第一篇：离休干部思想政治工作的体会
离休干部思想政治工作的体会
随着我国政治经济体制改革的不断深入，地区与地区、部门与部门、行业与行业、人与人之间的利益格局与利益关系也不断发生着变化，继而不同程度地对老干部的切身利益产生一定的影响，必然给老干部带来思想上的变化、精神上的低迷和情绪上的波动。要帮助老同志认识和解决在新的历史条件下出现的新情况、新问题，必须要有针对性做深入细致的思想政治工作，使他们在政治上、思想上、精神上永远保持着应有的朝气，如何做好思想政治工作，我根据自己的工作实践有以下几点体会：
一、“三个机制”的有效运转是做好老干部思想政治工作的关键
老干部工作的根本任务，就是要把党和国家对老干部的关怀落实到每位老同志身上，保证老干部的离休费按政策规定及时足额发放；保证老干部的医药费按政策及时报销；保证新出台的有关老干部的生活待遇的政策，按上级精神能及时落实到位，老干部的思想政治工作，就已经起到了事半功倍的效果。
近年来老干部当中出现的思想问题，导致向省委书记、县委书记写信，或串连准备上访，或要求约见县主要领导。无外乎以上三个方面出现了问题，要么就是离休费少发、漏发了，或没有按政策落实到位，要么就是医药费没有实报实销等等。如去年我县规范公务员津补贴，离休干部增加的幅度较大，按理这“做梦也没想到会有这么多的工资”应该高兴才是，然而我县的老同志却高兴不起来，原因是离休干部绝大多数按“非领导职务”档套，因为“非领导职务”档与当过实职领导的相差200多元一个月。他们感到上级有文件、领导有讲话“就高不就低”，周边县市没有这样的情况，唯独我县搞出个“非领导职务”，这些老同志理直气壮，反响很强烈，情绪很偏激。后来经过十个多月上上下下、反反复复的工作终于解决，最后风平浪静、心平气和、平安无事。可见，老同志过于关注自身的利益，一旦利益遭到侵害或受到不公正的待遇，就会“怒从心头起，火向胆边生”。所以保证“三个机制”的有效运转，老同志的切身利益不受到损害是做好老干部思想政治工作的前提。
二、组织老干部学习是做好老干部思想政治工作的前提
进入高龄期的老干部参加社会活动的机会逐渐减少甚至为零，因为年老多病，耳目不灵，手脚不便，与外界的联系走动大大减少，生活方式单一，精神生活非常贫乏，他们很希望有组织请他们出来学习、活动、参观。但现在与原单位关系越来越远，再加上有些领导对老干部工作认识不足，老干部的愿望很难满足，这就要求老干部局充分担当。这些年来我们的做法是：
1、四报一刊送食粮：给每位老同志征订四份报纸一份杂志，学习组长增订《报刊文摘》、《半月谈》，有足够的时间读书看报。
2、集中辅导领导讲：两个月一次组织全体老同志集中听报告。由县里的领导和部门一把手讲形势、通报情况。
3、小组讨论人人谈：每个月分三个小组，8、9、10三天进行讨论各自谈自己对形势、对社会、对经济的观点，知无不言，畅所欲言。
4、外出参观有感想：每年组织几次就近就地参观，感受新农村建设的新成果，城市建设的新变化，工业经济的新发展。
5、知识竞赛翻书忙：利用重大纪念活动，不定期地开展知识竞赛或保健知识有奖问答，让老同志到书中找答案。
6、评比先进树榜样，每年以小组为单位，无名额指标评出“学习积极分子”，“健康老人”，进行表彰，大力倡导爱学习、勤思考，积极、健康、向上的生活态度。
为了保证学习活动的参与率和提高老同志的安全系数，我们对每位参与的老同志发往返的路费，让他坐车、打的，从而大大提高了组织活动的有效性和参与率，老同志们既开心又满意。通过各种不同形式的学习，拓展了思想政治工作的领域与范围，不仅使老同志乐于学习，善于学习，更重要地是为老同志营造了更多的思想绿地，涵养更美的精神家园，使他们的思想与时俱进。
三、建立与老干部的浓厚感情是做好老干部思想政治工作基础
老同志怕孤独，怕被遗忘，怕被人低看。工作实践表明：经常性地保持与老同志的联系，经常性地与老同志交流沟通，经常性地走访、看望，经常性地帮他们解决一些份内或份外的实际困难，往往会给我们做思想政治工作带来意想不到的效果。
三定、四访、五有数，应该是老干部工作的规定动作（分片包干定人员，逢年过节定时间，上门走访定有慰问品；住院必访，重大节日必访，家庭有重大事情必访，老同志病故必访；老同志身体状况有数，学习情况有数，家庭情况有数，出生年月等有数，有什么问题有数）。除此之外，还通过以下几个方面的工作，来增进与老干部的感情，增强相互之间的信任与了解，从而使老同志感到自己一直生活在党组织的关怀下，自己很有尊严，很受人尊敬。
1、赏识与激励。老人如小孩需要赞赏，合情合理的赞赏，是一种精神保健品，能激发老同志积极的生活态度。要抓住机会及时表扬老干部的好人好事、先进事迹、好的生活方式等等，大力倡导积极养老的生活方式，每年年终评比“学习积极分子”、“健康老人”，给予精神和物质的奖励，激发老同志健康向上的精神状态。
2、真做知心朋友。作为从事老干部工作的同志要让所有老同志感到领导对我“特别关照”，平时有事无事经常打个电话问候；一段时间没见或学习没来参加，打个电话；或非例行公务式的上门看望；有什么文件精神及时传达；老伴生病住院看望慰问；老同志喜欢唠叨，总想有个地方倾诉，有时间跟老同志约谈、聊天、倾听倾诉等。使他感到你很亲近、很亲切、很亲和，有什么话甚至有什么不便与别人说的都愿意跟你谈，给他释虑，给他解惑，从而给他安慰。
3、甘为老人之子。老干部有关“两个待遇”的问题固然责无旁贷，但有些属于家庭问题，如夫妻关系、与子女的矛盾、家庭财产分割、孙子上学等等，也要给予关心和帮助，这样使老同志感到老干部局的同志是值得信赖和依靠的，我们曾有老同志把家里的房产证、银行存折委托老干部局保管。家庭房产的处置请老干部局的同志去当“老娘舅”。
4、尽子女之孝。老干部平均年龄83岁，每逢80、90岁大寿，我们如子女娱父母，筹措庆寿之贺，送他们鲜花、蛋糕、纪念品。金婚是老同志的一件大事，我们也是早早筹划，精心安排，把他们集中在一起为他们风雨同舟、举案齐眉庆贺，给他们拍婚纱照，追忆激情燃烧的岁月，弥补一生的缺憾。
5、支持兴趣活动。老干部能参加社会活动，兴趣活动的已经不多了，目前少数坚持正常活动的小组，如钓鱼小组、养花小组、书画小组、诗社、新四军研究会等，我们每年都要安排一定的经费给他们开展活动，需要用车我们派车，需要用人我们派人。
老干部工作很具体、很细致、很实在。假、大、空的思想政治工作是没有效果的，只有从老干部的实际出发，以老为本，掌握老干部的特殊性，强化老干部的针对性，才能达到思想政治工作的有效性。
第二篇：新形势下离休干部思想政治工作的几点体会
新形势下离休干部思想政治工作的几点体会
年龄越来越大，自理能力越来越小；
房子越来越大，住的人越来越少；
医药费越来越高，治愈率越来越低；
生活水平越来越高，幸福指数越来越低。
这就是当前老干部的现状。
随着我国政治经济体制改革的不断深入，地区与地区、部门与部门、行业与行业、
人与人之间的利益格局与利益关系也不断发生着变化，继而不同程度地对老干部的切身利益产生一定的影响，必然给老干部带来思想上的变化、精神上的低迷和情绪上的波动。要帮助老同志认识和解决在新的历史条件下出现的新情况、新问题，必须要有针对性做深入细致的思想政治工作，使他们在政治上、思想上、精神上永远保持着应有的朝气，如何做好思想政治工作，我根据自己的工作实践有以下几点体会：
一、“三个机制”的有效运转是做好老干部思想政治工作的关键
老干部工作的根本任务，就是要把党和国家对老干部的关怀落实到每位老同志身上，保证老干部的离休费按政策规定及时足额发放；保证老干部的医药费按政策及时报销；保证新出台的有关老干部的生活待遇的政策，按上级精神能及时落实到位，老干部的思想政治工作，就已经起到了事半功倍的效果。
近年来老干部当中出现的思想问题，导致向省委书记、县委书记写信，或串连准备上访，或要求约见县主要领导。无外乎以上三个方面出现了问题，要么就是离休费少发、漏发了，或没有按政策落实到位，要么就是医药费没有实报实销等等。如去年我县规范公务员津补贴，离休干部增加的幅度较大，按理这“做梦也没想到会有这么多的工资”应该高兴才是，然而我县的老同志却高兴不起来，原因是离休干部绝大多数按“非领导职务”档套，因为“非领导职务”档与当过实职领导的相差200多元一个月。他们感到上级有文件、领导有讲话“就高不就低”，周边县市没有这样的情况，唯独我县搞出个“非领导职务”，这些老同志理直气壮，反响很强烈，情绪很偏激。后来经过十个多月上上下下、反反复复的工作终于解决，最后风平浪静、心平气和、平安无事。可见，老同志过于关注自身的利益，一旦利益遭到侵害或受到不公正的待遇，就会“怒从心头起，火向胆边生”。所以保证“三个机制”的有效运转，老同志的切身利益不受到损害是做好老干部思想政治工作的前提。
二、组织老干部学习是做好老干部思想政治工作的前提
进入高龄期的老干部参加社会活动的机会逐渐减少甚至为零，因为年老多病，耳目不灵，手脚不便，与外界的联系走动大大减少，生活方式单一，精神生活非常贫乏，他们很希望有组织请他们出来学习、活动、参观。但现在与原单位关系越来越远，再加上有些领导对老干部工作认识不足，老干部的愿望很难满足，这就要求老干部局充分担当。这些年来我们的做法是：
1、四报一刊送食粮：给每位老同志征订四份报纸一份杂志，学习组长增订《报刊文摘》、《半月谈》，有足够的时间读书看报。
2、集中辅导领导讲：两个月一次组织全体老同志集中听报告。由县里的领导和部门一把手讲形势、通报情况。
3、小组讨论人人谈：每个月分三个小组，8、9、10三天进行讨论各自谈自己对形势、对社会、对经济的观点，知无不言，畅所欲言。
4、外出参观有感想：每年组织几次就近就地参观，感受新农村建设的新成果，城市建设的新变化，工业经济的新发展。
5、知识竞赛翻书忙：利用重大纪念活动，不定期地开展知识竞赛或保健知识有奖问答，让老同志到书中找答案。
6、评比先进树榜样，每年以小组为单位，无名额指标评出“学习积极分子”，“健康老人”，进行表彰，大力倡导爱学习、勤思考，积极、健康、向上的生活态度。
为了保证学习活动的参与率和提高老同志的安全系数，我们对每位参与的老同志发往返的路费，让他坐车、打的，从而大大提高了组织活动的有效性和参与率，老同志们既开心又满意。通过各种不同形式的学习，拓展了思想政治工作的领域与范围，不仅使老同志乐于学习，善于学习，更重要地是为老同志营造了更多的思想绿地，涵养更美的精神家园，使他们的思想与时俱进。
三、建立与老干部的浓厚感情是做好老干部思想政治工作基础
老同志怕孤独，怕被遗忘，怕被人低看。工作实践表明：经常性地保持与老同志的联系，经常性地与老同志交流沟通，经常性地走访、看望，经常性地帮他们解决一些份内或份外的实际困难，往往会给我们做思想政治工作带来意想不到的效果。
三定、四访、五有数，应该是老干部工作的规定动作（分片包干定人员，逢年过节定时间，上门走访定有慰问品；住院必访，重大节日必访，家庭有重大事情必访，老同志病故必访；老同志身体状况有数，学习情况有数，家庭情况有数，出生年月等有数，有什么问题有数）。除此之外，还通过以下几个方面的工作，来增进与老干部的感情，增强相互之
间的信任与了解，从而使老同志感到自己一直生活在党组织的关怀下，自己很有尊严，很受人尊敬。
1、赏识与激励。老人如小孩需要赞赏，合情合理的赞赏，是一种精神保健品，能激发老同志积极的生活态度。要抓住机会及时表扬老干部的好人好事、先进事迹、好的生活方式等等，大力倡导积极养老的生活方式，每年年终评比“学习积极分子”、“健康老人”，
给予精神和物质的奖励，激发老同志健康向上的精神状态。
2、真做知心朋友。作为从事老干部工作的同志要让所有老同志感到领导对我“特别关照”，平时有事无事经常打个电话问候；一段时间没见或学习没来参加，打个电话；或非例行公务式的上门看望；有什么文件精神及时传达；老伴生病住院看望慰问；老同志喜欢唠叨，总想有个地方倾诉，有时间跟老同志约谈、聊天、倾听倾诉等。使他感到你很亲近、很亲切、很亲和，有什么话甚至有什么不便与别人说的都愿意跟你谈，给他释虑，给他解惑，从而给他安慰。
3、甘为老人之子。老干部有关“两个待遇”的问题固然责无旁贷，但有些属于家庭问题，如夫妻关系、与子女的矛盾、家庭财产分割、孙子上学等等，也要给予关心和帮助，这样使老同志感到老干部局的同志是值得信赖和依靠的，我们曾有老同志把家里的房产证、银行存折委托老干部局保管。家庭房产的处置请老干部局的同志去当“老娘舅”。
4、尽子女之孝。老干部平均年龄83岁，每逢80、90岁大寿，我们如子女娱父母，筹措庆寿之贺，送他们鲜花、蛋糕、纪念品。金婚是老同志的一件大事，我们也是早早筹划，精心安排，把他们集中在一起为他们风雨同舟、举案齐眉庆贺，给他们拍婚纱照，追忆激情燃烧的岁月，弥补一生的缺憾。
5、支持兴趣活动。老干部能参加社会活动，兴趣活动的已经不多了，目前少数坚持正常活动的小组，如钓鱼小组、养花小组、书画小组、诗社、新四军研究会等，我们每年都要安排一定的经费给他们开展活动，需要用车我们派车，需要用人我们派人。
老干部工作很具体、很细致、很实在。假、大、空的思想政治工作是没有效果的，只有从老干部的实际出发，以老为本，掌握老干部的特殊性，强化老干部的针对性，才能达到思想政治工作的有效性。
第三篇：离休干部政治待遇的有关政策及规定
离休干部政治待遇的有关政策及规定
受党中央早在1982年中发13号文件中，就明确指出，“老干部离休以后，一定要很好的安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇略为从优，并注意很好的发挥他们的作用”这应该成为我们党和国家坚定不移的政策原则之一。”
一、离退休干部党建工作。
中组发【1981】17号文件“关于安排和组织好离休、退休、退职党员组织生活的通知”，要求各级党委组织部门，要把安排和组织好离休退休退职党员的组织生活，列入重要议程。要定期检查执行情况，注意总结推广做得好的经验，及时研究解决存在的问题,切切实实把这项工作抓紧抓好。
二、关于老干部阅读文件规定。
1981年中组部和中央办公厅下发厅（密）发【1981】36号、组通字【1981】40“关于离退休干部阅读文件的通知”，要保证离退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家大事，就地安置管理的离退休干部，由原工作单位指定专人负责组织他们阅读文件，并建立切实可行的阅读制度。
1、按照中央文件规定的阅读、发放范围，根据离退休干部人数，适当的增发中央文件，专供各级离退休干部阅读，需
要增发多少份文件，各单位可以报市委办公厅增发。
2、要让离退休干部和同级在职干部一样，阅读文件材料。发给在职干部的学习材料，应同样发给离退休干部。
3、各级党委组织要建立定期组织离退休干部学习文件制度，对行动有困难的可以用车辆接到单位来阅读，在不违反保密原则的前提下，可指定专人到家里和医院向他们传达重要文件精神。
4、要严格执行保密制度。发给离退休干部的专用的文件、资料，要有专人负责保管，严防失密泄密。
三、关于老干部报刊征订工作
新党老字【1986】14号文件要求各级老干部门要在尊重老同志何种报刊意愿的前提下，为他们顶一种报刊，其费用从老干部公用经费中列支。
1、公用经费包括活动经费和特需经费共计900元，特许经费主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。（新人发【201*】40号、乌人字【201*】72号 ）
2、活动经费主要用于组织离休干部发挥作用，开展文体活动、订阅学习资料、节日慰问活动、健康疗养和参观工农业建设项目等开支。公用经费不得平均发给个人或挪作他用，当年结余可以跨年度使用。
四、《关于离退休干部上老年大学学费报销问题的通知》
新党老财基字【1992】19号文件的规定。
1、离退休干部在新疆老年大学及其分校学习，凡学习一个专业的，其学费由离退休干部原工作单位全部报销；凡学习两个专业的，第二个专业的学费，由离退休干部原单位报销50%，个人负担50%;从学习第三个专业起，学费全部由个人自理。
2、离退休干部上老年大学，因报销的学费，在其单位离退休干部活动费中列支。
五、关于老干部探亲和享受一次性探亲待遇的问题
根据劳人老【1982】10文件《贯彻国务院关于老干部离职休养中具体问题的处理意见》的通知，老干部离休后，除按国家规定享受探亲待遇外，本人还可按现行差旅费开支标准报销一次探视父母子女回原籍的往返车船费，住宿费和伙食费自理，陪同人员费用自理，另外只报直线，绕道费自理，时间不限。
一、离休干部健康疗养、参观和车辆配置的规定
1、根据劳人老【1983】17号文件规定，组织老干部健康疗养要从各单位的实际情况出发，分期分批地进行。
2、关于参观工农业建设，可按照劳人老【1983】18号文件执行，这项活动以就近就地为主，原则上限于自治区境内。
3、离退休干部用车配车标准，新党办【1995】30号规定，
厅级离退休干部4人配备一辆；其他离退休干部、职工，50人配备一辆；超过200人以上，视单位情况适当增加。
二、关于干部逝世后，丧事处理的具体规定
根据新党老字【1993】28号《关于自治区国家干部逝世后丧事处理的具体意见》
1、国家干部逝世后，要移风易俗，从简办丧事。遗体火化后，提倡不留骨灰，可按各地陵园、殡葬馆的规定办理，个人和单位不得另建骨灰存放点，更不得将骨灰入棺土葬。采用其他方式保留骨灰的，费用自付，少数民族干部逝世后，可按本民族的风俗习惯办理丧事，遗体不实行火化。对于符合新政发【1982】305号文件规定，可以进市烈士陵园的少数民族干部，如本人生前有遗言，要求不如烈士陵园，而在公墓安葬的，可以尊重他们的生前遗愿。
2、国家干部逝世后，不成立治丧机构，不搞遗体告别仪式，不开追悼会，根据实际情况可在殡仪馆、公墓所在地举行小型简朴的送别活动，由家属和单位的有关领导参加。
3、地厅级（含提高副厅级待遇的）和37年7月6日以前参加革命的干部逝世后，可以由自治区党委组织部、人事厅、老干局名义送花圈，费用由治丧单位报销。关于送花圈的程序，93年12月由市委办公厅、政府办公厅联合下发《关于仆告处理程度备忘录》规定:凡收到在我市曾任地市级以上的离退休
干部逝世的仆告，以市委、市政府名义合送一个花圈，由市委老干局办理。收到在我市曾任或现任各部门、各单位县职领导逝世后的仆告，以市委市政府的名义合送一个花圈，离退休的由市委老干局办理，现任的由机关事务管理局办理。
4、逝世者的生平由所在单位负责撰写，按干部管理权限报任免机关审定，家属和亲友可以向组织提供逝世者的有关情况，但不能干预。
5、根据中组部的指示精神，党员干部逝世后，凡家属提出遗体上覆盖党旗要求的，经所在单位党组织研究同意，可以覆盖党旗，但党旗不能随遗体火化，骨灰盒上可覆盖5号党旗（规格：长96厘米、宽64厘米）。
6、火化推行区的干部逝世后，骨灰盒原则上就地存放，老红军骨灰盒可存放在乌鲁木齐市烈士陵园。
7、地厅级和37年7月6日以前参加革命工作的干部逝世后，可在《新疆日报》发布消息。
8、关于刊登去世消息的程序问题，离休的地厅级和老红军先报市委老干局审核后报自治区老干局，并附本人简要生平和生前免冠照片两张
第四篇：离休干部生活工作报告
自19*年建立干部离退休制度以来，党中央、国务院对于落实离休干部生活待遇工作非常重视，出台了一系列文件和政策，很好地解决了离休干部的后顾之忧。尤其是2*0年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发的中办厅字(2xxx)61号《关于转发<中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部，、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》的通知力文件千提出要抓紧建立和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，更是多年来落实离休干部生活待遇工作的经验总结，为全面落实离休干部生活待遇，尤其是从根本上彻底解决离休干部“两费”提供了重要依据和措施。61号文件下发后，*县委、县政府非常重视此项工作，把建立和完善“三个机制”作为义不容辞的责任，深入调查研究，摸清离休干部底数，建章立制，使“三个机制”落实到了实处，维护了全县离休干部的利益，使老干部们得到了实惠。
一、提高认识、高度重视，把机制建立在讲政治上
老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分，是党和政府的一项重要工作，重视老干部工作是我们党的光荣传统。《中 共中央关于建立老干部退休制度的决定》指出，对老干部一定要 很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优。 党的十六大明确提出：要继续做好离退休干部工作。党和国家领 导人对老干部工作也多次提出明确要求，胡锦涛总书记指出：“做 好老干部工作确实事关大局，十分重要”，要建立离休干部“两 费”保障机制，从根本上解决拖欠问题。
但是在此前，我县离休干部的生活待遇也经过了一波三折的 两难境地。19*年以前，全县184名企业离休干部工资无保证， 生活无着落，各企业拖欠老干部离休费、医药费已成常事。事业 单位的离休干部虽然能领到离休费，但在调资、增资时，往往被工作人员列入退休人员序列，造成许多新的矛盾。 医药费方面，门诊费实行包干，每人每年360元，但只执行了一年。诸多情况 使矛盾急剧加大，引发至上访告状。针对这些情况，县委多次召开企事业单位领导人会，议要求补发拖欠，但各单位效益连年下滑，有的面临破产，既便是当年工资都发不了，更不用谈补发工资。1998年，县政府召开县长办公会议，决定将184名企业离休干部分三批转入财政开支，拖欠仍由原单位解决，但各企业没有完成要求，直到中央拨款补发拖欠工资，才彻底解决了全县离休干部的离休费拖欠问题，但随之而来的是医药费中暴露的问题，老干部住院费垫支大，报销周期长，从而引发出新的矛盾。中办发(2*0)61号文件下发后，我县各级领导都对建立离休干部“三个机制”有了一个十分清醒的认识，一致认为“三个机制”的建立和完善，是落实离休干部生活待遇的关键所在，是新的历史条件下解决离休干部“两费”问题的治本之策，“三个机制”切实建立并使之健康运行，老千部的生活待遇就得到了有力的保障。
基于以上认识，我县各级领导都以极大的政治责任把建立机制的工作当作一件大事来抓。县委书记柴高潮对落实中办61号文件作出明确批示，要求各职能部门相互配合，推动“三个机制”尽快建立和完善，县长高洪元多次召开老干部工作领导组会议，研究落实办法，并于2*3年6月17日召开专门会议，就建立“三个机制”形成明确的思路。原县委副书记邱争战，县委常委、组织部长郭景旭亲自指导出台“三个机制”的文件和办法。‘县委老干部局分四组深入各乡镇老干部家中调查研究，摸清了全县离休干部“两费’’落实的情况和存在的问题，并征求了部分医疗，财政方面的老干部对建立机制的建议和意见，对建立离休干部“三个机制”做好了准备，提供了依据。在出台“三个机制”的相关文件时，我们又组织专门的力量多次商讨、研究，尽量减少建立机制时的纰露。医药费实施方案(征求稿)下发后，立即引起广大老干部的关注，他们多次打电话了解相关情况，离休干部籍承恩、王来瑞、曳登肖还专门到老干部局就实施方案提出具体的宝贵意见。此外，财政、卫生、金融等系统和单位在建立老干部“三个机制”工作中有着清醒的认识，并给予极大的支持和帮助。
可见，我县各级领导同志一直十分关心离休干部“三个机制”工作，并把建立和完善“三个机制”工作做为一项事关全局的政治任务，始终以强烈的政治责任感来做好这项工作。
二、勇于开拓、突破难关，把机制建立在感情上
落实老干部的“两费”是党中央、国务院一直坚持的政策，彻底清理“两费”，解决落实“两费”中存在的问题是我们历任县委、政府领导的目标的目的。
1998年6月17日，我县召开县长办公会，专门研究离休干部的生活待遇问题。时任县长的柴高潮同志指出：“落实老干部的待遇不仅仅是感情问题，更是党的干部的形象和素质问题。”对此，县长办公会研究决定，分三批将184名企业离休干部转入财政开支，第一批抗日前期的8名企业离休干部于1998年7月1日转入财政；第二批抗日后期的25名企业离休干部于1999年7月1日转入财政开支；第三批解放时期的151名企业离休干部于1999年底转入财政开支。办公会议之后，老干部们鼓掌叫好，奔走相告，他们都为县委、县政府的英明决策而激动不已。为了使老干部的“两费”真正落到实处，我们充分利用广播、电视、报纸等宣传工具，大力宣传老干部的历史功绩和现实贡献，大力宣传落实离休干部“两费”的重要性和措施，在全县上下营造了一种关心、支持和重视老干部工作的浓厚氛围。从而打破了多年来“离休干部上访不断，企业领导无颜面对’’的僵局，出现了企业领导主动找老干部征求意见，老干部自愿为企业出谋划策的良好局面。原赵城猪场拖欠离休干部邢阜文“两费’’近2万元，后转入畜牧局发工资，邢老非常激动，主动承担起全局的信访工作，为稳定大局发挥了作用。在此基础上，县委、县政府要求各单位主要领导常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋敬老之策，多办利老之事，切实把落实老干部的“两费’’纳入岗位目标责任制中，同其他工作一(内容来源好 范文网www.bsmz.net)道统一安排、统一部署、统一检查、统一考核。在清理解决“两费”的实际工作中，我们取得了一定的胜利，总结出了一些经验，但同时也遇到了一些棘手的问题。在登记离休干部的拖欠数额中，由于时间较长，各单位又调任了会计，工资手续不完善，给登记工作带来很大困难，但大家不推诿，不躲避，多次查找有关依据，使每个离休干部的拖欠数额都准确无误。中办61号文件下发后，抓准、抓住了落实离休干部“两费’’这个重点，为我们的实际工作做出了规范要求，在县委、县政府的带领下，我县各级党委、政府、各有关部门抓住建立和完善离休干部“三个机制”这个重点，严格按照晋组通字(2*1)35号、46号、晋办发(2*2)8号、晋组通字(2*3)23号文件和全省建立和完善离休干部“三个机制”工作座谈会的要求，按照“足额发放、实报实销、不得拖欠”的标准，结合各自实际，积极开展工作，逐项抓好落实。 自1999年底以来，我们又先后召开各职能部门领导会议，研究解决清理旧欠措施，各单位负责人与县上订目标、订措施，签订目标责任书，于定期内解决原有拖欠。同时，我们结合县域实际情况，按照61号文件精神，提出三大保障机的有关意见，打响了彻底解决离休干部“两费”的攻坚战。
三、协调配合，建章立制，把机制建立在刚性措施上
按照中办61号文件精神，各级党委、政府及各有关部门在建立“三个机制”，落实离休干部“两费”工作中要各负其责，密切配合。我县“三个机制”能够建立并使之正常运行，主要依靠各职能部门的协调运作，财政局保证了应由财政负担的资金及时到位，卫生系统进一步加强了对医疗服务和医疗机构的管理，组织、人事部门对老干部调资等工作主动上门服务。总的讲，我们在协调上做好了三点，一是做好了对上级的协调。我们及时把中央、省市的精神及“三个机制”建立工作进展情况及时向县上领导，特别是党政一把手汇报，让领导及时掌握了中央精神，了解了真实情况，为领导对我们工作的重视、支持和决策提供了依据。二是做好了对同级的协调。在落实“两费”及建立“三个机制”工作中，我们把上级指示精神，了解到的下情及时向财政、卫生、人事、组织等部门反馈，取得了极大的支持和帮助。三是做好对下级的协调。由于我县老干部居住分散，乡镇老干部与企业离休干部是我们工作的重点。因此，我们经常召开各企业老干部管理人员与乡镇老干部助理员会议，向他们通报情况，传达上级精神，督促、指导他们抓好落实此项工作。
如果说分工负责、协调运作是建立“三个机制”的外部条件，那么建章立制、出台刚性措施则是其内部动力和保证。我们在对照检查、补充完善的基础上，正式下发文件，对离休干部的“三个机制”作出明确规定，从而使机制入轨，正常运作。
1、建立和完善离休费保障机制方面
1998年县长办公会研究将184名离休干部分三批全部转入财政开支，在离休费发放上，突出优先照顾、优先解决、优先发放的“三优”特点，在全县每月的工资发放中，离休干部的工资总是第一位，彻底解决了离休干部费(包括护理费、遗属补助费)可能存的问题。
2、建立和完善离休干部医疗费保障机制方面
根据上级有关文件规定，离休干部的医药费实报实销，我县严格按照上级文件精神，实行医药费实报实销制，在实际运行中，由县财政年初根据上年离休干部医药费基础，做出下年预算，并于6月份、12月份分两次划拔老干部局，由县老干部局统一审核发放。本着方便老干部门诊的原则，我们在县老干部局成立了离休干部医疗室，在采取自愿的前提下，全县离休干部都可以持“离休干部医疗证”到医疗室检查取药，并且采取挂帐的方式，有效解决了老干部垫支的问题。此外，我们还制订了“关于离休干部医药费管理的实施方案”，对离休干部的医疗、取药、报销程序及对定点医疗机构职责等有关方面做了详细的说明和规定，确保了老干部能看起病、看好病。
第五篇：如何做好企业离休干部工作的几点思考
如何做好企业离休干部工作的几点思考
[内容摘要]中国的特殊历史条件和一些国家政策使得离休干部这一新群体得以产生。同时离休干部也是我国的宝贵财富，他们为国家建设、企业发展做出了巨大的贡献。这个群体的存在也有本身的特殊性，例如高龄、多病、人数众多等特点，而这些特点都使得离休干部变成了一个特殊的群体。自然的，在对待离休干部方面也和在岗职工稍有不同。在退离休干部工作座谈会上，胡锦涛同志曾强调指出：“做好老干部工作事关大局，十分重要。各级党委和政府要自觉把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程，作为大事来抓。”在新形势下，做好离休干部工作，落实离休干部在经济、政治、民生、文化等各方面的待遇，既体现了企业对于离休干部的关怀重视与感恩，也是企业更好的发展、构建社会主义和谐社会的必然要求。新的形势必然赋予离休干部工作者以新的工作内容，也提出了新的要求。随着企业改革的深入，企业离休干部工作也确实遇到了一些问题，这是离休干部工作者所不能不重视的。本文结合现今企业离休干部工作中遇到的一些典型问题，在探究分析的基础上提出了自己的看法，并为做好企业离休干部工作提出了一些对策。
[关键字]企业离休干部经济 政治 民生 文化对策
企业离休干部作为曾书写过企业辉煌篇章的“功臣”，他们中的大部分人都为企业的发展辉煌甚至于创立做出过巨大的贡献，年龄的增加使得他们离开一线工作岗位，对于企业而言照顾安顿好离休干部、落实离休干部的各种待遇于情于理都是应该的。虽然现今我国许多企业都有了较为完善的离休干部管理制度，但是对于离休干部工作方面尚且存在许多问题。本文就当前这些问题提出自己的看法和解决对策。
一、现今企业离休干部工作中存在的主要问题
1、离休干部隶属关系不清
虽然现在大多数企业都对离休干部这方面的管理有了足够的重视，也制定了相应的管理制度。但是问题总是不可避免的，其中离休干部的隶属问题就显得尤为突出。企业改革给离休干部的管理工作带来了一些难处，许多企业在经过改革后，一些离休干部被各个部门之间推来推去到最后也没有明确说明具体划归哪个部门管理，这就导致了对离休干部统计时查无此人的现象。此外，隶属关系的不清楚也容易让离休干部产生无助感。由于不知道自己到底隶属于哪个部门，许多离休干部在遇到困难或者问题时常会出现不好找谁来解决的情况。问题慢慢的累积，不仅给离休干部们的生活带来了很大的麻烦，也加大了离休干部工作的难度，久而久之甚至会让离休干部们产生被企业抛弃的错误看法。长远看来必然对企业的发展口碑
产生负面的影响。
2、对于离休干部在经济、生活待遇管理方面还有待加强
现今绝大多数或者说基本上每一个企业都会给本企业的离休干部发放一定数额的退休金，从情理上来说这既是对于这些离休干部过去工作的几十年对于企业的贡献的嘉奖，同时也是企业安顿离休干部的一种方式——在经济上给与他们一定的帮助。退休金数额的多少当然直接取决于企业的效益，但是离休干部们是否拿到了这笔钱就另当别论了。这样的情况并不是不存在，相反的有很多企业在离休干部的经济待遇问题上存在很大的问题。由于没有畅通的支付渠道，一些企业离休干部的退休金或者其他经费在支付这一环节上出现了严重的问题，导致经费发放不及时或不全面。此外，一些企业对于离休干部的经费发放问题并没有引起足够的重视，一些周转不灵或财政效益不好的企业甚至没有将离休干部经费纳入财政预算中，对于这样的企业来说退休金拖欠，数额不足等情况的出现自然也就不奇怪了。其次，对于离休干部的生活问题不少企业并没有足够的关心。不可否认的，物质帮助确实能解决一些问题，但是并不能解决所有问题。随着年龄的增长相对于经济上的待遇来说老同志们更需要人们的尊重、理解和关心，再加上从工作上退出一线心里难免有一些失落感，这时候就更需要别人在生活上给予足够的关心。但是现今不少企业都忽略了这方面的工作甚至存在严重的认识误区，认为经济上的帮助是最好的，其实不然生活上的关心才更显人情味。
3、离休干部的政治待遇保障不够
我们知道离休干部都是在工作满一定年限以后从一线工作岗位退居下来的，对于这一群体来说基本上都属于老年人的行列，其中不少人是有着几十年党龄的老党员，对企业来说落实离休干部的政治待遇是必须做好的一件大事。虽然很多企业在这方面做了许多的工作使得离休干部在政治方面的待遇有了一定的保障，但是并不能排除少数企业还没有开始这方面的工作或者说工作不到位的现象。在这些而企业中离休干部党员支部活动无人组织，缴纳党费等事宜没人管理，个别企业甚至对于离休干部们的政治待遇不闻不问，既没有组织政治学习也没有订阅政治文件。这样的做法造成了有党员无组织有组织无活动的局面，也使得离休干部对时事政治的认识了解产生了严重的滞后，不能把握最新的时事资讯、了解最新的政策方针，而这些不足对离休干部思想的先进性必然会产生消极的影响。
4、离休干部文化生活缺乏
离休干部的工作是多方面的，新时期新形势赋予了离休干部工作更加丰富的内容。现今而言做好离休干部工作不仅仅包括离休干部的生活待遇、政治保障还应该包括离休干部的文化生活工作。离休干部作为一个特殊的群体必须要给予特殊的照顾，而这种照顾自然不能仅
仅局限于物质比如退休金等层面上，而应该同样注重于文化生活方面。离休干部的生活节奏相对工作时期自然轻松悠闲不少，慢节奏的生活对于高龄的离休干部群体而言自然是有利于身心健康的，但是需要考虑道德问题是不少离休干部在经过几十年如一日的工作快节奏生活后早已经习惯了充实忙碌的日子，突然的闲适安逸一时间还很难适应，再加上退居二三线的失落感，太过悠闲的生活对于离休人员来说并不是百分百的适合。这就需要做好离休干部业余文化生活的工作。但是反观现状不难发现在这方面做得很好的企业还是很少的，不少企业都太过关注物质生活而忽略了文化生活，造成了离休干部整天无事可做心理上产生空虚感。
二、对于离休干部工作的思考
1、加强对于离休干部的管理，完善管理机制
鉴于离休干部隶属关系不清的问题，企业必须引起足够的重视。善待离休人员是企业于情于法都必须做到的，对于离休干部的管理也是不能儿戏的事情。对于企业而言要建立完善的管理机制，落实管理单位，例如建立离休干部管理工作处将离休干部划归同一部门统一管理，同时要安排足够的工作人员管理离休干部的各种事宜，明确各人员的管理责任，以解决离休干部遇到难处是无人可寻的问题。其次，对于离休干部的管理方面必须坚持落实到单位、 落实到个人的原则，决不能有半点马虎。
2、落实离休干部的生活经济待遇
物质是生活的基础，虽然每个企业都有一定数额的退休金，但是在发放过程中的一些问题使得退休金足额按时到达离休干部手中的过程艰难不少。支付渠道的不畅通加大了发放的难度。为此，企业必须采取措施畅通支付渠道，如可以采取为离休干部统一发放银行卡将退休金通过银行卡发放，或者指派专人每月按时将退休金送到离休干部家中等可行的措施来保证离休干部的经济待遇。其次，对于生活方面建议企业安排人员定期走访慰问离休干部，和他们谈心交流，及时发现了解他们生活中的问题并加以解决。
3、保障离休干部的政治待遇
在落实好离休干部的经济生活保障后，政治上的保障也应该被重视起来。对于离休干部中的党员同志来说政治生活是生活中不可缺少的一部分，他们几十年的党龄及在此期间养成的党性都决定着政治生活在他们生活中的重要地位。企业应该注重离休党员干部的政治生活，建立企业离休干部党支部统一管理离休干部中的党员同志以及收缴党费等支部大小事宜，定期开展支部活动，注重他们的政治学习，开展政治知识讲座在支部中宣传新政策讲解时事，让当的政治理念先进思想渗透到生活中来。此外还应为他们订阅政治文件，让老干部们在思想上紧跟时代的潮流，把握最新的发展方向保持思想的与时俱进。
4、丰富离休干部的业余文化生活
丰富的文化生活不仅能为生活增添乐趣，而且对于人们的身心健康也是大有裨益的。离休干部闲适的生活恰恰为各种业余文化活动的开展提供了良好的条件。为使离休干部摆脱心里的空虚感企业必须在丰富业余生活上下工夫。建立老干部活动中心是解决这个问题的有效举措，以老干部活动中心为主要载体让离休干部们老有所乐满足精神文化需求。再者，可以在离休干部中成立各种社团如书法社等，让离休干部们参与社团活动既锻炼了身体也丰富了文化生活。此外，还可以组织一些比赛如歌唱、下棋等赛事，保证天天有活动让干部们走出家门在活动中找到快乐和满足感。
三、总结
离休干部的工作内容广泛，要做好做足离休干部工作还存在许多的难点。新时期赋予了离休干部工作更多的内容，本文结合现今企业离休干部工作开展的现实情况，对离休干部工作中还有待解决的一些问题做了分析与研究，主要包括管理、经济、政治、文化生活等几个方面，并就这些问题提出了相应的解决措施。但是个人水平总共是有限的，本文中的不当之处望各位不吝指正。
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