第一篇：ｘｘ乡镇劳务开发工作会议讲话
全力做好我乡劳务开发工作
同志们：
为了进一步加快乡域经济发展，全面建设小康社会步代，拓展新的劳务市场，确保全方位、多渠道、有序组织我乡劳动力外出务工，增加农民收入，推动农村经济快速发展，现就我乡劳务开发工作提出以下意见：
一、强化认识，明确目标
劳务开发是我乡农村居民收入新的重要来源，是农村经济新的增长点，是推动农业产业结构调整和增加农民收入的最现实、最有效的途径。各村党支部、村委会及乡级相关单位必须从深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的战略高度，充分认识劳务开发的重大现实意义，切实加强领导，把劳务开发工作真正当作农民增收致富的一大支柱产业来抓，作为事关农村经济发展和社会稳定的大事来抓，要把劳务开发工作摆在重要位置，并纳入重要工作议程和目标管理。要从实际出发，搞好劳务开发，做到政令畅通、政策兑现，工作到位，措施有力，确保劳务开发工作健康有序开展。
我乡劳务开发的指导思想是：“以增加农民收入为目的，以长年在外的建筑队伍为龙头，以有组织成建制的输出为主要形式，以提高务工人员素质为手段，以扩大输出队伍为重点”，做大做强劳务开发产业，推动乡域经济快速发展。主要目标任务是：201*年全乡组织劳务输出人数3000人，劳务输出收入1840万元，全乡人平劳务收入达到6000余元（目标任务具体分解情况见附表），
二、加强领导，健全机构
为了加强我乡劳务开发工作的领导，决定成立乡劳务开发工作领导小组(名单附后)，具体负责组织、协调、督查等工作。领导小组下设办公室，办公地点设在乡工贸公司内，具体负责相关方面劳务开发的日常规划、管理、办理和服务工作，搞好辖区内农村剩余劳动力资源、素质结构和对外输出的统计建档工作，按时收集、报送劳务输出资料和统计报表，定期向乡劳务开发领导小组汇报全乡劳务开发工作进展情况。各村也要建立相应机构，由各村村主任任组长，村文书为副组长，各村民小组组长为成员。其主要职责是：1、组织协调本村劳务输出工作，制定劳务开发规划；2、搞好劳务市场的调查研究；3、做好劳务开发的宣传；4、加强对外联系，积极拓展劳务输出、“回引”渠道；5、强化服务职能，积极为外出务工人员排忧解难。各村在成立劳务输出领导小组的同时，要确定一名专职人员，具体负责处理日常事务，并搞好劳务开发的规划、管理和服务工作，做好劳动力资源、素质结构和劳务输出情况的统计，按时收集、报送劳务输出资料和统计报表。
三、突出重点，扎实工作
（一）抓市场，多渠道开辟劳务输出门路
1、乡劳务输出管理部门和各村劳务开发领导小组要加强与劳务中介机构特别是经济发达地区、大中城市劳务中介机构、企业和民间组织、亲朋好友以及本村长期在外、具有一定经济实力和知名度的人员保持联系、合作，以龙头企业和龙头人物为依托，有组织、有计划地拓展劳务市场。
2、巩固老基地，开辟新的劳务市场。要与沿海经济发达地区达成劳务合作协议，建立起长期的劳务合作关系；要抓住国家实施西部大开发战略和我国入世的大好时机，上下联系，左右沟通，把我乡剩余劳动力输送到西部建设的主战场，不断开辟产占领新的劳务市场。
3、成建制、有序组织劳务输出，扩大劳务输出规模。乡劳务开发管理部门要利用各种关系和信息网络，捕捉劳务需求信息，既要成批地将全乡劳动力有针对性地输送到外地企业，又要利用专业技术人员建筑施工队伍组织带领务工人员外出创业，进一步扩大劳务输出规模。
4、围绕经济建设发展重点，就地转移剩余劳动力。通过加大基础设施建设力度，在农田、水利、房屋维修、公路整修、农电改造、小城乡建设、退耕还林还草等基础设施和生态建设中多让农民投劳、换取收入；要抓好农村产业结构调整，推动农村产业化进程，消化农村剩余劳动力；要加快小城乡建设步伐，让有条件的农民进城落户经商办企业，努力拓宽就业渠道。
（二）抓培训，不断提高劳务输出人员整体素质
乡劳务开发管理部门要根据县上的计划安排，有针对性地对剩余劳动力进行职能、技能培训，同时教育广大务工人员要不断提高自身素质，采取自学、参加短期培训，拜师学艺等，努力掌握1—2门实用技术，201*年劳务培训人数400余人，以适应多渠道就业，不断造就懂业务、会技术、善操作的新型民工队伍，改体力型输出为素质型输出，改外出后被动适应为外出前主动适应提高，努力提高劳务人员的竞争力，使全乡务工人员输得出去，打得开局面，站得稳脚跟。
（三）抓服务，切实为外出务工人员排忧解难
乡劳务开发管理部门要强化服务意识，认真履行职责，为外出务工人员提供全方位服务，广泛搜集劳务市场信息，及时准确提供就业渠道。要及时办理相关证件；解决好处出务工人员行路难的问题；要积极提供法律服务，保护务工人员的合法权益，为了维护好外出务工人员的合法权益，乡成立外出务工人员维权领导小组（名单附后）、乡司法所及相关部门要切实担负起为外出务工人员维权的担子；要加强与外出务工人员的联系，了解他们的思想动态，帮助他们解决实际困难。村劳务开发领导小组对务工人员的土地转包，外出办证等方面要多为外出人员提供服务和帮助，要及时解决务工人员的家庭纠纷、在家老小生活、生病等困难，加强外出务工的已婚育龄妇女计划生育管理，督促落实节育措施。
（四）抓“回引”，鼓励更多的务工人员回乡创业
外出务工人员有的在外务工多年，有相当一部分人学到了技术，掌握了信息，增强了实力，想回家乡开展第二次创业，改变家乡的落后面貌，带动更多的人走上发家致富之路。因此，要因势利导，切实抓好“回引”工作，对回乡创业者在立项、用地、贷款、能源供给和稳收等方面提供方便和优惠政策，鼓励、支持外出务工经商人员回乡办企业，发展壮大本地经济。
四、严格考核，逗硬奖惩
党委、政府今年下达给各村的劳务输出人数和收入指标，各村必须完成，乡劳务开发领导小组要跟踪督查，分季挂牌公布，年终奖惩兑现。对全面完成任务和超额完成任务的，按完成任务的指标进行综合排位，前一、二、三名分别奖现金200元、100元、50元；对没完成任务的村后两名的各惩现金100元，并将罚金按责任大小计算到村劳务开发领导小组所有成员。对劳务开发作出突出贡献的先进单位和个人，乡党委、乡政府将给予表彰奖励。
谢谢大家！
第二篇：201*年乡镇劳务开发工作总结
201*年，全乡劳务开发工作，在乡党委、政府的高度重视和各有关部门的密切协作、积极配合下，全乡上下认真岢勾淦燎?006年劳务开发工作会议精神，以增加农民收入为主线，加强组织领导，拓展信息资源，强化技能培训，注重服务管理，组织输出和自谋输出相结合，明确任务，落实责任，坚持走 “信息搜集、组织招收、技能培训、输送管理”的路子，通过政府引导、部门参与和市场调节，加大组织输出力度，劳务输出工作取得了显著成效。现将201*年度我乡劳务输出工作情况总结如下：
一、劳务开发工作基本情况
201*年全乡计划输出劳动力5000人。在乡党委、政府的高度重视下，乡劳动保障所和各部门紧密配合、积极组织，全年实际输出劳动力5500人次，占年计划的110%。其中组织输出65人次，占任务的108%，自谋输出5435人次，培训农民工1200人次，占计划900人次的133%，培训川妹子18人，培训川厨师16人，培训川缝纫13人，培训川建工18人；全年订单输出610人次，占全年计划550人次的110%，年内创劳务总收入0.26亿元，人均劳务纯收入7800元，逐年递增的劳务经济收入，即渗透着广大务工人员的心血和汗水，也充分体现了乡党委、政府的大力发展劳务产业的科学决策，反映出我乡劳务产业发展势头强劲，潜力巨大。
二、具体做法
（一）以信息搜集为基础，拓展增收空间。为了同用工单位长期开展合作，确保农民收入的稳定性，坚持走“组织招收、技能培(请继续 关注公文素材库：www.bsmz.net查看)全县总人数的11%，城镇化率仅24.3%，分别比全市低 百分点、全国低 百分点。已成为我县农民快速增收的“瓶颈”。我县要实现201*年我县城市化率达到56%，每年需转移1.75万农村人口，年均增长1.86%，转移任务艰巨。各级各部门必须以高度的责任感和使命感，大力推进农村劳动力转移就业，让更多的农民由农村向城镇聚集，向非农业流动，培养成为合格的产业大军，是新阶段调整结构，减少农民、富裕农民最直接的渠道和最现实的手段。
二是打通“两个渠道”，拓宽我县劳动力转移的领域。打通县内和县外输出两个渠道。在外输方面，主要开拓沿海各大中城市的劳动力就业市场，包括家政服务、美容美发、旅游配套服务产业等，同时，要加强与县外公司的合作，加大向县外输出劳务开发工作力度。在内转方面，充分结合实际，有针对性地开展上岗培训。由于我县是全国甲级旅游开放县，旅游服务及五金制作劳动力需求空间大，同时，随着城镇化建设步伐的加快和我县优质粮油、瘦肉型猪、枇杷、笋竹、冬菜调味品五大产业的发展，农村劳动力进入基础设施建设、农业产业工人行业的比重逐渐增大。
1、充分依托在产业结构调整中发展起来的各大龙头企业，如**长龙集团、香港迪尔牧业公司、海天石魂集团公司等转移农村劳动力就业，实现农村劳动力产业化。
2、促进劳动力向以邮亭—龙水—宝顶为轴心的旅游配套服务业和乡村集镇化方向转化，如餐饮、住宿、娱乐、石雕石刻工艺品制作、小五金纪念品制作等。在劳务输出中着重突出地方特色，倾力打造品牌劳务，如“大足石刻工艺师”、“龙水五金巧匠”等品牌，推进我县农村劳动力转移向高水平发展、宽领域迈进。
3、大力招商引资，形成发地方资源优势明显，劳动密集、科技含量高，低耗高效环保新型工业和农副产品加工业，以吸纳更多的农村富余劳动力充分就业。
4、强化农村市场和贸易流通管理，形成各具特色的地方品牌市场，专业市场和综合贸易市场，既能解决农产品流通不畅、商品率不高等问题，又能活跃一方经济、发展一方产业，还能培育和锻炼一大批懂经营、善管理、灵通信息的农民商人，经理和老总，提高农民整体素质。
三是构建三大服务系统，促进我县劳动力有序转移。
1、抓紧建立人力资源调查系统。全面、准确地掌握农村劳动力资源状况。县劳务办要成立劳务信息网，随时发布劳务用工信息。各街镇乡劳务办要逐村、逐社、逐户地摸清本地农村劳动力资源普查，切实摸清农村富余劳动力资源总量，求职愿望、外出务工人员输出数量、务工地点等基本情况，建立劳动力资源数据库，搞好动态追踪。该工作县劳务办已专门通知办理，各街镇乡务必于六月底前完成，并及时汇总上报。
2、着力建好技能培训系统。（1）培训要利用好现有资源，注重机制创新，整合分散的教育培训资源。（2）培训与市场相联，提倡和鼓励培训机构与劳务市场、用工单位、技工名校签定合同，实行订单培训。（3）培训要以就业为导向，在内容上突出职业性。（4）培训形式灵活多样。以短期培训为主，也可到乡镇举办专题讲座，送培训下乡等形式。（5）切实抓好培训机构认定工作。承担农村劳动力转移培训任务的培训机构必须经过严格申报、审核认定或招标程序，并对社会公示。培训机构除了要具备培训资质等一般性条件外，还应该具备以下条件：第一“出口管进口”，即被认定的培训机构必须有委托培训的订单和比较强的职业介绍能力，不具备这一条件，不能被认定。第二面向社会，坚持公开、公平、自愿，整合和利用社会各种培训资源用于农村劳动力转移培训。第三向社会公布，让农民群众知晓， 坚持市场运作。
3、切实搞好组织输出系统。建立县、街镇乡劳务办和相关部门为主体的劳动力输出系统，组织开展好转移输出服务，真正实现三大系统良性互动。充分发挥在外民工的带动作用，做到“输出一个，带动一批，输出一批，富裕一方”。
四是抓好四个关键环节，推动我县劳动力转移快速发展。1、抓好宣传引导，及时提供信息。要深入搞好宣传发动，各新闻单位要制定专门的宣传计划，开辟专门栏目，加强对技能培训、劳务输出、务工信息、维权保障等方面的宣传报道，做到政策深入人心，人人皆知。各级各部门要围绕让农民“出去有路、就业有岗、务工有为、回乡有成”的思路，认真做好输出前、输出中和输出后的各项服务工作。2、落实好扶持政策。按照县委、县政府《关于农村劳动力转移就业工程的实施意见》要求，做好政策落实。加强对农村劳动力培训的扶持。积极推行政府“买单”或部门买单，补贴农民的培训扶持政策，县里将安排专项资金用于农村劳动力技能培训，加强对农村劳动力培训的扶持。对农业、扶贫等部门的有关培训资金，要按照资金渠道不变、统筹打捆使用的原则，重点用于农村劳动力的培训。改善农村劳动力外出就业的环境。各街镇乡及部门要按照中共大足县委办公室、大足县人民政府办公室“关于进一步做好农村剩余劳动力转移服务工作的通知”要求，做好服务工作。对涉及农民务工的文件、规定进行认真清理，取消所有对农民进城就业的限制性、歧视性规定以及不利于农村劳动力转移就业的规定，降低农村劳动力进城和就业的门槛，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，加快建立城乡统一的劳动力市场，所有就业岗位都要一视同仁向农民开放，逐步形成城乡劳动者平等就业的制度。建立农民工社会保障制度。按照“企业缴纳、个人补贴、国家支持”的原则，对与用工单位签定较长时期劳动合同、就业相对稳定的农民工，实行大病医疗、失业、养老等社会保险。要指导和监督用工单位，按规定将所招用的农民工纳入工伤保险范围，建立必要的大病医疗救助、补贴制度，解决进城农民就业期间最需要的保障问题，逐步将进城务工农民纳入城市社会保障体系。3、建立完善农民务工维权组织，切实保护农民工合法权益。各级政府和各有关部门要强化劳动监察和劳动合同管理，加大对拖欠农民工工资行为的查处力度，及时督促用工单位兑现农民工工资。要加强对农民工的法律援助。4、抓好回引工作，引导回乡创业。目前，我县农村外出务工经商人员回乡创业逐渐增多，需要建立外出务工和返乡创业双向流动机制，积极为返乡人员提供创业平台。应在土地使用，税费征收，资金扶持等政策上进行鼓励和扶持，外出务工农民回乡兴办企业，纳入政府中小企业担保资金支持范围，享受城镇下岗失业人员创办企业的有关优惠政策。外出务工农民回乡在本县范围内从事个体户经营，减免个体工商户登记费20%，免收管理费；兴办经济实体减免20%登记费。
五是严格把好四关，确保我县农村劳动力培训转移渠道畅通。农村劳动力转移培训工作，涉及面广，关系到全县42万农村劳动力，也关系到我县的发展与稳定，因此，必须高度重视，实行培训效果跟踪验收制，补助资金实行报帐制，保证资金专款专用。对培训单位的培训情况和效果进行阶段性的督促和评估，实行组织培训、转岗就业全程质量跟踪，把质量意识渗透到各个环节。1、严把人员关。抽调到县、街镇乡劳务办的工作人员，必须素质过硬，业务精通，在工作上与原单位脱钩，确保全身心投入到工作之中。2、严把培训机构审定关。培训机构必须具有相应的资质，并按要求开展工作，不得弄虚作假，对达不到要求的培训单位，坚决不予认定。3、严把培训质量关。对培训单位上报的培训人数、培训内容、培训时间、收费标准、就业去向等，县劳务办要从严审查。并不定期对各培训学员就业情况进行抽查，抽查面不低于5%，若抽查与其提供的情况不符的，将收回补助资金，并取消其培训资格。4、把好资金管理关。切实加强对补助资金的管理，确保资金专款专用，确保补助经费真正落实到农民头上，让农民直接受益。任何单位和个人不得挪用、截留或私分培训经费。
三、加大力度，实现我县农村劳动力转移就业新突破
（一）切实加大领导力度。 实施“农村劳动力转移就工程”，不仅事关农业和农村经济发展，而且事关全县经济发展和社会稳定;不仅关系到提高农民素质，而且关系到人才强县战略的实施。各级党委、政府要充分认识到实施“农村劳动力转移就业工程”的重要性、必要性和紧迫性，高度重视。把此项工作列入经济社会发展长远规划和年度发展计划，纳入党委、政府工作目标考核范围，实行严格的责任制，真正将“农村劳动力转移就业工程”办成“富民工程”。
县委、县政府决定成立了大足县劳务开发领导小组，由江县长担任组长，下设办公室，设在县行政服务中心，抽调县农办、农业局、财政、教委、劳动、贸易、司法等部门分管领导和工作骨干组成得力工作班子，强化指挥、管理、统筹、协调。各街镇乡也要成立相应的领导班子和工作机构，建立健全农村劳动力转移就业的领导班子和工作机构，配备得力人员，认真抓好有关工作。
（二）切实加大工作力度。各级各部门都要把推进农村劳动力转移就业作为责无旁贷的任务，切实加大工作力度，联系实际，深入研究解决农村劳动力转移就业的具体问题。加大对农村劳动力转移就业的支持力度，无论在资源调查、网络建设、技能培训、输出服务和日常工作上，都要给予更多的帮助、指导和支持，为该项工作创造和提供必要的工作条件。
（三）切实加大投入力度。各街（镇、乡）要按照县委、县政府的要求，调整支出结构，安排必要的农村劳动力转移就业专项工作经费，确保工作正常有序开展。县级有关部门也要积极向中央、市级争取有关扶持项目，增加对农村劳动力转移就业工作的投入。
（四）切实加大管理服务力度。加快农村劳动力转移就业的步伐，离不开各级各部门的强有力服务。各级政府一定要按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，切实做好农村劳动力转移就业的指导和服务工作。要深入搞好宣传发动，增强农民“走出去”的意识；要突出抓好教育培训，提高农民“走出去”的本领；要强化系列服务，优化农民“走出去”的环境；要采取有效措施，打通农民“走出去”的渠道；要简化办事程序，降低农民“走出去”的成本。各级各部门要围绕让农民“出去有路、就业有岗、务工有为、回乡有成”，认真做好输出前、输出中和输出后的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.bsmz.net查看)各项服务工作，帮助他们排忧解难，消除他们的后顾之忧。
（五）切实加大协调配合力度。 县劳务办是我县农村劳动力培训转移就业的综合管理服务部门，负责拟定培训项目管理办法，培训机构的招标和认定，监督检查培训单位的培训工作，开展培训效果的评估验收，指导学员就业以及监督检查落实培训补助资金的使用等。 各街镇乡劳务办要加强与相关培训机构、有关部门的联系，将培训任务、计划及就业动态及时上报。劳动保障部门要加强对劳务中介机构的管理、监督，严肃查处违反劳动法规的行为；工商部门要严厉打击非法职介，查处虚假广告，规范劳务市场秩序；公安部门要搞好对流动人口的管理，对不合理收费进行清理和取缔，简化出境劳务人员申领护照手续，积极探索实行城乡户口一体化管理的措施和办法；司法部门要帮助农民工搞好法律援助和维权服务；农业、劳动、教育、扶贫、外经贸等部门要认真做好农村劳动力的职业技能培训、鉴定和资格认证工作。县劳务办要尽快建立完善有关工作制度，做好对农村劳动力转移就业工作的统筹协调工作，加强检查督查，确保各项工作落到实处。
同志们，“三农”问题是全党全国工作的重中之重。解决“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是收入问题，收入问题的关键是就业问题，就业问题的关键是素质问题，素质问题的关键是培养教育和引导问题。让我们抓住这些关键，进一步提高认识、统一思想、奋发努力、扎实工作，切实推动我县劳务开发工作有力、有序、有效开展，为农民增收致富奔小康作出新的贡献。
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