建立法律工作机制 有效防范法律风险
——公司上半年度法制工作汇报
为贯彻落实中央企业三年法制工作目标和相关要求，按照集团公司的统一部署以及八院的要求，公司以“建立健全企业法律风险防范机制，有效防范法律风险”为核心，以完善规章制度为手段，并全过程参与到重大问题决策、合同审核、制度审核等工作中，发挥法律风险防范机制应有的效能。现对半年来的工作情况进行总结。
一、上半年工作开展情况
1、明确工作重点，逐步推进实施
年初，制定了法律风险管理工作方案和计划，明确了今年法律工作重点。主要包括辨识法律风险，对法律风险进行分析，提出控制方案，完成年度法律风险管理报告。
2、开展风险辨识与评估
根据八院要求，完成了公司风险辨识与评估工作，并落实在防范风险方面的责任制。对于办公管理、设计质量、经营合同管理、费用报销管理等各项流程进行梳理、完善，并制定、修订各项审批流转程序，完善风险管理机制。
3、加强法律队伍建设，提高法律意识和能力
开展法律风险管理队伍培训，引进了专业法律人才。同时，学习先进风险管理方法，提升法律风险管理意识和能力。
4、梳理规章制度，完善工作机制
完善了合同管理流程，并制定了合同管理实施细则，做到在合同上，法律监管率达到100%。
公司与房产公司合并，规章制度需要重新梳理，对已有规章制度进行废、改、立，加快填补规章制度的空白领域，不断完善规章制度的评审程序、责任追究机制，并加强制度的执行力，从办公管理到经营策划与设计生产都有章可循，不断提升公司依法管理的能力。
5、加快信息化建设，提高法律工作科技化水平
逐步开展法律监管信息化建设，做到“制度+科技”的结合，丰富信息来源渠道，在审批流程上做到法律把关，通过科技手段，更好地为法律风险监管服务。
6、启动“六五”普法工作，组织开展法制宣传教育活动
八院“六五”普法活动启动后，公司结合工作实际，通过网络和宣传栏等形式，开展了相关法律知识的培训。
二、主要工作体会与亮点
1、通过实施信息化，加强法律风险管理
今年上半年公司已经完成了OA办公自动化系统的建立，目前已经正常运行。运用“制度加科技”的方法，可以对法律风险管理进行有效的监督监控。
2、提高全员法律风险意识，才能实施全面风险管理
法律风险管理并非仅仅是法律工作人员的职责，需要每个员工都要形成良好的法律风险防范意识，增强法律知识，工作中始终将防范法律风险放在重要位置，才能真正做到单位的风险管理工作。
三、存在的问题和不足
1、缺乏对于法律风险管理的重要性紧迫性认识
、理院段上才，开展法律风险防范机制建设以来已有初步成效，法律风险管理也逐步深入到内部管理中，为企业全面风险管理工作的实施建立了基础。但是在具体实务操作中，还没有充分认识到法律风险管理的重要性，法律工作在服务经营管理方面的支撑力度不够。
2、法律风险管理的能力和经验不足
公司法律风险管理工作起步较晚，开展这项工作的经验不多、能力还不强，因此还需要边推进、边摸索、边总结、边积累，同时向各兄弟单位学习取经，提高公司法律工作水平。
3、缺乏监督跟踪考核，各部门、岗位法律工作职责有待进一步落实
虽然规章制度逐步得到完善，在一些重大经营、决策活动中法律工作已经发挥了一定的作用，但一些部门在按程序办事、事先主动请法务人员参与的意识还是不强，使得法律工作显得有些被动、滞后。
四、三季度工作打算
通过对上半年法制工作的自评与分析，公司对于第三季度法制工作有以下打算：
1、法律风险防范方面
积极做好法律纠纷案件的预测以及应对手段。通过分析单位实际情况，借鉴同行业法律纠纷案例，整理公司法律纠纷应对手册。
2、制度建设、工程推进方面
（1）第三季度中，继续严格贯彻“三重一大”事项决策的基本程序，以及做好决策后的落实、考核、后评估工作，完善责任追究制度。
（2）运用“制度+科技”的手段，提升档案管理的能力，充分运用OA系统，通过科技手段，设立合同网上审批流程，规范合同管理。
3、法律服务支撑情况方面
提高法律在业务服务方面的支撑作用，根据实际需要，出具针对合同、项目的法律意见书。
4、普法工作方面
借鉴和学习兄弟单位优秀普法工作事例，吸收经验，进一步结合公司实际情况开展普法工作。在“六五”普法期间，加大监督检查力度，建立健全普法依法治企奖惩制度，把普法依法治企工作与评先树优挂钩；在培训教育方面，适当运用反面典型和职工关心的案件，以案说法，用事实和案例教育职工，增强法制宣传教育的效果。
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