一、五年来履职开展工作情况
**县工会十届委员会于2003年10月选举产生,五年来,在县委和上级工会的领导下，带领全县各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神和党中央关于工人阶级、工会工作的重要指示精神，以省总提出的“建功立业大竞赛、百万职工大练兵、情系职工大维权、安全生产大监督、和谐企业大评比、温暖万家大帮扶”六大活动为引领，紧紧围绕**经济社会建设，认真履职、切实维权，突出重点、全面推进，使工会工作取得了显著成绩。
（一）全县职工的“主力军”作用进一步发挥，在推动**经济社会又好又快发展中作出了新的贡献
面对建设创新型国家对职工队伍素质提出的新要求和**经济社会发展的需要，全县各级工会在实施省总提出的“六大活动”中，以“创建学习型组织、争做知识型职工”、“学习劳模、争当劳模、立足本职岗位、争创一流业绩”、“创先争优向党的十七大献厚礼”、“树立一流形象”迎‘奥运’活动以及寓教于乐的职工文化体育活动为载体，不断打造“四有”职工队伍，提高广大职工的思想道德素质和科学文化素质，不断激发职工的主人翁精神，促使广大职工积极投身改革开放和经济社会建设；动员和组织职工广泛开展了 “岗位练兵”、“劳动竞赛”、“科技创新”、“节能减排”、创建“工人先锋号”、创建“和谐企业”为核心内容的“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”活动，有力地推动了生产力发展，促进了我县经济社会又好又快地发展。
（二）工会组建和会员发展创历史新高，为巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础做出了新成绩
在我县，随着农业和农村改革、国有（集体）企业改革改制、城镇化、市场化的深入发展，所有制结构和企业状况发生深刻变化，非公有制企业的兴旺发展和农民工的大量现使职工队伍不断发展壮大（农民工达10余万人）。党中央要求把农民都组织到工会中来。我们认真贯彻落实党中央的指示精神，按照全总“哪里有职工哪里就要建立工会组织”和“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持“党建带动工建、工建服务党建”、“党委领导、政府支持、工会运作、部门配合”的原则和做法，大力在非公有制企业及行政村（街）社区组建工会，在改制企业重建工会，扎实推进工会组建工作，做到工会组织不涣散、会员不流失，特别注重把广大农民工都尽量组织到工会中来，成为会员队伍中的庞大的新生力量。截止目前，全县基层工会组织已达486个、会员2435人，外出务工人员登记入会两万多人。工会组织数和会员人数，均在上届的基础上增加了近一番多。进一步巩固了党的阶级基础和扩大了党的群众基础，工会作为党联系职工的桥梁纽带作用更加显著。
（三）认真树立和落实工会维权观，主动依法科学维权走出新路取得实效
针对经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，全县各级工会紧紧抓住建立和谐劳动关系这条主线，坚持以职工为本，认真履职、切实维权，在坚持“职代会制度”、职工信访、办理个案的传统维权做法的基础上，我们在突出重点、推动全面、创新做法、科学维权上下功夫：开展了劳动合同、集体合同签订、履约监督工作和针对企（事）劳动关系还不够明晰，创建“和谐企业”活动，以源头上维护职工的权益；针对职工的诉求渠道不够畅通、民主管理民主监督还不到位，坚持在220家国有集体及其控股企（事）业、121家非公有制企业推行了“厂务公开”针对我县煤炭支柱产业前些年事故发生率和事故死亡率居高不下、安全生产形势十分严峻局面，县总工会主动参与，把实现“双降”目标作为已任，自主创新提出和大力推行煤矿群众安全生产“2685”制度、“亲情四个一行动”直至形成《**县乡镇煤矿群众安全生产长效机制》，一年一新招强化落实，依靠产煤乡镇、煤矿工会和广大煤矿职工的群体力量，群防群治，当好了政府和职能部门抓煤矿安全的助手，促使“两高”局面被逐步遏制，至2007年底，县委、县政府提出的“双降”目标得以实现，煤矿职工的生命权、健康权得到切实维护，煤炭支柱产业不断健康发展。我们大抓煤矿群众安全生产工作的做法和成效，多次受到省、市有关领导和部门的高度肯定，2007年还专门在我县召开现场会进行经验交流，年底授予县总工会煤矿群众安全生产工作省先进二等奖。针对我县农民工数量大、群体弱势明显、时有困难和遭遇侵权的状况，全县各级有关工会担负起同级党政开展“关心农民工、关怀无助老人、关爱留守儿童”的“三关”工程办公室工作，积极承办“三关”工程具体事宜。到目前止，“三关”工程进展顺利：已建立县、乡（镇）、村（街）组织领导网络，健全92388名外出民工、8764名外来民工、208名返乡创业民工、8140名无助老人、1761名留守儿童台账，与3410名无助老人结对帮扶和设立了109个老人互助会，为6880名留守聘请了代理家长，安装亲情电话224门、设立亲情信箱116个，为农民工维权99起讨回工资28万余元，全县出资15万元培训农民工26724名、实现就业3211人；出资10万余元慰问了20007名特困农民工家庭。“外出民工技能有提高、输出有组织、维权有保障，留守儿童心理有依赖、学业有进步、成长有关注，无助老人寂寞能排遣、生病能医治、困难能化解”的生动局面，已在我县逐步形成。广大农民工及其家人的合法权益得到较好维护，“农民工、有困难、找工会”的口号已在我县逐步叫响。全县在建立健全和认真落实职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制方面取得了长足的进步，有力地推动了和谐劳动关系的建立，维护了社会职工队伍和稳定，促进了“和谐**”建设，工会作为国家政权重要社会支柱的作用得到较好发挥。
（四）困难职工帮扶工作深入发展，在推进以民生为重点的社会建设中切实发挥作用
面对我县困难职工较多的状况，各级工会把帮扶困难职工作为维护稳定、促进和谐的大事来抓，为党和政府分忧，为职工群众解难。五年来，深入开展了送温暖活动，全县工会筹集送温暖资金上百万元，走访慰问了近4000余户次困难职工家庭和10家困难企业，其中教育工会每年均出资近万元，慰问近百名特困教职工；县总工会大力加强困难职工帮扶中心建设，做到了组织机构健全，规章制度上墙，特困职工档案齐备，有专门办公场地，挂牌办公、办事公开，五年来筹发资金约20万元，开展了困难职工生活救助、医疗救助、就业援助、法律援助、劳模生活援助和困难职工子女就学援助，受益职工数千人次，开展了救业人员、岗前培训、推介就业上千人次，开展法律援助100余起为农民工追讨工资500余万元，参与或独立为因工伤、亡职工落实赔付、抚恤上千万元。各级基层工会也极尽所能开展帮扶工作，出现了高桥镇**村工会主席彭志炳远赴****，为本村农民工张元飞遇车祸丧生索赔得现金30万元的法律维权典型事例。全县工会基本上实现了帮扶工作经常化、制度化、规范化、社会化，在党和政府加快推进以改善民生为重点的社会建设中，切实发挥了作用。工会帮扶已成为我县社会保障体系的有力补充，成为县委和县政府关心困难职工的一面窗口。
（五）自身建设和其它工作取得新进展
五年来，十届委员会认真贯彻落实党中央对工会工作的指示精神，认真贯彻落实县委和上级工会的要求，切实加强对全县工会事业发展的把握、指导，坚持党的原则，坚持依法治会，坚持常委会、全委会制度和民主集中制度，使委员会成为了全县工会工作的坚强领导集体，同时下大力抓县总工会机关建设、基层工会自身建设和工会干部队伍建设。县总工会每年对基层工会干部进行1—3次集中培训或组织上送和外出学习培训，年年认真落实工会工作、工会干部考核、激励、约束机制，使工会干部队伍的素质和能力得到增强；加大工会和工作工作宣传力度，运用工会报刊、信息、街头场镇宣传等多种形式，营造工会工作良了社会环境；在基层工会广泛深入开展“职工之家”建设活动，不断打造温馨工会、法治工会、有为工会，提高基层工会的工作水平和服务能力，建立健全各级职工组织，广泛开展女职工干部知识培训和“巾帼建功立业”活动；深化工会经费改革，拓展收缴渠道，拨缴经费逐年增长，工会经济实力得到基本保障；加强了工会经费审查工作和资产管理监督工作，保障了工会廉洁。县总工会机关严格按照县委、市总的安排部署，认真开展了“‘三个代表’学习教育”、“作风教育整顿”、“保持共产党员先进性”、“效能建设”活动和工**论、业务技能学习培训，组织指挥、服务基层、服务职工的能力明显增强。此外，县总工会每年与周边10多个县、市、区工会，轮流举办 “川****工会联谊会”，针对当时社会建设和工会工作的重点、热点、难点问题，撰写理论调研文章或经验交流材料，其同探讨切磋、互相学习启迪，增进毗邻**、扩大工会影响，不断坚实理论支撑，推动工会工作焕发新的生机与活力。
各级工会按照党政安排，积极开展挂帮农业生产、新农村建设、大型项目建设、计划生育和社会治安综合治理等项工作，服务了地方建设，增长了自身才干。县总工会多次被评为各类挂帮先进单位。
在特大雪凝灾害和**汶山特大地震灾害斗争中，全县各级工会积极响应县委、县政府号召，动员组织广大职工投身抗灾救灾；协助党政开展赈灾工作，发动职工涌跃捐款捐物，共募集款物约700万元支援灾区渡过难关、重建家园。在募捐中，出现了工会干部个人数次捐资计3000元的表率，出现了先进教师不仅自己捐资还替远在加拿大留学的儿子捐资合计1万元的典型，从一个层面上显示了我县工会干部、职工的爱心和风范。
二、存在的主要问题
五年的努力我们虽然取得了上述成绩，但也清醒地知道面临的困难和存在的问题。我们的工会工作与党的厚望、县委的要求和全县职工的期盼，还有一定差距，主要是：工会服务职工、维护职工权益的能力和水平还需进一步提高；工会的经济实力还须进一步增强，特别是相当部分基层工会经费未到位问题急需解决。才能保障工会进一步履行职能发挥作用的；在工会组织迅速发展、会员人数大量增强（特别是农民工数量庞大）、工会工作形势日趋复杂、任务更加艰巨繁重的情况下，工会的组织体制、运行机构、活动方式还需进一步创新，工会干部联系职工群众、开拓创新意识和实际工作能力还需进一步增强。对这些问题我们一定高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
总的来说，县工会第十次代表大会以来，全县工会组织在履行职责、发挥作用、服务大局、推动发展、开拓创新、锐意进取是成绩显著的。取得这些成绩，是县委和上级工会的正确领导和指导，是人大、政府、政协及社会各界大力关心和支持，是全县工会干部辛勤劳作和广大职工积极参与的结果。在此，我代表**县工会十届委员会，并以本次大会的名义，向县委、人大、政府、政协和上级工会，向团县委、妇联等群众团体，向工会工作所涉部门单位及社会各界，表示衷心的感谢！向全县职工、工会干部、工会积极分子和从事过工会工作的老领导、老同志，致以崇高的敬意！
三、下步努力的方向
按照《工会法》、《工会章程》的有关规定，本届委员会任期已满。县委已对换届工作作了安排部署。我们十届委员会一定按照县委的要求，全力以赴做好换届准备工作和抓好工会日常工作，确保换届圆满成功，并将本届存在的问题，提请新一届委员会在工作中切实加以解决。
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