第一篇:**街道“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会的工作报告
**街道“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会的工作报告
中共**街道党委副书记
同志们:
今天,街道党委、办事处在这里召开街道“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署工作会议,主要任务是回顾总结过去五年法制宣传工作,对在“四五”普法工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰,并按照市动员会议精神和“法治低塘”建设工作要求,对今后五年的普法工作进行动员部署。
深入开展法制宣传教育,提高公民的法律素质和法治观念,对于加快推进跨越发展、构建和谐社会具有十分重要的意义。“四五”普法开展以来,全街道法制宣传教育工作紧紧围绕工作大局,大力宣传依法治国基本方略及宪法和国家的基本法律,坚持法制教育与法制实践相结合,取得了显著成绩,收到了良好的效果。这是街道上下和社会各界团结协作、共同奋斗的结果,它饱含着全体法制宣传教育工作者的心血和汗水。今天受到表彰的先进集体和先进个人就是在“四五”普法工作中做出突出成绩的优秀代表。在此,我代表街道党委、办事处向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期奋战在全街道法制宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢!下面我讲两个问题:
一、“四五”普法依法治理工作的主要回顾
五年来,在市委、市政府和街道党委领导下,在市司法局等业务主管部门的指导下,各村(居)和有关部门认真落实科学发展观,深入实施依法治理战略,全面推进普法依法治理,取得了明显成效。据统计,在“四五”普法期间全街道接受法制教育的人数达7.5万人。其中各类干部(包括中小学教师)700余人;中小学生8000余人;外来务工者24000余人;企事业单位职工17000余人;其他公民2.5万人。通过“四五”普法,广大干部群众的法律素质不断增强,我们感到,全街道“四五”普法工作有以下几个主要特点:
(一)突出重点,深入开展重点对象的法制宣传教育。
“四五”普法以来,我街道认真抓好了重点对象的普法教育,确定重点学习内容,实现整体推进。
一是抓好领导干部和机关人员学法用法。过去五年中,对领导干部,坚持从自身做起,建立党委中心组学法日制度,平均每二个月一次,每次一小时左右。由于领导积极带头,推动了机关干部学法热潮。通过采用集中辅导和个人自学相结合,并结合机关干部夜学制度和各办(所)会议制度选学有关法律法规。据统计在“四五”普法期间共组织机关干部集中上法制辅导课20余场次。同时还积极参与市统一部署的法律知识竞赛和公务员法律考试,中层以上领导干部的参学率、参考率均达100%。在组织机关干部学法的同时,街道还加强了机关临聘人员(民防队员、城管队员、流动人口专管员、交通协管员)的法制教育和培训。全面推行依法行政责任制和政务公开制度,对有关法律、法规进行分解,落实到部门和具体责任人。定期督促,纠正违法行政行为,使街道各项工作始终沿着法制化轨道前进。
二是重点抓好村级干部学法。村干部带头学法、用法,是推动农村普法,实行基层民主决策、民主管理的关键。为此街道办事处在年度计划中都有专门部署。201*年还发了个6号文件,专门制定了村干部及村民代表学法实施计划。在指导思想、学习内容、学习方法和学习时间上作了统一安排。集中教育的有些法制讲座,还吸收了村民代表和党员骨干参加。同时要求村干部个人学法时间每月不少于4小时,各村党组织每半年组织学习交流或汇报一次。在街道办事处的重视和指导下,广大基层干部学法、用法的自觉性正在逐步提高,依法管理经济、管理社会事务的能力也同时得到提高。
三是抓青少年的法制教育。对青少年的法制教育工作,既是“四五”普法的重点,又是社会关注的热点。在“四五”普法期间,我们针对低塘的实际,着重建立了学校、家庭和社会三位一体的青少年法制教育机制。及时调整充实法制副校长队伍,在学校里有计划地组织开展法制教育活动。同时对学校老师也普遍进行了“如何育人”的法制教育。要求教师必须端正依法育人、以德育人的态度,不片面追求高分数、高升学率,而且要注重自身形象,坚持身教重于言教。此外,我们还积极推广历山中学创办家长法制学校的经验。通过定期为家长上法制辅导课,增强他们的法制意识和法律水平,使他们在教育子女问题上能够重德、重法,改变过去“单打一”的教育方式。据不完全统计,在“四五”普法期间,各学校集中组织法制教育达30余场次。同时还积极开展法制征文比赛、法律维权岗、法律专题班、队会等活动。通过各种形式的法制教育,使广大在校青少年增强了遵纪守法的自觉性,提高了抵制、防范违法犯罪的能力,并有效地压制了青少年违法犯罪的上升势头。
四是积极推动企业经营管理者、外来务工人员及农民、居民的法制宣传教育。企业经营管理人员、外来务工人员、农村群众及居民的法制宣传教育工作根据对象的特点,坚持“以用促学、学用一体”的原则,结合岗位和生产生活实际,通过培训、讲座、竞赛等方式开展教育活动。“四五”普法期间,从对象上看,我街道普法普及率基本达到了85%以上。
(二)运用多种形式,广泛开展普法宣传活动。
“四五”普法以来,街道普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是街道普法办每年12月以开展“宪法宣传月”、“宪法宣传周”为载体,开展系列宣传活动。经过连续5年组织“12·4”宣传日活动,在社会中已渐深入人心,具有一定的影响,成为推动法制宣传教育活动的重要平台。二是以电视、报刊、电台法制专栏为依托,充分发挥新闻媒体在法制宣传教育中的主流作用。“四五”以来,街道广电站加大了法制宣传力度,建立了《民主与法制》等一批法制栏目,每周报道反映我街道政治、经济、社会生活中发生的与人民群众利益密切相关的法制新闻、法制案例、法制实践活动。三是以各类法制培训机构为平台,发挥教育培训机构的基地作用,定期或不定期组织相关人员开展法制培训教育。
(三)立足基层,深入推进基层民主法治建设。
“四五”期间,各部门、各村(居)坚持学法用法有机结合,普法与依法治理有机结合,深入推进基层民主法治建设。广泛组织开展《宪法》、《村民委员会组织法》,《农业法》、《土地管理法》、《计划生育法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传教育的基础上,大力开展“民主法治示范村”创建和星级“民主法治村”达标活动,有力地推进了基层民主法治建设进程。据统计,截至201*年底,我街道11个行政村,已有3个村成为宁波级民主法治示范村;4个村成为余姚市级民主法治示范村。其他4个村也都在积极创造条件,迎接市里的达标考核。在企业、学校等基层单位以“厂务公开”、“校务公开”为载体,纷纷开展依法治企、依法治校活动。
回顾五年来的法制宣传教育工作,在街道党委、办事处的重视下,在各位普法工作者的精心努力下,我街道普法依法治理工作取得了一定的成效:以宪法为核心的法制宣传教育取得了新进展,领导干部等重点对象的法制宣传教育取得了新突破,基层依法治理工作开创了新局面。“四五”普法工(推荐打开公文素材库:www.bsmz.net)作被评为先进。在看到成绩的同时,我们也发现存在问题:有些村(居)和部门领导对普法工作认识不足,普法工作开展不平衡,有的机关干部的法律素质与建设法治政府的要求还有差距,法制宣传教育形式和途径与新时期法制宣传教育工作的任务和要求还有待改进等,对存在的问题需要我们在新一轮的五年普法规划实施中,认真加以研究,不断改进工作方法,通过完善制度、强化措施,扎实推动“五五”普法工作。
二、认真组织实施“五五”普法规划
我省“五五”普法的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,按照“立足科学发展,促进社会和谐,实现全面小康,继续走在前列”的总体要求,紧紧围绕“法治余姚”、“法治低塘”建设,充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,把法制教育与道德教育有机结合起来,为顺利实施我街道“十一五”规划,构建社会主义和谐社会和提前基本实现全面小康社会营造良好的法治环境。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质;进一步增强机关干部社会主义法治理念,提高依法行政和公正司法的能力;进一步增强各村(居)、各部门和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。
为圆满完成“五五”普法规划的目标任务,我们感到着重要做好以下五个方面的工作。
(一)围绕经济社会发展目标,有针对性的开展普法宣传。
随着国家法制建设进程的逐步加快,一些现有的法律法规因形势的发展变化需要修改和完善,新的法律法规将陆续出台,需要各职能部门进一步加大宣传的力度,满足不同层次的法律需求。“五五”法制宣传教育的重点是:一要突出抓好以宪法为核心的基本法律制度的学习宣传。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法,提高公民的宪法意识作为法制宣传教育的首要任务,在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要在全体公民中确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向,坚持法律面前人人平等,维护法律至上权威,使法律真正成为指导人们日常生活基本行为的准则,严格依法办事,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要通过组织开展“12•4”全国法制宣传日等活动,传播法治理念,弘扬法治精神。二要深入开展经济社会发展各方面法律法规的学习宣传。广泛深入地学习宣传法律法规,培养全体公民自觉遵法守法的习惯,保障和促进我街道经济建设和社会事业的健康发展,是社会主义法治的本质要求,也是“五五”普法的重要任务。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制,深入学习宣传与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序,深入学习宣传与维护社会和谐稳定相关的法律法规,着力为经济社会发展营造良好的法治环境。
(二)突出重点,切实抓好六类人员的法制教育。在继续抓好全民法制宣传教育的基础上,“五五”普法要突出加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员和村(居)基层干部等重点对象的法制宣传教育。领导干部学法,要以提高依法执政和依法决策能力为着力点,继续完善和落实党委理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核、重大事项决策前的法律咨询论证等制度,使领导干部增强带头学法用法的自觉性,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,进一步规范决策、管理和服务行为。公务员学法,要以提高依法行政和公正司法能力为着力点,把法制教育作为上岗(任职)培训、年度考核、职务晋升和考核奖惩的重要内容,实现公务员法制教育的制度化。要在行政执法人员和司法人员中深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依法行使公共权力的能力,做到严格执法、公正执法和文明执法。青少年学法,要以培养法制观念为着力点,根据不同年龄阶段青少年的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制宣传教育,进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强法制教育的引导性、互动性和趣味性,努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。要加强预防青少年违法犯罪教育,加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,预防和减少未成年人违法犯罪。企业经营管理人员和职工学法,要以提高依法经营能力和法律素质为着力点,紧密结合企业生产管理工作,重点学习宣传产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护、社会治安、工会及民主管理等方面的法律法规,培养企业经营管理人员和职工诚信守法、依法经营、依法办事的观念。要突出加强外来务工人员的法制宣传教育,明确用工单位和辖区的责任,充分发挥“民工学校”等阵地的作用,开展外来务工人员的法制宣传和法律服务工作,培养他们遵纪守法观念。村(居)基层干部和农民学法,要以增强权利义务观念和提高依法参与村民自治能力为着力点,紧紧围绕社会主义新农村建设,深入学习宣传与农民切身利益紧密相关的法律法规,使广大农民既能够正确行使当家作主的民主权利,担当起新农村建设和管理的重任,又能够掌握合法与违法的界限,养成自觉守法的习惯,依法反映合理诉求,依法维护正当权益,依法履行应尽义务。要重点加强农村“两委”干部、村民小组长和村民代表的法制培训工作,培养农村基层法治建设的骨干力量。
(三)创新方式,积极开展法制宣传“五进一日”活动。要紧密结合经济社会发展的实际,适应人民群众的法律需求,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,深入开展法律“五进一日”活动:一是开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。二是开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要部分。开展法制宣传资料、法制信息、法制信息、法律服务进乡村等活动,扩大宣传教育覆盖面,切实提高农民的法制观念和法律素质,增加农村法制宣传教育投入,提高农村法制宣传教育的服务性;继续深化“民主法治村”创建活动,建立健全充满活力的村民自治机制。三是开展“法律进校园”活动,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,积极开辟第二课堂,加强法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化建设,进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”的法制教育网络,引导青少年开展学法用法实践活动,预防和减少未成年违法犯罪。四是深入开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质,按照“谁主管谁负责”的原则,加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,建立企业干部职工学法用法制度。完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益,坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。深入开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各单位要建立法制学习园地,开展经常性法制教育;要利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训;要结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施,开展法律咨询和服务。七是继续做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围;努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
(四)普治并举,扎实推进依法治理工作。“五五”普法规划比前四个普法规划更加重视和强调依法治理王作,把依法治理摆在了更加突出的位置,对进一步加强和推进依法治理工作提出了新的更高要求。我们一定要适应这个转变,及时调整工作思路,切实推进依法治理工作。要根据“五五”普法总体规划及年度计划要求,按照依法治理的工作标准,逐步开展依法治村、依法治企、依法治校工作,做到常抓不懈,深入扎实。要围绕经济社会发展的重点工作,经济生活、社会生活中存在的突出问题和群众普遍关心、反映强烈的问题,运用司法、执法、普法、法律监督、法律服务等手段,开展专项依法治理工作。要围绕社会主义新农村建设和构建平安、和谐社会,进一步推进农村、学校、企业等基层民主法治建设活动,要围绕民主决策、民主管理、民主监督、政务和财务公开以及“依法建制、以制治理”等要求,不断完善规章制度,促使各项工作规范化、制度化。要鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高社会法治化管理水平,确保依法治理全面推进。
同志们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,“五五”普动员会议的召开为我们吹响了行动的号角。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,振奋精神,坚定信心,积极投身到“五五”普法的各项工作中去,为开创法制宣传教育的新局面而努力奋斗。我的讲话完了,谢谢大家!
第二篇:**县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会主持词
同志们:
**县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会现在开始。
自201*年实施“四五”普法规划以来,全县法制宣传教育工作认真贯彻依法治国方略,按照“四五”普法规划的总体要求,紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以“两个转变、两个提高”为目标,大力宣传社会主义民主法制思想,宣传宪法和国家基本法律,坚持法制宣传教育与法
制实践相结合,积极推进依法治理工作,全面完成了“四五”普法各项工作目标任务,取得了比较明显的成效。今年是实施全县国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年,也是“五五”普法的启动之年,标志着我县法制宣传教育又进入了一个新的阶段。今天召开动员大会,主要任务是全面贯彻全国第六次法制宣传教育工作会议和省、市“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员会议精神,总结回顾全县“四五”普法工作,表彰先进,交流经验,部署“五五”普法各项工作,进一步推进我县法制宣传教育和依法治理工作的深入开展。
出席今天会议的有县委副书记、县政法委书记朱法根,县委常委、公安局长孟正良,县委常委、宣传部长干永福,县人大常委会副主任王仲义,副县长杨文华,县政协副主席沈连华,县人民检察院检察长沈庆福,县人民法院院长胡新春,县普法教育与依法治县领导小组全体成员,各乡镇分管领导、宣传委员、司法所负责人,县级机关各部门分管法制宣传教育工作的领导,荣获省、市、县“四五”普法先进集体、先进个人的代表,被表彰命名为市“四星级”、县“三星级”“民主法治村(社区)”的代表。
今天的大会有四项议程,一是表彰先进;二是由县普法教育与依法治县领导小组办公室主任、县司法局局长卢法善同志作工作报告;三是先进代表交流发言;四是请县委副书记、政法委书记朱法根同志讲话。
首先进行大会的第一项议程,请县委常委、宣传部长干永福同志通报我县“四五”普法荣获全国、省、市先进的情况,并宣读表彰决定。大家欢迎……
刚才县委常委、宣传部长干永福同志通报了我县“四五”普法荣获全国、省、市先进的情况,宣读了表彰决定,下面进行颁奖。
首先请获得全省、全市“四五”普法先进集体和先进个人的代表:**县司法局、县公安局交警大队、新市镇东升社区、雷甸镇洋北村的代表,县委宣传部沈国松、县人民法院钱慧芳、浙江清溪律师事务所陈银华、乾元镇司法所王宝荣上台领奖;大家欢迎……
下面请获得全县“四五”普法先进集体的代表:县人大办公室、县财政局武康税务分局、县卫生局卫生监督所、洛舍镇中心学校、新市镇国土资源所、武康镇振兴社区、三合乡八字桥村、中电科技**华莹电子有限公司的代表上台领奖;大家欢迎……
下面请获得全县“四五”普法先进个人的代表:县农业局李卫平、县委党校朱丽萍、县总工会姚明、县交通局童荣华、县新闻传媒发展中心马秀松、县第二中学杨杏金、莫干山镇政府田力、禹越镇政府沈洪富上台领奖;大家欢迎……
下面请获得全县“民主法治村(社区)”创建工作先进集体和先进个人的代表:武康镇、新市镇、钟管镇、洛舍镇的代表、三合乡司法所张小连、新安镇司法所沈文昌、钟管镇葛山村陈美连、新市镇白彪村李惠法上台领奖;大家欢迎……;
下面请被命名为市级和县级“民主法治村(社区)”的代表:武康镇城山村、钟管镇青墩村、禹越镇栖丰村、新安镇城头村、乾元镇恒星村、新市镇仙潭社区、雷甸镇杨墩村、筏头乡勤劳村上台领奖。大家欢迎……。
刚才,大会对我县“四五”普法工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰,让我们以热烈的掌声向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面进行会议的第二项议程,由县普法教育与依法治县领导小组办公室主任、县司法局局长卢法善同志作工作报告,大家欢迎……;
刚才县普法教育与依法治县领导小组办公室主任、县司法局局长卢法善同志回顾总结了我县“四五”普法工作,对“五五”普法工作作了部署,下面进行会议的第三项议程,先进代表进行大会交流发言。
首先请获得全市“四五”普法先进集体的县公安局交警大队交流发言,大家欢迎……;
下面请获得全县“民主法治村(社区)”创建工作先进集体的钟管镇交流发言,大家欢迎……。
刚才,两个先进集体作了大会交流发言,现在进行会议的第四项议程,请县委副书记、县政法委书记朱法根同志作重要讲话。大家欢迎……。
同志们,刚才县委副书记、县政法委书记朱法根同志作了重要的讲话,对新形势下开展法制宣传教育提出了明确的要求,为实施“五五”普法规划指明了方向。请大家回去后,认真传达好会议精神,组织好学习,把这次会议精神贯彻到实际工作中,把思想和行动统一到县委、县政府的总体部署上。
同志们,这次会议目标明确,任务重大,希望会议以后,做好动员发动工作,真正把“五五”普法工作落到实处,为创建“平安**”,构建和谐社会做出积极的贡献。
会
议各项议程已进行完毕,会后请受到大会表彰,没有上台领奖的先进集体和先进个人到县司法局普法办领取奖牌和证书。散会。
第三篇:在全县“四五”普法工作总结表彰“五五”普法启动动员会议上的报告
一、“四五”普法依法治理工作回顾
我县的“四五”普法工作,在县委、县政府的直接领导和上级业务部门的指导下,在县人大和县政协的积极监督下,在全县各部门、各乡镇的密切配合、通力协作下,成效显著。“四五”普法期间,全县共有19万人通过各种途径参与、接受了法制教育,普及率达到90%,其中干部5260人,企业经营管理人员4100人,其他城乡居民16万余人,学生22960人,普及率分别为100%、85%、80%和100%。广大干部群众的法律素质不断增强,政府各部门依法行政的能力和水平不断提高,全社会的法治环境明显改善。
(一)领导有力、组织健全,法制宣传教育规范化管理水平不断提高。
为保证“四五”普法工作的顺利进行,201*年10月,县里专门成立了由县委副书记任组长的“四五”普法工作领导小组,各乡镇、各部委办局、厂矿企业都建立了普法领导小组及办事机构,全县上下形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的“四五”普法工作机制。全县各乡镇、各部委办局、重点厂矿企业都按照“四五”普法五年规划要求,制订了相应的实施规划和年度实施计划,真正做到“五年有规划、年度有计划”。在“四五”普法规划的基础上,及时建立健全了一系列的规章制度。如普法领导小组的例会、议事制度,领导干部学法制度,各类普法对象普法建档考试制度,进一步明确了普法领导小组及其办公室的职责;此外,还健全和完善了人大对任命干部任前法律知识考试制度,司法机关和行政执法部门都建立执法责任制和错案责任追究制,以明确职责,促进公正司法,依法行政。
(二)强点扩面,重点突出,全民法治意识明显提高。
“四五”普法期间,以领导干部学法用法为龙头,以行政事业单位工作人员、青少年、企事业经营管理人员、农民普法教育为重点,全民普法工作不断深入,全民法治意识明显提高。
在领导干部学法方面,从201*年以来,我县为副科以上领导干部举办法制讲座66次,共有3200人次参加;举办副科以上领导干部法律培训班5期,共有1154人次参加培训。通过集中培训、以考促学等形式,强化了领导干部学法的自觉性,提高了领导干部依法决策、依法管理的能力。
在行政事业单位工作人员学法方面,从201*年开始每年组织全县6300余名干部、职工进行普法建档考试,以考促学,以提高全县干部职工自觉学法的意识。从201*年开始,我们针对司法机关职能特点,分层次单独组织政法系统干警开展形式多样的法制宣传活动,我们通过法律知识培训进行闭卷考试、法律知识竞赛、以“执政为民,公正司法”为主题的演讲比赛等活动促进政法系统的干警学法氛围。其他部门则根据部门职能特点,学习内容各有所侧重,采取不同的考试试卷,以此强化部门干部职工的学习。
在青少年法制教育方面,开展了“中小学生带法回家”活动、警校共建活动、校园法制宣传教育月活动,为全县中小学配备了法制副校长,在有条件的学校开设法制教育地方课程,基本形成了以学校教育为主阵地,家庭教育为基础,社会教育为龙头的全方位、多层次的青少年法制教育机制。
此外,通过送法下乡、法律进社区等活动强化农民、城镇居民以及外来人员的法制宣传教育。
(三)巩固传统宣传模式,创新宣传载体,法制宣传教育途径和形式不断丰富。
“四五”普法期间,充分利用广播、电视、宣传窗(栏)、横幅、标语、宣传挂图、画板展览、报刊、法律咨询、有奖征答、播放电影、幻灯片、摄影大赛等多种形式,开展了一系列生动活泼的普法教育。如在201*年县“两代”会期间,县普法办、司法局组织与“三农”密切相关的电力、计生、水利、农业、国土、林业6家单位,深入到大柘、湖山、金竹、黄沙腰等九个主要乡镇,开展了为期一周的巡回法制宣传活动,将法制宣传车开到农户田头,主动上门为农民提供法律咨询与服务,通过有奖征答、陈列宣传漫画、发放宣传资料、法制宣传车等形式进行宣传,对维护农村社会稳定起到了积极作用。
在巩固传统普法宣传模式的基础上,我县积极探索普法教育新办法、新路子,创设新载体。县普法办创办了《法律知识大家学》小报;县工商局组织了“3.15”文艺演出、发布消费警示以及开展消费者权益保障方面的法律法规知识有奖竞答活动;县交警大队利用手机短信、播放电影、幻灯片、画板展览;县国地税局则以学校、社区为载体,开展少年税校、路边灯箱广告、“诚信杯”税收知识竞赛、“我与税收”摄影大赛等多种形式进行一系列的法制宣传教育活动。此外,201*年的非典时期,我县充分发挥普法办法制宣传的职责,通过电视台、遂昌报等多种渠道,采用发放宣传资料、挂图等形式宣传与防治“非典”相关的法律知识,使我县广大人民群众了解并自觉遵守我国防治非典的相关法律法规,保证了防治非典工作的顺利完成。
(四)普治并举,注重实效,依法治县工作有序推进
为深入开展我县的依法治县工作,我们紧紧围绕部门依法治理、基层依法治理、行业依法治理开展工作,在深化“四五”普法中推进依法治县,在推进依法治县中深化“四五”普法,以普促治,以治促普,普治并举,整体推进。
201*年,县普法办、依法治县办、司法局和湖山乡党委政府联合在湖山乡开展了为期一个多月的农村普法、依法治理试点工作。整个试点工作紧紧围绕农村“四民主、两公开”,加强农村民主法制建设这一主题,以多种形式的法制宣传教育为载体,以村级建章立制为抓手,以排查矛盾纠纷为手段,开展了“十个一”农村普法、依法治理系列活动。这项工作在全市起带头作用,收到了较好的社会效果,推动了我县农村普法宣传教育和依法治理工作。
201*年11月份,结合创“平安乡镇”工作,县综治办、普法办、司法局等有关部门又在三仁乡开展了为期一个月的创建“民主法治村”试点工作,以贯彻落实“四民主、两公开”为切入点,按照创建的要求,以两委会班子建设、村民自治、法制建设、社会综治为重点,着手抓建立健全组织,完善规章制度等,抓好规范,为我县农村全面创建“民主法治村”奠定了坚实基础。到201*年底,我县“民主法治村”创建活动达到100%,
进一步开展了“法律进社区”活动,从201*年12月开始,我们结合“12•4”法制宣传日和“平安社区”试点工作,加大了法律进社区的宣传力度,围绕“法律进社区”开展了“五个一”活动,同时,开展了法律咨询、为社区市民法制学校上法制课等一系列活动。普治并举,进一步规范了社区依法治理组织,我县7个社区均成立了人民调解组织、归正人员安置帮教组织。到目前为止,7个社区均开展了此项活动,普治工作收到明显效果。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到普法依法治理中存在的问题和不足:有的领导对法制宣传教育的重要作用认识不足,学法用法的自觉性有待进一步提高;一些公民尤其是一些公务员的法律意识还比较淡薄;有的部门有法不依、执法不严的情况不同程度地存在;法制宣传教育的方式方法需要进一步改进完善。这些问题必须在“五五”普法工作中认真加以解决。
二、努力完成“五五”普法规划确定的目标任务
我县“五五”普法的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕我县“十一五”规划的实施,按照我县法治建设实际,深入开展法制宣传教育,积极倡导和推进依法治县,坚持法制教育与法治实践相结合,法制教育与道德教育相结合,为构建和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境,保障和促进我县政治、经济和社会各项事业全面健康发展。
总体目标是:适应经济社会发展大局,适应我县法治化进程的发展需要,适应社会和人民群众对法律知识的现实需要,通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威;进一步提高公民特别是各级领导干部的法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。
完成“五五”普法规划的目标任务,着重要做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓好学习宣传宪法和社会主义法治理念教育
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性工作,也是“五五”普法的首要任务。要进一步深化宪法的宣传教育,增强全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,牢固树立宪法权威;要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
要大力开展社会主义法治理念教育。当前,我县经济社会正经历着深刻的变革,各项事业要适应现阶段形势发展要求,必须在全县广大干部群众中大力开展社会主义法治理念教育,重点要树立公职人员特别是领导干部的依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念,切实增强全县公职人员服务大局、执法为民、公正司法的能力和水平。
(二)突出抓好保障和促进经济社会协调发展的法律法规宣传
要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。突出宣传社会主义市场经济基本法律原则、法律制度,培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识,提高依法经营管理的水平;宣传人口、资源、环境和公共卫生、服务等相关的法律法规,培育公民人口意识、节约意识和环境保护意识,推进资源节约型和环境友好型社会建设。
要围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强生产安全、交通安全以及劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护公民合法权利意识,促进公民依法开展生产、保障正常生活;要普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好社会氛围;要大力开展与房屋拆迁、土地征用、项目建设等相关法律法规的宣传教育,预防和化解社会矛盾,减少群体性事件的发生;要加大《法律援助条例》等维权法律法规宣传力度,切实维护弱势群体的合法权益。
要围绕实现社会公平正义和安定有序,深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。大力开展基层民主自治方面法律法规的宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的能力;大力开展民事法律法规以及各类程序法的宣传教育,培养公民依法维权、依法信访的观念,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;结合平安建设和“打黑除恶”等活动,大力开展治安和刑事法律法规方面的宣传教育,预防和减少违法犯罪,维护法律权威和司法公正,保障社会公平正义。
(三)突出抓好重点对象的宣传教育,不断增强法制宣传的针对性和实效性
切实抓好重点对象的法制宣传教育,对于带动和促进全县公民法律素质的普遍提高,具有非常重要的作用。“五五”普法期间,要在继续加强对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的同时,重点抓好各级领导干部、国家公职人员、青少年、企业经营管理人员、农民(外来务工人员)和农村基层干部等六类群体的法制宣传教育。
领导干部要提高学法的自觉性,争当遵守法律、执行法律的表率,坚决纠正以言代法、以权压法现象。要依法决策、依法管理,不断提高依法执政的本领。进一步推进领导干部学法用法规范化、制度化建设,把领导干部学法用法情况,作为年度考核的重要内容和领导干部任免、奖惩、晋升的重要依据。要深入开展公务员特别是司法和行政执法人员的社会主义法治理念教育,使其牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,做到公正司法、依法行政,确保国家法律的正确实施。要加强青少年的守法行为教育,使其从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法守法的行为习惯。要结合企业生产和经营管理,着力培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事观念,不断提高依法经营、依法管理能力,自觉遵守和维护市场经济秩序。要结合社会主义新农村建设,增强广大农民遵纪守法、依法生产经营和依法维权观念,培养和提高参与村民自治活动和其他社会管理的能力。
(四)突出抓好法制宣传教育的阵地化建设,扩大法制宣传教育的参与面和影响力
要深入开展法制宣传教育各类主题活动。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社县、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中。要继续组织开展“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动和各行各业的专业法宣传周、宣传月、纪念日等活动,广泛运用专家讲座、以案说法、法制文艺、集中培训、资料入户等形式,不断提高法制宣传教育的吸引力和感染力。
要充分发挥大众传媒宣传教育主渠道作用,切实强化广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的社会责任,大力开展公益性的法制宣传教育。要继续办好遂昌电视台、《新遂昌》的法制节目专栏,要以《法治遂昌网》的开通为契机,继续办好政府及各单位部门的门户网站,丰富法制栏目的内容和形式,充分依托农村远程教育网络的法制课件,开展对基层干部群众的远程法制教育,努力实现全县法制网络资源的互联互通,资源共享。城镇广场、农村、社区活动中心等场所的宣传橱窗、公益广告牌、电子显示屏要成为传播法律知识的重要阵地,逐步形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络。要鼓励和引导社会各方力量参与法制宣传教育,积极发挥普法讲师团、法律职业者、法制新闻工作者、法制文艺者和法制宣传志愿者等群体的作用,为法制宣传提供理论辅导、咨询服务和实践指导。要稳定和加强法制宣传教育机构和队伍建设,配齐配强与工作相适应的专(兼)职人员,不断提高法制宣传教育工作的专业化水平。
(五)突出法制宣传教育与法治实践的融合,推进“法治遂昌”的全面建设
20年的普法实践启示我们,实践是最好的普法学校。建设“法治遂昌”是对我县贯彻依法治国方略,进行法治实践的全面部署。法制宣传教育要与社会实践相结合,关键在于要和建设“法治遂昌”紧密结合,通过法制宣传教育夯实“法治遂昌”建设的基础,“法治遂昌”建设进程的加快又带动和促进法制宣传教育工作,逐步实现法制宣传教育与法治实践的良性互动。
要全面谋划启动建设“法治遂昌”工作。各乡镇、各部门要认真组织贯彻学习省市关于建设法治浙江、法治丽水的决定精神,明确当前和今后法治建设的目标方向。要按照市委关于建设“法治丽水”的决定,确定年度法治建设工作重点,抓紧时间,制定符合本地、本部门、本系统实际的法治建设工作实施意见。
要继续深化依法治理工作。多层次多领域的依法治理是最生动的法制教育和法治实践。要认真总结多年来依法治县的成功经验,全面开展地方、行业和基层的依法治理,开展“法治先进乡镇”、“法治先进单位”、“星级民主法治村(社区)”等创建活动,不断推进依法治县工作的深入。要全面加强党的依法执政能力建设,进一步提高各级领导干部的民主执政、科学执政、依法执政的能力和水平。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。要坚持司法公正,维护司法权威,规范司法行为,充分发挥法律对社会的控制功能,依法打击各类违法犯罪活动,依法妥善处理新形势下的人民内部矛盾和冲突。要加强行业依法治理,强化行业的执法和管理水平。要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村主题,深入开展创建“民主法治村(社区)”实践活动,不断提高农村、社区民主管理的本领和依法办事的能力。努力深化企业、学校、医院等基层依法治理,建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和基层干部依法办事,引导基层群众依法参与公共管理,推进基层民主法制建设。
同志们,“五五”普法动员会议的召开为我们吹响了行动的号角。让我们积极投身到“五五”普法的各项工作中去,为开创法制宣传教育的新局面而努力奋斗。
第四篇:四五普法总结表彰暨五五普法动员会主持词
四五普法总结表彰暨五五普法动员会主持词
同志们:
这次会议是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是:总结全县“四五”普法工作,表彰“四五”普法先进,交流普法先进经验,并对实施法制宣传教育第五个五年规划进行动员部署。参加这次会议的有各乡镇主管普法工作的副书记、党委宣传委员、司法所长、县直部门主管普法工作的副职。会议的议程主要有五项:一是由政府副县长王新民同志同志宣读中国共产党邱县县委、邱县人民政府《关于表彰全县“四五”法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》;二是由县领导向普法先进单位和个人颁奖;三是由县普法办主任、县司法局局长蒋国新同志作“四五”普法总结“五五”普法动员工作报告;四是先进单位做典型发言;五是由县委副书记李增良同志代表县委、县政府做重要讲话。这次会议的内容不多,但很重要,希望大家认真听,认真记。
下面,会议进行第一项议程:
由政府副县长王新民同志宣读中国共产党邱县县委、邱县人民政府《关于表彰全县“四五”法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》;
会议进行第二项议程:由县领导向普法先进单位和个人颁奖顺序颁奖;
会议进行第三项议程:由县普法办主任、县司法局局长蒋国新同志作“四五”普法总结“五五”普法动员工作报告;
会议进行第四项议程:先进单位做典型发言,电力局发言,新马头镇准备;新马头镇发言,梁二庄乡准备;梁二庄乡发言,国税局准备;④国税局发言,实验中学准备;⑤实验中学发言.
会议进行第五项议程:由县委副书记李增良同志代表县委、县政府做重要讲话,大家欢迎。
按照会议的安排,议程已进行完毕,为贯彻落实好这次会议精神,我再强调四点:
第一,要认真传达贯彻这次会议精神。各单位、各部门要认真学习好、贯彻好这次会议精神,特别是要传达好县委、县政府对这次会议和法制宣传教育工作的高度重视,传达好增良同志的重要讲话精神,把全县法制宣传教育战线的思想和行动统一到这次会议精神上来,充分认识做好新形势下法制宣传教育工作的重要性和紧迫性,不断增强做好工作的责任感和使命感。
第二,要科学制定实施规划。各单位、各部门要在认真总结过去五年的经验的基础上,按照市和县“五五”普法规划的要求,结合各自实际,制定实实在在的实施规划(意见)。实施规划(意见)要着眼于落实科学发展观、推进和谐社会建设,体现较好的指导性和操作性,体现时代要求和行业、部门特点,努力把制定过程变成统一思想的过程,变成发动群众的过程,变成改进工作的进程。同时,要抓紧做好“五五”普法规划的启动工作。各单位、各部门要将有关情况9月底前以书面形式报县法制宣传教育领导小组办公室。
第三、要紧紧围绕“四个结合”狠抓落实。增良同志讲的“四个结合”非常好,既体现了县委要求,又反映邱县实际,是与中心工作的结合,与全局工作的结合,与群众根本利益的结合。要按照这“四个结合”的要求,建立完善评估考核机制和监督激励机制,加强法制宣传教育队伍建设,严格执行我县“五五”普法规划确定的经费标准,落实好各项基础保障措施,不断把全县法制宣传教育工作引向深入。
第四,要努力营造浓厚的宣传氛围。各部门、各单位要以县委和县“五五”普法规划出台以及这次会议的召开为契机,采取多种形式搞好宣传。司法行政部门要发挥好抓总牵头作用,加强指导和协调;各党政宣传部门要把法制宣传教育纳入宣传工作计划,积极配合做好工作;各新闻媒体要坚持正确的舆论导向,创新载体,大枣品牌,在法制宣传教育中发挥更大作用。总之,各有关部门要相互配合,紧密协作,形成合力,共同营造全党全社会高度重视的浓厚氛围,把这项工作作为我县更快更好发展、构建和谐邱县的基础性工程,真正装在心理、抓在手上,求真务实、常抓不懈,不断取得新的成效
第五篇:县长在全县四五普法表彰五五动员会上的讲话
在全县“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法工作会议上的讲话
县委副书记、县长杨建华
(201*年11月14日)
同志们:
这次会议是在南部县“三会”刚刚结束之际,县委、县政府召开的一次重要会议。刚才,我们对全县“四五”普法依法治理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;晓天同志传达了全市“四五”普法依法治理暨“五五”普法工作会议精神,总结回顾了全县“四五”普法依法治理工作情况,安排部署了“五五”普法任务,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识普法依法治理工作的重要意义
“法令行,则国兴、国强;法令驰,则国衰、国亡”。普法依法治理工作是推进依法治县进程的一项基础性工程。面对新的形势和任务,进一步加强普法依法治理工作,加快推进依法治县进程,对于我们全面贯彻落实科学发展观,提高执政能力和领导水平,保障“十一五”规划的顺利实施,具有十分重要的意义。
(一)搞好普法依法治理工作,是推进“法治南部”建设的重要基础。经过前20年的普法教育,我县广大干部群众法治观念和法律素质不断增强,各项事业的法治化管理水平逐步提高,但普法不够的问题依然存在,干部群众的法律素质与“法治南部”建设的要求还有一定差距。开展“五五”普法,就是要让公民在懂法的基础上用法,在守法的基础上护法,更自觉运用法律手段管理经济和社会事务,推动社会管理走上法治化的轨道,从而推进“法治南部”建设进程。
(二)做好普法依法治理工作,是落实“两抓两促”方针的重要保证。“两抓两促”离不开规范有序、诚实守信的社会环境和稳定的法制环境。一方面,抓发展必须在法律的框架范围内进行,如果能形成党委依法决策、政府依法行政、企业依法经营、公民依法办事的良好氛围,就能形成推动南部全面发展的强大动力。另一方面,南部正处在改革发展的关键时期,社会关系呈现出了利益主体多元化、利益差别多样化和利益矛盾复杂化的新特点,由此引发的群众上访和群体性事件近年来有所上升。这些现象虽然是发展过程中不可避免的人民内部的矛盾,但如果处理不当,就有可能激化,甚至危害社会的安定团结。只有加强普法依法治理工作,不断增强公民和机关工作人员的法制观念和法律素质,才能提高各级各部门运用法律武器处理问题、解决矛盾的能力,才能提高群众通过法定程序表达合理诉求、维护自身合法权益的能力,也才能不断提高全社会法治化管理水平,维护全县社会稳定,加快和谐南部建设进程。
(三)加强普法依法治理工作,是实施“十一五”规划的重要保障。顺利实施我县“十一五”发展规划,不仅要靠科学发展观来指导,还要靠完备的法制来保障。进一步加强普法依法治理工作,有利于规范市场主体的生产经营行为,形成公平竞争的市场环境;有利于各级各部门依法决策、依法行政,提高依法管理经济社会的本领和能力;有利于营造良好的法治环境,扩大对外开放领域,提高招商引资水平;有利于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题,实现好、维护好人民群众的根本利益,从而推动经济社会又快又好地发展,推动“十一五”目标的圆满实现。
二、落实举措,认真抓好普法依法治理工作
普法依法治理工作是一项长期任务,是一个不断探索、不断实践和不断完善的过程,贵在常抓不懈,重在求真务实。各级各部门要把思想认识统一到县委、县政府的要求上来,进一步增强责任感和使命感,从薄弱环节抓起,着力解决重点难点问题,不断取得普法依法治理工作的新成效。
(一)把握落实科学发展观这个根本,创新普法依法治理工作理念。创新普法依法治理工作理念,加强普法依法治理工作,必须坚持以科学发展观为指导。一是要坚持以人为本。要把解决关系人民群众切身利益的突出问题,作为深入推进普法依法治理工作的重要切入点,从根本上激发人民群众参与普法依法治理工作的热情和积极性。二是要坚持全面发展。加快推进普法依法治理工作,既需要党政机关、社会团体和各种组织的积极行动,更需要广大人民群众的热情参与。近年来,我们在执法、司法、普法和法律服务、法律监督等方面能够取得明显进步,依靠的就是群众的支持和参与,吸收的就是群众的力量与智慧。要积极畅通群众参与的各种渠道,健全群众参与的体制机制,丰富群众参与的激励手段,把人民群众当家作主的要求真正落到实处。三是要坚持统筹协调。全面推进普法依法治理工作,要求在执法、司法、法制宣传教育、法律服务和法律监督等各个环节实现相互协调、互动并进。目前,我们对各个环节的协调性还不够强,相互之间良性互动的局面还没有形成。进一步做好普法依法治理工作,必须充分重视法治运行的各个环节,统筹考虑,有序推进,从而实现普法依法治理工作均衡发展。
(二)紧扣提高公民法律素质这个前提,强化法制宣传教育。公民法律素质的高低,直接体现着普法依法治理工作的成效。要广泛深入地开展以宪法为核心的全民法治宣传教育,根据不同对象创新法治宣传教育的手段和途径,强化法治宣传教育的针对性和实效性。在对象上,要突出重点,整体推进,根据领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、农民的不同需求和特点,重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育,全面提高他们的法律素质。领导干部学法,要着力提高依法执政和依法决策能力;公务员学法,要着力提高依法行政和公正司法能力;青少年学法,要着力培养爱国意识、守法意识和权利义务意识;企业经营管理人员和职工学法,要着力提高依法经营管理能力和法律素质;进城务工人员学法,要着力培养遵纪守法的习惯,提高依法维权的能力;农民学法,要围绕建设社会主义新农村进行法制教育,着力增强权利义务观念、提高依法参与民主建设的能力。在内容上,要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性任务,进一步在全社会形成学习贯彻宪法的热潮;要大力宣传与经济社会发展相关的法律法规,为实现科学发展打牢法治思想基础;要大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,引导公民依法维护合法权益;要大力宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规,为市场经济健康有序发展提供法治保障;要大力宣传与维护社会稳定密切相关的法律法规,为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。在手段上,要注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务和警示教育的作用,寓法制于新闻事件、百姓生活和文化娱乐之中,真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心,使法制宣传教育更好地融入广大干部群众的生产生活。
(三)抓住推进依法行政这个重点,加快法治政府建设。坚持依法行政,建设法治政府,是推进普法依法治理工作的核心内容和关键所在。近几年来,我县开展了学习型、创新型、服务型、效能型机关建设活动,推进依法行政工作迈上了新的台阶。但我们也要清醒地看到,个别部门、个别环节仍然存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象,违法或不当行政行为仍不能得到及时制止和纠正。因此,各级各部门要认真贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定,紧密结合实际,认真抓好普法依法治理工作,进一步促进政府职能转变,把建设法治政府的长期目标与解决人民群众反映强烈的问题结合起来,针对薄弱环节,采取有力措施,坚决纠正和查处不当行政和违法行政行为,做到严格、公正、文明执法。要按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求,全面落实行政执法责任制、评议考核制、错案追究制,大力推进依法决策、依法管理和依法服务,不断加快政府管理体制的改革创新,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(四)围绕促进公正司法这个关键,实现社会公平正义。社会越是飞速发展,就越要重视法
治工作在调整社会、政治、经济关系方面的重要作用。普法依法治理工作的主要目的,就在于法律能够得到公正平等的实施。司法不公,既损害人民的利益,也亵渎法律的尊严、败坏法治的公信力。要围绕维护社会的公平正义,建立健全保证司法公正的良性机制,坚决抵制权力、利益的干扰,努力增强司法的权威性和社会公信力;要按照公正司法和严格执法的要求,完善诉讼程序,实行审务、检务、警务公开,扩大公开范围,规范工作程序。要建立健全法律服务和法律援助体系,进一步拓展服务领域,为社会提供及时有效的法律服务,努力使每一个公民无论贫富贵贱,无论地位高低,都能够及时得到法律的保护和帮助。
三、切实加强普法依法治理工作的组织领导
普法依法治理工作是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。我们要继续坚持和完善“党委领导、人大监督、政府实施、政协协商、全社会共同参与”的领导体制和工作机制,确保普法依法治理工作落到实处,取得实效。
(一)要确保领导责任到位。各乡镇党委、政府,县级各部门要把普法依法治理工作纳入工作总体规划,统筹安排,协调推进。要根据工作需要,建立和充实普法依法治理领导机构,充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查的作用,为深入开展普法依法治理工作提供组织保证。
(二)要加强部门协调配合。普法依法治理领导小组的成员单位要结合各自职能,建立健全本系统、本部门的法制宣传教育制度,把普法依法治理工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,要加强相互之间的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。要充分调动企事业单位、中介组织、行业协会等社会力量参与普法依法治理工作的积极性,引导人才、智力和资金等资源投入到普法依法治理工作中来,形成推进普法依法治理工作的强大合力。
(三)要发挥舆论引导作用。。广播、电视等新闻媒体要坚持正确的舆论导向,重视对重点法律问题和事件的正确引导,充分发挥舆论在疏导群众情绪、化解社会矛盾方面的引导作用;要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,在办好已有的法制宣传栏目和节目的基础上,不断探索建立新的宣传平台,结合社会热点难点问题和群众身边的涉法事件,深入开展法制宣传教育,宣传法律知识,弘扬法治理念,使新闻媒体成为广大人民群众学习法律知识、增强法律素质、获得法律帮助的重要渠道。
(四)要切实加强队伍建设。行政机关工作人员的素质影响着政府管理的水平和效率,事关依法行政、建设法治政府的大局。政府工作人员要牢固树立法治观念,不断增强法治意识,提高法律素养,提高依法行政的能力和水平。要有针对性地加强对行政机关工作人员尤其是领导干部和行政执法人员的培训教育,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力,提高严格执法、公正司法、依法办事的能力。
同志们,“信是为人之道,法是强国之本”。普法依法治理工作是一项利国利民的崇高事业,需要全社会付出长期不懈的努力。希望大家紧紧围绕我县“五五”普法规划和目标,齐心协力,振奋精神,真抓实干,为顺利实施“十一五”规划,构建和谐南部作出新的贡献。
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