第一篇：深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用
xx年以来，厂党委在油田分公司党委的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“继承、融合、创新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，紧紧围绕全厂生产经营这一中心工作，广泛深入地开展了“创建星级党员责任区”活动。一年来，全厂共创建共产党员责任区182个，其中：星级党员责任区125个，责任区内创建党员示范岗77个，累计创效1112.33万元，较好地发挥了基层党组织在生产经营中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、突出采油厂生产特点，选择有效载体，在生产一线班组（采油站、热注站）开展“创建星级党员责任区”活动。
生产班组（采油站、热注站）是我们采油厂最基本的生产管理单元，也是全厂经济效益的直接创造来源。如何发挥好全厂广大党员在生产经营中的骨干作用，自觉落实岗位工作职责，协助班组长抓好班组工作，用党员实际言行影响和带动身边员工爱岗敬业，求真务实，努力工作，确保全厂各项业绩考核指标的顺利完成，成为摆在我们采油厂各级党组织面前的一个新课题。为寻找更加适合我厂基层党建工作的有效载体，更好地发挥基层党组织及广大党员在采油厂生产经营工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，xx年初，厂党委组织部利用一周时间，深入全厂采油、热注等一线生产单位进行了广泛调研，从以往开展的“创三优”活动中寻找薄弱环节，采取有效措施，力求使“创三优”活动开展得更加广泛深入、持久有效。
从以往开展党员“创三优”活动的形式和效果来看，我们注重的往往都是创建“共产党员工程”，虽然此项活动为全厂各项工作的开展起到了较大的推动作用，但由于该项活动是由党支部牵头，组织支部党员共同参与的一项集体活动，仍存在党内活动的“大锅饭”现象，活动开展几年来使部分党员养成了一种依赖感，组织上安排什么做什么，没有安排的工作很少主动去做，缺乏参与活动的主动性和责任感，使党员的个体作用没有得到更好地发挥，党员在“创三优”活动中的积极性没有得到充分体现。
从以往开展活动的经验和教训来看，搞好党内活动必须确定一种适合采油厂生产特点和广大党员生产岗位的有效载体，围绕党员本职岗位扎扎实实开展工作，将生产经营中的难点作为抓好基层党建工作的重点，将一线生产班组（采油站、热注站）作为开展“党员责任区”活动的落脚点，并建立一套行之有效的考核办法和激励约束机制，才能充分调动广大党员参与活动的积极性，增强他们工作责任感，激发其工作热情，最大限度地发挥党员先锋模范作用。
设立党员责任区，能够打破党内活动的“大锅饭”现象，将责任落实到党员人头，解决了“大家负责实际是无人负责”的问题。由于责任区比较小，有助于党员随时了解情况，掌握动态，发现问题，及时采取措施。采取党员责任区星级考核法，能够使党员责任区考核更加直观，激励作用更强，更能充分调动党员参与责任区活动的积极性，在自己责任区内创造性地开展有特色的工作，精细耕耘好“责任田”。为此，厂党委在总结以往开展“创三优”活动的基础上，经过广泛征求基层党组织意见，在全厂广大党员中开展了“创建星级党员责任区”活动。
二、突出党员先进性，科学制定责任区责任目标和考核内容，全面推进“创建星级党员责任区”活动的深入开展。
为开展好“创建星级党员责任区”活动，厂党委结合全厂生产经营管理工作实际，制定了明确的“创建星级党员责任区”责任目标和考核内容。即：四项否决指标和五项考核内容。四项否决指标是：1、责任区内员工无违法犯罪；2、责任区内成本控制无超支；3、责任区内安全生产无事故；4、责任区内设备管理无责任损坏。五项考核内容是：1、带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，确保责任区内员工责任心强，精神状态好。2、带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保责任区内员工技术水平有所提高。3、带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保责任区内无事故隐患。4、带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决责任区内生产难题。5、带头创建示范岗、创建红旗设备，确保责任区内设备达到一类管理水平。各基层单位根据厂党委制定的责任目标和考核内容，制定了更加具体的考核细则、评分标准和验收办法，并建立了考核记录和写实手册。同时，采取了每月与生产管理同时进行一次量化考核，考核结果与每名党员的绩效工资挂钩，并作为评选年度先进重要依据的考核机制。
在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：
一是创新活动方式方法，改变以往开展“创三优”活动由党支部大包大揽的做法，扎实抓好“创建星级党员责任区”活动，让广大党员发挥好“五个带头”作用。为了充分调动广大党员参与活动的积极性，增强党员对所分管责任区的主动性、责任感，我们在采油、热注等生产单位以生产班组（采油站、热注站）为单元划分党员责任区（没有党员的生产班组，由干部党员挂点承包），做到了每个一线生产班组（采油站、热注站）都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，党员责任区在全厂采油站、热注站的覆盖面达到了100%。同时，量化责任区考核目标和考核标准，对党员责任区实行星级管理考核，并将考核结果与党员的绩效工资挂钩，有效地促进了党员责任区作用发挥。
（三）发挥了党员先锋模范作用。创建星级党员责任区活动，为广大党员随时掌握责任区内员工的思想情绪，及时做好教育、帮助、劝解和疏导工作提供了用武之地，搭建了发挥先锋模范作用的新平台。一是广大党员带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，使责任区内思想工作有人做、要求入党的同志有人带、后进员工有人帮，确保了责任区内员工责任心强，精神状态好；二是广大党员带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保了责任区内员工技术水平有所提高；三是广大党员带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保了责任区内无事故隐患；四是广大党员带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决了责任区内生产难题；五是广大党员带头创建示范岗、创建红旗设备，确保了责任区内设备达到一类管理水平。
xx年，全厂广大党员创建的182个责任区内，星级党员责任区达125个，责任区内创建党员示范岗77个，全部实现了责任区内员工无违纪、成本控制无超支、安全生产无事故、设备管理无责任损坏的“四无”工作目标，党员义务献工34360个工作日，修旧利废7266台（件），增产原油13.1万吨，累计创效1112.33万元。
党内活动，是一项意义深远的长期活动，它所负载的使命和任务，不是在短期内就可以完成的，需要各级党组织和广大党员长期深入地开展下去。为此，我们将在党的十六大精神指引下，坚持以人为本，树立科学的发展观，进一步抓好基层党组织建设和党员队伍建设，抓住“创新”这一主题，创造性地开展好以“创建星级党员责任区”为活动载体的“创三优”活动，更好地发挥全厂各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为石油企业持续稳定发展做出新贡献。
第二篇：深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用
文章标题：深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用
201*年以来，厂党委在油田分公司党委的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“继承、融合、创新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，紧紧围绕全厂生产经营这一中心工作，广泛深入地开展了“创建星级党员责任区”活动。一年来
，全厂共创建共产党员责任区182个，其中：星级党员责任区125个，责任区内创建党员示范岗77个，累计创效1112.33万元，较好地发挥了基层党组织在生产经营中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、突出采油厂生产特点，选择有效载体，在生产一线班组（采油站、热注站）开展“创建星级党员责任区”活动。生产班组（采油站、热注站）是我们采油厂最基本的生产管理单元，也是全厂经济效益的直接创造来源。如何发挥好全厂广大党员在生产经营中的骨干作用，自觉落实岗位工作职责，协助班组长抓好班组工作，用党员实际言行影响和带动身边员工爱岗敬业，求真务实，努力工作，确保全厂各项业绩考核指标的顺利完成，成为摆在我们采油厂各级党组织面前的一个新课题。为寻找更加适合我厂基层党建工作的有效载体，更好地发挥基层党组织及广大党员在采油厂生产经营工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，201*年初，厂党委组织部利用一周时间，深入全厂采油、热注等一线生产单位进行了广泛调研，从以往开展的“创三优”活动中寻找薄弱环节，采取有效措施，力求使“创三优”活动开展得更加广泛深入、持久有效。从以往开展党员“创三优”活动的形式和效果来看，我们注重的往往都是创建“共产党员工程”，虽然此项活动为全厂各项工作的开展起到了较大的推动作用，但由于该项活动是由党支部牵头，组织支部党员共同参与的一项集体活动，仍存在党内活动的“大锅饭”现象，活动开展几年来使部分党员养成了一种依赖感，组织上安排什么做什么，没有安排的工作很少主动去做，缺乏参与活动的主动性和责任感，使党员的个体作用没有得到更好地发挥，党员在“创三优”活动中的积极性没有得到充分体现。从以往开展活动的经验和教训来看，搞好党内活动必须确定一种适合采油厂生产特点和广大党员生产岗位的有效载体，围绕党员本职岗位扎扎实实开展工作，将生产经营中的难点作为抓好基层党建工作的重点，将一线生产班组（采油站、热注站）作为开展“党员责任区”活动的落脚点，并建立一套行之有效的考核办法和激励约束机制，才能充分调动广大党员参与活动的积极性，增强他们工作责任感，激发其工作热情，最大限度地发挥党员先锋模范作用。设立党员责任区，能够打破党内活动的“大锅饭”现象，将责任落实到党员人头，解决了“大家负责实际是无人负责”的问题。由于责任区比较小，有助于党员随时了解情况，掌握动态，发现问题，及时采取措施。采取党员责任区星级考核法，能够使党员责任区考核更加直观，激励作用更强，更能充分调动党员参与责任区活动的积极性，在自己责任区内创造性地开展有特色的工作，精细耕耘好“责任田”。为此，厂党委在总结以往开展“创三优”活动的基础上，经过广泛征求基层党组织意见，在全厂广大党员中开展了“创建星级党员责任区”活动。二、突出党员先进性，科学制定责任区责任目标和考核内容，全面推进“创建星级党员责任区”活动的深入开展。为开展好“创建星级党员责任区”活动，厂党委结合全厂生产经营管理工作实际，制定了明确的“创建星级党员责任区”责任目标和考核内容。即：四项否决指标和五项考核内容。四项否决指标是：1、责任区内员工无违法犯罪；2、责任区内成本控制无超支；3、责任区内安全生产无事故；4、责任区内设备管理无责任损坏。五项考核内容是：1、带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，确保责任区内员工责任心强，精神状态好。2、带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保责任区内员工技术水平有所提高。3、带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保责任区内无事故隐患。4、带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决责任区内生产难题。5、带头创建示范岗、创建红旗设备，确保责任区内设备达到一类管理水平。各基层单位根据厂党委制定的责任目标和考核内容，制定了更加具体的考核细则、评分标准和验收办法，并建立了考核记录和写实手册。同时，采取了每月与生产管理同时进行一次量化考核，考核结果与每名党员的绩效工资挂钩，并作为评选年度先进重要依据的考核机制。在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：一是创新活动方式方法，改变以往开展“创三优”活动由党支部大包大揽的做法，扎实抓好“创建星级党员责任区”活动，让广大党员发挥好“五个带头”作用。为了充分调动广大党员参与活动的积极性，增强党员对所分管责任区的主动性、责任感，我们在采油、热注等生产单位以生产班组（采油站、热注站）为单元划分党员责任区（没有党员的生产班组，由干部党员挂点承包），做到了每个一线生产班组（采油站、热注站）都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，党员责任区在全厂采油站、热注站的覆盖面达到了100。同时，量化责任区考核目标和考核标准，对党员责任区实行星级管理考核，并将考核结果与党员的绩效工资挂钩，有效地促进了党员责
任区作用发挥。采油作业三区结合“创建星级党员责任区”活动，精心设计了党员承诺，群众监督评议，党支部量化考核的党员责任区“三位一体”“双向互动”竞赛活动方案，结合责任区“五个带头”作用，要求作业区每名党员在责任区内要做好“五个表率”（即：刻苦学习的表率、努力工作的表率、带头奉献的表率、遵纪守法的表率和助人为乐的表率）。并根据本人从事的工作岗位做出责任区工作目标承诺，党支部根据否决指标和考核目标定出竞赛指标，月度由党支部和所在责任区员工共同量化考核，考核结果与奖金挂钩。为增强党员责任心，便于群众参与监督，他们还把党员承诺内容、党支部考核目标和考核结果制作成标牌放在各自责任区的醒目位置，时刻提醒党员认真履行职责。同时，印制了党员责任区考核表，党员每月向支部做专项汇报，以群众与支部考评各占50的方式对党员进行考核，每月一评比，每月一公布，每季一兑现，增加了工作的透明度，形成了“党员干不干，群众看得见；表现好不好，光荣榜上找”的良好局面。
二是采取有效措施，加大党员责任区的日常考核和监督力度，确保“创建星级党员责任区”活动的顺利开展。为了使此项活动扎实有效的开展起来，厂党委组织部坚持每季度对各大队级单位“创建星级党员责任区”活动的开展情况，进行一次全面检查。对每次检查的结果在全厂组织系统例会上进行讲评，对好的单位进行表扬，差的单位进行批评，对活动中存在的问题及时指出，并限期进行整改。同时，还专门制作了“创建星级党员责任区考核情况展示板”，分别放在各采油作业区、热注中心站党员责任区的醒目位置，对党员责任区开展情况进行公示，接受广大员工对此项活动的监督，并根据平时对党员责任区的考核情况，年终确定党员责任区的星级标准（三颗红星为优秀、两颗红星为达标、一颗红星为基本达标、一颗蓝星为不达标），公布在展示板上，以此增强广大党员参与活动的积极性，激发他们参与活动的热情。各单位为开展好该项活动，也采取了许多有效措施。如：热注作业区5#中心站党支部在“星级党员责任区”实施过程中，将责任区考核细则做成小册子，发到每名党员手中督促他们履行责任区职责，增强党员责任感，使“星级党员责任区”活动开展得扎实有效，201*年全站各项业绩考核指标均名列全热注作业区榜首。该站党员责任区被评为优秀党员责任区，该站党员之家被评为厂先进党员之家。三是努力营造“创建星级党员责任区”活动氛围，及时培养选树典型、大力宣传表彰先进，为此项活动深入持久开展提供强大的精神动力。典型的作用是巨大的，它能够鼓励员工，为大家树立榜样，指明努力方向，具有强大的感召力和吸引力，推动各项工作的顺利开展。为深入持久地开展好“创建星级党员责任区”活动，厂党委组织部将活动中涌现出的典型经验和成功做法及时进行收集、整理，刊登在《组工参考》上，并下发到每个基层党支部组织学习、取长补短、共同提高。同时，厂党委定期组织各单位党总支书记、党支部书记、组织干事及部分党员责任区的代表到集输大队欢四联合站、采油作业三区302中心站、采油作业四区401中心站、热注作业区5#站等优秀（三颗红星）党员责任区进行现场观摩，让广大党员学有榜样，干有目标。今年年初，厂党委对在201*年度“创建星级党员责任区”活动中涌现出的先进典型，特别是对十大优秀“星级党员责任区”进行了隆重表彰，每个优秀（三颗红星）党员责任区奖励人民币1000元，为此项活动的深入开展提供了强大的精神动力。三、加强领导，求真务实，确保“创建星级党员责任区”活动见到实效。活动开展以来，全厂各单位对“创建星级党员责任区”活动非常重视，各大队级单位党总支(支部)书记作为第一责任人全面负责，其他班子成员根据党政工作分工，有所侧重地协助抓好此项工作；各基层党支部书记将此项工作当成重点工作来抓，小队班子成员积极支持，主动加入到此项活动中来，并把打造员工公认、组织认可、领导满意的“星级党员责任区”作为自己的奋斗目标去努力完成，通过一级负责一级，层层抓落实，使“创建星级党员责任区”活动见到了实实在在的效果。（一）激活了基层党组织工作的活力。通过开展“创建星级党员责任区”活动，使基层党建工作出现了四个显著变化。一是工作计划性得到了普遍增强，改变了以前抓工作心中无数的被动局面；二是广大党员，尤其是生产一线的普通党员，工作责任更加明确，工作任务更加具体，使党员管理走上了目标化、规范化轨道；三是党支部的工作力量得到了壮大，一个党员就是一个责任区的“指挥员”和“战斗员”；四是由于此项活动覆盖面广，规范性、制约性和激励性强，有效地促进了采油厂的两个文明建设。（二）密切了党群关系。广大党员在责任区内积极开展员工的思想政治工作，把党组织的影响辐射到员工队伍和采油厂工作的全部范围，进一步密切了党群关系。一是党员的表率作用增强以后，员工群众切实看到了党员的先进性；二是通过广大党员积极做好员工群众思想工作加深了理解，增进了感情，员工愿意给党员讲心理话；三是通过党员为员工排忧解难，员工群众感到了党组织的温暖。（三）发挥了党员先锋模范作用。创建星级党员责任区活动，为广大党员随时掌握责任区内员工的思想情绪，及时做好教育、帮助、劝解和疏导工作提供了用武之地，搭建了发挥先锋模范作用的新平台。一是广大党员带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，使责任区内思想工作有人做、要求入党的同志有人带、后进员工有人帮，确保了责任区内员工责任心强，精神状态好；二是广大党员带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保了责任区内员工技术水平有所提高；三是广大党员带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保了责任区内无事故隐患；四是广大党员带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决了责任区内生产难题；五是广大党员带头创建示范岗、创建红旗设备，确保了责任区内设备达到一类管理水平。201*年，全厂广大党员创建的182个责任区内，星级党员责任区达125个，责任区内创建党员示范岗77个，全部实现了责任区内员工无违纪、成本控制无超支、安全生产无事故、设备管理无责任损坏的“四无”工作目标，党员义务献工34360个工作日，修旧利废7266台（件），增产原油13.1万吨，累计创效1112.33万元。党内活动，是一项意义深远的长期活动，它所负载的使命和任务，不是在短期内就可以完成的，需要各级党组织和广大党员长期深入地开展下去。为此，我们将在党的十六大精神指引下，坚持以人为本，树立科学的发展观，进一步抓好基层党组织建设和党员队伍建设，抓住“创新”这一主题，创造性地开展好以“创建星级党员责任区”为活动载体的“创三优”活动，更好地发挥全厂各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为石油企业持续稳定发展做出新贡献。《深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用》来源于公文素材库，欢迎阅读深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用。
第三篇：深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用
201*年以来，厂党委在油田分公司党委的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“继承、融合、创新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，紧紧围绕全厂生产经营这一中心工作，广泛深入地开展了“创建星级党员责任区”活动。一年来，全厂共创建共产党员责任区182个，其中：星级党员责任区125个，责任区内创建党员示范岗77个，累计创效1112.33万元，较好地发挥了基层党组织在生产经营中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、突出采油厂生产特点，选择有效载体，在生产一线班组（采油站、热注站）开展“创建星级党员责任区” 活动。生产班组（采油站、热注站）是我们采油厂最基本的生产管理单元，也是全厂经济效益的直接创造来源。如何发挥好全厂广大党员在生产经营中的骨干作用，自觉落实岗位工作职责，协助班组长抓好班组工作，用党员实际言行影响和带动身边员工爱岗敬业，求真务实，努力工作，确保全厂各项业绩考核指标的顺利完成，成为摆在我们采油厂各级党组织面前的一个新课题。为寻找更加适合我厂基层党建工作的有效载体，更好地发挥基层党组织及广大党员在采油厂生产经营工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，201*年初，厂党委组织部利用一周时间，深入全厂采油、热注等一线生产单位进行了广泛调研，从以往开展的“创三优”活动中寻找薄弱环节，采取有效措施，力求使“创三优”活动开展得更加广泛深入、持久有效。从以往开展党员“创三优”活动的形式和效果来看，我们注重的往往都是创建“共产党员工程”，虽然此项活动为全厂各项工作的开展起到了较大的推动作用，但由于该项活动是由党支部牵头，组织支部党员共同参与的一项集体活动，仍存在党内活动的“大锅饭”现象，活动开展几年来使部分党员养成了一种依赖感，组织上安排什么做什么，没有安排的工作很少主动去做，缺乏参与活动的主动性和责任感，使党员的个体作用没有得到更好地发挥，党员在“创三优”活动中的积极性没有得到充分体现。从以往开展活动的经验和教训来看，搞好党内活动必须确定一种适合采油厂生产特点和广大党员生产岗位的有效载体，围绕党员本职岗位扎扎实实开展工作，将生产经营中的难点作为抓好基层党建工作的重点，将一线生产班组（采油站、热注站）作为开展“党员责任区”活动的落脚点，并建立一套行之有效的考核办法和激励约束机制，才能充分调动广大党员参与活动的积极性，增强他们工作责任感，激发其工作热情，最大限度地发挥党员先锋模范作用。设立党员责任区，能够打破党内活动的“大锅饭”现象，将责任落实到党员人头，解决了“大家负责实际是无人负责”的问题。由于责任区比较小，有助于党员随时了解情况，掌握动态，发现问题，及时采取措施。采取党员责任区星级考核法，能够使党员责任区考核更加直观，激励作用更强，更能充分调动党员参与责任区活动的积极性，在自己责任区内创造性地开展有特色的工作，精细耕耘好“责任田”。为此，厂党委在总结以往开展“创三优”活动的基础上，经过广泛征求基层党组织意见，在全厂广大党员中开展了“创建星级党员责任区”活动。二、突出党员先进性，科学制定责任区责任目标和考核内容，全面推进“创建星级党员责任区”活动的深入开展。为开展好“创建星级党员责任区”活动，厂党委结合全厂生产经营管理工作实际，制定了明确的“创建星级党员责任区”责任目标和考核内容。即：四项否决指标和五项考核内容。四项否决指标是：1、责任区内员工无违法犯罪；2、责任区内成本控制无超支；3、责任区内安全生产无事故；4、责任区内设备管理无责任损坏。五项考核内容是：1、带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，确保责任区内员工责任心强，精神状态好。2、带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保责任区内员工技术水平有所提高。3、带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保责任区内无事故隐患。4、带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决责任区内生产难题。5、带头创建示范岗、创建红旗设备，确保责任区内设备达到一类管理水平。各基层单位根据厂党委制定的责任目标和考核内容，制定了更加具体的考核细则、评分标准和验收办法，并建立了考核记录和写实手册。同时，采取了每月与生产管理同时进行一次量化考核，考核结果与每名党员的绩效工资挂钩，并作为评选年度先进重要依据的考核机制。在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：一是创新活动方式方法，改变以往开展“创三优”活动由党支部大包大揽的做法，扎实抓好“创建星级党员责任区”活动，让广大党员发挥好“五个带头”作用。为了充分调动广大党员参与活动的积极性，增强党员对所分管责任区的主动性、责任感，我们在采油、热注等生产单位以生产班组（采油站、热注站）为单元划分党员责任区（没有党员的生产班组，由干部党员挂点承包），做到了每个一线生产班组（采油站、热注站）都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，党员责任区在全厂采油站、热注站的覆盖面达到了100%。同时，量化责任区考核目标和考核标准，对党员责任区实行星级管理考核，并将考核结果与党员的绩效工资挂钩，有效地促进了党员责任区作用发挥。采油作业三区结合“创建星级党员责任区”活动，精心设计了党员承诺，群众监督评议，党支部量化考核的党员责任区“三位一体”“双向互动”竞赛活动方案，结合责任区“五个带头”作用，要求作业区每名党员在责任区内要做好“五个表率”（即：刻苦学习的表率、努力工作的表率、带头奉献的表率、遵纪守法的表率和助人为乐的表率）。并根据本人从事的工作岗位做出责任区工作目标承诺，党支部根据否决指标和考核目标定出竞赛指标，月度由党支部和所在责任区员工共同量化考核，考核结果与奖金挂钩。为增强党员责任心，便于群众参与监督，他们还把党员承诺内容、党支部考核目标和考核结果制作成标牌放在各自责任区的醒目位置，时刻提醒党员认真履行职责。同时，印制了党员责任区考核表，党员每月向支部做专项汇报，以群众与支部考评各占50%的方式对党员进行考核，每月一评比，每月一公布，每季一兑现，增加了工作的透明度，形成了“党员干不干，群众看得见；表现好不好，光荣榜上找”的良好局面。二是采取有效措施，加大党员责任区的日常考核和监督力度，确保“创建星级党员责任区”活动的顺利开展。为了使此项活动扎实有效的开展起来，厂党委组织部坚持每季度对各大队级单位“创建星级党员责任区”活动的开展情况，进行一次全面检查。对每次检查的结果在全厂组织系统例会上进行讲评，对好的单位进行表扬，差的单位进行批评，对活动中存在的问题及时指出，并限期进行整改。同时，还专门制作了“创建星级党员责任区考核情况展示板”，分别放在各采油作业区、热注中心站党员责任区的醒目位置，对党员责任区开展情况进行公示，接受广大员工对此项活动的监督，并根据平时对党员责任区的考核情况，年终确定党员责任区的星级标准（三颗红星为优秀、两颗红星为达标、一颗红星为基本达标、一颗蓝星为不达标），公布在展示板上，以此增强广大党员参与活动的积极性，激发他们参与活动的热情。各单位为开展好该项活动，也采取了许多有效措施。如：热注作业区5#中心站党支部在“星级党员责任区”实施过程中，将责任区考核细则做成小册子，发到每名党员手中督促他们履行责任区职责，增强党员责任感，使“星级党员责任区”活动开展得扎实有效，201*年全站各项业绩考核指标均名列全热注作业区榜首。该站党员责任区被评为优秀党员责任区，该站党员之家被评为厂先进党员之家。第四篇：深入开展创建星级党员责任区活动充分发挥共产党员的先锋模范作用
～年以来，厂党委在油田分公司党委的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“继承、融合、创新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，紧紧围绕全厂生产经营这一中心工作，广泛深入地开展了“创建星级党员责任区”活动。一年来，全厂共创建共产党员责任区182个，其中：星级党员责任区125个，责任区内创建党员示范岗77个，累计创效1112.33万元，较好地发挥了基层党组织在生产经营中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。s0100
一、突出采油厂生产特点，选择有效载体，在生产一线班组（采油站、热注站）开展“创建星级党员责任区”活动。
生产班组（采油站、热注站）是我们采油厂最基本的生产管理单元，也是全厂经济效益的直接创造来源。如何发挥好全厂广大党员在生产经营中的骨干作用，自觉落实岗位工作职责，协助班组长抓好班组工作，用党员实际言行影响和带动身边员工爱岗敬业，求真务实，努力工作，确保全厂各项业绩考核指标的顺利完成，成为摆在我们采油厂各级党组织面前的一个新课题。为寻找更加适合我厂基层党建工作的有效载体，更好地发挥基层党组织及广大党员在采油厂生产经营工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，～年初，厂党委组织部利用一周时间，深入全厂采油、热注等一线生产单位进行了广泛调研，从以往开展的“创三优”活动中寻找薄弱环节，采取有效措施，力求使“创三优”活动开展得更加广泛深入、持久有效。
从以往开展党员“创三优”活动的形式和效果来看，我们注重的往往都是创建“共产党员工程”，虽然此项活动为全厂各项工作的开展起到了较大的推动作用，但由于该项活动是由党支部牵头，组织支部党员共同参与的一项集体活动，仍存在党内活动的“大锅饭”现象，活动开展几年来使部分党员养成了一种依赖感，组织上安排什么做什么，没有安排的工作很少主动去做，缺乏参与活动的主动性和责任感，使党员的个体作用没有得到更好地发挥，党员在“创三优”活动中的积极性没有得到充分体现。
从以往开展活动的经验和教训来看，搞好党内活动必须确定一种适合采油厂生产特点和广大党员生产岗位的有效载体，围绕党员本职岗位扎扎实实开展工作，将生产经营中的难点作为抓好基层党建工作的重点，将一线生产班组（采油站、热注站）作为开展“党员责任区”活动的落脚点，并建立一套行之有效的考核办法和激励约束机制，才能充分调动广大党员参与活动的积极性，增强他们工作责任感，激发其工作热情，最大限度地发挥党员先锋模范作用。
设立党员责任区，能够打破党内活动的“大锅饭”现象，将责任落实到党员人头，解决了“大家负责实际是无人负责”的问题。由于责任区比较小，有助于党员随时了解情况，掌握动态，发现问题，及时采取措施。采取党员责任区星级考核法，能够使党员责任区考核更加直观，激励作用更强，更能充分调动党员参与责任区活动的积极性，在自己责任区内创造性地开展有特色的工作，精细耕耘好“责任田”。为此，厂党委在总结以往开展“创三优”活动的基础上，经过广泛征求基层党组织意见，在全厂广大党员中开展了“创建星级党员责任区”活动。
二、突出党员先进性，科学制定责任区责任目标和考核内容，全面推进“创建星级党员责任区”活动的深入开展。
为开展好“创建星级党员责任区”活动，厂党委结合全厂生产经营管理工作实际，制定了明确的“创建星级党员责任区”责任目标和考核内容。即：四项否决指标和五项考核内容。四项否决指标是：1、责任区内员工无违法犯罪；2、责任区内成本控制无超支；3、责任区内安全生产无事故；4、责任区内设备管理无责任损坏。五项考核内容是：1、带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，确保责任区内员工责任心强，精神状态好。2、带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保责任区内员工技术水平有所提高。3、带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保责任区内无事故隐患。4、带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决责任区内生产难题。5、带头创建示范岗、创建红旗设备，确保责任区内设备达到一类管理水平。各基层单位根据厂党委制定的责任目标和考核内容，制定了更加具体的考核细则、评分标准和验收办法，并建立了考核记录和写实手册。同时，采取了每月与生产管理同时进行一次量化考核，考核结果与每名党员的绩效工资挂钩，并作为评选年度先进重要依据的考核机制。
在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：
一是创新活动方式方法，改变以往开展“创三优”活动由党支部大包大揽的做法，扎实抓好“创建星级党员责任区”活动，让广大党员发挥好“五个带头”作用。为了充分调动广大党员参与活动的积极性，增强党员对所分管责任区的主动性、责任感，我们在采油、热注等生产单位以生产班组（采油站、热注站）为单元划分党员责任区（没有党员的生产班组，由干部党员挂点承包），做到了每个一线生产班组（采油站、热注站）都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，党员责任区在全厂采油站、热注站的覆盖面达到了100%。同时，量化责任区考核目标和考核标准，对党员责任区实行星级管理考核，并将考核结果与党员的绩效工资挂钩，有效地促进了党员责任区作用发挥。采油作业三区结合“创建星级党员责任区”活动，精心设计了党员承诺，群众监督评议，党支部量化考核的党员责任区“三位一体”“双向互动”竞赛活动方案，结合责任区“五个带头”作用，要求作业区每名党员在责任区内要做好“五个表率”（即：刻苦学习的表率、努力工作的表率、带头奉献的表率、遵纪守法的表率和助人为乐的表率）。并根据本人从事的工作岗位做出责任区工作目标承诺，党支部根据否决指标和考核目标定出竞赛指标，月度由党支部和所在责任区员工共同量化考核，考核结果与奖金挂钩。为增强党员责任心，便于群众参与监督，他们还把
党员承诺内容、党支部考核目标和考核结果制作成标牌放在各自责任区的醒目位置，时刻提醒党员认真履行职责。同时，印制了党员责任区考核表，党员每月向支部做专项汇报，以群众与支部考评各占50%的方式对党员进行考核，每月一评比，每月一公布，每季一兑现，增加了工作的透明度，形成了“党员干不干，群众看得见；表现好不好，光荣榜上找”的良好局面。
二是采取有效措施，加大党员责任区的日常考核和监督力度，确保“创建星级党员责任区”活动的顺利开展。为了使此项活动扎实有效的开展起来，厂党委组织部坚持每季度对各大队级单位“创建星级党员责任区”活动的开展情况，进行一次全面检查。对每次检查的结果在全厂组织系统例会上进行讲评，对好的单位进行表扬，差的单位进行批评，对活动中存在的问题及时指出，并限期进行整改。同时，还专门制作了“创建星级党员责任区考核情况展示板”，分别放在各采油作业区、热注中心站党员责任区的醒目位置，对党员责任区开展情况进行公示，接受广大员工对此项活动的监督，并根据平时对党员责任区的考核情况，年终确定党员责任区的星级标准（三颗红星为优秀、两颗红星为达标、一颗红星为基本达标、一颗蓝星为不达标），公布在展示板上，以此增强广大党员参与活动的积极性，激发他们参与活动的热情。各单位为开展好该项活动，也采取了许多有效措施。如：热注作业区5#中心站党支部在“星级党员责任区”实施过程中，将责任区考核细则做成小册子，发到每名党员手中督促他们履行责任区职责，增强党员责任感，使“星级党员责任区”活动开展得扎实有效，～年全站各项业绩考核指标均名列全热注作业区榜首。该站党员责任区被评为优秀党员责任区，该站党员之家被评为厂先进党员之家。
三是努力营造“创建星级党员责任区”活动氛围，及时培养选树典型、大力宣传表彰先进，为此项活动深入持久开展提供强大的精神动力。典型的作用是巨大的，它能够鼓励员工，为大家树立榜样，指明努力方向，具有强大的感召力和吸引力，推动各项工作的顺利开展。为深入持久地开展好“创建星级党员责任区”活动，厂党委组织部将活动中涌现出的典型经验和成功做法及时进行收集、整理，刊登在《组工参考》上，并下发到每个基层党支部组织学习、取长补短、共同提高。同时，厂党委定期组织各单位党总支书记、党支部书记、组织干事及部分党员责任区的代表到集输大队欢四联合站、采油作业三区302中心站、采油作业四区401中心站、热注作业区5#站等优秀（三颗红星）党员责任区进行现场观摩，让广大党员学有榜样，干有目标。今年年初，厂党委对在～年度“创建星级党员责任区”活动中涌现出的先进典型，特别是对十大优秀“星级党员责任区”进行了隆重表彰，每个优秀（三颗红星）党员责任区奖励人民币1000元，为此项活动的深入开展提供了强大的精神动力。
三、加强领导，求真务实，确保“创建星级党员责任区”活动见到实效。
活动开展以来，全厂各单位对“创建星级党员责任区”活动非常重视，各大队级单位党总支(支部)书记作为第一责任人全面负责，其他班子成员根据党政工作分工，有所侧重地协助抓好此项工作；各基层党支部书记将此项工作当成重点工作来抓，小队班子成员积极支持，主动加入到此项活动中来，并把打造员工公认、组织认可、领导满意的“星级党员责任区”作为自己的奋斗目标去努力完成，通过一级负责一级，层层抓落实，使“创建星级党员责任区”活动见到了实实在在的效果。
（一）激活了基层党组织工作的活力。通过开展“创建星级党员责任区”活动，使基层党建工作出现了四个显著变化。一是工作计划性得到了普遍增强，改变了以前抓工作心中无数的被动局面；二是广大党员，尤其是生产一线的普通党员，工作责任更加明确，工作任务更加具体，使党员管理走上了目标化、规范化轨道；三是党支部的工作力量得到了壮大，一个党员就是一个责任区的“指挥员”和“战斗员”；四是由于此项活动覆盖面广，规范性、制约性和激励性强，有效地促进了采油厂的两个文明建设。
（二）密切了党群关系。广大党员在责任区内积极开展员工的思想政治工作，把党组织的影响辐射到员工队伍和采油厂工作的全部范围，进一步密切了党群关系。一是党员的表率作用增强以后，员工群众切实看到了党员的先进性；二是通过广大党员积极做好员工群众思想工作加深了理解，增进了感情，员工愿意给党员讲心理话；三是通过党员为员工排忧解难，员工群众感到了党组织的温暖。
（三）发挥了党员先锋模范作用。创建星级党员责任区活动，为广大党员随时掌握责任区内员工的思想情绪，及时做好教育、帮助、劝解和疏导工作提供了用武之地，搭建了发挥先锋模范作用的新平台。一是广大党员带头协助党组织做好一人一事的思想政治工作和形势任务教育工作，使责任区内思想工作有人做、要求入党的同志有人带、后进员工有人帮，确保了责任区内员工责任心强，精神状态好；二是广大党员带头学技术、学管理、抓好岗位练兵，确保了责任区内员工技术水平有所提高；三是广大党员带头执行岗位责任制，搞好安全生产检查，确保了责任区内无事故隐患；四是广大党员带头提合理化建议，加强管理、降低成本，解决了责任区内生产难题；五是广大党员带头创建示范岗、创建红旗设备，确保了责任区内设备达到一类管理水平。
～年，全厂广大党员创建的182个责任区内，星级党员责任区达125个，责任区内创建党员示范岗77个，全部实现了责任区内员工无违纪、成本控制无超支、安全生产无事故、设备管理无责任损坏的“四无”工作目标，党员义务献工34360个工作日，修旧利废7266台（件），增产原油13.1万吨，累计创效1112.33万元。
党内活动，是一项意义深远的长期活动，它所负载的使命和任务，不是在短期内就可以完成的，需要各级党组织和广大党员长期深入地开展下去。为此，我们将在党的十六大精神指引下，坚持以人为本，树立科学的发展观，进一步抓好基层党组织建设和党员队伍建设，抓装创新”这
一主题，创造性地开展好以“创建星级党员责任区”为活动载体的“创三优”活动，更好地发挥全厂各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为石油企业持续稳定发展做出新贡献。
第五篇：充分发挥共产党员的先锋模范作用
充分发挥共产党员的先锋模范作用
一、共产党员发挥先锋模范作用的意义（一）发挥党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求（二）发挥党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求（三）发挥党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求（四）发挥党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求 一、共产党员发挥先锋模范作用的意义
(一)发挥共产党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求 党的十八大通过的党章，对党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国(更多精彩内容请访问首页www.bsmz.net)人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化 的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”具体来说，有三个重要内容：1、 “两个先锋队”表明了中国共产党在我国各阶层、各民族所处的地位。3、 “三个代表”的表述极大地丰富了党的先进性的内涵，意义重大而深远。2、中国特色社会主义事业的领导核心表明了中国共产党在我国现阶段实现核心任务过程中所处的地位。
（二）发挥共产党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求 两道历史性的课题： 一是我们党为什么能走上执政的舞台？二是我们党能否执好政、长期执政？一个共同的答案：取决于党的先进性 先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。 十八大报告把“执政考验”列为四大考验之首，强调“不断提高执政水平是党巩固执政地位、 实现执政使命必须解决好的重大课题。”（三）发挥共产党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求 优良作风是一种重要的政治资源，形象问题直接关系人心向背。要以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。要继承优良传统，弘扬新风正气。 十八大报告指出：“下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。”（四）发挥共产党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求 党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢肩负起来的历史任务。”党的十七大报告指出：“我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二o二o年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”党的十八大报告指出：“确保到二o二o年实现全面建成小康社会的新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”二、如何发挥党员的先锋模范作用 简单地说就是要当好四个模范：
（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范 （二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范 （三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范 1、要自觉学习马列主义理论，抵制各种错误思潮的干扰和侵袭；2、认真学习包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系；3、要坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现共产主义远大理想奋斗终身 。（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范十八大报告指出“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”一是要认清形势，紧跟时代发展。“一定要看到《共产党宣言》发表一百六十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化”。 “一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化”。 “一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化”。 二是要有知难而进、不达目的誓不罢休的一往无前精神。 （三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范 首先、要牢记全心全意为人民服务是共产党员人生观的核心。 其次、要实践好为人民服务的宗旨，就是要尽心竭力为人民群众谋利益第三、要正确看待和处理个人利益与党的利益、国家的利
益、人民的利益之间的关系。党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范 第一、要弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治观念，增强学法、尊法、守法、用法意识，做执法守法的表率。 第二、要自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做良好风尚的表率 。第三、要廉洁自律、拒腐防变，做为人清廉的表率。 三、政治上的方向 党员学生干部的先锋模范作用要做到热爱真理，自觉努力学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。认真学习并积极向同学宣传党的路线、方针、政策，主动联系同学，在政治上带动同学共同进步。 三、学习上的楷模 党员学生干部的模范作用要做到树立牢固的专业思想，热爱科学、刻苦学习、努力实践、克服困难，尽最大努力取得优良成绩，圆满完成学业，与同学互教互学，在学习上带动同学共同进步。
三、工作上的表率 党员学生干部的模范作用要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校、关心集体、顾全大局，带动同学共同建设好集体。三、合作中的纽带 党员学生干部的模范作用要做到能广泛团结同学，包括持不同观点甚至反对过自己的同学，尽自己所能热心帮助同学排忧解难，做同学的知心朋友。 三、生活上的榜样 党员学生干部的模范作用在生活方面要做到勤俭节约，始终高度誓惕浮夸、奢侈之风。在日常生活和管理方面时刻起到领头雁的作用，主动承担任务。
二、稳定连续与时俱进关于十八大报告的理论创新
十八大报告的理论创新主要有五个方面：一是科学阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系。二是进一步明确了科学发展观的历史定位，确立了科学发展观为党的指导思想。三是概括出了中国特色社会主义事业的总依据、总布局、总任务。四是丰富了中国特色社会主义的四个特色。五是强调了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的八项要求1.必须坚持人民主体地位。2.必须坚持解放和发展社会生产力。3.必须坚持推进改革开放。4.必须坚持维护社会公平正义。5.必须坚持走共同富裕道路。6.必须坚持促进社会和谐。7.必须坚持和平发展。8.必须坚持党的领导。
二、十八大修改党章的必要性（一）把科学发展观列入党的指导思想的时机和条件已经成熟
（二）中国特色社会主义事业的一系列重大理论和实践成果有必要在党章中予以体现（三）党的自身建设所取得的重要进展有必要在党章中予以体现（四）有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求（五）有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来。三、十八大党章修改工作的主要特点（一）坚持解放思想开拓创新，实现了党章又一次与时俱进（二）坚持实事求是群众路线，党章修正案集中全党智慧，反映全党意志
（三）坚持尊重实践尊重创造，把党的理论创新和实践发展重大成果写在党的旗帜上
四、十八大党章修改的指导原则坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；把党的十八大报告确立的重大理论概括、重要战略思想和重大工作部署写入党章；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
五、十八大党章修改的主要内容一是对科学发展观作出新的定位和阐述 “以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加
自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。“确立了中国特色社会主义制度”是新增写的内容。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践三是充实了坚持改革开放的内容。总纲部分增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局（五位一体）五是充实完善关于党的建设总体要求的内容 增写加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验（四大考验）是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险（四大危险）更加尖锐地摆在全党面前。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。把求真务实与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。六是对部分条文作了适当修改。1.党章修正案对党员和党的干部提出了新要求（1）第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。（2）第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。（3）第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。
2.党章修正案对党的基层组织提出了新要求（1）第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。2）第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
三、认真学习贯彻落实四项监督制度 提高干部选拔任用监督工作水平
四项监督制度《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》简称《责任追究办法》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》 简称《有关事项报告办法》
《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》简称《“一报告两评议”办法》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》 简称《离任检查办法》
一、四项监督制度颁布实施的重要意义 贯彻了中央提出的新要求，是提高选人用人公信度的重要举措 回应了广大群众关切和期待，是解决选人用人上突出问题的迫切需要 健全了监督机制，是整治选人用人不正之风的有力武器和防范用人上不正之风的“防火墙”
二、四项监督制度的主要突破和特点 构成监督体系，完善监督机制 针对薄弱环节，解决难点问题 突出重点对象，强化有效措施 强化效果监督，提高用人质量 坚持惩防结合，关心爱护干部 试行性 指向性 科学性 严密性 实用性 创新性
三、四项监督制度的主要内容（一）《责任追究办法》（二）《有关事项报告办法》（三）《一报告两评议办法》（四）《离任检查办法》
（一）《责任追究办法》目的：保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为。原则：党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究。解决了四个问题：坚持权责一致原则，明确了责任追究的对象——解决了“追究谁”的问题；坚持违规必究，明确了责任追究的情
形——解决了“追究什么”的问题；坚持惩教结合，明确了责任追究的方法——解决了“怎么追究”的问题；坚持党委领导、分级负责，明确了责任追究主体——解决了“谁来追究”的问题。责任追究的对象（ 5类）——追究谁？党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部组织人事部门主要领导干部和有关人员干部考察组负责人和有关人员纪检监察机关有关领导干部和人员有关领导干部和人员 一类：党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部 （10条） 违规提拔：临时动议、突击提拔、指定提拔、用人失察失误、用人上不正之风严重等 二类、组织人事部门主要领导干部和有关人员 （8条）在资格审查、民主推荐、民主测评、考察等环节违反规定的责任追究的情形（5类38条）——追究什么？
三类：干部考察组负责人和有关人员 （8条）在干部考察环节的违规行为，如更改、伪造民主推荐、民主测评结果，不按照规定的程序和范围进行考察，隐瞒、歪曲、泄露考察情况等四类、纪检监察机关有关领导干部和人员 （4条）在监督监察方面的违规行为，如不实施有效监督，对发现的违规行为不进行调查处理，对举报的问题不进行调查核实等。 五类：有关领导干部和人员 （8条）其他违反规定的行为。
责任追究的方法（2种）——怎么追究？
组织处理：调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等，并在一定范围内通报
纪律处分：依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，党纪处分 应当追究政纪责任的，政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理
责任追究主体——谁追究？组织人事部门 纪检监察机关
（二）《有关事项报告办法》
《有关事项报告办法》目的：加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风。根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、 《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 报告主体：组织（人事）部门
应报告事项（12项）：书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行的事项（5项）做出决定前应当征求上一级组织（人事）部门意见的事项（7项）
报告事项的审核及答复：上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在15个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。《（三）《一报告两评议办法》一报告两评议：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议 （简称”一报告两评议“）根据：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 目的：加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度 报告时机：一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部年度总结或者年度考核结合进行报告内容（5项）：选拔任用干部的总体情况；贯彻执行党的干部路线方针政策的情况； 创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；整治用人上不正之风的情况（包括上年度评议整改措施落实情况）；存在的主要问题和改进的措施；其他需要报告的情况
《一报告两评议办法》
参加评议人员（6类）：全委会成员；本级人大、政府、政协领导班子成员；本级纪委常委会成员；本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；下一级党委和政府的主要领导成员；其他需要参加的人员 评议对象（5类）：下一级党委、政府正职领导干部；本级党委、政府工作部门正职领导干部；由本级党委管理的其他正职领导干部；破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党委组织部门根据实
际情况确定）评议方式：采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》评议结果运用：对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬； ②对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改；③对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理
（四）《离任检查办法》离任检查：市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查目的：促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量 根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 组织实施： 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施检查内容（6项）：贯彻执行党的干路线方针政策的情况；市县党委选拔任用的干部的情况；本地区用人风气的情况；遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；加强干部监督管理工作的情况；其他应当检查的情况 检查程序（6项）：本人报告——民主评议——听取干部群众意见——查阅干部任免相关材料——向上级报告检查情况——向本人反馈检查结果
参评人员（5类）：全委会成员 本级人大、政府、政协领导班子成员 本级纪委常委会成员 本级人民法院、人民检察院主要领导成员 其他需要参加的人员 检查结果运用：
对民主评议中总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。任职期间存在严重问题或者用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。
四、四项监督制度的实施要求 抓好制度学习，提高知晓率 抓好制度落实，提高执行力 抓好制度配套，完善体制机制 抓好制度创新，深化干部人事制度改革
《高校基层组织工作条例》基本内容一、为什么要修订《条例》 二、重点修订的七项内容
三、关于高校的领导体制四、高等学校各级党的基层组织的组织形式及任期 五、高等学校各级党组织的主要职责 六、高等学校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责七、高等学校党员的教育管理服务与发展八、关于党管干部和党管人才九、开展思想政治工作十、关于群众组织工作一、为什么要修订《条例》近年来，我国高等教育党的建设面临的形势、任务和高等教育管理体制、高等学校教学科研组织方式、内部管理模式发生的深刻变化，对加强高等学校党的建设提出了新的要求。 二、重点修订的七项内容 完善高校的领导体制 院（系）级单位党组织工作体制和运行机制 健全完善高校基层党组织 加强高校党的纪律检查工作 加强高校党员队伍建设 加强高校人才队伍建设 加强高校思想政治工作三、关于高校的领导体制实行党委领导下的校长负责制。 党的委员会实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。 为高等教育事业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。
五、高校各级党组织的主要职责 高等学校党的委员会的主要职责——领导核心院（系）级党组织主要职责——保证监督 教职工党的支部委员会的主要职责——支持行政 大学生党的支部委员会的主要职责——班级核心六、高校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责 由党员大会或党员代表大会选举产生 设立专门工作机构，配备必要的工作人员 在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作 主要职责是：维护党纪 检查监督 廉政建设党员处分 受理控告和申诉七、高校党员的教育管理服务与发展
构建多层次、多渠道的经常性学习教育体系 健全制度，严格组织生活，表彰先进，妥善处 置不合格党员，加强流动党员管理和服务 建立健全激励、关怀、帮扶机制，保障党员民主权利，推进党务公开，做好发展党员工作八、关于党管干部和党管人才党管干部校党委对学校党政干部实行统一管理院（系）级单位党组织做好对本单位干部的教育、培训、选拔、考核、监督后备干部工作党管人才建立健全机制，人才辈出、人尽其才 加强教育引导，提高人才素质九、开展思想政治工作高等学校党的委员会统一领导学校思想政治工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 教育帮助师生员工坚定走中国特色社会主义道路的信念 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务注重理论联系实际，增强思想政治工作的针对性、实效性建立一支党务工作和思想政治工作队伍十、关于群众组织工作
领导工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织领导教职工代表大会
四大类消极腐败现象 腐化堕落等行为职务犯罪（尤其经济类）以权谋私 公款奢侈性消费 中国转型期腐败行为的八种分类 (1）个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势。 （2）腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延。 转型期腐败行为发展演变的八个特征（3）腐败行为从一般经济管理部门扩散到了党政领导机关、组织人事部门、行政执法机关和司法机关等要害部门 （4）因公型腐败、徇私型腐败和逐利型腐败同时存在，其中逐利型腐败呈恶性发展的趋势 中国转型期腐败的特点（5）传统型腐败、过渡型腐败和现代型腐败同时并存。（6）互惠型腐败有演变为勒索型腐败的内在趋势。 “大盖帽两头翘，吃了原告吃被告” “公共权力部门化、部门利益法制化”（7）轻微腐败和一般性腐败每天都在大量地发生，普通腐败犯罪增长势头不减，重大腐败犯罪呈现上升趋势 （8）就公众对腐败的宽容程度来说，出现了“两头热中间冷”的局面。 10主观测量法——通过发放调查问卷、实地访谈、网上调查、电话调查等多种方式调查，了解各种不同社会集团人们对政治腐败实际程度的主观评价，并在此基础上建立评估腐败状况的指标体系。 客观测量法——主要是通过对历年来各种反腐败机关查处的腐败案件进行统计分析，来测量政治腐败程度的方法。“三个并存”成效明显和问题突出并存 防治力度加大和腐败现象易发多发并存 群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存10种腐败形式及其背后制度性原因 约束机制的缺陷 批评与 自我批评表扬和自我表扬 自律约束机制 责任约束机制 人情关系网 责任缺失 约束机制的缺陷 制度约束机制 舆论约束机制 探索反腐新路
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