临沂矿业集团公司安全互检、双向考核实施办法
为进一步夯实安全管理基础,不断提升现场管理,促进“一卡一表一手册”管理模式正常运用、规范岗位工的正规操作,消除“人、机、物、环”的不安全因素,实现安全生产。经研究,201*年继续实行“安全互检、双向考核”的安全检查方式。为明确检查要求,特制定本实施办法。
一、互检方式
集团公司组织对省内11对煤矿每季度组织一次互检,由一个主查矿井和一个复查矿井对一个被检查矿井进行检查。其中,复查矿井负责查出主查矿井检查遗漏的问题。
(一)检查人员
根据集团公司检查的重点及要求,主查矿井和复查矿井每轮各选派3人参加互检,人员组成由各矿安全生产管理人员、工区管理、安监员(班组长),参加互检人员一年内不能出现重复,让每位安全生产管理人员、工区管理都有交流学习的机会,达到互学互帮互提高的目的。集团公司派相应人员监督、仲裁。
(二)检查范围
1、对被检矿井每次抽检一个回采面、一个掘进面、一条巷道。回采面含两顺槽、工作面(含乳化液泵站,当皮带顺槽多部皮带运输时,检查与转载机搭接的皮带);掘进面从大巷或采区上下山开门处至迎头含局部通风机;巷道为皮带运输巷、绞车提升的上、下山含上、中、下部车场、1.6米以下绞车房。
2、岗位工操作检查为检查地点的当班全部出勤人员中抽查7名岗位工(采煤2名、掘进2名、机运2名、通防1名)。
(三)抽签方式
1、每轮互检前各矿需提前一次性抽签确定检查矿井,按上轮互检矿井总得分名次顺序抽签,最后一名自然产生。一年内不出现重复互查,上轮抽出的主检矿井,不在下轮互检抽签名单中;复查矿井由集团公司编排,原则上一年内不出现重复,上一个主查矿井作为下一个被检矿井的复查矿井。
2、采、掘面的抽签方式为从所有采、掘面中各抽一个回采面、一个掘进面。
3、巷道抽签方式为所有巷道中抽一条巷道。
二、检查原则
(一)安全环境检查原则
1、同一检查单元存在的同类问题算一条问题。
2、被集团公司认定的暂不能达到安全生产标准化标准要求的问题不再上表。
3、对查出的问题对照安全隐患登记表中规定的扣分标准扣分,登记表中没有登记但确有安全隐患的问题,经裁判仲裁后扣0.5分/条,待按相应等级修正后,下轮检查时执行。
4、主查矿井与复查矿井对安全环境的检查要分前后。
5、被检矿井对每一地点确定两名陪检人员,检、复查人员对查出的问题必须告知陪检人员,不告知,查出问题视为无效,陪检人员对查出问题确认后要逐条签字,不签字加倍扣分。有争议的由裁判现场仲裁,不能仲裁的升井后组织讨论。裁判现场仲裁签字全部完成后又提出的问题不算问题。
(二)岗位工操作检查原则
考核操作前检查、操作过程注意事项、操作后确认,由集团公司检查人员考核。
1、可视化要求。单元检查表悬挂(张贴)位置便于操作工观看,卡表字迹要清晰可见。
2、可操作要求。卡表内容要符合现场实际,检查项目必须是可操作的和应是岗位工检查的。检查项目不能有折返现象,但同一检查项目需连续在一起检查的不算折返。岗位工按卡表检查为操作性检查,不要求将检查要领、标准说出来,只要将最终检查结果说出来即可。
3、漏项、多余项标准。现场中存在的应属岗位工检查的项目而卡表中没有算漏项,现场中不存在的不算漏项。现场中存在的不属岗位工检查的项目或不可检查的项目而卡表中存在算多余项,卡表中出现重复检查的项目算多余项。
4、其它要求。①检查人员对岗位工不要提问,凡对照卡表现场有问题未查出来的即为对操作要领或标准不清、不掌握。②被检工区提供所要检查工种的卡表,由检查人员对照检查。提供的卡表、岗位工持的卡表、悬挂(张贴)的单元表内容不一致时,其中之一有问题的都算问题。③同一工种、设备、环境的卡表可重复检查,对存在的问题可重复扣分。④扣分标准及要求现场不再说明,但职工操作后对存在的问题要点评。
(三)其它检查原则
1、主查、复查矿井要严格按规定时间到达被检矿井,抽签确定检查地点和检查工种。抽签时迟到的,视为放弃抽签权,下井时迟到的,视为放弃检查或复查权。
2、下井前半小时被检查矿井将所有头面、点名册报到矿调度室或澡堂。集团公司仲裁人员制作抽检地点,由主查矿井抽取检查地点,集团公司抽取岗位工名单。
3、各矿如实提供所有头面,包括所有采掘工作面、安撤工作面、巷修工程、开门、贯通地点、零星工程。不正常生产或停产一周以上的采掘工作面不作为抽签地点。对于刚开门没有安装局部扇风机的掘进工作面,不作为抽签地点,若抽到开门距离不超过50米的掘进工作面,需后退300米至开门迎头作为检查范围。
4、机电运输互检抽查的“一巷道”年度内不得出现重复。
5、特殊工种抽考年度内不得出现重复。
6、集团公司不参加互检的人员抽查剩余所有头面,对隐瞒头面的矿井每个隐瞒头面罚款1万元,并取消本轮考核成绩。
7、对抽到的工作面不得以任何理由更换地点,对搬家没有人员的工作面照常检查安全环境,岗位工抽考人员再另行抽取。
8、被抽查岗位工必须持有上岗证或特殊工种证,以确认身份。弄虚作假的,成绩一律视为0分。
三、双向考核
双向考核得分以安全环境、岗位工操作平均得分为基础,以检查能力和复查能力得分为修正系数。
(一)安全环境得分
基础分100分。对主查矿井与复查矿井所查问题按采掘、机运、通防专业隐患登记表中的安全程度扣分。
安全程度扣分标准见附表一。
(二)岗位工操作得分
岗位工操作基础分100分。对查出问题按岗位工操作检查考核表扣分,平均扣分按3倍的平衡系数做最后扣分。
岗位工操作扣分标准见附表二。
(三)检查能力得分
基础分100分加安全环境检查扣分减安全环境复查扣分。
(四)复查能力得分
安全环境复查扣分。
(五)双向考核得分
双向考核得分=(操作前检查、操作后确认得分+操作过程注意事项得分+安全环境得分)/3 *(检查能力得分+复查能力得分)/100。(双向考核得分统计表见附表三)。
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