第一篇：民政工作会议上领导讲话
同志们：
这次全区民政工作会议主要是总结经验，分析形势，研究布置今年的工作任务，以统一思想，振奋精神，坚定信心，奋发进取，努力做好各项工作。下面，我根据区委、区政府研究的意见，再重点讲以下几个问题：
一、认清形势，转变观念，增强新形势下做好民政工作的责任感和紧迫感
随着改革开放的进一步深入，市场经济体制的逐步完善，人们的思想观念、工作方法、管理模式等都将发生深刻的变化。作为政府职能部门之一的民政部门所承担的任务，不可避免地受到冲击和影响。一是随着改革的深入，财政、金融、计划、投资体制将发生深刻变化，计划经济体制下形成的多项优惠政策将会相对弱化，加上政府资金相对短缺，地方财政支出压力增大，很难再拿出更多的资金用于救灾救济。这样，必然会打破救灾救济工作自我封闭的局面，民政承担的救灾救济职能将逐步向社会化捐助和区域性自救转变。二是受经济结构调整的影响，新的失业和新的就业比例将交错攀升，城镇居民最低生活保障任务将更加艰难。三是随着人们社会交往形式的日益增多，社会活动范围的日益扩大，西方生活方式的渗透，社会团体的政治性质越来越难以界定，民间组织的阶层成分更加复杂，社团管理更为棘手。四是随着国外经济型安置方式的进入，我国的社会公平性安置方式将会受到严重冲击，加上精简机构、产业调整、失业与就业的碰撞，将给义务兵第一次就业带来新的困难。这就要求我们必需结合我国国情积极探索适应新形势、新发展的安置之路，探索民政工作的新路子。党的全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要坚持“以人为本”，树立科学的发展观，做到五个统筹，强化政府的社会管理职能。我国将从发展战略、发展政策以及体制机制等方面引导社会资源向社会事业和公共服务方面倾斜，这为民政部门履行职能，发挥作用提供了广阔的发展空间；《决定》提出的社会主义市场经济体制的项任务都与民政工作息息相关，紧密相连；《决定》提出的要完善基层群众组织，发挥城乡社区自我管理、自我服务的功能，为全面推进社区建设、村民自治，加强基层民主政治创造了新机遇，新的形势赋予民政部门新的任务，党和人民对民政工作提出了新的要求。所有这些，都要求我们必须对肩负的工作有一个清醒的认识，思想上再解放，观念上再更新，工作上更努力，抓住机遇，狠抓落实，以改革求适应、求发展，推动全区民政工作健康发展。
二、突出重点，开拓创新，促进民政工作再上新台阶
刚才，会迎局长对今年的民政工作提出了很好的思路，措施具体可行。在工作中要突出重点，统筹兼顾，开拓创新，狠抓落实，努力做好各项民政工作，力争重点工作走在全市乃至全省的前列。
一是要突出抓好信息化建设，全面建设“数字民政”。信息化是提高民政管理和服务水平的重要手段，国家民政部、省民政厅也将“数字民政”的建设工作列为今年的重点工作之一。我区去年已经做了大量工作，下一步要尽快将民政网建好，抓紧与省、市民政信息网联网，实现网上办公，促进民政工作的全面提速。要通过民政信息网的建设，宣传有关民政政策，宣传民政工作取得的突出成绩，提高民政的知名度，使社会都了解、关心、支持民政工作，，为民政工作的开展创造良好环境。
二是要突出抓好退伍军人安置工作。近年来我们在退伍军人安置工作中实行考试考核相结合的办法，大力推行自谋职业，妥善安置了退役士兵，取得了可喜成绩，受到了上级业务部门的充分肯定。下一步要继续加大政府指令性安置力度，同时要积极搞好调查研究，不断探索、拓宽安置渠道，落实各项优惠政策，鼓励退役士兵自谋职业，提高自谋职业的比例。要积极争取财政支持，广泛筹集安置保障金，为安置工作提供资金保证。
三是要突出抓好城镇居民最低生活保障工作。要认真落实城镇低保“属地化管理”的原则，搞好审核审查，切实做到应保尽保、分类实保。要进一步完善制度，规范管理，规范城市低保的申请、审核、审批和资金发放的程序和操作办法，实行动态管理，做到低保对象有进有出、补助水平有升有降，同时进一步加强城市低保工作网络建设，使低保工作走向制度化、网络化。
四是要突出抓好信访、稳定工作。最近，省、市、区先后召开了建设“平安”、“平安”、“平安”电视会议，我们要围绕上级决策，立足本职，狠抓落实。要充分发挥社会稳定机制的作用，继续实行分级负责制，各乡镇要切实负起责来，增强政治敏锐性，及时发现苗头并加以解决，将问题化解在萌芽状态。要突出解决好老复员、老烈属、老伤残优抚对象的治病和住房困难，做好对越参战下岗人员的思想工作和稳控工作，为建设“平安”做出积极贡献。
五是要加快社区建设步伐，全面提升社区的服务质量和工作水平。社区建设工作是民政部门的一项新的工作任务，为适应城镇迅速发展需要，必须尽快做好这项工作。当前我区社区工作滞后的各种弊端已经凸现出来，低保工作的调查、落实，社会治安的防范，生活小区的医疗卫生等问题因没有社区为依托，工作非常被动，有些工作根本无法进行，社区建设已迫在眉睫，民政部门要与各有关单位密切配合，尽快将社区框架搭好，不断加强社区的组织建设，提升社区办公条件，充实社区工作人员，完善社区服务功能，使社区建设尽快适应城区建设的需要。作为社区建设的配套工程，区城老年社区服务中心、城市流浪无着人员的社会救助等工作也要抓紧调研、规划、落实。
三、加强领导，确保各项任务落到实处
今年民政工作的任务已经确定，关键是加强领导，明确责任，狠抓落实，为此，必须做好以下四个方面的工作。
一要加强自身建设。要充分认识自身建设的重要性和紧迫性，使加强自身建设成为全体民政干部职工的自觉行动。要切实加强班子建设，全面贯彻各级关于加强领导班子思想政治建设的指示精神，认真学习行政、法律、民政业务和领导科学等方面的知识，学会用科学的眼光观察问题、分析问题、解决问题，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。要进一步加强民政干部队伍建设，自觉依法行政，规范各项行政行为。《中国人民共和国行政许可法》今年月日将正式实施，我们要提前按照“许可法”的要求，对民政管理理念、管理职能、管理方式进行一次彻底梳理，尽快实现行政行为的新转变，要尽快开展行政许可法的学习和培训，正确领会和准确把握行政许可法的精神实质，真正懂得有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的道理，自觉依法办事。要结合当前工作的重心转移，加快职能转变，增强服务意识，规范行政行为，加快民政部门法制化、制度化、规范化建设，不断提高依法行政的水平。
二要转变工作作风。要按照“三个代表”重要思想的要求，始终坚持“两个务必”，恪守“八个坚持、八个反对”，密切联系群众，深入基层，了解人民群众的生产生活问题，始终与民政工作的对象、与人民群众保持血肉联系，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作好坏的标准，大力发扬孺子牛精神，多为群众办好事、办实事，在工作中真正做到“以民为本、为民解困”。
三要加强督查考核。今年区民政局对科室、局直属单位和乡镇民政工作实行年度千分考核，这是一个很好的举措，各乡镇要结合自身的实际情况，认真分析研究，找出差距，制定切实可行的工作措施，完善各项工作制度，落实各项目标责任。区里将加大监督检查力度，定期不定期地对各项民政工作进行调度，督促大家尽快将任务目标落到实处，力争全区民政工作再上新台阶、新水平。
四要加大对民政工作的领导和支持力度。民政工作是一项社会系统工程，不仅需要各级党委、政府的高度重视，而且需要社会各界的大力支持。各乡镇党委、政府领导要进一步提高认识，把民政工作列入重要议事日程，作为政府的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，要不断加大对民政事业的投入，为民政事业的发展提供必要的资金支持；要及时听取民政部门的工作汇报，帮助他们及时解决工作中出现的困难和问题，为民政部门创造良好的工作条件。各级民政部门也要积极争取党委、政府领导在政策上、舆论上、资金上的大力支持，协调好与其他部门之间的关系，力争形成各级党委、政府关心民政事业，各部门支持民政工作，全社会共同参与推动民政大发展的大好局面。
同志们，做好新时期的民政工作既光荣又艰巨，既面临不少挑战，也有很多有利条件，可以说是任重道远。区委、区政府希望全区民政系统的干部职工，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的全会精神，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力把民政工作提高到一个更高的水平，以优异的成绩为实现全区经济跨越进位的发展目标做出新的更大的贡献。
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第二篇：全县民政工作会议领导讲话
x x同志
在全县民政工作会议上的
讲话
（201*年2月28日）
同志们：
今天召开全县民政工作会。刚才，xx同志作了主题报告，总结了过去一年的工作，确立了今年工作的总体思路、工作目标、工作重点和工作措施，希望大家认真贯彻落实。下面，我就做好民政和残疾人工作讲以下几点意见。
一、 关于民政工作意见
“以民为本，为民解困，为民服务”是民政工作的根本宗旨，也是建设和谐社会的具体体现。建县一年多来，我县经济社会各项事业取得了长足的发展，各主要经济指标增长率超过省市平均水平，人民生活有了很大改善，但经济总量仍然很低，制约经济社会发展的深层次矛盾仍然没有得到根本解决，经济社会发展仍存在许多障碍。公共服务平台建设基础薄弱；社会事务管理跟不上经济社会发展；社会救助面窄，救助标准低；社会福利保障条件还跟不上需求等等，这些都事关人民群众的切身利益，需要各级民政部门在探索和实践中认真加以解决。
（一）提高思想认识，牢固树立“民政为民”的思想观
念
一是民政工作关系到人民群众切身利益。民政部门是政
府“保障民生、改善民生”任务的操作者和落实者。我们从
事民政工作的同志，要充分认识到做好民政工作的重要性和
迫切性，要从落实党和政府“保增长、保民生、保稳定”的
大局出发，采取切实有效措施，把工作抓紧抓实抓好。要紧
密联系全县民政工作实际，始终把主要精力放在解决社会各
届最为关注、人民群众要求最为迫切的热点难点问题上来，
放在最能体现人民群众根本利益的事务上来。重点做好优抚
安置工作，保障优抚对象合法权益，大力发展社会福利，维
护好困难群众孤寡老人及其他特殊群体的基本生活权益。
二是民政工作关系到社会建设和发展。随着工业化和城
市化建设进程的加快，如何实现城乡二元经济结构向现代经
济结构的转换，促进城乡协调发展，这就需要民政部门不断
提高社会管理和公共服务的能力和水平，积极发挥城乡基层
自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社会
组织及中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这
也是社会转型期间转变政府职能、加强社会管理、完善公共
服务的必然途径。做好了这些工作，也就能更好地规范社会
事务管理，促进服务型政府的建设。
三是民政工作关系到社会稳定。当前，我县发展的总体
形势是好的，但也存在一些影响社会稳定的因素。伤残复退
军人、对越自卫还击退役军人、涉核人员等群体，时常集会
或聚众上访。这些事件处理起来比较复杂，难度很大，多数
诉求因现行政策和发展水平限制无法在短期内解决，这就需
要强化社会救助和社会保障，落实优待抚恤、安置就业政策，
有效改善民生，正确处理和协调新形势下的社会矛盾和利益
关系。此外，民政部门要不断通过抓好城乡社区建设和村民
自治建设，进一步健全处理人民内部矛盾的机制，把大量社
会矛盾化解在基层和萌芽状态，发挥好社会“稳定器”的作
用。
（二）围绕工作重点，切实把各项民政工作落到实处
民政工作涉及20多类100多项，各级民政部门要紧紧
围绕着改善民生、维护民利、落实民权努力开展工作，为人
民群众办实事、做好事、解难事。
1.围绕改善民生，确保各项惠民政策落到实处。建县以
来，县委、县政府对困难群众和特殊群体的生活问题非常关
心，高度重视。201*年，全县城乡低保人数已达xx万人，
为xx万人次实施了医疗救助，对xx人次实施了突发性困难
救助，使城乡困难群众和特殊群体生活得到基本保障。今年，
各地要按照“单项突破、系统完善，点上突破、面上拓展”
的思路，从关心群众疾苦出发，切实抓好这项“亲民、爱民
工程”，落实好各项社会救助工作。城乡低保管理要以争取
指数、严格动态管理、完善低保标准科学调整机制和推进建
立家庭收入核查信息分享机制和比对机制为手段，打造“阳
光低保”，为“应保尽保”创造宽松环境；五保供养要认真
落实提标政策，着力改善五保老人生活质量和水平。要在提
高福利院管理水平和提升福利院软硬件档次上下功夫，为五
保老人营造一个温馨的生活环境；在救灾救济方面，要紧紧
围绕《救灾应急预案》，健全自然灾害救助应急平台，完善
重大自然灾害应急值守机制、应急联动机制、灾情信息收集
机制和灾情会商机制建设等，有效应对突发性自然灾害，最
大限度地降低灾害损失。
2.围绕维护民利，努力解决群众最关心的利益问题。一
是着力发展社会福利事业。要以社会福利社会化为发展方
向，广泛动员社会力量多渠道、多形式兴办社会福利机构，
逐步提高民办福利机构参与的比重；要把老龄服务业纳入社
会发展规划，对社会化养老问题进行深入研究和探索，争取
有所突破。今年重点要做好我县城市社会福利院的开工建
设，确保在年底接收首批“三无”对象。二是要认真落实各
类民政对象的待遇，及时将政策、资金落实到位。要着力抓
好“涉军”群体解困维稳工作，加大矛盾排查化解，防范不
稳定事件发生。要抓住国家再次提高优抚群体保障水平的有
利时机，推动优抚工作再上新台阶。三是坚持培育发展与监
督管理并重的方针，加大扶持力度，重点培育与市场经济相
适应的社会组织，发挥社会组织在引导群众致富方面的积极
作用。同时，要注重学习和吸收其它地区成功的管理经验，
严厉查处非法社会组织和社会组织非法活动，切实提高我县
社会组织管理的规范性。四是要大力推进城乡社区建设，合
理配置和利用社会资源，加强社区居民自治组织和公共服务
平台建设，不断完善社区服务功能、提升服务质量，创建管
理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型
社区。五是在区划地名、婚姻登记、殡葬改革等专项社会事
务管理工作中，要注重程序的规范性，确保服务质量和水平，
不断满足人民群众需求。同时，要加快相关民政服务设施建
设，统筹规划，多途径、多渠道解决民政设施建设和项目建
设资金等问题，不断打造我县民政事业发展平台。
3.围绕落实民权，不断健全基层民主自治体系。扩大基
层民主，保障人民群众依法管理自己的事，是社会主义民主
最广泛的实践。今年将开展我县的第一届村委会换届选举工
作，各地要认真贯彻落实《村民委员会组织法》，高度重视，
精心组织，结合新农村建设实际，围绕落实基层群众的知情
权、决策权、管理权和监督权，进一步健全“两票制”、“两
会制”，丰富民主形式、拓宽民主渠道，确保换届选举工作
顺利进行。
（三）加强机制建设，推动民政事业的全面发展
一是要完善民政工作的运行机制。民政工作涉及多个部
门、多个领域和社会多个方面，做好民政工作离不开各级党
委、政府的领导、有关部门的协作和社会力量的参与，各地
党委、政府要把民政工作摆上重要议事日程，纳入当地经济
社会发展规划，纳入政府年度工作计划，要成立由行政“一
把手”负总责、分管领导具体抓、民政部门主办和相关职能
部门负责同志参加的民政工作领导小组，明确工作目标和工
作责任，建立工作目标和岗位职责考核体系，为民政事业的
发展提供强有力的组织领导保证。同时要严格落实奖惩，引
导转变工作作风，创建积极向上的工作氛围，推进民政系统
效能建设。在民政系统综合评先中既要褒扬先进，又要严格
落实信访工作、退伍士兵一次性安置补偿金和殡改工作“一
票否决”制，促进民政工作的全面健康发展。
二是要严格对民政资金使用的监管。救灾救济款、五保
金、低保金、抚恤补助金、农村特困群众危房改造资金等民
政专项资金是城乡困难群众的“养命钱”，各地必须严格遵
守和执行专款专用的规定，确保使用范围得当，发放对象准
确，经得起审查和审计，严禁拆借和挪用。要坚持“谁违规、
谁负责、处理谁”的管理原则，把有限的民政专项资金管好、
用好。
三是要规范民政行政执法工作。要以健全和完善民政执
法“两制”为主线，进一步明确执法主体、执法内容、执法
责任以及责任追究的范围、追究的程序和追究的方式，使执
法“两制”工作在形式和内容上达到高度统一。在行政执法
的过程中，要切实做到依法执政、依法行政、依法维护当事
人的合法权益，力避行政行为不当而引起行政诉讼或行政复
议，树立民政部门依法行政的良好形象。在行政许可、行政
确认以及行政给付等方面，要逐步向服务型转变，努力探索
新形势下民政部门依法行政的新途径，提高依法行政的整体
水平。
同志们，新时期党和政府对我们委以重任，人民群众对
我们寄予厚望，我们一定要紧紧围绕和谐发展的奋斗目标，
以更加蓬勃的朝气，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，振
奋精神，扎实工作，不断创新发展思路，不断提高服务质量
和水平，努力实现我县民政和残疾人事业新的跨越！
第三篇：领导在保险工作座谈会上的讲话
领导在保险工作座谈会上的讲话（1）
同志们： 这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展。范文领导在保险工作座谈会上的讲话由搜集自网络或网友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于会上,讲话,座谈,工作,保险,领导,发展,保险业,重要,思想的，希望大家尊重原创者的知识产权。
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同志们：
这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展面临的形势，并为做好下半年工作，完成全年任务，提出了很多好的建议和意见。会议达到了交流情况、总结工作、明确任务、振奋精神的目的。下面，根据大家讨论提出的问题和保监会党委研究的意见，我讲三个问题。
一、上半年保险工作的基本情况今年上半年保险工作总体形势很好，主要反映在三个方面：
（一）抗击非典斗争取得了阶段性重大胜利上半年，正当我们认真贯彻落实党的十六大和全保会精神，一心一意谋发展，扎扎实实干发展的时候，一场突如其来的非典疫情袭击了整个国家，也冲击了保险业的发展。在党中央、国务院的正确领导下，保险业从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持一手抓抗击非典不放松，一手抓保险业发展不动摇。全行业上下一心，团结协作，不畏艰难，扎实工作，夺取了抗非典、促发展的双胜利。
1、加强保险业自身防治工作。按照党中央、国务院的部署，保险业各级机构及时下发了非典防治工作的有关文件，采取了得力措施，认真开展非典防治工作。各级党委和公司领导把关心干部职工的身体健康作为头等大事来抓，克服了保险展业接触面广、流动性强、防治难度大的困难，确保广大干部职工及家属减少疫病感染。目前，保险业150多万从业人员除极少数感染非典外，绝大多数同志都安全地渡过了疫期。这个成绩来之不易，充分体现了保险业各级党组织对干部职工的关心和对广大人民利益的高度负责。
2、支持全社会的抗击非典斗争。在加强自身防治工作的同时，保险业勇于承担社会责任，充分发挥保险的经济补偿功能。一是及时理赔，做好服务。各公司采取开通非典理赔绿色通道和24小时理赔服务热线、取消定点医院限制、建立非典单独报案制度等多项措施，确保对患非典的保户及时赔付。二是迅速开发新产品。为了满足非典时期群众的保险需求，各公司积极开发新产品，对进一步稳定人心，增强人民抗击非典的信心发挥了较好作用。三是积极参加社会公益活动。各公司踊跃捐款捐物，捐赠保险产品，在社会上引起了较好反响。
3、树立了保险业的社会形象。在这场特殊的斗争中，保险业站在服务国民经济和社会发展全局的高度，介入早，应对快，树立了负责任、献爱心的行业形象，得到了社会的普遍认可。
温家宝总理和黄菊副总理分别在保险业抗击非典情况的报告上作出重要批示，对保险业在抗击非典中所做的工作给予了充分肯定。新闻媒体对保险业的优异表现也进行了积极宣传报道。各保险公司表现出的“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的精神，集中反映了保险业的政治意识、大局意识和责任意识，充分体现了“三个代表”重要思想，是保险业极为宝贵的精神财富。在今后的工作中，我们要把这种精神不断发扬光大，使之成为指导保险业不断前进的行业精神，为我国保险业的发展提供强大、持久的精神动力。
（二）保险业继续保持较快增长的良好势头据初步统计，今年上半年，全国保费收入2154.3亿元，同比增长33.7%。其中财产险476.5亿元，同比增长12.3%；人身险1677.8亿元，同比增长41.4%。截至6月底，保险公司总资产达7782.6亿元，比上年末增长19.8%；资金运用余额6812.9亿元，比上年末增长23.2%。财产险业务发展平稳，总体运行情况较好。车险条款费率管理制度改革稳步推进。人身险不断创新产品，开拓市场，业务持续快速发展。
（三）保险监管工作取得新成效半年来，保监会系统认真贯彻落实十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。重点做了以下三个方面的工作：
第四篇：领导在水利工作座谈会上的讲话
领导在水利工作座谈会上的讲话
今年我市水利工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，认真贯彻落实市委的工作指示，全面围绕《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件精神，以社会主义新农村建设为总目标，积极开展各项水利工作，认真贯彻落实科学发展观，创新治水理念，转变发展模式，取得了良好成绩，下面我讲以下几点意见。
第一，切实提高对水利工作重要性的认识。经过多年的发展，我市的水利事业取得了长足的发展，无论是城镇还是农村，水利建设基本适应经济社会发展的需要，几十年来几代水利人为之付出了艰辛的劳动，作出了巨大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向水利事业战线上的同志们表示感谢。
今天召开座谈会的主要目的是研究农业农村的水资源综合开发利用问题，讨论农业的水利问题。通过大家的发言，会议内容得到扩展，也讨论了城镇的水资源综合利用问题。水资源的综合利用可简单概括为两个方面。一是水资源的利用。每个人都要用水，这是基本的生产生活需求，水利工作就是要让水资源发挥出应有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的灾害，减少水害。刚才大家分析，我们并不缺水，缺水而是体现为工程性缺水。因此，要把解决工程性缺水问题作为统筹解决城乡二元结构、农村用水困难等问题的关键。只有认识到位投入才能到位、工作才能到位，各级各有关部门从上到下及至到群众都要充分认识水利工作的重要性。
第二，进一步增强做好水利工作的紧迫感和责任感。要强化忧患意识，切实把水利工作作为“富民兴市”的大事抓实抓好。虽然当前的水利建设基本满足经济社会发展需要，但要清醒认识到现有水利建设与科学发展要求的差距仍然很大。一方面，特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的难度；另一方面，我市几十年都没有大型水利工程建设，水利基础设施欠帐多，在促进农村脱贫致富上，水利基础设施建设的力度还不够。如果群众饮用的水都没有，怎么发展粮食生产和畜牧养殖业？所以，各级水利部门要不断增强做好水利工作特别是农村水利工作的忧患意识和责任感，进一步履行好职责，加大工作力度。
第三，认真做好水利发展规划。要研究水从哪里来、存在哪里、怎么使用。水利规划不仅要覆盖城镇，而且要覆盖到每个村，充分认识到真正迫切需要水利惠及的是农业、农村、农民。要抓紧抓好小水池、小水窖、烟水配套等小水利工程建设，实施好石漠化治理工程和人畜饮水工程项目，用活用好资金，确保用出成效，切实解决群众饮水、灌溉问题，为老百姓办实事。
第四，努力加大水利建设投入。要根据轻重缓急推进水利项目的前期工作。市县两级财政无论怎样困难，项目前期工作经费在计划上一定要保证。对于必须建设的涉及民生问题的水利工程项目，要千方百计挤出经费确保前期工作(内容来源好 范文网Wwww.bsmz.net)有序开展，推进水利项目的申报。已建成的水利项目要加强管理，确保发挥效益。发展水利事业、调整农业结构、实施石漠化治理、发展畜牧养殖等是密切相关的系统工程，各级各有关部门要齐心协力共同做好水利工作。第五，大力开展水资源综合治理。要从管理上加强病险水库的隐患治理，做到防患于未然，决不能对隐患视而不见，不去管、不过问。要大力提倡节约用水，减少浪费，提高水资源产品价格，促进有偿使用，加快规范污水处理经营，确保水资源得到有效利用和开发。作为上游城市，要增强保护水环境的责任感，不能让污水流到下游城市和地区。没有治理不了的水污染，关键看是否下决心治理。全市70余条河流不同程度存在污染，环保部门要加强执法监督，重拳整治超标排污的煤矿、钢厂、电厂、洗煤厂等重点排污企业。
第六，总结经验，健全水利工作体制。各级各有关部门要强化“以水养水”观念，贯彻执行好国家的有关法律、法规，应收尽收水资源的各项规费，积极引导群众采取市场化运作方式，制定水利管护的村规民约，使用好、养护好、维护好农村水利设施，有效减轻政府负担。要强化水务管理，在管理中筹集资金，积极为社会服务、为工农业服务，真正把水资源管理好、利用好，发挥好水资源的作用。
要发展就有困难，但事在人为。水利事业如何发展，关键要看我们作不作为、会不会作为、想不想作为。开展同一样的工作，有的单位和地方就能有效开展，创造经验；有的单位就停滞不前，差距在哪里？对此，大家要深刻思考，虚心向先进学习，努力提高工作水平，切实履行好职责，促进水利工作又好又快发展。
第五篇：在全市民政暨社区建设工作座谈会上的讲话
在全市民政暨社区建设工作座谈会上的讲话
同志们：
201*年民政工作在市委、市政府的坚强领导下，通过全市民政系统广大干部职工的共同努力，在社会救助、社会建设、社会事务管理、优抚双拥、基层民主政治建设等方面都取得了显著成绩。在此，我代表市委、市政府，对大家一年来所付出的辛勤劳动和取得的成绩表示衷心的感谢和祝贺。下面，我就进一步做好民政工作讲几点意见：
一、围绕和谐，在构建城乡救助体系上力求新突破
抓好城乡社会救助体系建设，保障社会公平底线，是创造和谐社会的保障和基础。经过多年的努力，我市城乡救助体系框架已基本建立，在城乡低保、救灾救济、慈善救助等方面取得了很大成绩。在新形势下，我们要按照统筹城乡发展，统筹经济社会发展的要求，从实际出发，坚持突出重点、先易后难、规范运作、整体推进。一是要加快城乡“一体化”的实施步伐，建立和完善城乡低保金标准自然增长机制，在应保尽保、分类施保的基础上，切实加强规范化管理，努力实现低保对象进出“两畅通”。二是要进一步健全、完善社会救助制度，解决贫困群众的突出困难。建立经常性社会救助制度，发挥慈善爱心超市作用，解决城乡贫困群众的生活困难；建立困难群众住房援助制度，分期分批对农村低保户和低保边缘户现居住的危房、险房进行改造和重建，实施 1
城市低保家庭廉租房制度，不断改善城乡困难群众的居住条件；加大慈善助学力度，确保贫困户子女不失学、不辍学；完善农村临时救助制度，解决农村困难家庭突发性、临时性生活困难；完善农村包户扶持制度，采取救助式扶贫和开发式扶贫相结合的办法，着力解决其基本生活困难，增强自身“造血”功能，促进其依靠自身发展脱贫致富。
二、围绕民主，在加强社区居民自治管理上抓好新突破
目前，我市城市社区建设遇到了许多问题和矛盾。一是城市社区管理存在行政化倾向，社区居民自治职能化；二是社区公共服务设施建设滞后，影响社区服务的质量和水平；三是宣传引导不够，社区单位对社区的认同感、归宿感不强；四是投入不足，社区公共服务和社会管理经费短缺。201*年针对以上问题，我们在社区建设上，争取在以下几个方面有所突破和改进，一是切实转变政府职能，理顺基层政府与社区的关系，强化社区居民自治，让社区做自治范围内的事情。二是进一步加大投入，采取多种方式，力争用2—3年时间彻底解决我市社区办公用房和公共服务设施建设滞后的问题，采取试点推进的方式，逐步实施市民中心建设。进一步提高社区办公费用标准，加大对社会管理和公共服务经费的投入，建立社区经费投入机制。三是加强和改进社区服务方式，大力培育和发展社区社会组织，引导社会各方力量参与社区服务，不断创新社会管理。四是加强宣传，整合资源，调动各方面积极参与社区建设，建立社区共驻共建机制体制，将社区建
设工作列为各级评先争优、干部考核的范畴。五是要积极推进农村社区建设，健全新型社区管理与服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，努力实现政府行政管理与社区自我管理有效衔接，政府依法行政和居民依法自治良性互动。
三、围绕发展，在加强社会组织培育管理上抓好突破
要坚持培育发展和管理监督并重，坚持发展和依法管理民间组织，鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办非企业单位，发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。发展和规范各类基金会，促进公益事业发展。引导各类非政府组织加强自身建设，提高自律性和诚信度，支持非政府组织参与社会管理和公共服务，充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
四、围绕落实，在提升为民服务水平上抓好新突破
党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，在很大程度上是通过民政工作来体现的，因此，要注重加强民政队伍教育，增强群众观念，深怀爱民之心，恪守为民之责，及时把党和政府的温暖送到弱势群体手中，以实际行动维护党和政府在人民群众心目中的形象。一是在工作态度上，要着力解决为谁工作的问题。从某种意义上讲，工作态度决定工作质量。民政干部的思想作风、一言一行都代表着党和政府的形象。民政干部特别是乡镇的民政干部，都要坚持树立“多说一句话，多跑一段路，多操一点心，
多熬几个夜”的精神，诚心诚意地为人民服务，用心办事、用心了解社情民意、用心帮助人民群众解决困难，用实际行动真正践行全心全意为人民服务的宗旨。二是在工作能力上，要着力解决干好工作的问题。民政业务工作已不再局限于发救济、办理结婚登记等传统工作模式。对民政干部职工的素质要求已越来越高，不仅要政治可靠，业务精通，还要公正廉洁，勇于奉献。民政工作者要适应形势发展，坚持不懈地学习理论、学习业务，提高政策水平、业务技能，提高综合素质、工作本领，做到想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事，用过硬的业务让广大群众满意，让党委政府放心。 三是在服务水平上，要着力解决工作落实的问题。认真就是能力，落实就是水平。困难群众面对的第一部门就是民政部门，需要帮助找的第一个干部就是民政干部。直接与基层组织和普通群众打交道的民政部门在公共服务领域担当着越来越多的责任，提供着最直接的、面对面的、实实在在的服务，其服务质量和水平的好坏，落实政策能力的高低，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。俗话说，民政的钱是“救命钱”，需要快速准确兑现到被救助的人员手中，从这个意义上讲，更需要全体民政干部职工，以更加求实的工作作风，把党的惠民政策及时落实到群众中去。
同志们，做好201*年民政工作，对促进全市经济社会发展具有十分重要的意义。面对新的一年，面临新的艰巨的任务，希望我们广大民政干部振奋精神，团结拼搏，锐意进取，开拓创新，
扎实工作，努力开创民政事业发展的新局面。龙年新春将至，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市广大民政干部职工致以节日的问候，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家欢乐！
谢谢大家！
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