第一篇：招标体会
建设项目招投标及造价控制体会
建设项目招投标，是一个很大的概念，不是一两句能说的清说的全的议题。社会上此类书籍资料可谓汗牛充栋。然而，或因书之作者不负责任或不敢言具体等原因，再加上我国建筑市场的复杂性，招投标工作具体实施虽大同小异，但并无统一的操作手册让我们循规蹈矩的、按部就班的去做。招投标工作及造价控制依然是很头痛的事。具体到某个单位某个项目，只能说：文无定式，适合就好。下面本人结合工作中所闻见谈一下招投标工作具体操作模式的体会。
建设项目招投标、造价控制的变迁及当前状况
招投标工作和项目法施工一样都是市场经济的产物，实施市场经济以前计划经济时代，建设项目要计委批复，然后指令施工单位施工。有代表性的有引滦入津工程，其施工单位是铁道兵。顺便说一句，那时不招标，造价控制、建筑质量等绝对不比现在差。说人心向善也好，说当时社会环境也好，但本人认为是毛泽东思想余辉的照耀。
鲁布革水电站工程是计划走向市场的标志，也开始建设项目招投标工作实施的里程碑。但我国幅员辽阔，部分众多，各自为政的特色，招投标工作并不统一。本人上世纪九十年代初参加工作时，国内超大型国企建设某项目时依然是成立指挥部，方圆多少公里一起开工，遍地插红旗的施工场面。施工单位把施工作为政治任务，工程质量及造价控制简单但超有效，因为搞不好的活，工期、质量等问题足以让施工单位的领导削职为民。造价控制主要通过控制概算，甲供材等，施工单位负责施工及辅材。造成这种情况，主要是建设方企业超大，对施工单位有着生杀大权。同时有着自己的定额体系、设计院、施工单位、建材厂等。创造出一大批工期短、质量好、造价低的建设项目。随着改革开放的深入，情况有所变化，但依然保持超大国企工程建设项目的特点。如一般单位建设项目需很多手续，建委标办对招标的干涉，电力等权利垄断部门的强行介入等，在超大国企影响较一般建设单位基本没有。这样一个环境，招投标及造价控制工作有着自己的体系，不受建委标办控制。什么08清单、建委规定等全然行不通。目前，超大国企这种情况都差不多。
建委标办并不是没有市场，对于一些所能管辖的建设项目，他们可是爷，必须严格按照
08清单列清单、造价信息价格作标的，等等。程序复杂可以想象。顺便说一下08清单。08清单是在03清单基础上修订的，加入大量招投标、合同等内容。用修订者的话说是规范市场，保护施工单位利益云云。再此看来，建设单位都成了地主恶霸，08清单成了解放军。本人浅见，08清单有些内容越俎代庖，本来招投标法、合同法等的规定，借此规范具体要求，假法济己，强行破坏交易自由。特别是招标控制价的公示等等，严重侵害了建设单位的利益。有句话，无奈的选民会用腿投票。自08清单实施后，民营企业采用的并不多。受建委管辖的建设单位基本是国营企业，反正国家的钱，只要花出去符合规定就行，节约是次要的。当前，一些建设项目造价越来越高就是写照。具体来说，同为钢结构，不同业主不同造价，7000~16000元/吨都正常。作为造价人员可要小心了，作估算一定“看人下菜”。否则偏差太大。
对于虽为国企但建设项目造价较小的项目，目前基本采用99版合同及定额方式计价，邀请招标。因为小而不被建委看上。
综合看来，当前招投标的主要运作模式有：
1、 超大国企独特的招标模式。
2、 一般国企或受建委控制的企业严格按08清单模式招标模式。
3、 受建委控制但有能量的单位虽按08清单但有融通的招标模式。
4、 民营企业按老定额邀请招标的模式。
5、 外资企业采用国际惯例的招标模式。
6、 虽为国企但采用bot等特殊模式运作等其他模式
实际建设项目是施工，上述所列仅是主要的几种，建委虽为政府部门，08清单虽号称国家规范，但有时不及某些领导的一句话。再加上千差万别的其他因素，所以说某具体项目的招标及造价控制模式要依据具体情况而定。只能说，一个地方一个样，如风俗习惯般。 如何选择合适的招投标及造价控制模式
有人说，顾客是上帝。但目前这种待遇并不多见，建筑市场亦是如此。建设方作为施工单位的顾客，若不小心，很容易赔了夫人又折兵，花钱买罪受。有种理论，施工单位是弱势群体。本人认为不尽然。如交通事故中得行人，大多爱讹车主一样，若车主有背景，则讹不上，否则倾家荡产也可能。建筑领域亦如此，作为建设方，对质量、工期、造价的控制管理
难度很大。施工单位并不是弱势群体，不赚钱是不干的。下面列举一些常见劣迹：
1、 招标时借用多家资质，设好局，算好分数，实施多打一，联合作战。无论那家中标，都
是想中标的那个老板中。并哄抬中标价。
2、 作报价时，装傻漏项，为签证作准备；材料价格高报低买
3、 组建项目部时偷梁换柱，更换管理人员，用民工头代替专业管理。
4、 施工中将应作项目办成签证，材料以次充好，以假换真。
5、 签证造价审核时，狡猾耍赖，瞒天过海，或说材料买不来，或说不能施工。
6、 付款时手续不全但强行逼款，煽动民工闹事。
7、 蒙骗监理，过多过早结算进度款，以变更签证单造价增加等骗术超结进度款。
8、 结算时把水搅浑，减项不报。
9、 违约后强占工地不退场，或交工后借维修不退场。
等等，不甚枚举。那么采取什么办法控制好造价呢？
我们知道，民营企业和外资企业是市场经济的产物，其管理办法是可以借鉴的，下面以精装修说明。
1、 在设计方案规划阶段，造价人员积极参与了解情况，做好后续工作准备
2、 方案确定后可先行监理招标，如果有。
3、 招标图纸出图时，敦促设计人员设计深度要到位，利于招标，施工后不变或少变。
4、 明确招标范围，作出招标清单，编写严谨、详细、有利于自己且合法的招标文件并
确定样板。
5、 发出招标邀请，组织考察施工单位近期施工同类工程，组织施工单位踏勘现场，投
标答疑，要求施工单位提供设计师认可的样板，不能提供样板的视为放弃投标
6、 组织第一轮开标，清标（提供单子版，利于快速清标）。其中，报价中主材设备价
格品牌表、综合单价分析表必须列示。为控制造价又不影响施工中发生推诿，建议主材设备规定为甲方指定品牌并限价。报价采用统一定额组价。
7、 开标后分别对价格较低且合理的单位进行质疑并通过二次开标再谈判确定总价，并
签订固定总价合同。
8、 不可预测因素预防，坚持签证甲方授权代表一支笔，非甲方授意变更一律不浅签证，
严禁搭车项目发生。施工单位必须全面了解项目及现场环境，非甲方提出，施工单位不得以任何理由提出对图纸、清单项目更改，严防施工单位因施工方便引致措施、材料等的改变增加费用。合同对此类约定尽可能详细。
9、 视建设方案成熟程度及设计深度等预留足够的预留金。未定项目按估算书设成暂定
金额。暂估价、暂定金额、预留金结算时按实际发生依合同结算。
招标文件及合同版本尽可能选用外资、民用且较为成熟的版本，不推荐建委版本。可分为术语解释、协议书、合同条款、技术要求、往来信函及答疑、图纸目录、清单报价及分析表、主材价格表等。总之，对工期、质量、进度付款、材料、结算及项目人员资质要求等尽可能约定巨细无遗，因为我们知道，发生纠纷时有约定从约定，无约定从法定。如：
1、 工期封口要求及施工单位提供的投标函或承诺书
2、 材料设备选型、采购、运输、安装等具体要求
3、 工程进度款的具体支付方式及申请手续，具体到进度款申请样表的列示。
4、 结算条件及程序、资料的具体约定
5、 技术标准的明示
6、 扰民与民绕、政府政策引致费用增加风险、执法部门罚款等责任划分
7、 现场施工条件不足及赶工费用承担
8、 项目部人员资质查证（毕业证、社保证明上网查证，施工时与报标时一致性的
查证）
9、 … …
所要说明的是，上述所作，并非为难施工单位，而是管理到位的一种体现。要把达摩克利斯之剑悬在施工单位的头上，是让施工单位合理赚钱。否则，施工单位不但不领情，还背地笑建设单位管理水平低下。
最后说明的是，作为造价人员，若本单位有现成的程序、招标文件及成熟的做法，尽可能不要改变，一切照旧，按部就班为上策。
第二篇：招标工作流程
招标工作流程
1、签订招标代理委托协议
签订招标委托代理协议之后，代理公司将根据每次招标项目的特点，分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
2、招标资格与备案
携带本项目招标代理协议书、计划批文、规划许可证、工程项目报建证或项目报建备案表，土地使用证或土地租用协议、项目单位的法人资格证明书和授权委托书等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
3、发布资格预审公告、编制资格预审文件
根据国家计委201*年第4号令规定，拟在国家指定的上发布资格预审公告，并在工程所在地建设工程交易网发布招标公告，以吸引投标人参加投标，增加竞争性和透明度。
对于需要进行资格预审的招标项目，代理公司将在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。
4、组织资格预审、发放资格预审合格通知书
由业主方负责（或委托代理公司）成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主单位方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可。负责向资格预审合格的投标申请人发布《资格预审合格通知书》，并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。
5、编制招标文件
(1)按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件
(2)招标文件的主要内容应包括：
a投标邀请书
b投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程的质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；
c工程量清单：对于施工项目，根据工程具体情况需要编制工程量清单的，代理公司将组织造价工程师编制工程量清单；
d合同主要条款：分通用合同条款和专用合同条款
e适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；
f合同格式：合同协议书及履约保函格式；
g投标文件格式
h评标方法和标准
（3)代理公司将认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。
（4)有关招标文件的商务条款，将充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度的满足业主单位的要求，又符合招标投标法及有关法律法规。
6、招标文件报审（有关监督管理部门、业主方）
7、发售招标文件
（1）采用公开招标方式的项目，向通过资格预审并收到《资格预审合格通知书》的投标人发售招标文件
（2）采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
8、组织标前答疑会与现场踏勘
代理公司将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘
9、编制标底（如果需要)
代理公司将在业主单位的组织和监督下，于开标前完成标底编制工作，并对标底严格保密。
10、依法组建评标委员会
根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条规定。
11、开标会议
（1）代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。
（2）工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。
（3）代理机构根据法定的招标程序组织开标会（简单介绍会议程序，《中华人民共和国招标投标法》三十四、三十五、三十六条）。
12、组织评标、定标
评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审，同时还应对投标人的经济能力进行评估，综合评审后出具评审报告。评审委员会依据评标报告向按排名顺序推荐几名投标人为中标候选人，由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
13、报送评标报告
评标工作完成后几个工作日内，代理公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
14、公示
15、发放中标通知书
经招标投标管理部门审查，并经业主确认中标结果后，由代理公司代业主方向中标人发放《中标通知书》（如受委托），并向未中标人通报中标结果。
16、签订合同
协助业主方与中标人签订项目合同。中标人与业主签订合同后几个工作日内，代理公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。
17、中标人确定
中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同，代理公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
工作内容如下：
签署招标代理委托协议→向主管部门提交备案说明，申请提前进入招标程序→向业主递交招标文件初稿→与业主共同到建筑市场备案→发放公告、编制资格预审文件→向建筑市场递交招标文件进行审核→完善招标文件→发放资格预审文件→投标单位递交资格预审文件→确定合格投标申请人
并发放资格预审合格通知书→发放招标文件→现场勘察→提交质疑文件→答复质疑文件→投标文件递交→开标→评标并推荐单位排名和发放中标公示→制作评标报告→到建筑市场备案并发放中标通知书
招标代理项目基本操作程序
1、业主联系及洽谈，签订招标代理协议
2、与业主进行技术洽商，据此编制投标邀请函、投标方案、招标文件（含评标办法） 招标文件的主要内容通常包括：
（1)招标文件公告
（2)投标人须知
（3)招标工程的技术要求和技术文件
（4)采用工程量清单招标的，应提供工程量清单
（5)投标函的格式及附录
（6)拟签订合格的主要条款
（7)评标的标准与方法
（8)要求投标人提交的其他材料
3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：
（1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
（2)招标方案包括：项目概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等
（3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照
（4)拟发布的招标公告
4、管理部门审核后，向有关投标企业发放邀请函
5、按投标邀请函要求接收资格预审资料
6、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审，确定预审合格名单，编写资格预审文件
7、投标人资格审核后，发放资格预审合格通知书
8、招标代理机构向业主通报发标情况
9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开开面对面的现场勘查和投标答疑会
10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案
11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则
12、招标代理机构进行开标准备工作：制作会标、评标文件，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作
13、开标
（1)投标截止时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录
（2)接待贵宾、专家，并登记签到
（3)主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下
开标会议基本程序如下：
1、主持人宣布开标会议开始
2、介绍参加开标会议的单位和人员
3、招标人签到
4、宣读投标人名单
5、宣读唱标、记录人员名单
6、宣布评标原则、评标办法
7、检查投标人提交的投标文件和资料，并宣读核查结果
8、宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容
9、宣读评标期间的有关事项
10、宣布休会，进入评标阶段
评标定标阶段
14、开标会结束以后，随即进入评标阶段
（1）组建评标小组，并推荐评标小组组长
（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容
（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定
（4）商务标和技术标的评审
（5）询标、综合评审
（6）编写评标报告
评标报告应包括以下内容：
1、评标定标方法
2、对投标人的资格审查情况
3、投标文件的符合性鉴定情况
4、投标报价审核情况
5、对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况
6、投标文件问题的澄清
7、中标候选人推荐或结果情况
15、招标人依据招标文件及评标报告的规定，在规定时间内定标，确定中标人
16、招投标结果备案，并在制定地点或媒体办理中标结果的公示
17、办理招标投标情况书面报告及相关资料备案，核准后，发放中标通知书和未中标通知书
18、签订合同
19、合同备案
20、招标投标工作结束
代理机构质量保证措施
1、业主沟通
招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体的倾向性意见。业主要做好以下几点：
（1)委托人（业主）对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法
（2)有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与
程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致，而且力求做到最大限度地满足业主的要求
（3)对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。
2、资格预审
依据资格预审方式，对投标申请人填报的资格预审表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。
（1）对投标人填报的资格预审表进行复核性审查、验证，以确保真实性，可与政府监督管理部门建立一定形式的信息共享机制
（2）组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程，均针对投标人拟派项目经理进行实地考察，根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告，作为资格预审的重要依据。资格预审的结果一旦与预审文件不符，必须实事求是，慎之又慎，从严把关，因为失去诚实信用的审查结果，就失去评标工作的公正、公平、公开的基础，也就失去了招标代理机构存在的必要性。资格审查一旦完毕，立即整理资审报告，并及时通知潜在投标人，同时，也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人，并视情况说明原因。
3、招标文件的编制
招标文件不仅要规范，符合相关法律、法规、条例要求，而且应得到业主的理解与认可。在通过监管部门的备案审查后，即可发给潜在投标人。对招标文件的审查要点：有关工程量清单的编制及答疑补充文件要尽可能完整、准确、不留盲区和活口，且适应市场行情，最大限度地减少业主在工程施工及竣工结算时所带来的不必要的麻烦。具体来说，在招标文件合同条款拟定时，应注意如下几点：
（1）对于涉及业主指定分包工程合同时，造价人员应及时介入。对交叉工作界面一定要划清，列出彼此详细的工程量清单，，尽量避免以后出现界面工作的交叉或空缺，同时有利承包商准确报价和业主日后管理。
（2）对于业主指定分包合同，应明确约定总分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护，垂直运输、脚手架、临时供水、供电的利用等相互间责权利。
（3）在招标文件的合同条款策划中，结合个案实际，加强对风险责任条款和特别条款的审查，善于在合同中限制风险与转移风险。如包干范围，调价、调量范围与办法，工程窝工/停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围（包括机械停滞台班费的测定与计取基准），工程进度款支付方法，进度款拖欠情况下工期处理，工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分的成品保护、保修处理，合同外工程量的计价原则和支付办法，工程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。总之，合同条款应尽量细化详实，减少不确定因素，防止合同漏洞与争议。
（4）针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突出的情况，根据个案实际事先明确材料结算方式，如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。
4、开标与评标
把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在业主委托时可由熟悉相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。
评标报告是代理机构行将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报建设主管部门进行备
案监督的重要资料，是一份完整齐全的招标投标情况报告。其内容包括：该项目招标投标基础情况，资格预审报告，评标委员会的评标报告，中标人的投标文件等，报告应文字真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之，一项代理业务的圆满完成，必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料，它应体现中介服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。
5、工程回访与反馈
本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。
（1）定期跟踪工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不是时机地进行更新、完善并反馈到以后代理业务中
（2）招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有力的解释。
（3）根据中标承包人工程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。
第三篇：县招标办201*年工作总结
201*年，我们按照委内的工作安排和《201*年目标管理责任书》的要求，认真抓好各项工作，现将主要工作汇报如下：一、工作目标完成情况 1、行政执法工作。按照市政府法制办的要求，我们在行政执法制度建设、执法监督机制、规范性文件管理、法制宣传、队伍建设等方面做了大量基础性工作，争取在年终行政执法责任制考核中取得好成绩。 2、源头治腐工作。201*年我委源头治腐目标责任共7项，其中投资体制改革工作1项，招投标工作5项，基础性工作1项。从目前的情况来看，这些工作基本上都已完成，只有招投标中心建设和评标专家培训两个方面的工作，没有达到进度要求。主要原因：一是资金落实不到位；二是招投标办和招投标中心人员比较少，在时间安排上有些困难。 3、委内规范性文件备案率。我委各科室起草的规范性文件均由政策法规科参与审核会签，规范性文件备案率达100%。 4、招投标投诉举报回复率。今年共收到招投标投诉举报件6个，我们均按法律法规要求及时进行调查处理，并对当事人进行了回复，回复率达100%，投诉人对回复意见均表示满意。 5、按计划开展普法工作。印发《201*年法制宣传教育计划》和《关于在全市发展改革系统公务员中开展突发事件应对法学习培训的实施方案》，通过举办培训班、开展书面法律知识测试等形式进行集中学习，各项法制宣传教育工作都按计划进度实施。其中，“每季一课”活动只开展两次，未达到目标进度。 6、调研课题。今年，我们对我市招投标工作进行深入的调查研究，并结合发展和改革部门的工作特点，起草了《努力构建统一平台之上的市场交易体系 优化公共资源市场化配置的环境》和《关于我市招标投标工作的调查与思考》等2篇调研报告。另外，我们还完成上网信息71条，及时准确反映政策法规和招投标工作动态。 7、目标基础管理工作。按委内要求及时报送本月工作完成情况、下月工作安排以及各类信息。 二、招投标工作 今年以来，我们结合招标投标工作实际，按照委内工作安排和市源头治腐领导小组的统一部署和要求，重点抓了以下几个方面的工作： （一）成立黄石市招标投标管理委员。今年六月，市政府下发《关于成立黄石市招标投标工作管理委员会的通知》，明确了招标投标工作管理委员会的组成人员和办事机构，市招标投标工作管理委员会办公室与市招标投标管理办公室合署办公，负责市招标投标工作管理委员会的日常工作。目前，招投标办正在筹备召开管委会第一次会议。 （二）拓展招标领域。通过《黄石市招标投标管理办法》明确工程建设、政府采购、机电产品国际招标、政府资助的重大科研项目招标、医疗器械、耗材及药品集中采购、教学器材及教材采购、国有产权交易以及国有土地使用权、采矿权、探矿权、特许经营权的出让等均为必须招标范围，凡达到规定规模以上的必须进入综合招投标中心交易。今年到10月底为止，全市进中心招标交易项目295个，成交金额4.45亿元，必须招标项目招标率和招标项目进场交易率均达到100%。 （三）加强招投标领域制度建设。重新修订的《黄石市招标投标管理办法》已经市政府颁布实施，围绕《办法》的贯彻实施，市招投标办协调相关部门，先后制定了《黄石市综合招标投标中心运行规范》、《关于进一步规范招标公告发布加强评标专家抽取和开标评标管理的若干意见》、《关于建立招标投标违法行为记录公告制度的规定》等相关配套制度，进一步规范招标投标交易活动。 （四）加强招投标领域执法。201*年底，招投标办结合贯彻实施省政府306号令，按照市政府和市发改委领导的要求，部署了开展全市招投标领域执法检查，并且把加大执法检查作为201*年的重点工作之一，投入最大精力组织安排好执法检查工作。一年来，招投标办组织和协调大冶市、阳新县招投标办及市建管委、交通局、水利局、卫生局、国土资源局、国资委和市政府采购办等部门，先后检查工程建设和货物采购招标项目42个，市招投标办直接走访评标专家36人，召开招标人、投标人和招标代理机构座谈会两次，调阅和复查了12个项目的招标文件资料，处理华烨“龙腾山庄”商住楼项目不进综合招投标中心交易、湖北新城招标代理公司不当竞争、大冶湖一号桥项目串通投标市等五起违规行为。通过执法检查，招投标办针对当前招投标领域围标、串标比较突出的问题，协调各行业行政监管部门采取了一些措施：一是强制推行工程量清单；二是取消设置标底，推行栏标价和现场确定评标价评标法；三是严格招标人资格审查及入围条件，规定政府投资项目的有效投标人不得少于7家，扩大竞争范围；四是在工程建设领域试行固定投标交易员制度，对投标交易员实行资格管理；五是技术标书执行暗标评审法；六是在评标中增加对投标项目经理提问考评的程序。这些办法我们根据不同情况灵活使用，在一定程度上起到了预防招投标失信违法行为的作用。 三、政策法规工作 201*年，按照委内工作安排，我们主要抓了以下几项工作： （一）重点抓好行政许可（服务）“两集中一代办”工作：一是做好行政许可事项清理工作。按照市政府的统一部署和要求，我们对我委所有行政许可（服务）事项进行了全面清理，保留11项行政许可（服务）事项，并制作了流程图，全部进市行政服务中心统一办理；二是印发《关于贯彻落实<实行行政审批（服务）“两集中一代办”实施方案>的意见》，明确责任科室、工作人员、授权范围以及工作要求;三是制定《黄石市发改委行政审批（服务）承诺书》，向社会公开承诺服务事项、办理期限、责任追究、投诉受理等，进一步强化监督、提高效率；四是为贯彻落实 “两集中一代办”工作机制，我委印发《市发改委“两集中一代办”内部工作制度》、《市发改委贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、《市发改委行政许可、服务承诺件内部流转程序》和《市发改委业务科室实施“两集中一代办”配套运作机制》等配套制度，进一步明确委内各科室职责分工，严格监督考核和责任追究；五是制作《项目审批、核准、备案汇总表》，每月定期向委领导和委内各科室通报项目办理情况；六是做好项目的组织协调和服务工作，方便服务对象。特别是今年第四季度以来，国家出台了拉动内需的相关政策，窗口受理的项目数量激增，加上大冶市发改局办公设备一直不能正常使用，他们的备案项目也是由我们来办理，工作人员的工作量非常大，经常加班加点办理各项手续，积极协助业务科室做好项目申报工作。 （二）定期开展集中学习。每季度抽出一天时间作为法制、业务学习日。把与发展改革工作相关的重点、热点、难点问题作为授课内容，委领导和相关业务科室负责人为授课人，理论与实践相结合，提高干部职工学习积极性。 （三）定期检查委内行政执法工作。把学法参学率、考试合格率，项目按时办结率、群众满意率，工作人员的失职、渎职行为等都纳入行政执法目标考核，并定期开展检查。 （四）参加市普法办、省发改委组织的培训和讲座。按照市政府的安排，组织委机关干部参加全市行政执法人员法律知识测试，做到人员、时间落实，测试成绩全部为优秀。另外政策法规科代表市发改委参加市政府代表队，在全市行政法律知识竞赛中取得好成绩。 （五）开展课题调研。今年我们对我市的招投标工作进行了深入的调查研究，并结合发展和改革部门的工作特点，起草了《努力构建统一平台之上的市场交易体系 优化公共资源市场化配置的环境》和《关于我市招标投标工作的调查与思考》的调研报告，明年我们将逐步拓宽调研领域，争取有更新的调研成果。 四、201*年工作要点 （一）工作目标 1、行政执法责任制考核达标。争取进入全市前三名。 2、招标投标源头治腐牵头单位考核达标。争取受到奖励。 3、委内规范性文件备案率达90%以上。 4、招标投标投诉举报回复率达90%以上。 5、按计划进度开展普法工作，达到上级要求。 6、组织一次大型法制宣传教育活动。 7、完成调研课题和目标管理基础工作。 （二）主要任务 1、抓好两个重点课题研究。《如何进一步规范发展改革系统行政许可程序》和《如何进一步加强和规范招投标综合监管》。 2、抓好每季一课。以依法行政和相关业务知识为授课内容。 3、积极创造条件，争取完成对评标专家的轮训。 （三）工作措施 1、招标投标工作 明年招投标领域，着重抓好以下几个方面的工作： （1）争取领导和有关部门的支持，解决好招投标办的机构和编制问题，理顺与招投标中心的关系； （2）争取市政府将招投标中心设施建设列入议事日程，与调整招投标办和招投标中心管理体制一并考虑，制订招投标平台建设规划和实施方案，加大建设投入，不断提高交易服务平台的服务保障能力。 （3）加强招投标制度建设，重点围绕《黄石市招标投标管理办法》的贯彻实施，抓紧研究和制订交易平台规范运作、防治围标串标以及挂靠租借资质投标、市场诚信制度和惩戒机制建设等制(更多请搜索：www.bsmz.net)度性文件。 （4）加强标后检查执法力度，我市建立全市统一平台之上的招标投标体系以后，招投标管理环节的效果已充分体现，但招投标事后检查监督工作成为薄弱环节，围标串标、挂靠投标、租借资质投标、违法分包等不法行为，很多只能在事后检查监督中才能发现。为此，市招投标办要协调和组织相关行政监管部门开展经常性的招投标执法检查，对招标人与中标单位合同签订情况以及履行投标承诺情况等进行考核评价。 （5）加强投标信用承诺管理，重点是建立招投标各方市场主体信用档案，对各种失信、违法行为通过《中国黄石·招标与采购网》、工作简报等在业内予以通报、公示。 （6）加强招标代理机构和评标专家培训考核，招标代理机构的法人代表和主要业务人员、入库标专家每年应该轮训一次，同时，对评标专家实行持证上岗和年检管理。 （7）建立投标保证金集中代收代退制度，保证投标保证金安全管理。 2、政策法规工作 （1）认真做好“五五”普法宣传教育工作。201*年要按照市普法办和省发展改革委“五五”普法规划的部署和安排，结合我委的实际重点做好“五五”普法宣传教育工作，确保完成年度普法各项任务。 （2）继续抓好行政许可（服务）“两集中一代办”工作，围绕工作实际，制定相关配套制度，进一步提高工作效率，优化服务措施，促进经济发展。 （3）认真实施行政执法和依法治理责任制，确保完成各项考核目标任务。 （4）继续做好行政许可各项基础性工作，重点是协调相关科室按照《黄石市发展和改革委员会实施行政许可程序暂行规定》的要求，进一步规范行政许可行为，杜绝出现行政许可过错。 （5）做好行政复议、行政诉讼案件的处理和应诉工作。
第四篇：招标代理年终工作总结
本文由好范文小编辑收集整理，这是一篇关于招标代理年终工作总结，欢迎浏览借鉴！
不知不觉，我已经来公司实习一个月了，对于跨进社会的学生来说，工作经验无从谈起，所以公司安排我们先实习，为了让我们尽快的熟悉公司流程和快速上手工作，公司为我们印发了与招投标相关的法律法规及招标代理流程和公司的管理办法，让我们熟悉招标代理最基本的知识，印发的资料自己学习为主，公司主管人员讲解为辅，不懂的地方可以先在网上查资料或者问主管人员。
于是我从最基本的开始练起，在来公司的第一个星期里学习了招标投标的相关法律法规。通过理论学习我对招标工作较为深刻的认识，我向同事借了一本以前编制好的招标文件和招标文件范本，开始熟悉招标文件的各组成部分，当我们对招标代理工作的相关知识了解得差不多的时候我们也开始跟随同事了解开标现场，大概去了3、4次，我便对到现场该做什么都已经熟悉了，慢慢的我们开始接收招标文件以及协助唱标人开启各投标单位的投标文件，在评标室里协助评标专家评标，开标结束后整理投标资料编写情况报告和专家签字情况。
收获与体会
（一）思想收获
在到公司的这一个月内我发现了自己许多不足的地方，做事不够细心，而招标代理流程中编制标书就是一个细心的活，错别字及标点符号都要非常注意，编制招标文件看似简单，其实是一件非常耗时耗力的事。投标文件的很多部分前后都是对应的，如果前面发生变动，那么和此处相对应的解释条款等同样都要变动，这样就需要招标代理人员非常熟悉招标文件，了解每一处改动的地方文件其他对应的需要改动的地方，不要漏掉要更改的部分，否则随时可能要为一个小小的错误引起质变最终走法律程序，那再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决的。
团队精神对于招标代理也很重要，一个项目做下来，彼此的合作协调是很重要的.没有各个部门和各位同仁的相互配合,公司的工作进程要受到阻碍,工作效率会大打折扣,公司效益自然会受损.这样对公司和个人都无益处。
（二）工作收获
对法律法规的认识：原来我以为低价中标就是报价最低的投标人中标，结果在经历了几场开标会才知道，有时间不一定就是最低价中标。我的同事告诉我有些投标人故意压低价格，恶意竞争报低价的，评标委员会有权利废掉过低的报价。还有投标人串标、围标，现行的《河南省公路工程标准施工招标文件》里已经明确规定在开标前要召开投标预备会，且采用固定标价随机抽取法，在收取投标保证金时，必须从基本户一次性汇出，为的就是防止投标人串标、围标。我认为这个规定很科学，这样可以直接打击那些恶意竞争的投标人，给招标营造一个公平的环境
发招标公告：根据项目具体的情况与业主商定好招标范围，投标单位的资质要求与业绩要求等重要信息。把编制好的招标公告和招标文件报相关单位进行审核，合格之后到信息中心发布网上公告。
编制招标文件/资格预审文件：按照国家及行政主管部门范本、公司制定的范本或以往同类版本编制，编者应该清楚理解招标文件中逐条内容的含义，了解合同条款先行情况，可根据业主的具体要求作可行合理的变动。
开标过程：开标会议开始后，需要主持人、唱标人，记录人，拆封人员和开标记录签字确认人员。主持会议一般按照招标文件规定的程序进行，要注意的是要灵活应对各种突发情况。唱标时要注意的是，根据招标文件规定的程序随机开启各投标单位的投标资料，首先要检查是否密封完好，其次看是否签字印章齐全，在唱投标报价的时候大写金额与小写金额一定都要宣布出来；记录人员要保证记录内容迅速准确，如出现问题，及时向唱标人示意；拆封人员应提前了解应拆那些封套、唱标内容；开标记录签字确认人员应在接受投标文件时注意查看投标文件的密封情况，密封不完整的不予接收，还要在唱标后投标人确认密封完好时提醒投标人看准自己的名称再签字确认。
专家评标：开标会议结束时把各投标单位的投标资料报评标室请专家评选。我们要做好评标准备，如了解评标细则，投标文件摆放、评审的表格及专家的签字等工作内容。我们要为专家们解答一些关于招标文件规定的一些内容，以及一些突发情况。然后及时汇总各评标专家的评审结果。在这里可以了解到专家评标的全过程以及如何评分的。
总结
在实习过程中我对招标代理有了新的认识和理解，要学习的方面还有很多，对于相关法律法规方面还有很多欠缺，尤其对于招标工作的流程还需要有更新的认识。我想这不仅是工作，更重要的是给了我一个学习和锻炼的机会，在与同事的接触中，体会到了公司同事踏实认真的工作态度，让我更加的警惕自己,把工作做好做细，在工作中面对各种情况要灵活面对，注意团结协作，作为服务行业的一定要在态度上温和面对其他人，希望在新的一年我能和同事们一起努力，最后，我希望自己今后好的方面可以坚持，不足的方面尽快加以改正，也希望各位前辈们能多多指导，衷心感谢。
第五篇：药品招标工作
药品招标岗位工作
目前，主要负责招标相关的所有工作。工作中需密切关注国家及各省市关于医改、物价、医保、招标、基本药物等相关政策。针对各地市出台的通知文件，按照要求开展相应工作。
每个省市的招标要求不尽相同，一般主要包括以下几个方面：
1. 物价： 根据各省物价局对药品价格的要求，进行物价备案或者办
理当地的物价。按照要求进行纸质资料准备及网上填报。
2. 医保：根据各地公布的医保目录以及相关要求，对目录产品进行
维护，纸质资料及网上信息维护。
3. 招标：目前一般是基本药物和非基本药物分开招标。
◎研究标书
在招标前做好了物价、医保等工作后，在正式的采购文件下发后进行。
◎ 按照通知要求，进行企业报名、领取用户名、密码。
◎ 按照方案要求进行纸质投标文件的制作，网上信息填报、维护。 ◎ 报价阶段：分析竞品情况，结合具体的评审入围规则，制定报价
方案。
◎ 竞价阶段：网上报价、解密等。
◎ 结果公示：对中标及未中标进行分析，包括竞品情况。
◎ 选配送：按照配送要求，网上选择配送商，递交纸质配送协议。 ◎ 领取中标通知书、签订购销合同。
◎ 对于招标有关的事情，做好市场上业务人员及客户的咨询服务等
工作。
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