全力构筑安康矿区 打造标杆示范矿井
----枣泉煤矿“安康杯”竞赛活动先进申报材料
枣泉煤矿是自治区党委政府、神华集团及神宁集团实施西部大开发战略、实现资源优势向经济优势转化、带动***全民实现小康社会目标的重点工程和主力生产矿井。枣泉人以28个月建成了500万吨/年东翼采区、26个月建成300万吨/年西翼采区的枣泉速度，树立了建设速度快、达产标准高、管理创新强、环境保护好、文化氛围浓、文明效果显的枣泉标杆。先后荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位、全国水土保持先进单位、全国“与祖国同庆、与健康同行”先进单位、国家特级安全高效矿井、全国“双百工程”先进单位、自治区“五一劳动奖状”、自治区“创双优”先进单位、自治区环境保护先进单位、自治区环境友好工程、***市、灵武市、神宁集团文明单位的荣誉称号。而今，枣泉人正以时不我待的姿态向着建设千万吨大矿的目标发起最后的冲刺！骄人的成绩，昂扬的斗志，和谐的环境，这一切，都得益于矿井“以人为本”的执企宗旨，而扎实开展的“安康杯”竞赛活动，则为实现这一宗旨打造了和谐的人文环境。安康文化催生了枣泉独特的人文环境，让枣泉煤矿在聚拢人气、凝集人心，科学发展、安全高效建设中做出了显著的成就。
201*年，全矿共有员工1657人，其中女职工159人，原煤产量完成820.17万吨，完成年计划的110.83%；掘进进尺完成18389米，完成年计划的100%，商品煤销售816.78万吨，完成年计划的107.65%，利润完成97368.14万元，安全上杜绝了轻伤以上人身事故及重大非伤亡事故，实现了安全管理、生产经营跨越式发展。
一、加强领导，建立运作机制
企业的可持续发展什么最重要----安全发展最重要，员工的安全健康尤为重要！这就是枣泉煤矿持续开展“安康杯”竞赛活动的“理论依据”。我们正确处理安全与生产、质量、效益、稳定、改革、发展的关系，从强化组织机构，完善运行机制抓起，明确责任，狠抓落实。一是建立了强有力的组织机构。从矿到各区队、班组，自上而下成立了由各级党政一把手担任组长，分管安全、生产的副矿长、工会主席任副组长，工会、调度、安管、动力、组宣、人力等部门的负责人组成的“安康杯”竞赛活动领导组，并且制定了目标责任制，明确了工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工会、安管具体抓，员工群众一齐抓的管理体系；二是建立了良好的运行机制。按照集团公司的整体安排部署，矿及时召开专题会议研究部署今年群安工作及“安康杯”竞赛活动，先后下发了《关于认真抓好201*年群众安全工作的通知》、《关于开展201*年“安康杯”竞赛活动的通知》、《关于开展安全生产月活动的通知》《关于加强班组建设工作的通知》、《关于开展第一个百日安全活动的通知》等6个文件，使得活动层次分明，重点突出，组织有序。三是建立激励机制。为激发职工搞安全、促发展的积极性，我们对各区队实行了“4.4.2”安全结构工资制，即：安全占40%、工程质量占40%、工作任务占20%，实行了安全事故一票否决制。同时，在201*年的一号文件中明确规定对“不安全行为”人员及安全事故的管理奖罚办法。对实现安全长周期的生产单位进行重奖。否则予以相应处罚。做到了“机构、责任、机制、经费”四到位，为有效开展“安康杯”竞赛活动建立了强有力的保证体系。
二、引导宣传，增强全员安全意识
加强宣传舆论，通过生动活泼、丰富多样的教育活动，提高全员的安全意识，既是我们开展“安康杯”竞赛活动的主要内容，也是企业实现安全生产的基本前提。我矿始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，以提高员工安全意识为先导，以“加强班组安全建设，强化一线教育管理”为主题，把“安康杯”竞赛活动同“安全生产月”、“百日安全”活动及“决战四季度”活动紧密结合起来贯穿于活动全过程，采取多种形式，开展全方位、立体式的宣传教育，收到了良好效果。（一）强化宣传教育。我们在枣泉人、广播等媒体上开辟了“安康杯”竞赛宣传专栏，深入宣传“安康杯”竞赛活动的目的意义，及时报道活动的开展情况，总结和反映各单位的好做法、好经验，指导和推动基层工作。（二）营造安全氛围。我们通过悬挂标语，电子大屏幕、枣泉煤矿网站及基层队组黑板报、安全文化长廊、安全文化广场、宣传橱窗等形式，大造声势，营造了浓厚的安全氛围。在今年“安全生产月”活动期间，我们在矿区主要街道悬挂标语50多幅，印发宣传资料300多份，发放《煤矿职工必修的8堂课》、《安全生产普及知识百问百答》、《矿井安全知识手册》1000余册，制作安全漫画、事故案例图版30多块。并组织全矿1600多名员工进行安全签名、安全宣誓活动，演出了6个安全文艺节目，组织全矿各单位共20个代表队、180多名男女运动员身披安全绶带，进行了环工广安全长跑接力比赛。（三）组织知识竞赛。根据《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、工会劳动保护监督检查三个《条例》等内容，结合我矿安全生产实际，采取全员安全答题及10支代表队参赛、300名员工参与的矿内安全知识竞赛等方法，先后举办了4次各类形式的安全知识竞赛，在今年举办的“安康杯”安全知识大赛中，各单位员工踊跃参加，各基层单位主要领导带领300余名拉拉队身临现场助威，场面十分热烈，干部员工知法、守法、用法的意识大大增强。（四）举办安全演出。我们积极组织了若干个业余安全文艺团体，通过深入井下，深入现场采风，创作和编排了19个小品、相声、诗歌朗诵文艺节目，奔赴银南银北1000多公里10个矿区、煤化工单位进行慰问演出，受到百里矿区万名员工一致好评。在我矿重点工程期间，先后到区队、井口进行巡回演出26场次，员工观看人数达3000多人次，同时，通过身边的人演身边的事，在员工中产生了强烈反响，受到了广大员工的欢迎。（五）培育安全文化。我们坚持以人为本、创新管理，以文化影响思想，思想影响意识，意识指引行为，通过举办安全文化建设等各类形式的征文活动，使广大员工树立了新型的安全价值观念和管理理念。201*年，我们先后举办了3次“我与安全”、“安全伴我行”、“安全在我心中”等征文活动，共收到各类安全文章301篇，其中有16篇被华夏能源报、宁煤人刊用，同时，我们还在区队、班组举办了十余场事故案例演讲会，通过当事人、工伤员工家属生动演讲，大大增强了安全宣传的感染力。通过开展全方位的宣传教育，广大职工群众的安全意识明显增强，“煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故”、“生命高于一切，责任重于泰山”的安全理念深入人心，成为全员的自觉行动，真正实现了“三个转变”，即：“要我安全”向“我要安全”转变；“他律”向“自律”转变；“静态达标”向“动态达标”转变。
三、强化培训，规范员工安全行为?
枣泉煤矿把人才培养作为矿井发展的“生命工程”，在培养人才上不惜血本，舍得投入，矢志不渝地强力推行人才跨越式成长战略，不遗余力引导、激励、推动员工成才成长。为使员工学法、守法、遵章作业，我们认真组织员工学习和掌握安全生产知识，全方位开展岗位技能、安全技术培训和继续工程教育工作，首先是强化教育培训硬件设施不惜血本，为员工提供优越的学习环境。矿井下决心先后投入资金100万元，不断打造完善了条件一流的员工教育培训中心，一流的电教系统一直可以延伸到各区队会议室，让员工在班前会20分钟的培训时间充分享受现代化电教设备的便捷。矿还拿出100万元装备科技阅览室、文化图书室，安全文化长廊，为每个车间工会组建了科技课堂和青年书屋。全面加快了全矿员工的岗位技能成才步伐。
其次，完善培训机制，经矿井多方论证、集思广益，出台了《枣泉煤矿人才发展战略规划》、《枣泉煤矿教育培训管理办法》、《枣泉煤矿十大培训工程实施办法》、《枣泉煤矿班组建设实施办法》等几个全范围，全覆盖的人才发展纲领性文件，实现了员工安全培训制度化、规范化。为搞好员工安全培训奠定了坚实的基础。自“十大培训”工程实施以来，全矿共有118人获得了技能晋级，18人通过集团公司后备专家评审，全矿已拥有10名“金牌员工”，31名“银牌员工”和81名“铜牌员工”，极大的缓解了技能人才紧缺的局面。广大员工通过培训，不仅掌握了安全知识，而且提高了在生产实践中预测事故、杜绝事故和处理事故的能力。现在，枣泉煤矿成为宁东基地的“人才摇篮”。
四、突出维护，创造良好的安全环境?
员工群众既是安全生产的最大受益者，又是安全生产的主体。在开展“安康杯”竞赛活动中，我们创造了良好的安全生产环境，一是硬环境，二是软环境。在硬件环境方面，我们坚持向科技进步、技术创新要安全，201*年投入安技措工程资金588.72多万元，完善安全生产设施，提高安全装备水平。并组织技术工程人员先后试验成功了“锚杆支护全套技术”，改进了矿井瓦斯监控系统，研发应用了双风机双电源自动切换装置及采煤机、掘进机内喷雾系统，改善了生产环境，确保了安全生产。在软环境方面，我们实现本质安全管理体系、监察体系、后勤保障体系抓安全的作用，一是在加大安全质量标准化建设的同时，充分发挥群监队伍的作用。201*年矿加强了群监队伍建设，把业务熟练、责任心强、工作踏实的员工选聘到群监岗位上来，坚决杜绝了由班组长兼群监员的不合理现象。并加大群监员安全教育培训、量化考核指标，201*年举办群众安全网员培训班2期，为全矿61名群众安全监督网员配备了“群众安全监督网员”臂章，在加强群监信息的交流和传递上，狠抓检查问题的整改落实。教育引导广大员工增强自保、互保、联保意识和能力，自觉抵制“不安全行为”， 消灭事故隐患、强化了现场安全管理。截止10月底共发放网员津贴11.2082万元。二是定期组织监督检查劳动环境、安全卫生、劳动保护用品发放、带薪休假的执行情况，201*年共组织126名职工代表，召开了后勤福利和劳动保护座谈会，就工资奖金发放、员工休息、员工通勤、职工班中餐、职工宿舍管理等问题进行了座谈讨论，并及时将职工代表提出了的问题，分职责、分部门的落实下去，并将问题落实整改情况予以通报，问题整改率达到100%。三是抓实扶贫帮困工作。枣泉煤矿始终坚持开展节日慰问、伤病探访、金秋助学、一对一结对子等多种形式的扶贫帮困工作，帮助和引导员工坚定靠岗位成才，靠业绩解困，靠自身努力度过难关的信念，千方百计解决他们的实际困难。截止11月底，共走访慰问困难员工、伤病员工及家属36人次，矿中层干部、区队队干“一助一”结对子共发放慰问金4.38万元，组织全矿爱心捐款9.33万元，为集团公司扶贫基金捐款11.58万元，发放职工供养直系亲属生活补助3.468万元，发放金秋助学金4.1万元。使灾困员工及生产一线员工深深的感受到矿党政的关心与关怀。女工家协组织11次580余人到井下一线送温暖、献爱心，送去水果650斤、毛巾1200条、洗头膏800瓶、食品等800多份。各车间工会共组织了8次460余人的家协成员，开展井下“鹊桥认亲”联谊会和“家属认亲”活动，让未婚女青年、职工家属亲临生产一线，感悟真实工作场景，用亲情和祝福送去了矿嫂、女友们对矿工兄弟的关爱和挂念。四是抓好“鹊桥会”工作。由于枣泉煤矿的员工大多为“80”后，关心青年员工的婚姻问题，是枣泉煤矿领导班子一直思考和重视的的要事，2008年年底矿下发了《关于成立枣泉煤矿“鹊桥会”的通知》，明确了组织机构、任务目标和奖励办法。2008年12月率先成功组织周边矿区60多名女青年到矿与100多名青年员工开展“青工联谊”活动，2009年8月26日组织18对新人和100名青工到黄沙古渡参加枣泉煤矿浪漫“七夕”青年联谊活动，收到了良好的效果。除此之外，矿领导、工会为每对新人送去祝福和纪念品。凡本矿员工结婚，按照双方、单方分别送600至300的结婚礼物，体现了企业的暖暖真情和浓浓爱心。截至10月底，共促成85对。这些活动的开展，在全集团、灵武地区引起了强烈的反响，为创建和谐矿区起到了积极的推动作用。五是建立了职业病危害评价、职业病危害防治控制体系，对职业危害因素监测及职业健康检查情况及时预控。201*年举办职业病预防培训班2期340人次，9月中旬有安排全矿1640余名员工做健康检查，并为每位员工建立了职业健康档案，保障了员工的合法权益。3月中旬，煤炭灵武中心医院防疫站（具备职业卫生技术服务资质）对我矿井下主要大巷及工作面粉尘浓度、噪声等项目进行了作业场所职业病危害现场监测，监测报告显示各项防治指标均达到国家所规定的标准。通过以上工作很好地控制和消除了职业病的发生，受到了自治区卫生监督所检查组的肯定。
五、抓管理，重实施，班组建设深入推进
班组是企业管理的终端。在班组建设管理上，坚持管理重心下移、关口前移，把管理的触角延伸到点、到人，并以精细化管理为手段，强化班组流程管控，不断提高班组管理水平和管理效能。为推动班组建设工作，全面提升班组管理水平，矿按照集团公司班组建设会议精神，补充修订了《关于进一步加强班组建设规定的通知》，建立健全了班组建设管理制度。在对全矿班组建设工作进行认真总结分析的基础上，创建了“345” 班组管理模式，即“员工三能、岗位四标、现场五化”（“员工三能”就是培养班组员工事前预防辨识能力、紧急状态处置能力和自救互救能力。“岗位四标”就是岗位做到班长安全素质达标、班组员工劳动保护装备达标、工作岗位安全环境达标、现场动态管理达标。“现场五化”就是加强现场安全质量标准化、设备操作程序化、制度执行军事化、员工行为团结化、工作考核严格化），在全矿强力推行。同时，在全矿64个班组中大力开展创建“工人先锋号”班组、学习白国周班组管理法、并积极开展班组“三无、六比”劳动竞赛和算好“四笔帐” （安全账、家庭账、经济账、前途账）活动，每个月矿班组建设领导小组成员，严格按照矿班组建设考核验收细则，分专业对全矿的所有班组以百分制形式予以量化检查和考核，对评选出的“五型”班组、优秀班组长，在矿月度班组建设工作会议上集中表彰，并要求受表彰的“五型”班组的班长必须携带家属，由矿长为“五型”班组的班长颁发奖金，矿党委书记为家属颁发锦旗，对当月评选出的最差班组，要求班长携带家属上台做警示发言，并给警示旗。1～11月份共表彰了23个班组，发放奖金12.63万元。在全矿开展“对标一流、创先争优”活动中，综采二队生产一班班长柴强荣获集团公司“十佳班组长”，奖励价值15万元的小轿车一辆，他所带的班组荣获中央企业“红旗标杆班组”荣誉称号。综采二队被评为枣泉煤矿“标杆区队”，并奖励综采二队20万元。综掘队检修班荣获自治区“工人先锋号”，机电队机修班班长徐龙刚荣获自治区“十佳”班组长。
凭借“安康杯”竞赛系列活动，全面提高了全矿员工的安全意识和技术操作能力，促进了矿井和谐建设，营造了浓厚的人文关怀氛围，构筑了拴心留人的环境，为枣泉煤矿科学发展、安全发展奠定了坚实的人文基础，使年轻的枣泉煤矿在建设“本质安全型标杆示范矿井”的道路上一路向前，充满自信。
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