚集性发病区域的防控工作，切实做到重心下沉、关口前移，做到早发现、早诊断、早报告、早治疗；加大对重点人群的防控力度，突出抓好学校和社区两个重点人群的防控；加大健康教育宣传力度，利用各种途径大力普及防治知识。
在新的一年，我们要围绕科学发展上水平这一目标，通过深入开展学习实践活动，运用新思维、新理念，破除难题、指导实践，继续履行好防病职责，搞好服务，促进我中心各项工作再上新水平。
***区疾病预防控制中心 ***
二〇一〇年一月
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