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集团公司行政工作报告

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-18 04:41:09 | 移动端:集团公司行政工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表集团公司,向大会作工作报告,请予审议。

第一部分 201*年工作回顾

201*年,**集团经受了市场严峻考验,承受了生产经营巨大压力。开局就遭遇了市场“倒春寒”,梧桐庄矿突水停产更是雪上加霜。形势严峻、任务艰巨、压力陡增,我们紧紧依靠全体职工,从容应对挑战,奋力攻坚克难,扭住质量效益不松劲,坚持“两个唯一”标准不动摇,以管理提升促进降本增效、深化改革激发内在活力、结构调整应对市场变化,完成原煤产量3850万吨,精煤产量900万吨,营业收入550亿元,实现盈亏平衡,保持安全基本稳定,完成了冀中能源集团调整后的各项考核指标。

一年来工作的主要成效是:

——推进技术工艺装备变革,强化安全措施落实,稳定了安全和生产。应对梧桐庄矿突水停产,及时调整生产布局,强化生产组织。万年矿、九龙矿、羊东矿、大淑村矿、新三矿、辛安矿等单位顾大局挑重担,为稳产增效作出了贡献。梧桐庄矿开始出煤,取得了当年受灾当年复产的重大胜利。发挥科技引领支撑作用,掌握了综采、综放、薄煤综采、充填开采四种先进采煤技术,研发了近距离跨巷开采、旋转连采、深部野青煤开采技术、湿式喷浆工艺和台式齿轨钻车,10对矿井17个掘进工作面应用挖掘式装载机机械化作业线。大倾角采煤工艺在外埠矿井成功应用,大远煤矿掌握了“三软”大倾角综放工艺,工作面月单产稳定在3.6万吨。拜城煤焦化公司在急倾斜煤层应用综采机械化,结束了当地无机械化开采历史。青海江仓一号井高原冻层大倾角综采取得阶段性成果。“两化融合”深入推进,矿井主运输皮带集控率达50%,羊东矿51轨道架空乘人装置实现无人值守,大淑村矿研发应用胶带输送机双层无轨化运输,新三矿北区主井斗式连续提升系统试运行。薄煤层自动化综采成套技术与装备,获国家科学技术进步二等奖。集团公司获全煤科技一等奖1项、二等奖5项、三等奖2项。科技进步和管理创新促进了安全高效矿井和区队建设,2个矿井达到行业特级,6个采掘区队获冀中能源集团创水平优胜区队,万年矿1301采煤队连续刷新综放单产纪录。强化安全管理,落实“双七条”,规范领导带班“六定”管理,坚持安全确认和“一岗双责”,狠抓瓦斯综合治理和防治水。大淑村矿通过全国瓦斯治理示范矿验收,九龙矿水平定向井钻进防治水技术全省推广,8个矿井达到国家质量标准化一级标准,集团公司连续六次获全国“安康杯”竞赛优胜单位。一年来,我们不仅稳定了产量规模,稳固了发展根基,而且攻克了一批世界级煤炭开采难题,掌握了各类极难开采条件下的核心技术,成为全国乃至世界煤炭井工开采技术工艺的“领跑者”。

——坚持“两个唯一”标准,实施以收定支和低成本战略,实现了盈亏平衡。确立了不赔钱、有效益的“两个唯一”标准,坚守不亏损的经营底线。煤价持续倒逼成本,全年商品煤综合售价同比降低160元/吨,我们果断调整各单位经营指标,动态实施以收定支、预算管控,压缩成本比例15%,完全成本比预算降低60元/吨,同比降低66元/吨,减少支出10亿元。严细财务资金管理,建立三级联动招标采购机制,节省3994万元。压缩非生产性支出,同比降低30%,减少支出1850万元。开展债务重组、理财业务,节支增收9000万元。争取地方财政岗位补助3465万元。优化融资负债结构,发行20亿元短融债券和6亿元中期票据,完成44亿元续贷,中长期借款占比达到48.7%,保证了资金链安全。项目投资有保有压,缓建集贤村技改等非重点项目,压减投资1.9亿元。严格项目概算审查和限额设计,节约投资1.4亿元。争取安全改造、地质勘探、节能环保国补资金1.5亿元。处置房产15套,变现300多万元,盘活设备资产1.37亿元。一年来,我们根据市场变化,及时调整经营策略,逐月下达以收定支指标,逐月考核兑现,精打细算过紧日子,各单位承受了巨大经营压力。全国煤炭企业70%以上亏损,**集团条件差、人员多、包袱重,在“寒冬”中挺住熬过来,实现盈亏平衡,实属不易,难能可贵。

——以市场化为导向,坚持顶层设计与基层实践互动,深化了企业改革。实施两级机关机构改革,公司机关部门由24个精简为17个,减少30%。领导岗位职数由77个精减为46个,减少31个。发挥基层首创精神,新屯矿井上优化组织结构,井下优化生产系统,为衰老矿井扭亏增盈,提供了综合改革试点经验。梧桐庄矿公开公平公正竞聘岗位,进行了“五工转移”改革实践。创新劳动用工制度,组建非在册人员独立施工队153个7951人,占掘进队伍总数100%、非在册人员93%。职工总量减少3500人。深化内部市场化改革,营养餐暗补变明补,减少临时用工500人,节约费用2500万元。关闭机关辅楼节省500万元。改变就餐补贴和班车运营方式,压缩公司机关物业费用,减少支出500万元。推进非煤产业和生活后勤改革调整,607公司与国控化工成功整合重组。天择公司整合周边制修厂点效果明显,马头项目一期工程顺利推进。电业公司、教培中心、新闻通信中心降成本压费用,同比减少补贴3600万元。生活后勤新建小区物业全部社会化,减亏增利1700万元。创新人才工作机制,4780名管技人员参加知识更新培训,6人次被评为省级专家,60人被评为集团公司首席专家和拔尖人才。制定政策,取消限制,非在册人员参加技师评聘,井下特有工种岗位持有技师以上资格、集团公司及以上劳动模范、技术状元与用工单位签订劳动合同。一年来,我们凝聚共识,知难而进,向改革要动力,要红利,为全面深化改革破题开篇,活力迸发,动力增强,企业改革发展呈现新的气象。

——突出质量效益,调整优化结构,培育了新的效益增长点。薛村矿、黄沙矿、小屯矿破产清算法律程序终结,本部11对矿井按政策实施了关闭破产,战略性结构调整成果显著。调整盈利结构,打造新的利润源。物流产业向专业化、一体化、个性化模式发展,百维公司独立经营,香港宝峰公司已开展业务,上海国际贸易公司盈利200万元。峰煤焦化公司物流板块盈利4000万元,石家庄内陆港盈利1000万元,物流产业实现利润4.5亿元,同比增利1.4亿元,成为经济效益重要增长极。调整煤炭生产结构,打造产量、效益新的增长点。外埠产量完成2235万吨,收回投资3400万元,实现利润4000万元,对巩固第二大焦煤基地地位,发挥了重要战略支撑作用。培育煤矿生产和社会服务产业,打造新产业新模式新业态。与首钢洽谈煤矿托管和技术服务,签订了托管新疆大安煤业框架协议。邯郸洗选厂承包5座外埠洗煤厂,实现营业收入2000万元。电业公司为天津特钢电厂提供技术输出服务。成立国家安监总局职业安全卫生研究中心冀中能源分中心,职防院盈利150万元。精准调整营销结构,增强市场应变力竞争力。狠抓质量保市场,建立统筹市场需求和生产地区变化的煤质管理新机制,新三矿、大淑村矿井下建立砟仓,大社矿、新屯矿产品发热量稳定在5000大卡以上。优化洗选厂入洗结构,稳定了精煤牌号。细化品种促销售,开发瘦精煤市场,打开低灰烧结精煤市场,拓展省外电煤和块煤市场。焦精煤价格保持高位,货款回收率90%。一年来,我们围绕提质增效,调整经济结构,优化产业布局,培育增长点,打造新亮点,为企业转型、产业升级打下了良好基础。

——办实事解实忧,守住“两个确保”底线,促进了和谐企业建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,反“四风”,转作风,树新风。落实依靠方针,深化民主管理,为职工办实事、解实忧。棚户区改造、沉陷区治理民生工程取得显著成果,棚户区交付使用4090套,累计18464套,老区改造基本收官。沉陷区交付使用4400套,累计6152套。旺峰嘉苑小区全面开工建设。千方百计稳定职工收入,职工基本工资没有受到影响、困难职工基本生活没有受到影响,守住了“两个确保”底线。开展送关怀、送温暖、送帮扶活动,帮扶困难职工18134人次,发放救助金926万元。高度重视节能环保工作,投入2.1亿元,完成了4个矸石电厂除尘脱硫脱硝、31台燃煤锅炉替代改造等51个节能环保项目,合同能源管理融资794万元。一年来,我们以为民务实清廉为标准,把稳收入、保民生,作为一切工作出发点和落脚点,尽最大努力维护了职工群众的根本利益。

各位代表、同志们,201*年困难比预料的多,结果比预想的好。企业大局稳定,经营稳健,改革发展各项工作稳步推进,内在素质提高,抗风险能力增强,为挺过难关积累了经验,为适应新常态奠定了基础。困难前所未有,挑战前所未有,压力前所未有,全体干部职工不怕困难,不惧挑战,创造了历史上又一新的奇迹。我代表集团公司党政表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

第二部分 2019年工作总体部署

2019年是生产经营极为困难的一年,是“十二五”规划收官之年,是适应新常态、打开新局面的关键之年。中央经济工作会议强调,宏观经济的趋势性变化说明,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。同时,当前企业生存发展面临“五个压力”:一是市场的压力。煤炭产能过剩、供大于求、价格低位运行态势,短期内不会根本性改变。二是生产的压力。梧桐庄矿产量仅与201*年基本持平,内部矿井增产空间有限,外埠矿井受市场和技改制约。三是经营的压力。受梧桐庄矿产量和消化复产费用影响,全年经营缺口14亿元,通过采取措施,仍有7亿缺口。四是环保的压力。行政、法律约束刚性增强,控煤限煤政策导向抑制煤炭消费增长,企业达标排放需投入巨额资金。五是稳收入的压力。职工收入必须稳住,在稳的基础上,还要有所增加。立足当下,首要的就是挺,挺住、挺过去;着眼长远,做好调结构转方式、提质量增效益这篇大文章,关乎企业前途命运和科学发展。

综合以上分析判断,集团公司实事求是调整了“十二五”规划指标。主动调低经济增速,体现了适应新常态的务实担当和科学的发展理性。让经济发展降速是为了挤出水份,实实在在做实企业,为了有质量有效益可持续的经济增长。调速不减势,量增质更优,职工群众关注的不是数字,关心的是实惠。为此,2019年工作指导思想是:以党的十八届三中、四中全会精神为指导,贯彻中央和省经济工作会议精神,按照冀中能源集团转型升级、深化改革、依法治企工作部署,以质量效益为中心,突出“挺”的主基调,落实五项硬措施,统筹稳产量、保安全,促改革、调结构,增效益、惠民生,着力打造物流产业、外埠矿井两大经济增长极,开创新常态下企业持续健康发展新局面。

主要工作目标是:原煤产量完成3850万吨,其中本部1590万吨;精煤产量完成1000万吨,其中本部650万吨;营业收入实现500亿元;利润完成冀中能源集团下达的指标;实现安全生产自然年;职工收入稳中有所增加。

主要工作举措是:立足“稳”。坚持稳中求进的总要求,稳字当头,稳中见效。稳产量,本部矿井依靠科技进步、减员提效,发掘资源最大优势和效益;外埠矿井加快技改建设,达产创效,支撑起主业半壁江山。稳安全,落实新《安全生产法》,不越生命红线,不触法律底线,标准不降、投入不减、手段不软,坚决实现安全生产。稳收入,坚守“两个确保”底线。稳收入就是稳人心,稳队伍,稳大局。

把握“省”。坚持以收定支和低成本战略,树立省下来就是赚的思想。打造低成本竞争优势,迈过苦日子难日子这道坎,关键要把企业当作自己的家,精打细算过日子,方方面面降成本,把有限资金用在发展的刀刃上。坚持“两个唯一”标准,赔钱的买卖不做,没效益的事不干,有保有压,有进有退,把成本管理做到极致,打造**集团特色经营管理文化。

突出“挣”。坚持以质量效益为中心,尽最大努力对外创收。省只能糊口,挣才能致富。要开源节流并重,对内挖潜、对外创收“两条腿”走路。做大做实做强物流产业、煤矿生产和社会服务新兴产业,探索煤电联营、产业协同发展模式。打造新的效益增长点,培育新的经济引爆点,不仅是当前调整利润结构,东方不亮西方亮最有效的办法,也是企业转型、产业升级的长远方向。

关键“改”。坚持全面深化改革,向改革要动力要红利。以解决矛盾问题倒逼改革,统筹总体部署和重点突破,抓好顶层设计和基层实践,种好“试验田”。总结推广新屯矿、梧桐庄矿、峰煤焦化公司改革经验,形成更多可复制的改革模式。深化机关机构和组织结构改革,精简合并,减人提效;深化劳动用工制度改革,合岗并岗,推进“五工转移”;推进内部市场化改革和非煤产业、后勤医疗改革,减少补贴,增收创效;改革物供、运销管理体制。改革走到今天,碰到的都是“硬骨头”,改到深处是利益,惟其艰难,方显勇毅。

致力“创”。坚持把创新驱动作为经济增长的新引擎,谋创新就是谋未来。冲破条条束缚,打破框框禁锢,不为变革找依据,只为发展想办法。下好科技创新“先手棋”,围绕解决开采技术难题、生产现场问题,在瓦斯治理、水害防治、深井开采、巷道支护等关键领域开展攻关,创造更多的行业标准和国家级成果。持续推进管理创新,开展金融创新。今天的项目就是明天的产业,要抓好项目建设、产业创新,利用闲置土地和资产,加快招商引资,积极发展混合所有制经济。

各位代表、同志们,以上是我们挺过难关的关键几招,也是新常态下要长期坚持的方针。风物长宜放眼量,困难看似重重,机遇蕴含其中。国家高度关注煤炭行业脱困,各项扶持政策正在落地,市场渐显企稳迹象,我们有稀缺煤种优势、务实创新的文化底蕴和敢打必胜的职工队伍,爬过坡过了坎,企业必将迎来科学发展的春天。

第三部分 2019年重点工作

一、健全安全管控机制,实现持续稳定安全发展

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“措施要完善、落实要到位、责任要追究”原则,树立底线思维,增强红线意识,实现企业安全发展。

(一)学习贯彻新《安全生产法》。新《安全生产法》已颁布实施,对以人为本、安全发展、全面提升安全生产法治水平具有重要意义。要对照新法修订完善现有制度,逐级落实安全责任,强化领导带班“六定”管理,狠抓安全措施现场落实。深入开展“安康杯”竞赛、“我的班组无工亡”活动,抓好“136”安全管控体系运行,形成文化引领、技术支撑、管理落实、党政工团齐抓共管的安全管控新机制。

(二)加强瓦斯综合治理。落实防治煤与瓦斯突出规定、“十条禁令”等制度,推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系建设。所有高突矿井要落实“双四位一体”综合防突措施,实现“四个煤量”达标。新屯矿、九龙矿、大淑村矿、羊东矿、大社矿要应用薄煤综采技术,探索野青顶板深孔预裂爆破技术,加快保护层开采。万年矿、大淑村矿、辛安矿、新三矿、新屯矿要落实降阻方案,降低通风阻力。大社矿要加强采空区管理,建立密闭设施,杜绝自燃发火及瓦斯事故。

(三)抓好矿井防治水工作。总结梧桐庄矿防治水工作,提高对防治水规律性认识,有针对性制定防治水技术路线,形成矿井强排系统、分区域隔离、区域超前底板加固治理和一矿一策、一区一策、一面一策的防治水综合治理体系。各矿要按期完成分区隔离工程建设与备料工作。梧桐庄矿、辛安矿、九龙矿、羊东矿大采深矿井,要强化区域超前治理钻探与注浆施工管理,既要注重质量,又要降低成本。要按期完成井下钻探测斜与视频监控系统,采取井上下相结合、区域治理与超前探测相结合方法,变被动防水为主动治水,确保工作面不突水。

(四)建立重大事故隐患排查治理新机制。细化隐患分类和认定标准,强化基层申报治理、业务指导、安监督导。抓好重点部位、关键环节安全防控,每月明确一项治理重点,挂牌督办,整改到位。强化非煤单位重大危险源监控,确保安全生产。对存在重大安全隐患或隐患治理不力的,按事故问责处理。

(五)建立安全质量标准化工作新机制。推广牛儿庄采矿公司、羊东矿动态达标经验,提高基础资料评分权重。建立约谈制度,约谈警告掉标单位主要领导或分管领导,季度不达标的,给予单位或主要领导处罚。力争7对矿井达到国家一级标准。

(六)建立安全监督检查新机制。每月开展安全大检查,每季开展管理制度落实和“三互”检查,每半年开展危化品剖析检查,定期开展驻矿剖析式检查,健全安全信息共享机制。

二、稳步提升煤炭科学产能,保持主业稳产高效可持续

以梧桐庄矿全面复产为重点,突出抓好肥焦煤生产。外埠矿井加快扩能技改,增加科学产能,增强主业发展后劲。

(一)加快梧桐庄矿全面复产。以安全为前提,以质量标准化为基础,加快排水清淤、巷道整修,统筹地区和工作面安排,年底前矿井全面复产,全年必保产量200万吨。

(二)强化生产组织协调。全面推广中厚煤层综采、薄煤综采、厚煤层综放、充填开采等有**集团特点的综采工艺,挖掘矿井生产潜力。九龙矿、羊东矿、辛安矿、大淑村矿等有增产能力矿井,要优化生产布局,提高生产能力。万年矿、大社矿、新三矿等稳产矿井,要优化生产系统,强化生产组织,提高单产和效率。孙庄采矿公司、通顺公司、大力公司等减产矿井,要优化生产环节,实现有效率有效益的生产。全年建成行业特级矿井2个、行业一级6个以上。开展“挺进杯”劳动竞赛,力争11个采掘区队达到冀中能源集团创水平标准。

(三)狠抓开掘准备工作。发挥综掘机、挖掘机、液压钻车等装备优势,探索适合自身特点的快速掘进施工工艺。全面推广挖掘式装载机机械化作业线。有条件的矿井推广湿式喷浆工艺。继续推广掘进后路胶带输送机双向运输、沿空留巷技术。组建快速安装拆除专业队伍,确保地区接替、工作面衔接。羊东矿-850回风巷确保5月底贯通,轨道巷年底前贯通。新屯矿年底前要完成生产系统改造主体工程。

(四)科学组织外埠矿井生产。坚持以销促产、以效定产,把工作重心放在矿井技改升级、手续跑办和强化经营管理上。大远煤矿要抓好大倾角综放工艺应用,加快二水平延伸设计和施工,完善洗选工艺,提高精煤回收率,适时提价增收,完成产量90万吨。拜城煤焦化公司要抓好急倾斜特厚煤层综放采煤工艺应用,完成城镇矿和弘扬矿扩能改造,盈利矿井达产上产,亏损矿井限产停产,完成产量200万吨。天顺煤矿要抓好60万吨技改手续跑办,上半年开工建设。青海江仓一号井确保7月份试生产,发挥配套洗煤厂作用。内蒙投资公司要保持产量和盈利水平,确保完成产量1970 万吨。云南宝峰公司要确保川洞矿上半年开工建设,富民矿三季度开工建设,兴裕矿年底前具备开工条件。完成大隆矿整合,取得整合主体资格。

三、推进企业全面深化改革,加快释放改革红利

坚持总体布局、重点突破、积极稳妥、整体推进的全面深化改革思路,把改革部署向具体实践纵深推进,改出活力,改出效益,改出一片新天地。

(一)深化机关和干部人事制度改革。严格控制机关编制和定员,实行部门之间相互调剂或与基层人员岗位对换。加强机关效能建设,推行一专多能、一岗多责。严格管技人员“三定”管理,严格控制科级以上领导干部岗位职数。健全后备干部人才库,没有列入的,一律不提拔使用。

(二)深化劳动用工制度改革。稳妥推进回采专业和搬家倒面、安装拆除工程的非在册人员承包组队工作。推广新屯矿和梧桐庄矿减员提效、“五工转移”经验。严格控制用工总量,降低用工成本,凡合同到期的劳务派遣工、农轮工,一律不再续签合同。2019年不再成批招录大学毕业生。

(三)加快生活后勤、医疗卫生改革。综合运用“减、创、推、管、活、合”手段,综合施策,多管齐下,逐年减少补贴。新建小区全部成立业主委员会,老生活区逐步实现物业社会化管理。生活服务公司要完成各专业化公司组建和运营,三年内实现收支平衡。有条件的矿厂医院要争取纳入农合医保定点,参与地方医疗资源整合。旺峰嘉苑小区医院建设要多渠道引进投资者。根据国家政策,做好剥离企业办社会职能的基础准备工作。

(四)推进物供和运销管理体制改革。对运行多年的“三集中”“五统一”管理模式,总结成功经验,剖析存在问题,借鉴先进企业发展电子商务经验,固本开新,革弊鼎新,流程再造,制定管理体制和经营机制改革方案,有效解决机构重叠、职责不清、人浮于事等弊端。

四、调整优化经济结构,实现有质量有效益的发展

从企业实际出发,调整存量,做优增量,培育新的经济增长点和驱动力,推动经济结构优化升级,提高发展的质量效益。

(一)做实做强物流产业。鼎峰公司、百维公司要全面对标国际物流集团,发挥集团经济实体优势,强化风险管理,提升盈利水平。在运销、物供分公司框架内,分离业务和人员,单独核算考核。要收缩传统第三方物流业务,稳定托盘业务,做大香港宝峰公司和上海国际贸易公司业务量,开展电子商务、港口贸易和物流园区建设。着力开展金融服务业务,在深圳前海、天津东疆和新加坡等地,分别注册成立金融租赁、保理、国际贸易公司,全年必保利润5亿元。峰煤焦化公司要抓好煤焦进出口及期货贸易业务,物流板块盈利5000万元。石家庄内陆港要发挥自身优势,开展物联网、电子商务等业务,实现利润1500万元。

(二)抓好非煤产业扭亏增盈。落实非煤产业扭亏增盈改革方案,峰煤焦化公司要引进战略投资者增加资本金,降低财务费用。完成甲醇补碳和脱硫液提盐技改项目,改进洗油质量,提高粗苯回收率,优化催化剂使用,组织正规循环生产,实现盈亏平衡。要确定产品延伸技术路线,抓好焦炉煤气制液化天然气、粉煤气化生产甲醇和15万吨/年煤焦油加氢等项目前期工作,适时开工建设。电业公司要加大煤泥掺烧比例,降低发电成本。优化经济发供电运行方式,增加自发自用电量。对五矿电厂实行季节性停产。继续走出去开展对外技术输出服务,补贴同比降低40%。天择公司要扩大周边制修业务整合范围,以马头项目建设为契机,引进工业机器人,向智能制造转变,实现工艺装备升级。伊腾高科公司要掌握关键技术,优化工艺,提高产量,稳定质量,加强市场开拓和销售,积极跑办1亿吨煤炭资源配置批复文件。

(三)发展煤矿生产服务业。聚合设计、建设、装备和专业技术服务优势,成立专业化服务公司,打造产业发展综合平台,实现由点优势向群优势、链优势升级。加强与央企合作,切入煤炭产业板块,宜买则买、宜控则控、宜参则参、宜托管则托管。积极走出国门,探索与宝钢合作开发澳大利亚煤炭资源。邯郸洗选厂要发挥人才、技术和管理优势,抓好外埠洗煤厂运营,二次创业,创效增收。

(四)打造社会服务产业新模式。职防院要依托国家安监总局冀中能源分中心,借助总医院“三甲”品牌,发展职业卫生服务产业。教培中心要抓住国家发展职业教育机遇,以中澳安全培训中心为基地,抢占安培市场,打造AAA级工业旅游景区,四年内取消补贴。总医院要依托北院区,发展医疗康复养老特色产业。

(五)抓好重点项目建设。新屯矿瓦斯电厂要尽早开工建设。电业公司要抓紧跑办2×350MW热电厂前期手续。锡林郭勒**能源公司要抓紧完善锡盟煤电一体化项目相关手续,抓住国家特高压输电项目开工契机,同步推进煤矿与电厂建设。

五、实施创新驱动战略,增强企业发展新动力

以科技引领未来,创新驱动发展,持续推进管理、科技、金融等全面创新,实现由要素、投资驱动转向创新驱动,使企业获得持续发展动力。

(一)创新企业经营机制。进一步完善以收定支、预算管控,建立月度盈亏平衡预案调度机制,保证预算目标完成。调整预算指标考核体系,工效挂钩考核以利润为主,引导基层单位从成本中心向模拟利润中心转变。继续优化项目工程设计,严格控制项目建设大额投资,实行重点投资项目分类管理,规范设备购置、租赁流程,明确资金提取使用权限。加强外埠子公司监管,健全法人治理结构和现代企业制度,减少管理层级,精干人员队伍,逐月分析考核,必保完成经营指标和投资回收计划。

(二)积极探索金融创新。开展金融理财业务,综合运用各种金融工具,盘活商业承兑、银行票据存量资金,完成中期票据、短期融资券、超短期融资券发行。加快优质资产上市,提高直接融资比重,尝试股票减持变现。开展金融服务业务,借助物流平台,利用国际贸易信用证制度,通过内保外贷、保理、租赁等业务,置换高息贷款,降低融资成本。

(三)创新市场营销模式。以市场为导向,以效益为中心,狠抓产品质量,坚持各矿矿长、运销公司参加的生产调度例会制度,掌握煤炭品种质量变化,超前制定配煤入洗和营销方案。各矿要合理配掘配采、肥瘦搭配,抓好设计、生产、储装运全过程煤质管理。继续实施精煤战略,抓好九龙洗煤厂储装运系统改造,组织五矿洗煤厂入洗大社矿、新屯矿原煤,生产高炉喷吹精煤。转变营销理念,不仅卖产品,还要卖服务,做能源服务综合供应商。巩固瘦精煤市场,扩大低灰烧结精煤和块煤市场。优化电煤市场销售结构,深度开发山东、南方电煤市场。指导外埠矿井拓宽销售渠道,尝试拜城煤焦化公司、天顺煤矿和大远煤矿煤炭产品跨区域销售。严格货款回收月度考核,保证企业现金流量。

(四)研发应用新技术新装备。充分发挥科技创新在提高效率、降低成本、产业升级方面的革命性作用。完善薄煤综采自动化远程控制、大倾角开采、工作面上下端头超前支护。选择试点矿井,探索研究中厚煤层智能化无人开采、螺旋钻应用等新技术工艺,提高单产水平。研发掘进机远程操作系统,开展巷道深部支护、深孔预裂爆破技术攻关,提高单进水平。加快“两化融合”,推广主井提升、主皮带运输、主压风、主排水、矿井供电系统远程监控和中央主扇风机无人值守新技术。

(五)推进社区产业创新。社区单位要当好本部转型发展的开拓者,不能主业衰落、繁华之后留下荒凉。要制定实施二次创业计划,研究市场需求,寻找市场商机,谋划项目建设,利用闲置的土地、房产、设备招商引资。在项目建设上,不设所有制限制、不设股权比例限制、不设运营模式限制,发展混合所有制经济。上项目以效益为中心,不以安置人员为方向,通过发展项目,提高效益,达到社区自我发展,增加职工收入的目的。

(六)加强创新型人才建设。通过招聘、引进和内部调剂,打造物流、金融高端人才队伍。发挥首席专家、拔尖人才在科技创新、管理创新中的领军作用。努力建设高素质高技能职工队伍,鼓励职工创新创造,加快创新成果转化应用。落实工人技师评聘机制、劳动模范和技术状元激励政策,实施大学毕业生定人定向定制培养计划。进一步打破人才成长“天花板”,拓宽管理、科技、技能人才纵向晋升、横向互通的通道,让人人出彩、实现梦想。

六、牢记责任和担当,凝心聚力抓好工作落实

贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的根本方针,团结凝聚全体职工,共同为战胜困难想招,一起为扭亏增盈发力,汇聚起求生存谋发展的磅礴力量。

(一)稳定职工收入水平。建立合理的职工收入动态增长机制,坚守“两个确保”底线,工资发放顺序先一线、再辅助、后机关。把完成以收定支指标,稳定职工收入,纳入领导班子考核。依法保障职工合法权益,落实各种津补贴、加班工资、带薪休假等待遇。深入开展送关怀、送温暖、送帮扶活动,少些锦上添花,多些雪中送炭,为职工群众办实事、解实忧。

(二)推进“两区”治理改造。棚户区改造老区全面收官。美雅小区全部交付使用,旺峰嘉苑B、D两区住房实现主体封顶。

(三)加强节能环保工作。推广合同能源和减排合同管理,积极争取资金、政策支持,多渠道筹集项目资金。继续抓好燃煤锅炉替代、焦化厂环保提标、煤场料场棚化、矿井水和生活污水治理利用,保证设施设备正常运行、达标达量排放。加强新《环保法》和新标准业务培训,制定污染物治理方案,开展污染物日常监测和信息公开,实现“三废”减量化。

(四)以良好作风抓落实。要树立依法治企理念,增强职工法治观念,强化法治思维,运用法治方式,依法生产、依法管理、依法经营。要巩固扩大教育实践活动成果,完善制度,强化监督,坚决防止“四风”反弹、卷土重来。要严管干部,弘扬勇于担当、敢于负责的精神,弘扬崇尚实干、狠抓落实的作风,迎着困难上,奔着问题去,用钉钉子的精神,一锤锤敲,一扣扣拧,抓铁有痕、踏石留印地抓好各项工作落实。

各位代表、同志们,目标凝聚力量,奋斗开创未来。开弓没有回头箭,我们又一次站在了新的起点,挺过去,柳暗花明天地新。让我们坚定信心,开拓进取,扎实工作,为完成2019年各项目标,开创新常态下企业持续健康发展新局面而奋斗!

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