解放思想推动梅河口高质量发展大讨论活动研讨发言

当前，在全市开展的“解放思想推动梅河口高质量发展大讨论活动”，其目的就是要通过深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察时的重要指示精神，通过大讨论活动，切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，进一步营造风清气正、干事创业、昂扬向上的良好氛围，着力解决事业发展中的重点难点工作，全力推动梅河口高质量发展。

一、充分认识解放思想对推动梅河口高质量发展的重要意义

习近平总书记提到东北振兴所面临的“体制机制、经济结构、开放合作、思想观念”等“四块短板”问题和推进东北振兴的六个方面要求，是我们在全面深化改革中的首要任务。切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，是解决发展中遇到各种困难的根本途径。发展改革部门作为政府的重要综合部门，既要定政策又要管具体，既要促经济又要重民生，地位特殊、肩负重任，特别是在转型发展压力凸显和全面深化改革的新形势下，能否将头绪众多、任务繁重、服务面广的各项工作抓实抓细、抓出成效，推动梅河口高质量发展，解放思想是关键。只有不断的解放思想、开拓创新，全面提升干部队伍素质，增强大局观念、提高服务能力，才能充分发挥部门职能作用，作出发展改革人应有的贡献。

二、充分认识加强理论武装对梅河口全面振兴的重要意义

解放思想就是要在思想观念、工作思路、能力素养解决以住存在的思想障碍、观念束缚、闯劲不够、能力不足等方面存在问题，每一名党员干部，特别是领导干部，要坚持带头解放思想，带头转变观念，带头转变作风，以实际行动为广大党员干部做出表率。正确思想的来源是勤奋学习，学习是我们提高工作潜力和创造力的源泉。要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，更要深入学习习近平总书记视察东北时的重要讲话和指示精神，准备把握实质、深刻领会内涵。按照市委确定的“解放思想、深化改革、破解矛盾、以新气象新担当新作为推进梅河口全面振兴”的主题全面抓好的学习，既要学习政治理论，做到与时俱进，跟上时代步伐，更要学法律、学管理，学习市场经济和现代科学知识，开拓视野，增长才能。唯有这样，才能适应改革开放的新常态，掌握破解矛盾的新本领。

三、充分认识抓好项目建设对促进经济发展的重要意义

解决思想、深入学习目的归根结底是要解决问题，促进发展。当前，我市经济发展面临一些问题，如受经济下行大环境影响，企业生产经营风险加大，融资困难；农业特色主导产业规模小、缺乏竞争力；现代服务业发展缓慢、人才缺乏；重大项目谋划力度不足，缺乏后劲等问题。作为全市经济发展和项目建设的核心部门，我们要充分认识到当前在经济发展中所面临的困难和矛盾，按照习近平总书记对东北振兴的重要判断和部署，扎实做好抓项目促发展工作，2019年要继续坚持稳中求进的工作基调，抓项目、稳投资，力争实现固定资产投资增速保持在7.5%。

（一）要以培育壮大新动能为重点，抓好重大项目建设

要牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的意识，加大项目推进力度，特别要供给侧结构改革为重点，加强创新型项目、绿色发展型项目和民生事业型项目的谋划。要按照新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产的要求，进一步明确责任、优化推进机制。尽快启动2019年全市重大项目，特别是重大产业项目的前期工作，强化项目前期研究论证，着力提升项目编排的科学性、合理性、可行性，为项目尽早开工建设打下坚实的基础。要坚持做到项目抓的早、抓得紧、抓得实，进一步强化落实“三早”项目责任制，加快推进“三早”项目建设。

（二）要优化营商环境为基础，提升项目服务水平

1、为项目建设提供高效服务。要充分抓住省委、省政府赋予扩权强县改革试点的先行先试权力，努力探索改革事项，为项目建设保驾护航。一是加快推进“只跑一次”改革。发挥我市作为“全省行政许可权相对集中改革试点”优势，把投资审批流程改革作为重点，将22个市管部门的320项行政许可事项进行集中划转，推行“一枚印章管审批”“一窗受理、集成服务”，努力实现群众、企业办事“只跑一次”。二是启动“项目服务秘书制”。贯彻落实省委、省政府和省发改委《关于推行重大项目服务秘书工作机制》的相关要求，充分学习借鉴长春市的经验做法，对于5000万元以上项目，全部由包保部门主要领导任项目服务秘书，在手续办理、问题破解、沟通联络、组织推进、政策争取等方面积极发挥作用，有力改善了投资营商环境，推动项目尽早竣工投产。

2、为项目建设提供有力支持。要加大向上争取资金力度，争取我市更多项目纳入国家、省规划盘子，获得更大的政策、资金支持。同时，在严格执行中央和省政策基础上，落实我市《加快主导产业发展实施意见》，通过产业发展引导资金，新落户企业和现有企业扩能改造项目享受优惠待遇，达到投资强度的新上项目给予投资补助和资金奖励，实现企业成本降低最大化，使有效投资向我市集聚。在金融促发展方面，要多方开发融资渠道，不断深化与省开行和省农发行良好的合作关系，扩展与其他金融机构的合作，发挥政府在企业与银行之间的纽带作用，确保重点项目建设资金及时筹措到位。

抓好项目建设，是促进全市经济社会发展的重要途径，也是发展改革干部义不容辞的责任。通过对东北的考察，习近平总书记已经为东北的振兴发展找出了症结、指明了道路。相信在市委市政府的坚强领导下，全体发改人将通过进一步解放思想，以新气象新担当新作为，为梅河口全面振兴贡献自己的力量。

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