第一篇：在全街道村“两委”干部培训班上的讲话
同志们：
经党工委、办事处研究，决定举办这次全街道新一届农村 “两委”干部培训班。主要目的是认真学习贯彻上级有关加强村“两委”工作的精神、政策和规定，加强村“两委”的执政能力建设，不断提高政治素质和工作能力，为开展农村工作提供强有力的组织保证。下面，根据党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、全街道村“两委”换届选举工作的基本情况
经过年前两个月有条不紊的工作，全街道村“两委”换届选举工作圆满结束。从整体情况看，在需换届的69个行政村中，除东、西八里外，67个村全部完成换届，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举的结果看，主要呈现出以下几个特点：一是干事创业型的书记主任获得连选连任。在入选的67名支部书记中，连选连任44名，占到65.7 %，村主任连选连任36人，占53.7%；一批在村村通工程建设、文明一条街建设、为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、实事的干部受到了群众拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意。二是书记主任、两委干部交叉任职比率有了较大提高。书记兼主任的村40个，交叉任职比率达到60.1%，选出两委成员311名，两委交叉任职的115人，占36.3%，两委职数进一步减少，达到了减轻农民负担的目的。三是两委班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。这次选举，新当选村主任31名，新当选书记23名，分别达到46.3 %和34.3 %；35岁以下的占65%，高中以上文化程度的占41%，妇女占13%，一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。因此，街道党工委、办事处对这次选举是满意的。
二、新一届两委干部要展现新作风，树立新形象，创造新业绩
当前，我街道农村工作面临新的形势和新的任务：今年市委、市政府已确定把长清作为全市经济发展的重点突破地区，提出了突破长清的发展战略，1月5日市委书记姜大明同志来长清调研，指出04年看章丘，05年看长清；大学城建设、济菏高速、旧城改造、城中村改造、济南经济开发区南园规划建设，为文昌面带来了新的历史发展机遇。当然，我们也面临着许多新的发展课题。比如税费改革后，免征农业税使农村集体经济收入急剧减少，如何解决好“没钱办事”的问题；城市化进程中土地征占、拆迁改造引发的社会矛盾处理等等；国家土地、金融政策调整后，如何。如何破解这些难题，都需要我们加强学习，提高政策理论水平和实际工作能力，准确把握和全面落实党的农村法规政策，在实际工作中赢得主动。
面对新形势、新任务，我们党支部书记、村主任这支干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。
（一）要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对党工委、办事处负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办事实，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。
（二）要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，一是理清发展思路，壮大集体经济。支部书记要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。二是示范带动，共同致富。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位置上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。
（三）要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象。一是树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。二是廉洁自律，树好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“五民主两公开”制度，增强村务、财务的透明度，切实农解决好村当前办事不公、财务不清的问题，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。三是严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。
三、端正学风，认真学习，确保这次培训收到实效
对这次培训，党工委、办事处非常重视，投入了大量精力，在培训的师资安排、内容内容设置等方面，做了细致的谋划和充分的准备。因此，大家要珍惜这次学习机会，端正学习态度，集中精力，认真学习，确保通过培训真正达到武装头脑、提高素质的目的。下面，给大家提几点希望：
1、要集中精力，认真学习。目前，大家的工作任务很重。工作上的、生产上的许多事情需要我们安排处理。希望大家妥善安排工作，在两天的时间里集中精力，认真学习，保证时间，保证质量，静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。大家要看到，现代社会是一个充满竞争的社会，是一个学习型社会，要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项长期性任务，适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。
2、要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，使这次学习培训(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.bsmz.netdash;xx年经济社会发展的总体要求、战略举措和奋斗目标，明确力争在两年内重返全市经济发展第二方阵，三到五年跻身第一方阵的阶段目标。蓝图已经绘就，今后工作的关键就是落实。在座的各位都是与经济工作相关的领导干部，是全县经济发展的主力军，也是具体政策措施的实施者。大家素质与能力的强弱，大家以怎样的思想状况、精神风貌来迎接考验、应对挑战，直接关系到全县能否科学发展、跨越发展，直接关系到全县发展战略能否实现。特别是在当前金融危机的背景下，如何趋利避害，全面提速，加快发展，在新一轮发展竞争中赢得主动，占据有利位置，这是我们必须正确对待、认真思考的问题。因此，加强教育培训，在当前而言具有十分重要而紧迫的现实意义。
（三）加强教育培训，是建设高素质干部队伍的需要。大规模培训干部以来，我们更新教育理念，统筹规划，精心组织，采取集中培训、挂职锻炼、在职教育、远程网络等形式，不断探索干部教育培训的新方式、新途径，使干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高。但是，社会在发展，形势在变化，新的矛盾和问题等待我们去解决，需要我们的干部具有更加开阔的眼界、更加清晰的思路、更加突出的能力。因此，大家要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。可以这样讲，干部的学习水平在很大程度上决定着自身的工作水平和领导水平。不加强学习，思想就会僵化，能力就会退化，就不能很好地胜任工作，更会与目前我县蓬勃发展的经济节奏相脱节。因此，必须把学习作为一种自觉行动，切实抓紧抓好。为贴近大家工作需要，这期培训班安排了国际国内政治经济形势分析、招商引资策略与商务礼仪、城乡统筹发展等内容，希望对各位的工作能有所帮助，增强大家做好新形势下经济工作的本领。
二、紧扣重点，突出主题，切实增强学习的针对性和实效性
现在是第三季度中旬，马上就要进入完成全年目标任务的第四季度，各项工作会非常繁重。大家可以借参加这次培训班的机会，调整一下节奏，思考如何按照县委跨越发展的要求，强化科学发展理念，完善科学发展举措，真正使这次培训成为提高素质的新起点，成为加快发展的新平台。具体来讲，在培训期间要始终围绕三个方面来搞好学习：
1、联系宏观经济形势学。去年下半年以来，国际金融危机重创全球经济，给我国经济社会发展带来严峻挑战。为了应对危机，中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，力度之大，前所未有。对内地省份而言，特别是对我们县而言，中央政策对经济发展的推动作用远大于外部环境的负面影响，中央宏观政策的调整为我们跨越发展提供了重大战略机遇。抓住这个难得机遇，加大招商引资力度，加大重大项目建设推进力度，把中央的政策用足、用好、用活，就能在新一轮发展中占据主动。由此可见，看问题的角度和方式，对经济形势的分析和判断，对政策的理解和把握，对做好经济工作是多么重要。希望在大家学习培训中，既要了解经济基础知识，也要了解当前国内外、省内外、市内外、县内外的经济形势；既要了解各行各业的一般知识，也要熟悉招商引资的专业知识。通过潜心研究与思考，找出观念、方法、管理等方面与先进地区存在的差距和不足，提高领导科学发展的能力。
2、联系全县发展实际学。作为直接主管经济或自身职责与经济工作密切相关的领导干部，必须熟悉全县经济工作的基本情况，掌握县委经济发展战略和当前经济工作重点。目前，xx面临着难得的发展机遇。就经济发展前景来讲，xx位于xx省“xxx”规划的豫北工业走廊新焦济产业带上，是xx市“一谷五基地”发展战略的重要组成部分，具备经济发展的“黄金机遇”。市委书记xx来我县调研工作时，对xx目前大开发、大建设、大发展的态势给予了充分肯定，对xx未来发展也寄予了殷切希望。县委以xx调研讲话精神为指导，研究形成了新的发展目标、发展战略和发展举措，强力推进产业聚集区、煤化工基地、新型农村住宅社区等重点工作，全县经济社会呈现出强劲的发展态势。xx已站在新的发展起点，步入了新的发展阶段。新的形势和任务，对干部队伍发展经济的能力提出了更高的要求，大家要切实增强发展的危机感和紧迫感。培训中，各位要认真思考、研究xx发展需要解决的关键问题，寻找xx发展的出路和办法。比如,从事工业发展的,要提高经济形势分析能力,增强工作的预见性、主动性和前瞻性；从事招商工作的，要思考怎样改进推介形式，提高我县的知名度和美誉度，宣传我县的独特优势和发展前景，想方设法把资金、项目引进来；从事农业农村工作的，就要考虑如何推进农业产业化，培育特色产业，有效增加农民收入。通过不断发扬理论联系实际的学风，真正做到学以致用，切实提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，促进全县经济跨越发展。
3、联系自身工作实际学。在座的各位同志虽然来自不同的部门和单位，但大家岗位职能相近，责任相同，身上都肩负着xx发展的重任。可以说，xx的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。学习培训过程中，大家一定要把学习的出发点和落脚点放在县委新目标、新思路、新任务的落实上，紧紧围绕 “工业发展新突破、城乡建设开新局、现代农业谋新篇”目标，结合本乡镇、本部门、本单位在发展中遇到的热点难点问题，进行认真思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平，提高分析问题、解决问题的能力，积极思考适合乡镇实际、适合单位实际的具体建议和措施，真正把学到的新理念、新方法、新知识转化为做好经济工作的具体思路、办法和举措，为全县的经济发展贡献力量。
三、抓实学风，严格管理，切实增强学习的组织性和纪律性
这次培训班共分四期，每期三天，时间虽然短，但安排紧凑，内容丰富，希望每位参加培训的同志都要珍惜这次机会，统筹安排好单位的工作，排除干扰，静下心来，把时间和精力全部集中到学习上来。这里，我提三点要求：
一要端正学习态度。这次学习培训时间虽然不长，但内容很丰富、很实用，针对性也很强，大家一定要倍加珍惜。客观上讲，大家平时工作很辛苦，工作压力也不小，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。县委安排到党校集中学习，让大家“充电”，这充分体现了组织对大家的关心。因此，大家一定要端正态度，刻苦学习，真正做到学有所思、学有所获。
二要严明培训纪律。纪律是学习的保证。集中培训期间，大家要严格要求自己，认真听讲，积极思考，做好听课笔记。要自觉遵守各项制度，不得无故缺席，没有特殊情况不得请假。同时要谦虚谨慎，注重自己的一言一行，树立良好形象。组织部和党校要对学员严格要求，跟踪管理，坚持严格的考勤管理制度，保证良好的培训秩序。
三要强化学习效果。这次培训专门安排了分组讨论和理论测试环节，就是希望大家彼此学习，相互沟通，交流经验，激发思维，提高学习的深度和广度。最后还要进行理论测试，帮助大家巩固所学内容，拓展知识运用，真正达到学以致用、促进工作的目的。
同志们，县委对这次培训班非常重视，对大家寄予厚望。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力，认真扎实搞好学习培训，开阔视野，提升水平，抢抓机遇，增强做好经济工作的本领，推动全县经济发展实现新跨越，再上新台阶。
最后，祝培训班取得圆满成功，祝同志们学习愉快！
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