第一篇：增强企业诚信意识积极推进信用体系
增强企业诚信意识 积极推进信用体系
诚实不欺、恪守信用是中华民族的传统美德，诚信即所谓内诚于心而外信于人，古老的华夏民族响誉世界；道德涣散、诚信缺失却是今天中华备受关注的焦点，成为社会进步的痼瘤、经济发展的绊脚石。十六大以来，各地人民意气风发，加快城镇化建设，向着全面建设小康社会奋进。在这样一个快速发展、万象更新的时期，党确立“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”目标，今年“两会”“诚信建设”更成为最热门议题，诚信问题已是当前经济社会发展中亟待解决的一个关键点。我们工商部门从中责无旁贷的就是要增强企业的诚信意识，创造良好的诚信发展环境，积极打造信用体系，促进经济社会的协调进步。
一、大力增强企业诚信意识，深刻认识创建信用体系的重要意义
第一，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是贯彻十六大、实践“三个代表”的时代内涵。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，而构筑企业信用体系是实现这一奋斗目标的重要基础。企业只有讲诚信，才能建立正常的政治秩序，维护稳定的政治局面，促进社会主义政治文明建设；企业只有讲诚信，才能建立良性的经济秩序，推动有序的市场经济，促进社会主义物质文明建设；企业只有讲诚信，才能建立可靠的生活秩序，形成健康的社会氛围，促进社会主义精神文明建设。因此，增强企业诚信意识，积极创建信用体系，是全面建设小康社会的前提条件和重要保障，是现阶段必须重视和加以解决的一个紧迫问题。
第二，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是提高企业文化素质和经济文明程度的有力抓手。“人而无信，不知其可”。诚信是做人的基本要求，也是企业文化素质高低的重要标志，“企而无信”，同样“不知其可”。随着经济全球化和社会国际化的发展趋势，一个企业要在更高层次上融入世界，就必须树立诚实守信的思想意识，践行诚实守信的道德要求，才能不断提高企业文化素质；一个企业，只有把诚信作为当务之急的内在要求，贴近世界的长远保证，与时俱进的重要支点，才能逐步走向高强度信任。
第三，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是营造良好发展环境，树立诚信经济的根本途径。市场经济主体地位在欧盟的步履维艰，让我们清醒地看到，企业中不同程度地存在的逃避债务、合同欺诈、制假售假等不诚信现象，严重损坏了企业形象，制约了投资与消费，败坏了传统美德，造成了信用危机。“诚信”建设，事关企业的形象、发展和未来，因此，工商部门要以诚信建设为突破口，推进社会管理职能转变，为实现新的振兴创造良好的道德环境、人文环境和发展环境。
二、实施“五个加强”，积极推动信用体系建设
第一，加强科学理论指导，确保企业信用体系的正确发展方向。要坚持把中国特色社会主义理论和十六大的目标任务、把全面建设小康社会的要求贯穿到全过程和各个方面，通过引导、教育、服务，使信用体系建设真正成为企业实践“三个代表”、弘扬文明新风的过程。我们正与世界接轨，尤其要借鉴西方国家在信用建设方面的先进经验和前沿理论，构建社会主义市场经济条件下健康向上的企业信用文化，逐步完善信用制度。
第二，加强信用道德建设，促使诚实守信成为企业文化的主流。诚信是一切道德的基础和根本，也是一个企业赖以生存和发展的基石。培养企业的诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题，是摆在我们面前的现实任务。工商部门在企业信用体系工作中，要切实加强诚实守信的职业道德教育，从“经济户口管理”抓起，以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进；要把诚信建设同深入开展“打假维权”活动结合起来，培育重信誉、守信用、讲信义的社会风尚，使诚信文明成为企业的精神财富和价值资源，成为整个社会精神生活的主导。
第三，加强信用体系建设，构建规范化制度化的信用机制。稳定可靠的企业信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件。西方发达国家建立起较为完善的信用体系足足用了100多年的时间，而我们的企业信用体系还处于起始阶段。当前，工商部门在推进企业信用体系建设中，要着力构建规范制度化的信用机制，一方面就要塑造诚信行政形象，重点是转变机关作风，提高效能和管理水平，增加政务透明度，增强信守承诺的自律意识，另一方面制定企业信用评级标准，以诚信企业创建为主体，规范诚信经营行为，建立信用分类等级和企业信用基础数据库，倡导企业用诚实换取效益，用诚信赢得市场，用诚信繁荣经济。
第四忧客乜矸⒄梗纬苫щы渤闲牛率陆残庞玫牧夹愿窬帧３闲牛笠狄幼陨碜銎穑酉衷谧銎穑ど滩棵乓帕ν贫段谄笠敌庞锰逑到ㄉ瑁屑苹⒂胁街璧乜剐庞闷兰酃ぷ鳎蟮么硇浴⒌湫托浴⑹痉缎匀咄骋唬灾履艿玫缴缁岬墓希闷鸶鞣矫娴募煅椋⒒映隽己玫纳缁嵊跋欤钩鲜凳匦胖哺诿恳桓銎笠担靡嬗诘苯瘛⒃蠡萦谖蠢础?br>第五，加强组织引导，推动信用体系建设扎实有效地进行。企业信用体系建设，范围广、层面多、任务重，工商部门要积极行动起来，扎实有效地把其作为系统工程，统一部署、明确责任、采取措施、狠抓落实。既要以增强企业诚信意识、积极创建信用体系为起点，担负起宣传教育、协调配合的具体职责，形成健全的组织机制和工作机制。又要与业务工作紧密结合起来，突出重点，制定规划，扎实推进，抓好难点问题和突出问题的解决，认真研究新形势下诚信建设的新问题、新特点，及时总结好做法、好经验，确保抓出成效。
三、立足工商自身职能，积极推进企业信用体系的建设步伐
（一）调动各种积极因素，将“重合同守信用”活动引向深入。
要从重建市场契约经济的高度，充分认识“重合同守信用”活动的价值作用，有目的、有规划，扎扎实实地把“重守”搞好，争取市场的认同和企业的认可，让“重守”称号成为企业无形资产的有机组成部分。为保证“重守”评选的严谨规范，应该公示前移，结果公告，接受任何企业、单位或个人的查询和质疑，最大限度地保证“重合同守信用”工作自身的信用。
（二）以“经济户口管理”为依托，构筑工商管理企业信用信息系统。
要让工商行政管理企业信用信息系统真正科学化、系统化，成为企业信用体系的航标，应该牢牢抓住：1.充分利用掌握企业登记和监管的信息，完善企业登记、重合同守信用等数据库，完整准确的记录企业基础信息，依法予以公告或者是向社会提供查询服务。2.以基层工商所（分局）为基础，日常监管动态信息为内容，通过专项检查、回访、年检等大量获取第一手信用信息，为辖区内每户企业建立经济户口档案，去伪存真，确保信息来源的准确公正。3.将企业信用档案建设与“经济户口”的建设结合起来，实现良性互动，并利用现有的电子政务网络的工作运行技术支撑平台和工作运行管理平台，实现工商系统网络互通，实现信息资源管理的一体化。
（三）以工商管理企业信用信息系统为基础平台，建立政府企业信用信息体系。
企业信用信息是指行政机关依法履行职责过程中积累的各类市场主体的基本情况以及经营活动中有关信用的守法和违法行为的信息，主要由身份信息、提示信息、警示信息、良好信息四类信息构成。记录、公布、管理信息，构筑企业信用体系是涉及到政府各个部门的系统工程，以工商行政管理企业信用信息系统为基础平台，以质量信用信息系统、税收信用信息系统、融资信贷信用信息系统等为兼容子系统，建立一个综合的政府企业信用信息体系，发挥行政在信用监督与引导方面的主导作用，从理论上来说是可能的，从实践上来说是可行的。在积极探索的基础上我们应该不断完善企业信用分类监管制度，对守信用企业建立免检免审机制，对警示企业实行预警机制，对失信企业建立惩戒机制，对严重失信企业依法建立企业严重失信淘汰机制，依法监管，完善企业信用激励机制。为有效实施企业的信用分类监管，我们还要实行企业信用信息披露制度，依法公开企业的身份记录和违法行为的记录，并对情节特别严重，社会反映强烈的典型案件予以曝光。
（四）切实强化信用管理，逐步完善企业退出机制。
信用是市场经济必需的前提条件，更是市场经济发展成熟的重要标志。市场经济呼唤信用管理，如果市场不能及时惩罚失信者，那么就有必要将市场逐劣机制与信用管理相结合，强化信用管理力度，目前将诚实信用作为基本立法准则，与市场规则完善、企业生产经营活动、人们日常生活关系最为密切的法律主要有三部，即《反不正当竞争法》、《合同法》、《消费者权益保护法》，主要行政执法主体均为工商行政管理部门。维护市场经济法制原则，维持市场信用秩序是工商部门应尽的职责。
没有完备的市场退出机制相配合，任何市场准入的规则都是不健全的。进一步完善市场退出机制，确立企业信用逐劣制度是信用管理，在工作中工商部门要本着稳步推进，务求实效的态度，分阶段、分步骤地推进信用管理。既要开通“企业身份信息系统”、“企业良好行为信息系统”，又要开设“企业不良行为记录系统”、“企业不良行为信息警示系统”和“企业不良行为信息提示系统”，实现信用数据网上传输、资源共享、网上查询、网上公示，为监管、执法及企业经营提供准确快捷的服务，加速推进企业信用体系的发展。
“信用就是市场、信用就是效益”，没有良好的信用环境就没有经济的良性发展，如果能够以企业信用体系为突破口，将企业信用制度建设工作认真扎实地开展起来，必然会极大地促进全社会信用大环境的全面提升。让我们充分利用现代科技手段，积极推进金信工程的建设，重点是有效发挥工商部门的整体监管的优势，建立上下连动，密切配合，运转高效的企业信用体系平台，“诚信是社会的灵魂，信用是企业的良心”，共同构筑诚信的大厦，为全面建设小康社会，开创社会主义事业新局面更快更好地服务。
第二篇：增强企业安全意识 推动hse体系推进
增强企业安全意识 推动hse体系推进
摘要：安全意识的培养是企业安全管理的重点，也是难点，是提升hse体系推进的有效途径。本文从安全意识的概念入手，阐述了安全意识在企业安全生产中的重要性，通过对影响安全意识形成因素的分析，提出强化企业安全意识的对策建议，近而提升hse系统在基层单位的执行效果。
关键词：企业安全意识 hse体系 安全发展
引言
目前，中国石油集团大多数企事业单位借鉴了国外先进的管理技术和方法，借鉴了杜邦、壳牌和bp等国际大公司的通行做法，充分结合集团公司hse管理的实际情况，形成了以hse管理为指导思想的安全管理模式，安全管理起点相对较高，己具备了良好的设备本质安全系数，基本上建立健全了安全管理系统。“以人为本，安全第一，预防为主” 的方针已成为中石油集团各企业的共识，企业整体保持着良好的安全生产形势，有效遏制了重大事故发生。但在实际安全工作中对“安全第一”的理解和执行程度不同，企业内部各部门员工的安全水平存在差异，导致部分企业的安全水平出现“止步不前”的情况，主要表现在对潜伏的危害因素的识别和预防意识还比较差，企业未显现的安全隐患没有及时得到控制和消除，系统本质安全程度不高，企业整体安全绩效受到了影响。要解决这样的安全管理的“瓶颈”，企业必须通过提升基层单位员工的安全意识，把先进的管理模式做到“横向到边，纵向到底”，彻底改善企业安全管理水平，从而推进企业安全发展。
1 安全意识及其重要性认识
1.1 安全意识的概念
安全意识是指人们对安全这一客观存在的主观映像，其核心是人们对安全的认识程度和认识水平，以及在生产、生活过程中不断调整自身的活动和行为以达到安全的自觉性。安全意识是人对安全感、稳定感的保障条件的需要。每个人的安全意识状况不同，水平各异。现代安全意识包括以下三方面：一是善待生命、珍惜生命的健康安全意识。也是人自发的，本能的应急意识，其表现正确与否跟本人的安全技术素质有很大的系。二是对潜伏的危害因素进行预防和防范的超前安全意识，经过安全教育与培训可以逐步形成。三是系统本质安全，统一行为规范的安全科学发展意识，需要从企业整体的角度分析，即上升到提升企业的安全意识。
1.2 安全意识在安全生产中的重要性
安全意识决定人的安全行为，安全意识和理念直接作用和影响着安全生产的具体过程和结果。要想有正确的安全行动，就必须要有正确的安全意识。在安全生产中，要达到过程中人的安全、物的安全，就要看作为“人”这个主体，其头脑中有没有安全意识，这个意识是不是始终在主导着各个环节的工作，是否有主动消除隐患的觉悟，从而避免事故发生。所以，缺乏安全意识，本身就是安全生产的最大隐患。“安全出于警惕，事故出于麻痹”就是这个道理。
安全意识的存在会对安全发展进程起到巨大的促进作用。管理大师德鲁克曾说过，在当今世界上任何变革都能实现，无论是体制还是机制，包括其他的社会变革都很容易实现，但唯一最难实现的就是人的意识的变革，一旦意识的变革实现了，将会对人类社会的发展起到极大的推动作用。安全意识也是同样的道理，所以，企业必须下大力气解决安全意识问题，改变麻痹思想，形成正确的安全意识，将会极大地促进企业的安全发展。
2 企业安全意识及其影响因素
2.1 企业安全意识概念
企业的安全意识往往是支撑企业安全工作的核心力量，是企业及其成员为一个共同的安全目标从事的各种相关活动。突出表现在企业的管理系统，安全系统，企业内部个人对安全的认识态度和认识程度上。企业的安全意识首先包含了来自于领导人员的思维意识并进而影响和转换为作业人员的意识。在企业生产作业中，企业安全意识决定着企业安全行为的主导方面，占主流和主导地位的安全意识，对企业成员的安全态度和意识会产生不可忽视的影响。
2.2 企业安全意识的影响因素
企业的安全意识通常与企业成员的超前安全意识以及与企业安排人力物力解决安全问题的意愿和态度有关，也与企业环境因素的和谐程度有关。下面从人的从众心理倾向、组织领导者的行为以及组织环境三个方面分析对组织安全意识的影响。
2.2.1人的从众心理倾向影响企业安全意识的形成
人们在生产活动中的从众心理在很大程度上也影响着人们的安全意识和安全行为的导向。从众指个人受到外界人群行为的影响，而在自己的知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式。在安全氛围好的企业里，到处可以见到醒目的安全标志牌和标语，领导和职工安全意识强，自觉遵章守纪，车间(工地)材料、工件堆放整齐、无环境污染、生产作业规范标准等，随时可以感到严格的安全气氛。这种强烈的安全气氛，能够起到动员和引导人们注意安全，提高个人的安全意识和觉悟，有利于形成良好的企业安全意识。相反，如果企业成员个人安全素质低，安全意识淡漠，甚至有事故难免论、事故与已无关论等错误思想，会造成群体安全氛围不良，必将影响企业安全意识的形成。
2.2.2企业领导者的行为对企业安全意识的影响
企业领导者对安全的态度和承诺是企业安全意识的关键。在一个企业中，核心人物的安全意识、安全心理素质和行为模式，对企业成员的行为有举足轻重的影响。绝大部分的事故的发生其本质原因都与其管理人员的决策有关。所以，领导者、生产组织者的安全意识和安全心理素质的高低是形成企业安全意识关键。如果在一个企业中，领导者忽视安全、管理松懈，企业内多数成员也会养成马马虎虎的安全态度和工作作风，长期下去，企业安全意识就难以转变。如果一个厂区或作业项目部的领导干部若能以身作则，遵章指挥，遵章作业，维护各项制度的严肃性，在企业生产中能加强计划性和预见性，超前采取预防措施，发现隐患及时排除，发现违章立即制止。企业成员在其影响下，通过模仿、暗示、顺从等心理因素，形成一种不成文的行为准则，使遵章作业成为群体的共识和行为规范。从而形成良好的安全习惯和安全氛围。
2.2.3 企业环境对企业安全意识的影响
企业环境包括企业机构环境和同事朋友环境。企业机构环境是指企业为了实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系，并对企业生产生活过程中人- 机- 环境系统的输入和干预，不断优化组织机构、制度文化、资源分配等组织因素，使其形成一个有机整体，不断适应企业发展。良好的企业组织机构环境主要表现在企业内部各部门各层次之间形成良好的安全责任传递通道，形成对于安全作业的优良实践和事故教训良好的沟通机制，以及和谐的安全文化、安全知识的推广氛围。良好的组织机构环境有利于提高人的安全意识和调动人的主观能动性，减少失误，消除潜在隐患，实现安全生产的持续改进。另外，良好的同事朋友环境及友好的工作氛围也是防止或减少违章行为的有利因素。同事之间保持良好的关系，在工作中相互提醒存在的安全风险，相互提高安全技能，形成良好的安全互动环境，有利于组织安全意识的提高。
3 提升企业安全意识的对策建议
企业的安全意识应该成为企业意识领域的主流，尤其是我们石油管线建设作业这样的高风险的行业，应将企业安全意识在企业内部渗透形成有效的持续性的从上至下的将安全作为第一要旨的意识。企业安全意识的培养是企业安全管理的重点，也是难点。需要企业不断优化企业环境，加强安全文化建设，营造和强化全员广泛参与和通力合作的氛围，以达到持续改进。
3.1 强化企业环境，优化企业因素，促进安全意识结构化建设组织领导者必须坚持以人为本的思想，从组织整体的角度出发认识安全问题，积极筹划推进组织安全意识结构化建设。以良好的组织结构、机制及文化调动人的积极性,推动安全的持续改进。首先，要从安全生产长效机制方面建立健全组织的安全监管体制，优化企业人，财、物的分配，清晰构建企业安全意识的发展框架。要求全体人员都必须承担安全责任，并将安全问题作为业务领域里的首要问题，使每个人都参与企业的安全管理，对企业安全意识行为进行积极的建设性的干预，协助企业的安全文化建设。
3.2 建立以hse为核心的安全文化，培育企业安全意识
建设企业安全文化的实质就是建立组织内部的动力机制，利用文化的功能，转变人们安全价值意识、安全道德观和安全态度，提高人们的技能水平和安全文化素质，增强人们的安全意识。安全文化的本质是个人安全意识和企业安全意识，它支配着组织员工的行为趋向，是通过点亮员工的心灯来提高安全觉悟。
企业安全文化必须是人本文化，才能更好地吸引全员的积极协助和广泛参与。而hse管理体系本身就体现了以社会责任为己任，以人为本的理念。包括健康、安全、环境相关的意识、技术、经验、沟通等内容，从严格意义上讲，hse涵盖了工作生活环境中所有的因素。hse管理体系的建立过程，就是组织成员理解体系人本理念的过程和对健康、安全与环境所应承担责任的认识过程。
在企业建立实施hse管理体系过程中，要以培育全体成员安全价值观为主线，以提高全员hse意识为重点，在完善体系文件的基础上，加强hse思想的宣贯教育，将hse管理理念渗透到每位员工心中。让员工真正理解、接受hse理念，明白按照管理体系工作所带来的hse益处，从而转变安全价值观，使安全作业成为作业人员的一种自觉的、自发的行为。并愿意会同组织成员一道提升组织的健康和安全。从而实现hse体系文件建立，到hse得到贯彻执行，到形成以hse为核心的安全文化。
3.3 完善安全培训教育机制，强化用知识守护生命的意识
要从安全培训教育的模式、手段、内容等方面建立和完善安全培训教育机制，加强培训教育的教化作用，促进员工安全技能的自主学习，让员工通过多种渠道获取安全技能知识，提高全员安全素质。一是要认识安全培训的重要性，只有获取更多的安全技能知识，才能更好的防范事故和守护生命。消除把培训学习当作完任务的思想和行为。二是加强员工安全技能的评估，根据不同培训对象，有针对性，分层次开展培训教育，因人施教。把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合。三是从培训教材，内容、形式等方面创新，不断拓展全员安全培训的广度和深度。岗位练兵和演练是最好的行为教育方式，要不断完善岗位练兵和演练的内容、考核办法等，形成制度，有效实施，充分发挥领导和骨干的示范作用。四是建立完善安全技能经验和事故教训分享机制。组织在积极开展员工安全意识与技能培训的同时，要从制度层面创建平台，建立员工帮教和技能经验分享机制，鼓励员工积极分享其隐患识别和风险分析的相关经历经验，达到共同提高风险识别能力和应急处理能力，普遍提高安全素质。
3.4 以规范现场作业管理为重点，形成统一的安全行为模式
加强现场安全作业管理，使员工养成执行作业流程标准的行为习惯，自愿接受流程制度和监督管理的约束。一是要严格执行作业许可、人员持证要求，严格按照作业任务书和施工设计要求作业。动用生产设备，要严格执行生产指令，无生产指令不能动生产设备。二是加强作业安全分析的执行力度，提高作业人员的风险分析意识和能力。有效实施“两书一表”，根据设备工艺、现场环境等变化，要全面识别风险，规范流程和操作行为，使所有作业过程及其风险有效控制。并及时更新“两书一表”内容，使其具有针对性和实用性。三是通过 “5型”班组的建设，规范现场（车间）环境和作业行为，加强员工的安全知识学习，悬挂醒目的安全警示牌、安全标语等，营造浓厚的安全气氛，提高作业人员对安全事故的态度和危机感。四是强化现场作业不安全行为的干预、监督的权利和力度，完善奖惩机制。切实发挥班组长现场监督检查和班组成员互查作用，对班组成员不安全行为积极制止并予以纠正。尤其要善于发现作业人员无意的不安全行为并给予及时提醒，促进作业人员的不断纠正作业行为。从而达成统一的安全行为模式和组织安全意识。
4结论
hse体系是国外大型石油企业证明行之有效的安全管理体系，而增强基层企业安全意识是全面提升hse系统执行效果的一种有效途径，我们必须把提升企业安全意识作为安全工作重点，吸纳所有员工积极参与安全管理和改进工作，使得安全管理能够做到集思广益，能够得到全员重视，近而提高企业的安全意识和员工的安全意识，全面推进企业安全、健康、和谐的发展。
参考文献
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第三篇：推进企业诚信体系建设
dl质监局全面推进企业诚信体系建设
为提升企业质量诚信水平，实施品牌战略及质量提升工程，提高我县产品的核心竞争力，某某质监局采取五项措施积极推进企业质量诚信制度建设。
一是督促企业建立健全质量诚信教育和奖励制度、质量检验制度、售后服务制度等，对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。
二是建立企业质量信用评价制度，包括评价原则、评价等级分类、评价标准、信用等级分类监管等内容，涉及规范经营、标准化管理保证能力、计量管理保证能力、质量水平等8大类26项关键要素，进一步提高企业的质量管理水平和诚信自律意识，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化质量安全责任意识，落实企业质量安全主体责任。
三是积极建立以企业签署质量承诺声明为主要形式的质量信用机制，开展质量承诺。同时健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。通过12365投诉举报热线和县局举报电话等渠道，广泛收集质量违法行为线索，所有投诉举报须100%予以处理。通过利用社会力量进行监督，实现对产品质量和安全问题的早发现、早整治、早解决。
四是积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”的理念，督促各类企业严格守法经营，做到诚信自律。我局结合开展产品质量监督、组织机构代码办理、标准计量、执法
办案等工作对企业开展诚信教育，指导企业建立诚信制度，使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化。
五是鼓励诚信、扶优限劣。充分利用企业质量信用评价结果，采取激励、预警、惩戒、淘汰等措施，加强对企业产品质量信用的分类管理。对守信企业，大力扶持宣传，推荐授予其大英县“诚信示范企业”称号。并在计量、标准化等方面充分给予技术扶持，优先推荐和培育其争创四川名牌等荣誉称号。对基本守信企业，积极帮扶，帮助其建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，解决突出质量问题，提高信用水平。对失信企业，将其列入监管重点，加大监督抽查和检查力度，督促其实施整改。对严重失信企业，实施信息披露与淘汰，坚决禁止不具备资质条件的企业从事产品生产。对情节严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔。
截至目前，通过加强企业信用管理，我县4家企业的9个产品获得“四川名牌产品”称号；2家企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力评审（简称“c”标志）；3家企业获得四川省质量信誉等级“aaa”称号，4家企业获得四川省质量信誉等级“aa”称号，7家企业获得四川省质量信誉等级“a”称号；1个产品采用国际先进标准认可认证。
第四篇：全面完善社会信用体系大力推进诚信镇江建设
全面完善社会信用体系大力推进诚信镇江建设
——在镇江市第二届信用体系建设暨征信资源区域整合论坛上的讲话
各位领导，各位专家，同志们：
今天，由市政府主办，中国人民银行镇江市中心支行、工商行政管理局镇江分局、镇江市金融学会、镇江市企业信用协会协办的，镇江市第二届信用体系建设暨征信资源区域整合论坛在这里召开，我代表镇江市社会信用体系建设领导小组办公室对此次论坛的举办，表示热烈的祝贺！这次论坛的召开必将对我市的社会信用体系建设具有重大的推动作用，对建设“诚信镇江”具有重要意义。
诚信是市场经济发展的根本要求，信用体系是社会主义市场经济体系不可缺少的组成部分。201*年省委、省政府提出建设“诚信江苏”，与法治江苏、平安江苏、文化江苏、绿色江苏一起构成我省科学与和谐发展的五大实践载体。四年来，全省的诚信工作取得了四个突破：一是省委、省政府出台了工作意见。经过诚信江苏工作会议，省委、省政府已经正式出台了《关于加快推进诚信江苏建设的意见》（苏发[201*]14号），明确了诚信江苏建设的指导思想、总体目标、基本原则、任务举措和支撑环境；二是省委、省政府出台了个人和企业两个征信管理办法。去年9月11日，省政府第98次常务会议讨论通过了《江苏省个人信用征信管理暂行办法》和《江苏省企业信用管理暂行办法》，分别 1
以37和38号政府令发布，并于去年11月1日起正式施行；三是组织制定了三年行动计划。三年行动计划对我省在诚信建设中的工作目标、措施安排、政策条款都作出了具体的规划和部署。四是省政府明确了“一网三库”四大建设载体。省政府领导提出了我省今后要重点做好诚信江苏网站、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库的“一网三库”建设要求，现在省正在做基础数据库的标准化顶级设计，等省的基础数据库顶级设计出台后，我们将按照其标准进行建设。同时，我省在加强信用合作方面也做了大量的工作，重点是信用长三角的交流合作平台建设。去年我省分别在上海组织召开了信用长三角两次例会；201*年9月4日，上海、江苏、浙江三地信用办在上海承办了全国诚信兴商活动开幕式暨高层论坛；201*年12月14日，在我省吴江市召开长三角商业信用评价机构工作座谈会；今年又在上海市举办长三角信用管理人员培训班；三月份长三角信用服务机构又签订了合作框架协议。
我市各地、各部门按照中央和省委、省政府的要求，不断加强诚信宣传教育，加快推进行业信用建设，广泛开展诚信创建活动，取得了不少积极成果。根据省委、省政府在诚信江苏建设工作会议上的部署，我市一是明确领导，建立组织。我市在去年7月份，成立了市社会信用体系建设领导小组，明确由市委常委、常务副市长为组长，两位分管副市长为副组长，三位副秘书长及25个职能部门领导为小组成员。在市经贸委设立市社会信用体系建设领导小组办公室。25个成员单位也相应地成立了领导小组。我市的社会信用体系建设有了相应的组织领导体系，对推动我市的信用体系建设和诚信镇江建设起到了强大的组织保证。二是合理分工，明确责任。社会信用体系建设，是一项复杂的系统
工程，涵盖面广，涉及经济社会生活的方方面面，特别是镇江的社会信用体系建设处在初级阶段，必须狠抓各项基础工作推进，其中“一网三库”建设更是重点，工作量和工作难度都非常大，需要进一步明确职责，有效整合各方力量，扎实推进，务求实效。镇江市社会信用体系建设领导小组根据各有关部门的特点，进行了合理分工，明确各部门在社会信用体系建设中的工作责任和在“三库一网”建设中的具体任务。镇江市信用办为诚信镇江建设的行政主管部门及总牵头部门，在做好总体推进等日常工作的同时，着重负责全市社会信用体系管理平台的建设，牵头制定总体方案和信用评估系统、识别系统的标准等规范，监管全市社会信用系统的运行，负责全市信用中介服务机构的市场准入，积极稳妥发展信用中介服务行业。由市监察局牵头，会同市政府办、法制办和市政府研究室等部门，具体负责政务诚信建设的各项工作。由市工商局牵头，会同人行、地税、国税、银监、海关、劳动与保障、质监、物价、食品药品、公安、检察、法院等部门，具体负责企业信用基础数据库建设工作。由市经贸委牵头，会同市公安、劳动与保障、工商、人行、地税、国税等部门，具体负责个人信用基础数据库建设工作。并会同市委宣传部、发改委、劳动保障、教育局等部门，具体负责社会诚信建设教育宣传工作。由人行牵头，会同市相关部门，负责信贷征信数据库建设工作。其他各相关部门，按照市社会信用体系建设领导小组的工作部署和要求，认真履行工作职责，对照省里相关对口部门工作要求，做好各项工作。三是制定政策，着力推进。镇江市信用办按照许津荣书记的指示精神和具体要求，在调查研究的基础上，结合《关于加快推进诚信江苏建设的意见》主要精神，市委常委、常务副市长江里程亲自主持，由副市长冯士超和三位副秘书长以及25
家成员单位参加的镇江市社会体系建设领导小组成员会议，制定了《关于加快推进诚信镇江建设的实施意见》，现正报市政府常务会议讨论通过下发。
今年，我市在“诚信镇江”方面，着力要做好几项工作：一是深入贯彻诚信江苏建设工作会议精神。今年市委、市政府要召开具有一定规模和社会影响力的大会，相应制定出台工作意见、法规和规划，并落实做好省信用体系建设三年行动计划。二是大力推进“一网三库”建设。加快建设企业信用数据库，并逐步扩大信息归集范围。创造条件建设个人基础数据库。三是建立健全信用法规制度体系。推进信用激励和惩戒机制建设，综合运用行政、经济、法律等多种手段，积极建立守信激励与失信惩戒机制。对诚实守信和拥有良好信用记录的企业和个人，要在监管、金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利，增加其守信收益。对企业和个人的失信行为，要采取综合管理措施，给予必要的惩戒，加大其失信代价，加快形成“一处失信，处处制约”的监管局面。四是大力培育信用服务市场。我市要扶持和发展信用征信、评级等服务机构，逐步开展工作。引导政府部门带头使用信用产品。鼓励金融等重点行业使用信用产品，积极开拓市场需求。积极推进市中小企业信用评估的试点工作。五是推动企业加强信用管理。促进具备条件的企业建立内部信用信息管理系统，提高企业内部信用管理水平，为企业经营决策提供保障，规避和防范交易风险。六是加大诚信宣传力度。宣传省政府出台的企业和个人信用征信管理办法，组织协调领导小组各成员单位结合职能开展社会诚信宣传工作。开展“诚信宣传周”等形式多样的宣传教育活动，宣传诚信典型，普及信用知识；结合地区和行业特点，开展丰富多彩的诚信主题实践活动，弘扬诚信文化，提高全社会的诚
信意识。
工作中，我们坚持四条原则：一是法制先行。诚信建设靠教育，更靠法制。要根据诚信建设的需要，结合镇江实际，抓紧制定地方性规章，规范信用信息采集和披露、信用产品开发和使用、信用发展的监督和管理，加快形成政府监管、社会监督、行业自律相结合的制度框架。二是政府推动。在诚信建设的起步阶段，政府的导向、推动和支持尤其重要。要进一步明确职能部门发挥作用的范围，该管的要管住管好，不该管的交给企业和中介组织，不能与社会争利。要在科学规划、法规制定、行业监管等方面发挥好作用，加大政策扶持、资金引导和组织协调力度，为信用体系建设创造良好的环境。三是市场运作。要以市场化为导向，按照特许经营、商业运作、专业服务的要求，运用利益机制引导和培育信用市场，鼓励和支持信用中介机构发展壮大。充分发挥市场配置资源的基础性作用，培育信用市场供需机制，营造公平竞争的市场环境，促进信用服务业加快发展，使之成为现代服务业的一支新生力量。四是完善机制。失信问题的背后是机制的缺失。要把企业、个人的诚信表现与其切身利益直接挂起钩来，形成“守信者得利、失信者受罚”的利益导向。建立信用“档案”，开列失信“黑名单”，将市场主体的信用状况公之于社会，真正使失信者“一处失信、处处受制，一时失信、长久受制”。
今天论坛上各位专家、各位领导的发言，对我们启发很大，开阔了我们的眼界，拓宽了我们的思路，也增强了我们与大家共同做好信用工作的信心，我们将与在座的各位、特别是人行、工商等部门一道推进我市诚信建设，把我市打造成江苏最具诚信的城市，为我市社会、文化、工商业经济的又好又快发展作出应有的贡献。
第五篇：县长在中小企业信用体系建设推进会上的讲话
县长在中小企业信用体系建设
推进会上的讲话
同志们，大家上午好！我希望通过召开此次中小企业信用体系建设推进会，全县中小企业信用体系建设能够真正形成“政府主导，人民银行推动，金融机构配合、企业积极参与”的良好格局。下面，我就进一步推动我县中小企业信用体系建设工作讲几点意见：
一、加快推进中小企业信用体系建设、提高中小企业发展能力、促进我县经济平稳较快增长。
中小企业信用体系建设，是通过征集、建立中小企业信用档案，整合、利用现有的中小企业信用信息，支持有市场、有效益、有信用的中小企业发展，充分发挥信用信息服务在缓减中小企业融资难中的重要作用。中小企业信用体系是否健全，是衡量企业发展环境是否良好的重要标志，直接关系到中小企业的健康发展。中小企业是我县经济社会发展最具潜力、最具活力、最具推动力的重要力量，也是推进城乡统筹发展的重要支撑，在全县经济社会发展中发挥着重要作用。但是我们也应当看到，我县中小企业发展还存在不少困难和问题，很多企业管理粗放、技术落后、人才短缺，特别是企业融资难问题十分突出。这些问题的成因是多方面的，其中，信用体系不健全、不完善，不能为企业提供必要的服
务是一个重要方面。因此，我们必须把构建功能齐全、服务完善的中小企业信用体系，作为营造中小企业良好发展环境的首要任务，切实抓紧抓好。只有健全和完善中小企业信用体系，我县中小企业才能迈上健康发展的快车道，才能为促进全县经济平稳较快发展提供有力支撑。
二、加快推进社会信用体系建设、打造企业品牌、增强企业竞争力。
信用是现代市场经济的基石，无信则不立，信用缺失会大大增加企业的成长经营成本，削弱企业的竞争力，抑制消费需求；信用缺失还会扰乱市场秩序，加剧市场失灵的程度，使市场机制合理、有效配置资源的作用失去基础。诚信是企业赖以生存的基础，是企业的生命，也是企业核心竞争力的重要组成部分。现代企业之间的竞争，不仅仅是产品质量、价格竞争，更重要的是企业品牌、企业形象的竞争。企业只有高度重视诚信建设，才能在市场竞争中赢得信誉，提高企业的知名度和美誉度，才能提高竞争力，从而赢得市场，健康持续地发展下去。
三、突出重点，切实理清推进社会信用体系建设的具体思路
（一）以信用立法为突破，着眼于全县信用体系建设规划。营造良好的信用环境，建立健全社会信用体系，信用立法必须先行。去年，省政府下发了《陕西省201*年社会信用体系建设工作要点》，将《陕西省公共信用信息条例》的
颁布实施、《陕西省“十二五”社会信用体系建设规划》的编写列入规划范围，我县也由人行牵头制定了《澄城县中小企业信用体系试验区建设实施方案》，及时由县委、县政府转发全县贯彻落实。同时根据实施方案拟定了《澄城县诚信企业评定办法》，并在农业产业化示范园区开展诚信企业评定活动，对于中小企业信用体系建设起到了很大的促进作用。今后，我们要进一步加强诚信管理办法的完善和实施，加强中小企业信用宣传，多渠道采集中小企业信息，丰富中小企业信用档案信息。建立多层次的中小企业信用评估体系，发挥信用担保、信用评级和信用调查等信用中介的作用，增进中小企业信用。积极向中小企业提供融资辅导和咨询服务，帮助和支持中小企业健全企业制度，提高生产经营信息的透明度，有效减少借贷双方信息不对称，增强中小企业市场融资能力，才能保障中小企业在全县经济转型的队伍中稳步前行。
（二）以信用信息的共享机制建设为突破，着眼于信用信息资源的整合。人民银行澄城县支行要充分利用企业和个人征信系统的网络和技术优势，继续加快企业和个人信用信息数据库的建设，逐步扩大信用信息采集范围，县级各有关部门要积极配合，保证信息采集的顺利进行，尽快形成覆盖全社会的基础信用信息网络，并为社会提供更全更优的信用服务产品。各相关部门和金融机构要积极推进资信评级工
作，引进资质较高的评级机构开展资信评级，主动提供信息服务和风险提示，有效解决各商业银行内部评级不对社会公开、各行业之间互不认可的问题。加快全县公共信用信息交换平台的建设，全面归集、整合行政机关、司法部门、金融机构、中介机构、公用事业单位所掌握的企业信用信息，逐步实现全县各部门信用信息的共享。
（三）以政府部门使用信用报告为突破，着眼于信用报告使用制度的建立。加快制定相关政策措施和管理规范，将企业信用信息仅在金融领域使用向公共(更多请关注www.bsmz.net)管理、市场监管、企业经营等领域拓展。争取在全县项目招投标、政府采购、土地出让、项目审批、专项资金安排、政府资金补贴等涉及公共利益的领域和重点工作中推行企业信用评价制度。在登记注册、资质等级评定、定期检验及各项市场监管和行政执法中将企业信用状况作为管理决策的重要依据，逐步拓展企业信用信息的应用范围。
（四）以创建“诚信企业”为突破，着眼于中小企业整体素质和竞争力的提升。去年，我们在全县范围内开展了“诚信企业”创建活动，成立了中小企业信用体系试验区建设工作领导小组，从基本信用、质量信用、商业信用、信贷信用、价格信用、劳动保障信用六大方面对参评企业进行了审核、评比，授予10户企业“诚信企业”称号。今年，我们要将“诚信企业”创建活动继续开展下去，努力营造“开放、诚
信、文明、和谐”的发展环境，切实引导和促进中小企业增强信用观念，改善信用状况，全面提升我县中小企业整体素质和竞争力。
同志们，中小企业信用体系建设是一项长期而复杂的工程，各机构、各部门要统一思想，提高认识，通力协作，切实完成好中小企业信用体系建设的各项、各环节目标任务，为促进我县中小企业又好又快发展做出积极的贡献。谢谢大家！
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