**县“两基”攻坚汇报专题片解说词
——**县“两基”攻坚工作纪实
**，位于**西**，居**下游，是革命战争年代邓小平同志创建的左**革命根据地13个县市之一，也是新时期国家扶贫开发工作重点县592个县之一。全县总面积2277平方公里，总人口37.38万，境内居住有壮、汉、苗、瑶等13个民族，其中少数民族人口约占全县总人口的96.8%。
“百年大计，教育为本。国运兴衰，系于教育。”改革开放以来，特别是跨入21世纪以来，**县委、县政府带领全县各族人民，克服重重困难，进一步解放思想，抢抓机遇，致力于政治、经济、科教、文卫等方面的建设，经济社会发展迅速，基础教育工作取得了显著成绩：1986年，**县普及初等教育通过了自治区级验收；1998年，基本扫除青壮年文盲工作通过了国家级验收；2000年，“两基”工作通过了原**地区行署的审核评估。2003年以来，**县积极响应国家号召，认真做好《西部地区“两基”攻坚规划》的实施工作，加大了硬件、软件建设的力度，进一步改善学校办学条件，规范学校管理。2005年６月，**县“两基”工作通过了省级评估验收，教育事业又迈上了一个新的台阶。目前，全县的“两基”攻坚工作已经进入巩固提高阶段。
我们都知道，对于经济发展相对落后、教育基础设施较为薄弱的贫困县来说，实现“两基”的困难是可想而知的。特别是**这样的县，由于近几年来曾经遭受特大洪涝灾害**卷风的袭击，一些推倒了的D级危房无法重建，C级危房无法维修，学生住房严重不足，各种功能室无法落实。在这样的条件下，**的“两基”工作能够在200７年通过国家级的验收吗？
“就算困难再大，条件再苦，**县‘两基’工作也一定要按时通过国家级达标验收。”这铮铮的誓言，表明了**县委、政府及全县上下的决心。
2003年12月，**县委、县政府召开了全县教育工作会议暨“两基”攻坚工作动员会，出台了《**县“两基”攻坚实施规划（2004年-2007年）》提出了“抓住机遇，上下一心，扎实苦干，打好‘两基’攻坚战，实现**教育发展新跨越”的奋斗目标。自此，一场声势浩大的“两基”攻坚战打响了。
为确保“两基”工作的顺利开展，**县委、县政府建立了“两基”攻坚工作“三项制度”，落实了“四个优先”。“三项制度”就是：县四家班子联席会议审定“两基”规划年度执行情况制度，及时研究解决“两基”工作中遇到的困难与出现的新问题；定期召开全县年度教育工作会议制度，总结、部署年度“两基”攻坚工作；四家班子领导联系教育制度，规定四家班子领导都要与一所农村中小学挂钩联系，下到乡镇检查工作时都要关心和过问学校工作。“四个优先”就是：制订地方经济、社会发展规划考虑教育优先；研究解决部门问题考虑教育优先；财政支付建设拨款教育项目优先；发放干部职工工资教师优先。这些工作制度的建立，保证了全县的“两基”攻坚工作重中之重的地位。同时，为使各单位、各部门全力支持配合“两基”攻坚工作，强化工作责任，明确工作任务，**县委、县政府专门下发了《**县“普九”攻坚工作县四家班子及县直各单位与乡镇、村挂点帮扶的通知》、《关于明确“普九”攻坚县直单位挂点乡镇工作队队长、副队长的通知》等“两基”攻坚工作文件，明确规定县四家班子领导及全县各单位都要挂点到乡镇、村屯各个学校，分片包干，落实任务，帮助学校搞好“两基”建设。同时把“两基”工作完成情况与单位年终考核，评优相挂钩，切实增强了各单位与各级领导的工作责任感和紧迫感，形成了“两基”工作领导重视、部门配合、齐抓共管的良好局面。
为了营造“两基”攻坚氛围，动员社会各界广泛参与，**县加大了对“两基”工作的宣传力度，通过县有线电视台、广播站、新闻时讯、教育信息网等各种宣传媒体，大力宣传“两基”的意义、目标、任务等。此外，还通过印制“两基”指标宣传手册和宣传单、制作“两基”大型宣传画和巨幅标语、设立“两基”迎国检倒计时牌、喷写“两基”永久性标语、组织“两基”流动宣传车及文艺队赴各乡镇村屯开展宣传活动、编印“两基”工作简报，以及出版“两基”专题板报等形式，把有关的教育法律法规政策和县委、县政府对“两基”工作的决心信心，进行了广泛全面的宣传。由于宣传工作到位，群众对教育的认识不断提高，支持教育的热情空前高涨，“两基”工作成为全县干部群众无怨无悔、全力支持的最大事业。
随着“两基”攻坚日程推进，“两基”资金缺口越来越大。据测算，**县实现“两基”所需的经费上亿元，这对财政入不敷出的**县来说是一个难题。“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”在困难面前，全县各族干部群众凝心聚力，克难攻紧，积极筹措资金，加强学校建设，不断改善办学条件，推进“两基”攻坚工作进程。据统计，实施“两基”以来，全县共投入“两基”建设的经费超亿元，其中县自筹经费达5000多万元。在学校建设上，**县在国家、自治区和**市的扶持下，先后实施了“一期义教工程”、“二期义教工程”、“县级危房改造工程”、“中小学布局调整工程”、“桂西项目”和“世行贷款项目”工程、“市、县‘两基’校舍建设工程”、“农村寄宿制学校建设工程”等多种教育基础设施建设项目。截止2006年底，全县**工程项目共427个，总面积279463平方米，总投入1亿4千5百多万元。投入之多，建设之大，是**县学校建设史上从来没有过的。目前，**县正在继续加大力度，全力以赴实施大石山区基础设施建设大会战教育项目，全县规划项目学校12所，12个单项工程，建筑面积17800平方米，投入890万元，这些项目竣工后，学校办学条件将得到更加完善。
**县在筹措教育经费、改善办学条件工作过程中，出现了许多感人事迹。**市人大办、国家开发银行**市支行等单位先后为敏阳乡捐资40多万元，用于学校综合楼、学生食堂、厕所及围墙等建设。**中业校友会分别资助**乡中20万元人民币、定江小学10万元人民币。**市委组织部等十几个单位和部门先后为都结乡捐款捐物一批，价值近21万多元。都结乡平荣村小学在2002年进行危改项目建设时，因天久旱，施工严重缺水，面临停工，该村群众在支书**廷瞻的带领下，义务投工投劳，到2公里外的地头水柜挑水供应工程用水，上工人数最多的一天有50多人。布泉乡上斗村小学坐落在半山腰，不通公路，当学校得到兴建新校舍的工程项目时，村里男女老少齐上阵，把建校所需材料运到工地。乔建镇培正村委为了解决村里学校的建设用地问题，发动群众捐款8800多元修建了一个篮球场，还将原村委用地无偿划给学校做运动场。可以说，社会各界的积极参与，广大群众的大力支持，就像汇集起来的河流水，源源不断地注入“两基”这一大海中，形成了巨大的力量，推动着**县“两基”各项工作不断前进。
加大学校布局调整，不断优化教育资源的配置，是**县推进“两基”攻坚工作的一个主要措施。从2001年开始，**县积极贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，因地制宜调整学校结构，合理规划学校布局，做好撤点并校及创办寄宿制学校工作。为了改变村一级小学高年级师资不足的问题，充分利用乡镇中心小学的教育资源，进一步提高教育教学质量，**县通过积极探索，将办学条件较为薄弱的各村小学的高年级学生集中到乡镇中心小学寄宿就读，取得了良好的效果。几年来，**县先后撤并了初中学校8所，小学教学点283个，进一步优化了教育资源的配置。
控辍保学是贫困县“两基”中最棘手的难题。由于种种原因，全县每年都有不少小学、初中在校生流失。为此，县政府采取积极措施,加大控辍保学力度。一是实行“双线责任制”，县政府与乡镇政府，乡镇政府与村委；教育局与各中学、乡镇中心小学，乡镇中心小学与所辖村校分别签订控辍保学责任状，层层落实任务；二是全面落实义务教育经费保障机制，认真实施“两免一补”和扶助贫困生工作，解决部分经济困难家庭子女的入学难问题。2004年以来，全县发放“两免一补”专项资金1976.9万元，受益学生达到12万多人次。此外，还通过开办民族班、支教工作以及争取社会各界的资助等形式，给那些贫困生予以帮助，让他们完成学业。三是加大力度，摸清情况，努力做好流失学生的返校动员工作。每学期开学初，县、乡镇政府、县教育局、各中小学校都组织工作队深入村、屯，走家串户动员流失生返校。今年春季学期，南圩镇为了不给一个学生流失，开学前，镇党委、政府主要领导就组织学校教职工深入各村屯了解学生情况，对有可能辍学的学生及时做好动员工作，使学校开学工作得到顺利进行。据统计，今年春季学期开学以来，全县共动员流失学生返校上课达200多人，大大降低了全县的初中在校生辍学率。四是强化学校管理，开展课程改革，提高教育教学质量。**县以学校常规管理为突破口，加大学校管理力度。2003年以来举办了8期校长岗位培训班，还将新颁布的《义务教育法》和自治区教育厅中小学校常规管理内容印制成小册子发放到教职工手中，有利促进学校常规管理工作。目前全县中小学校的各项管理制度健全，教育教学工作有序开展。2004年秋季学期起，**县中小学起始年级全面进入新课程改革实验工作。为此，县政府先后投入108.6万元，专门用于课改工作。各中小学也都能够按照上级有关文件精神和课改工作要求，统一部署，认真规划，促进了课改实验活动的稳步推进。五是加强综合治理，创设良好的育人环境，构建和谐校园。几年来，**县加大了学校及周边环境综合治理工作，通过加强学校安全检查，加强法制教育和治安防范措施，依法治理和规范电子游戏厅、舞厅、网吧等文化娱乐市场，制定紧急安全工作预案，开展安全工作专项检查等办法，确保了学校育人环境的净化、安全、卫生、和谐。由于措施有力，可行性强，各中小学基本上能够做到让学生进得来，留得住，学得好，乐意学，大大降低了全县学生的辍学率，提高了“普九”普及程度。
在贫困县开展现代信息技术教育，这似乎是很难的事，然而，**县却做到了。1999年以来，在现代技术教育起点低、经费紧张的情况下，县委、县政府及各有关部门千方百计筹措经费，为学校增添微机设备，对现有师资进行以中小学信息技术教育与课程整合运用为主要内容的岗位培训，提高学校师生运用现代技术教育手段的能力。目前，全县各中小学共有计算机1701台，微机网络教室28间，县直中小学、各乡镇初级中学和中心小学全都开设了信息技术教育课，全县有一半的中小学生在学校能够学习和使用电脑。此外，**县能够按照上级要求，认真实施远程教育项目，初步建立了覆盖全县城区学校、乡镇中学、中心小学和部分村完小的现代远程教育网络，有力推动了电化教育工作的进一步开展。
在打好“两基”攻坚战的同时，**县注重抓好普及实验教学工作。2002年以来，全县共投入3500多万元，用于添置实验室设备、教学仪器装备、图书装备，学校办学条件得到了明显改善。2006年元月，**县的“普实”工作通过了自治区的评估验收，为巩固“两基”成果、全面提高教育教学质量打下了坚实的基础。
在实施“两基”工作中，**县坚持以巩**有各项扫盲指标为基础，注重抓好脱盲后的巩固提高工作。目前全县青壮年非文盲率99.86%。在抓脱盲人员巩固工作中，**县注重防止新文盲的产生，认真抓好适龄儿童入学率，严格控制中小学在校生辍学率。同时，还坚持学文化与学技术、扫盲与脱盲致富相结合，充分利用各类成人文化技术学校，围绕县委、县政府发展县域经济的工作思路开展多种形式的科技培训，截止2006年底，全县进行各种实用科学技术培训1411期，参加培训人数达167510人次，劳动力转移培训108期，参加培训3339人次，有力促进全县经济的发展。
几年来，**县的“两基”攻坚工作得到了上级领导及各部门的热情关怀和大力支持。教育部副部长陈小娅曾率队到**检查指导“两基”攻坚与巩固提高工作，自治区人民政府主席陆兵、副主席吴恒、教育厅厅长余益中等领导多次深入各学校了解“两基”进展情况，区人大、政府和政协、教育厅等部门先后组织有关领导、专家到各乡镇开展“两基”调研，**市委、市政府及市教育局等有关领导亲自挂点**，帮助解决“两基”工作中的许多困难和问题，促进了“两基”工作的顺利开展。
精心谋划绘蓝图，春华秋实结硕果。经过不懈的努力，如今，**县的“两基”工作有了长足的发展。那一座座漂亮的教学楼、学生宿舍，那一间间宽敞明亮的教室，那一个个美丽洁净的校园，以及那一群群朝气蓬勃、积极向上的孩子，无不昭示着**的教育正在昂首阔步前进。是啊，多年的努力，**县委、县政府带领全县三十七万人民，扎实开展“两基”攻坚和巩固提高工作，向党和人民交上了一份满意的答卷。
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