第一篇:在市县域经济发展和考核工作领导小组第一次全体成员会议上的讲话
加快县域经济跨越发展,是今年市委、市政府重点工作。为更好地推动这项工作,市里成立县域经济发展和考核工作领导小组。今天,召开领导小组第一次全体成员会议,主要是明确责任,细化任务,动员各成员单位更加有力、有效地推动县域经济跨越发展。刚才,马崑副市长通报了今年以来全市县域经济进展情况,客观分析了突出问题,并提出了切实可行的措施。钱迎伟秘书长宣读了领导小组办公室职责分工方案,明确了主要负责人、成员单位的职责和今年的重点工作。落实好这些职责任务,对于推动县域经济跨越发展意义重大、影响深远。徐涛书记、刘晓副市长、李峰秘书长、李刚部长、李建华部长,宋培杰副市长分别讲了一些很重要的意见,听后很受启发和鼓舞。领导小组办公室要抓紧整理,在今天下午召开的全市加快重点项目推进和沂水"四比四看"经验现场会上传达。刘晓副市长讲的意见很重要,请国土局、发改委、统计局等部门抓紧组织开展一次深入调研,提出集约节约用地的措施办法。李建华部长提出的把文化产业项目列入县域经济重点工作方案的建议很好,请领导小组办公室的同志们研究落实。今年以来,对推动县域经济跨越发展,市委、市政府作了一系列重要决策部署,打出"一套组合拳"。下一步请马崑副市长带领领导小组办公室和相关部门的同志,逐个县区、逐个集群、逐个行业、逐个产业、逐个企业具体"把脉会诊",现场研究具体帮扶和突破的办法。领导小组办公室职责分工,今天原则上定下来。至于各个组的重点工作,要再作进一步斟酌,围绕现代农业和新型工业发展、小城镇建设,提出更有针对性、有效性的举措,不能只是策划一些会议和常规性工作。请市委研究室、市政府研究室牵头,市直有关部门参加,在认真调研的基础上,起草市委、市政府《关于加快县域经济跨越发展的决定》;对县域经济跨越发展"三年行动计划",要抓紧修改完善,要定位高一点,明确各县区跨越发展的速度和目标,找准县域经济发展的切入点、突破点和着力点,优势、特色和潜力分别在哪里,以增强行动计划的指导作用。下面,我讲三点意见。
一、要把县域经济跨越发展放到重中之重的位置
大家知道,县域经济是富民强市的基础,县域强则全市强。我市县域经济相对薄弱,是制约科学和谐率先发展的主要"短板"。没有县域经济的跨越发展,就不可能有全市综合实力的显著提升、民生质量的大幅改善、城乡区域的协调发展。对此,省委、省政府十分关心,姜异康书记、姜大明省长等领导同志多次作出指示。4月10日,异康书记到我市部分县调研,市委、市政府高度重视,确定把发展县域经济作为"十二五"期间全局工作的重中之重,明责加压、强力推进。张少军书记代表市委、市政府提出的"四三二一"总体思路,县域经济跨越发展是主要战略。今年以来,市委、市政府在这方面的工作力度是空前的。先后召开了全市县域经济跨越发展总结表彰、重点项目建设、骨干企业培植暨企业家队伍建设、金融服务县域经济跨越发展等大型会议;制定出台了相关扶持政策,修订完善了考核办法;并在全市组织开展了以优化发展环境为主题的解放思想大讨论活动,推广了沂水县"四比四看、四找四定"的经验,为县域经济跨越发展营造氛围、创造条件。目前看,这些举措取得了明显的成效,极大地增强了各级各部门加快发展的动力,激发了广大干部群众干事创业的热情。当然,我们也要清醒地看到,实现县域经济跨越发展的目标、任务相当艰巨繁重,需要坚持几年长抓不懈。特别是当前发展中存在着一些突出困难和制约因素,比如融资难、用地难、用工难等。因此,各服务部门要认清面临的严峻形势,充分认识县域经济在全市经济社会发展中的重中之重的位置,深刻理解推动县域经济跨越发展的重大意义,把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,切实增强使命感和紧迫感。
二、要认真研究实施切实可行的推进措施
市委、市政府成立的市县域经济发展和考核工作领导小组,由12名市级党政领导同志担任组长、副组长,51位市直部门单位主要负责同志任成员,负责统一领导和协调解决县域经济发展中的重大事项。领导小组办公室设在市委市政府考核办公室,主任由李峰秘书长、马崑副市长担任,领导小组办公室分设了13个推进单位。希望大家按照分工要求,高标准、高质量、快速度地开展工作,不辱使命、不负重托,确保圆满完成所担负的任务。
一是,要抓调度、抓调研。要组织精干力量,及时进行调度、调研,不断研究新形势,掌握新情况,找出新问题,总结新经验,提出有价值的意见建议,为领导决策和指导工作提供可靠依据。原则上,每半月要调度一次面上情况,每月搞1次调研;对重点问题和事项,要随时调度;对上级新出台的政策、基层和外地好的做法,要在第一时间研究;对重要信息,要及时上传下达;出台政策措施,要充分论证,增强针对性和指导性。这次会后,各推进单位要组织开展一次全面调研,吃透多方情况,把有关情况调度上来,提出下半年工作重点和措施。
二是,要抓督导、抓考评。要把督导检查贯穿于工作的全过程,坚持日常督导与重点督导、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合,深入县区、部门、企业真督实查,确保查出真情况、督出好效果。对督导中发现的问题,要抓住不放,反复督导,直至问题解决为止。对工作敷衍塞责、问题迟迟得不到解决的单位,要及时报告市委、市政府。要把督导与考评相衔接,客观评价县区和相关部门、单位的工作。要科学确定考核标准,注重评价结果的运用,特别注重对转方式、调结构方面的督导考评,力促市级重点项目、工业"7521"工程、服务业载体、优质农产品基地品牌、小城镇建设等重点工作尽快取得突破性进展;着力加强对部门和单位优化发展环境情况的督导考评,不断强化服从服务于县域经济跨越发展的工作导向,力促行政效能和服务质量提升。领导小组办公室要对各成员单位的职责履行情况,进行认真督导点评,努力形成激励先进和鞭策后进、增强压力和动力的良好机制。
三是,要抓服务、抓帮扶。要牢固树立"权力就是责任、管理就是服务、公务员就是服务员"的理念,要把服务作为一种价值追求来培育,作为一种行政能力来提升。尽心竭力为县域经济跨越发展提供优质高效服务。一要聚集服务资源。进一步完善扶持政策,充分发挥各部门的职能优势、人才优势、资源优势以及与上级联系密切的优势,多为县区、企业发展出谋划策、铺路搭桥,多向上级争项目、争资金、争政策,尽快"把口袋里的生产力全都掏出来"。二要创新服务方式。深化行政审批制度改革,依法简政放权,减少对微观经济活动的行政干预,增强县域经济跨越发展内生动力。积极推行首问负责、限时办结、投资代办、项目联审联办等制度,加快网上审批步伐,不断构建"务实、高效、便民"的服务大格局。更加注重政策、信息服务,更多地采取市场化手段、宣传引导和典型示范的办法推进工作。三要规范服务行为。明确部门、科室和人员的服务责任,公开服务标准、办事程序和奖惩措施;加强监督检查,下大力气解决个别工作人员不作为、慢作为、乱作为问题,坚决查处"不给好处不办事、给了好处乱办事"的违法行为。四要增强服务的主动性和创造性。对广大企业和基层群众要求办理的事项,要"求必应、应必办、办必果"。对制约发展的各种困难和制约因素,要千方百计积极解决。尤其在破解融资难、用地难、用工难和招商引资难、项目审批难等问题上,出手要快,措施要硬,务求实效。
三、坚持大合唱,形成大合力
市委、市政府成立县域经济发展和考核工作领导小组,根本目的是把各方面的力量调动起来,把各环节的资源统筹起来,形成推动县域经济跨越发展的强大合力。一是,讲政治、顾大局。要自觉把部门职责和推进单位工作放到全市大局中来谋划,合理安排、加快推进,努力使各方面工作有机衔接、良性互动。二是,加强团结协作。要建立和完善沟通合作机制,相互理解支持,切实做到心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。三是,突出工作重点。要分清工作主次和轻重缓急,集中力量想大事、议大事、抓大事,通过重点突破带动面上工作。
各小组都要围绕发挥职能作用,扎实做好工作。综合组,要突出抓规划、抓政策制定、抓典型推广、抓综合协调,当好市委、市政府的参谋、助手;重点项目推进组、资金协调组,要着力解决制约项目建设的突出问题,保证重点项目的顺利实施;新型工业化、服务业、现代农业、旅游业和园区推进组,要在加快改造提升传统产业,培育现代产业体系,推动产业的转型升级上大做文章;小城镇建设组,要认真落实市委、市政府《关于加快小城镇建设的意见》,全面提升城镇规划、建设和管理水平;招商引资组,要创新招商方式,组织开展好招商引资活动,努力为县区牵线搭桥;宣传组,要加大对县域经济发展新政策、新经验、新典型的报道力度,加强舆论监督,进一步在全市营造发展的浓厚氛围;优化环境发展组,要深入组织开展行政效能提升年活动,加强监督检查,确保把市委、市政府优化发展环境的部署要求落到实处;考核组,要及时通报县域经济发展情况,组织好对县区的半年和全年考核,对参与创建"服务经济发展高效优质单位"活动的30个市直部门的工作情况进行评议,并进一步完善县域经济、重点乡镇经济发展考核办法,更好地发挥考核的激励作用。发改、经信、国土、财税、金融等领导小组成员单位,都要根据各自职责,制定落实具体政策措施,加大工作力度,努力为县域经济发展创造更宽松、更优越、更便利的发展环境。
同志们,推动县域经济跨越发展,是我们的共同责任。希望各成员单位增强大局意识和责任意识,科学务实、积极作为,努力当好引导者、服务者、促进者,争取在县域经济跨越发展中有新作为和大贡献!
第二篇:市长在第一次经济普查领导小组工作会议上的讲话
今天,市政府召开全市第一次经济普查领导小组工作会议,主要议题是贯彻落实中央和省经济普查工作会议精神,研究和部署如何有条不紊地、积极稳妥地开展好我市第一次经济普查工作的问题。下面,我讲三点意见:
一、充分认识开展第一次经济普查的重大意义
为适应经济和社会发展需要,与编制十一五计划更好地衔接,国务院决定,将原定于201*年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在201*年开展的第四次全国工业普查和201*年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在201*年开展第一次全会于去年12月25日专题召开第一次全国经济普查工作座谈,会上曾培炎副总理作了重要讲话,对搞好这次普查提出了明确要求。目前看,第一次经济普查是国家调整全国周期性普查制度后的首次普查,是国务院安排部署的一项政治工作任务,归并后的经济普查,项目有所精减,频率有所减少,周期更加合理。同时,普查覆盖面更全,普查数据与编制五年计划衔接更加紧密,资料的可用性进一步提高,对加速国民经济发展,调整优化结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有非常重要的意义。
第一,开展经济普查,有利于为党委政府制定国民经济和社会发展规划提供科学依据。改革开放以来,我市经济发展取得显著成就,各项社会事业全面发展。随着我市国民经济的发展,改革开放的推进,经济发展面临产业结构不合理、经济发展不平衡等深层次矛盾和问题的制约,对政府的宏观经济管理能力提出了新的更高的要求。通过这次(来源公文素材库:www.bsmz.net/文秘资源秘书网)
(×)在***等石山乡镇种植竹子、核桃、任豆树等经济林果木,总面积达×万亩以上。
(×)在县城附近交通便利乡镇建立特色果基地,引进新品种种植碰柑、板栗等面积达×万亩以上。扩大西蕃莲种植,面积达×万亩以上。
×、依托长寿资源优势,发展壮大特色旅游业
我县是世界上第五个长寿之乡,**长寿旅游已列为**十大旅游精品之一,**已成为国内外旅游关注的一个热点。附近的南丹风情、刘三姐故乡、乐业天坑、东兰革命遗址、凤山三门海等构成了*西北旅游圈,二级公路的建成使我县的旅游更具开发价值,我们要主动融入这个旅游圈子,自觉接受*林、柳州、百色等地的旅游市场辐射,建设“一河、两洞、三基地”,形成东巴凤特色旅游区。
(×)利用盘阳河开发建设长寿村寨,加强百鸟岩、百魔洞等景点的建设,完善配套设施和基础设施,形成游、吃、住、购、乐一条龙服务,吸引游客体验寿乡风情,享受“长寿”生活。
(×)开发弄友原始森林,完善二十一师师部旧址建设,形成“参观原始森林,接受革命教育”旅游基地。
(×)建设赐福旅游度假村,建成集疗养度假娱乐为一体的旅游休闲基地。
(×)建设长寿博物馆,展示长寿文化,形成长寿展览基地。
(×)加强长寿资源开发与保护,建设“绿色”、“长寿”旅游,加强旅游宣传与促销,完善旅游接待与服务,构筑特色鲜明的旅游区,逐年提高游客人次和旅游收入。
×、结合国企改革,加快发展民营经济
把民营经济作为县域经济发展的主体来培育,要采取优惠政策和有力措施,结合国有企业改制改革,鼓励支持民营企业发展,力争五年或更长一点的时间,我县民营经济占县域经济总量的比重达××左右。
(×)出台加快民营经济发展的优惠政策,消除阻碍民营经济发展的思想观念和体制弊端。实行“抓大看小”,既抓重点大户的发展,增加经济总量,又照顾小户的生产,看经济效益。树立起“不论规模大小,只要有贡献,有税收,一律给予支持”的民营经济发展思想。
(×)加强引导和服务,发展壮大民营经济总量。要在两年内完成所有国有企业的改制,鼓励民营经济参加国有企业改制工作,实现企业资产重组,打破我县民营经济仅在矿产开发等项目上投资的狭窄局面,坚持“谁投资谁受益”的原则,鼓励民营经济扩大投资面,在优惠政策的支持下敢于“冒险”。认真执行河池市纪委、监察局《关于对非公有制企业依法实行保护的通知》(河纪[××××]×号),对我县非公有制企业在生产经营方面的正当合法权益实行依法保护。
×、加强招商引资工作,发展开放型经济
要发挥资源优势,创新工作机制,优化投资环境,抢抓各种机遇,大力开展招商引资,拓展县域经济发展空间。
(×)正确认识招商引资在县域经济发展中的地位,破除封闭保守思想。投入是为了回报,让别人有更多的收益,别人才肯投入更多的资金,我们才有更快的发展速度。我们要想办法使投资者获得丰厚回报,以回报加速投资,实现良性互动。
(×)继续落实招商引资任务制与风险抵押制。将每年的招商引资任务分配到乡镇、到单位、到个人,制定出奖罚措施,完善考核机制,特别是将资金引进到位及投产开业作为年度考核的重要依据之一。
(×)用最好的项目、最诚挚的态度去招商,用优势吸引客商、用诚意去感动客商,用服务去稳住客商。
(×)进一步创新招商机制。在招商引资工作中,各乡镇、各单位要“八仙过海,各显神通”,要拿出一定的人力、一定的财力、一定的时间去开展招商,要利用举办南博会等机会和区直、市直部门的大力支持,加强内引外联,让更多企业进入**,投入资金,建设项目,取得效益。
(×)切实优化政务环境。严格执行首问负责制,责任追究制等六个制度,绝不允许出现卡商、损商、骗商行为,一旦发现,要严肃追究相关人员责任。建立好外商投资和服务办公室,落实专人负责外商的投诉案件,让外来企业无障碍进入,无障碍发展,实现进入一个,投资上项目一个,发展一个,见效益一个。
×、利用丰富的人力资源,发展劳务经济
劳务经济是我县转移农村富余劳动力,增加农民收入的一个重要来源。我县现有×.×万人在外务工,还有近×万农村富余劳动力滞留农村,要充分利用这些富余人力资源,为县域经济发展增添活力。
(×)认真落实自治区党委、政府下发的《关于加快推进农村劳动力转移就业工作的意见》(*发[××××]×号)把劳务产业与农业结构调整、推进城镇化结合起来。制定劳务输出规划,有计划有组织地引导农村剩余劳动力转移。
(×)建立城镇劳动力市场。按城乡统筹原则,引导农村富余劳动力在城乡、地区间有序流动。
(×)加强沟通与信息传递,为农村富余劳动力创造发展空间。坚持外出劳务与就地打工相结合,充分发挥剩余劳务人员的一技之长。
(×)建立劳务人员监督服务体系,负责检查用工单位对外来劳务人员工资发放、子女入学、工伤医疗的实行情况,督促用工单位和个人按照政策规定及时给予落实。
×、加快城镇化建设,推进县域经济迅速发展
城镇是县域经济发展的重要载体,城镇化是县域经济发展的推动力量。我们在加快企业发展推进工业化的同时,要通过加快城镇建设,增加城镇人口,扩大城区面积来提高城镇化水平。
(×)抓好寿乡大道中路及其路网建设,建好二级公路与城区街道相连接的公路与桥梁,完善寿乡文化广场,建好客运新站、城东小区、教育小区、工贸小区、乡镇小区,加强城区垃圾和排污处理系统建设,完善供水供电网络,建成母鸡山公园,治理城区脏乱差现象,逐步完成城市基础设施建设,抓好城区内美化、绿化、亮化建设,实施引盘入城工程,不断完善县城服务功能,努力加快城镇化的进程。
(×)继续盘活城区闲置土地,采取措施鼓励有能力的干部群众在城内购地建房,努力加快城镇化的进程。
(×)抓好甲篆、那桃、燕洞、凤凰、西山、所略等乡的小城镇建设,实现撤乡建镇。
(×)在二三级公路沿线抓好××个生态小康文明示范村(屯)建设,发挥其带动示范作用。
(×)加大对农田水利设施建设的投入,治理盘阳河、灵岐河、**河、巴平河,加大吨粮田建设,实施“稳粮壮县”工程。
(×)完善社会事业基础设施建设,促进县域经济持续快速健康发展。扩建完善城乡卫生业务用房,加强学校危房改造和布局调整,办好**高级中学和县职业技术学校,完成“普九”和“普实”工作任务,建好县乡村电视输送网络,加强农村实用技术培训,不断提高城乡人民群众生活水平。
(九)成立机构,加强领导
为确保我县县域经济发展规划和方案的顺利实施,自治县成立县域经济发展工作领导小组,组长由县委、政府主要领导担任,副组长为分管经济工作的县委副书记、县人民政府副县长,成员由有关县直机关单位和各乡镇正职领导组成。领导小组下设县城开发建设、招商引资与项目建设、公路建设、特色旅游业开发、特色工业开发、特色农牧业开发、特色林果业开发、小城镇开发等×个项目建设协调组,具体负责县域经济发展规划制定,组织实施和协调指导工作。
(十)建章立制,明确责任
×、进一步明确县域经济发展工作领导小组、×个项目建设协调组、重点建设项目业务主管部门及各乡镇党委、政府的工作职责,以推动县域经济健康有序地发展。
×、实行自治县四家班子领导联系乡镇县域经济发展工作制。联系乡镇的自治县四家班子领导负责按照自治县县域经济发展规划要求,指导、帮助所联系乡镇制定经济社会发展规划,及时协调解决发展中存在的困难和问题,督促完成所联系乡镇各项规划建设任务,具体联系一个行政村和一个自然屯,确保所联系村、屯各项建设有序实施,在全乡镇起标榜示范作用。
×、实行县直部门和乡镇直单位挂钩联系行政村县域经济发展工作制。联系行政村的县直部门和乡镇直单位,负责按照所联系乡镇县域经济发展规划要求,参与组织实施联系村基础设施项目和完成经济建设各项指标任务,确保联系村在农业产业结构调整、劳动力转移就业、农业产业化等方面有实质性的变化,切实改变联系村的生产生活条件和提高农民的经济收入。
×、实行县域经济发展目标管理责任制。自治县党委、自治县人民政府与涉及县域经济发展规划相关的县直部门第一责任人签订目标管理责任状,与乡镇党委政府第一责任人签订县域经济发展责任状。各乡镇党委、政府必须认真对照《**瑶族自治县县域经济发展规划》要求,结合本乡镇实际,制定本乡镇县域经济发展规划。
×、实行县域经济发展工作全程督查制。自治县党委、自治县人民政府对县域经济发展工作进行全面监控,成立由县委办、县府办督查室人员以及县直有关部门人员组成的督查组,对县域经济发展工作进展及质量、效益进行不定期督查,将实际督查结果在全县内公布。
×、实行风险抵押金制,严格奖罚。自治县党委、自治县人民政府为促进县域经济发展,对县域经济发展工作实行风险抵押金制,联系乡镇的自治县四家班子成员、县直部门、乡镇直单位领导都要按要求交纳风险抵押金。县域经济发展工作评优表彰每年一次,对完成年度县域经济工作任务指标的乡镇、县直部门,结合三个文明建设情况给予一定的奖励。对完成年度县域经济工作指标任务的县四家班子成员,县直单位和乡镇领导按对应所交纳风险抵押金的基数给予适当奖励;对于不完成年度县域经济发展任务指标的县四家班子成员、县直单位和乡镇领导,其所交风险抵押金不得退回,并在全县内予以通报。
三、××××年上半年全县经济运行情况及下半年经济工作安排
(一)上半年全县经济运行情况
据初步统计,上半年全县国内生产总值完成×××××万元,比上年同期增长××.×(速度可比价,下同),完成年度计划的××.××。其中,第一产业×××××万元,同比增长×.××;第二产业××××万元,同比增长××.××;第三产业××××万元,同比增长×.××。
×、农林牧渔业保持稳步增长
上半年全县农林牧渔业总产值完成×××××万元,同比增长×.××,完成年度计划的××.××;其中,农业总产值××××万元,同比下降×.×;林业总产值××××万元,同比增长××.××;畜牧业总产值×××××万元,同比增长×.××;渔业总产值×××万元,同比下降×.×。
×、工业发展迅速
上半年工业生产继续保持较快的增长势头,全县工业总产值完成×××××万元,比上年同期增长××.××,完成年度计划的××.××;其中规模以上工业总产值××××万元,同比增长×××.××;规模以下工业总产值××××万元,同比下降××.××。
×、固定资产投资快速增长
上半年,东巴凤基础设施建设大会战项目的全面建设,推动了全县固定资产投资快速增长。全社会固定资产投资完成×××××万元,同比增长×××.××,完成年度计划的××.××。
×、市场销售稳中趋活
社会消费品零售总额完成××××万元,同比增长××.××,完成年度计划的××.××。其中:国有企业增长××.××,股份制企业增长××.××,集体企业增长××.××,个体经济增长×.××。
×、财政收入稳步增长
截至×月××日止,财政收入(含上划中央收入)××××.××万元,完成年度预算的××.××,比上年同期增收×××.××万元,增长××.××。其中:上划中央收入×××.××万元,完成年度预算的××.××,比上年同期增长××.××;县级一般预算收入××××.××万元,完成年度预算的××.××,比上年同期增收×××.××万元,增长××.××。
×、金融运行保持平稳
全社会金融机构存款余额×××××万元,同比增长××.××,其中,居民储蓄存款余额×××××万元,同比增长××.××。全社会金融贷款余额×××××万元,同比下降××.×。
×、城镇居民、农民现金收入有所增加
全县干部职工工资总额××××.×万元,职工平均工资××××元,同比分别增长××.××和×.××。初步统计,全县农民人均现金收入×××元,同比增长××.××。城镇居民可支配收入××××元。
×、招商引资实现新突破
×-×月底止全县实现招商引资项目××项,引进项目合同资金×××××万元,实际到位资金×××××万元,完成年度计划的××.××,同比增长×××.××。引进境外到位资金×万美元,占任务的×.××,同比增长××.××。
经济运行中存在的主要问题
×、工业方面:(×)电力供应的紧张局面制约了工业生产的快速发展。(×)在交通运输方面,由于我县工业企业特别是矿产品加工企业所用的燃料均从外地调进,所生产的产品全部外销,对交通运输依赖性较大。同时,随着全国交通“制超”力度的不断加大,交通运输紧张,运价相对提高,销售费用相对增加,且购进原料价格持续上涨,对我县工业产品外销有所影响,有时甚至出现原材料运不进来,产品运不出去的情况,严重地影响工业生产的发展。
×、农业方面:(×)农业产业结构调整步子不够大,许多项目尚处在试验、示范阶段。(×)农业产业化进程缓慢,农业、林业大宗产品没有得到充分开发利用和形成规模效益,牧业特色产品规模档次上不去,农产品市场竞争力低,抗自然灾害能力差,农民增收的难度还较大。
×、招商引资引进的项目虽然多,但总体上项目的投资规模较小,质量较低,效益还不明显。
(二)下半年经济工作安排
×、全力以赴抓好大会战扫尾和验收工作
至×月××日止,我县东巴凤基础设施建设大会战累计开工项目×××××个,项目开工率为×××,累计竣工项目×××××个,项目竣工率为××.×。其中交通项目的东巴、凤巴、巴田三条二级公路和弄练三级公路已全线动工,工程进展顺利,×条通乡油路已全部竣工并已通过市级验收,乡镇卫生院、计生所、宣传文化站、村村通广播电视、村屯人饮工程、乡镇供水工程、乡镇敬老院、乡镇通程电话、乡镇农贸市场、地头水柜等项目都已竣工,其余项目有的已经完成××的工程量,进展较慢的县委党校等项目也经完成××的工程量。按照区市大会战指挥部要求,除大会战二级公路和退耕还林项目外,其他项目都要在×月底前完成竣工验收,交付使用,为实现这一目标,我们要重点抓好以下工作:
(×)抓好大会战未竣工项目的扫尾工作
从我县大会战的进度来看,县高中、乡镇中心校、县委党委、县城防洪工程、村委办公用房、通村四级砂路和政法项目等还有×—××的工程量未完成,这些未竣工项目的业主单位要高度重视,切实做好协调督促工作,克服困难,加强管理,严格质量,确保所有项目×月底前全部竣工交付使用。
(×)抓好已竣工项目的质量检查工作
这次大会战的建设项目,质量问题事关重大。质量的好坏不仅关系到群众的利益,更关系到党委政府的形象和声誉。特别是沼气池、地头水柜、退耕还林等项目,涉及千家万户,关系成千上万农民的利益。我们要把对竣工项目的核查作为一个工作重点,对涉农项目逐户逐个检查,一查个数是否真实,严禁弄虚作假,以旧代新,二查质量是否过关,发现问题及时采取措施补救。
(×)严格做好已竣工项目的验收工作
为使竣工项目尽快交付使用,发挥效益,要组织力量对大会战已竣工项目进行验收,严格验收条件,竣工一项验收一项,在验收中发现问题,要及时整改、整改后再验收。在项目竣工验收的同时要抓好报账和审计工作。
(×)认真做好大会战项目的效益分析和宣传工作
大会战得民心、顺民意,群众得实惠。各单位、各乡镇要对大会战竣工后所产生的社会、经济等方面的效益进行全面、系统分析,用典型事例、具体数据来说明项目产生的效益。加大对项目效益的宣传力度,提高大会战知情度、知名度。
(×)认真抓好大会战项目成果的推广使用
对大会战项目,建成一个就要推广使用一个,特别是涉农项目,力争发挥每一个地头水柜、沼气池的作用。各单位、各乡镇要以大会战结束为契机,加大产业结构调整和招商引资,推动县域经济发展。
(×)认真做好大会战实施以来各种资料的收集、整理、归档工作
东巴凤基础设施建设大会战是一件历史大事,大会战指挥部办公室要以高度负责的精神,认真做好大会战实施以来各种资料的收集、整理、归档工作,完成好我县大会战的“两个一”工作,即一本书画合集、一个专题片的制作工作。
自治区定在今年××月份召开总结表彰会,区表彰会后,市县也要召开表彰会。从现在开始,要着手抓好总结表彰的各项工作,总结好的典型,表彰先进单位和个人。各部门要做好分管项目的总结工作,将书面材料报送县市指挥部。
×、下大力气,抓好招商引资工作
东巴凤基础设施建设大会战的胜利实施,切实改变了我县基础设施建设落后的面貌,改善了投资环境。上半年招商引资取得了好的成绩,我们要在此基础,加大力度,全方位、多层次、宽领域地加强招商引资工作,严格责任与奖罚,切实按年初制定的分配任务抓好落实,努力实现或超过市委、市人民政府下达我县招商引资任务。
×、以国企改革为重点抓好工业生产工作
今年内要完成全县××家企业的改制工作,县里已成立了企业改革工作领导小组,粮食系统的改制工作已经逐步实施,其余的广厦公司等××家企业已在逐步进行清产核资工作,全县企业改制工作正在积极稳妥地进行。通过抓好企业改制改革工作,盘活企业闲置资产,实现资产重组,增加企业活力,促进工业经济迅速健康发展。
×、全力加快城镇建设步伐
东巴凤基础设施建设大会战的实施,改变了我县城乡基础设施建设落后面貌,城镇化水平不断得到提高,我们要以此为契机,加快小城镇建设步伐。完成寿乡大道及路网建设、完善文化广场、建设教育小区,实施旧城改造,建设垃圾场,建设母鸡山公园,重点抓好甲篆、那桃、凤凰、燕洞、西山、所略×个小城镇建设,扩大居住人口。
×、群策群力抓好农业生产工作
(×)抓好秋冬菜种植工作。我县所略、局桑、燕洞等乡在秋冬菜种植上有一定的经验和积极性,我们在此基础上加强对群众的引导,利用各闲田闲地扩大蔬菜种植面积,一旦错过时机,不仅田地闲置未能充分利用,也给农民带来相应的损失。
(×)抓好好秋粮生产。目前已进入双抢季节,各乡镇党委、政府特别是农业技术服务部门要组织引导群众,抢抓双抢黄金季节做好春粮抢收和秋粮下种工作,做好种子、化肥、农药的储备,加强技术指导,确保农民朋友出了力要有收获,实现稳粮壮县。
(×)抓好以香猪为主的养殖业。利用大会战建设的两万多座的沼气池和三千多个地头水柜,抓好香猪养殖,建设养殖基地。通过基地示范,形成香猪养殖规模化、产业化。同时搞好山羊、麻鸡、肉牛的养殖工作,引进新品种,扩大养殖面。在抓好养殖生产的同时,做好防疫工作,确保出栏率的不断提高。
×、精心组织抓好财税工作
一要抓财源建设,把下半年财政收入进一步细化、量化,落实到企业、到单位、到纳税人,确保按时完成全年财政收入任务。二要强化领导,明确责任,根据收入情况做好分析工作。三要精打细算,盘活资金,确保重点支出。四要充分发挥财会中心作用,加强会计核算与监督。
×、结合国债项目抓好旅游业建设
我县实施的旅游国债项目建设资金共××××万元,到目前已完成项目建设征地工作,与工队全部签定了施工合同,部分标段已开始施工,坡月至百魔洞、巴盘至龙劳、民乐桥至百马油路正在建设之中,松屯、百马等×条步行道已开工,景区内的长寿村寨标志性等建筑正在建设。力争在××月底前完成所有国债项目建设任务。督促南宁凯图旅游项目策划有限公司做好我县旅游项目策划工作,并争取引进×个以上商家在我县投资旅游项目,加强对旅游行业的管理和从业人员的培训。做好第二期旅游国债项目专项资金的争取工作。做好“十一”旅游黄金周的各项准备工作。加大宣传促销力度,紧紧围绕南博会,重点对疗养度假项目和长寿博览园进行宣传策划,促进我县旅游业的健康发展和逐步壮大。
×、扎实抓好计生工作
今年全县计生工作将提前在×月份进行检查和验收,时间紧、任务重。我们要抓紧时间做好计生迎检的各项准备工作,确保顺利通过检查验收。加强对人口与计划生育工作的领导,加大相关计生法律宣传力度,依法征收社会抚养费。加强对计生的督查检查工作,打开我县计生工作的新局面。
×、切实抓好安全生产工作
要严格实行安全生产责任制,强化安全生产管理,加大执法检查,重点是对矿山、道路、学校、娱乐场所和大会战项目等的安全检查,做到一手抓安全生产,一手抓经济建设,确保社会稳定。
××、统筹兼顾,做好群众的生活安排
切实做好五保户、特困户、孤儿等弱势群体的生活安排,做好粮食供应的补助金的发放工作,让他充分感受党和政府的温暖,确保不出现非正常死亡现象。
同志们,发展壮大县域经济关系到我县民富县兴,关系到小康目标的实现,我们要以求真务实的精神,脚踏实地的工作作风,与时俱进,开拓创新,竭尽全力,扎实苦干,为开创我县县域经济发展的新局面和全面完成下半年的各项工作任务而努力奋斗!
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