第一篇：在全市税源依法诚信纳税工作动员会上的讲话
同志们：
召开这次全市重点税源依法诚信纳税工作会，主要目的是针对我市第一季度财税收入工作中存在的问题，进一步分析形势，查找不足，动员全市各级各部门统一思想，强化措施，齐心协力，狠抓落实，圆满完成今年的财税收入任务。刚才，亚锦同志，就全市重点税源依法诚信纳税工作讲了很好的意见，我完成全同意。下面，就今年的财税收入工作，我讲三点意见。
一、正确把握财税工作面临的严峻形势，进一步增强加大财税收入工作力度的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，紧紧围绕市十二届人大四次会议确定的各项目标任务，克服困难，扎实工作，国民经济保持了持续健康发展的良好势头，财税工作也取得了较好的成绩。一是财政收入进度较往年有所好转。截止3月底，全市一般预算收入累计完成4494万元，同比增长39.22%，进度和增幅情况都是近年来较好的。二是各项重点支出得到了较好保障。及时拨付了前3个月全市机关事业单位工资及公用经费，保证了“三城联创”、工业园区建设、社会主义新农村建设、农村社会保障等重点支出的需要。三是全社会的依法纳税意识有了新的提高。各级财税部门深入学习、宣传新的税收《征管法》，有效维护了财经纪律的严肃性，增强了全社会的依法纳税意识。应当讲，在今年大的经济环境并不宽松，财政支出压力比较大的情况下，全市财税工作能够取得这样好的成绩是相当不容易的。特别是财政、国地税部门的同志们，在任务重、压力大的情况下，自我加压，勇挑重担，努力克服困难，狠抓收入计划落实，以扎实有效的工作，为地方财政增收做出了积极贡献。对此，市政府是满意的。实践充分证明，财税收入征管干部队伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的队伍。在此，我代表市委、市政府，向全市财税征管战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
尽管第一季度全市经济和财税工作总体态势良好，但是，也必须清醒地看到，目前财税收入工作存在的困难和问题还很多，财政收入形势严峻，工作压力巨大。首先，从我市财政收入在全市的位次来看，处于较为落后的位置。第一季度，我市一般预算收入总量在全市10个市市区排序中位居第六、增幅位居第七、收入进度位居第九；另外，去年财政收入占gdp的比重是3.07%，在全市倒数第三，与名列前矛的舞钢市相差约5个百分点。其次，从财政收支方面来看，收支矛盾异常突出。一方面，因全市产业结构调整缓慢，新上大项目匮乏，新税源尚未形成，财政增收乏力，缺乏后劲；另一方面，因今年财政工作重点向惠及更广大的群体的公共财政转移，用于“三城联创”、社会主义新农村建设、公路建设、新型农村合作医疗以及市政府承诺的十件事实等重点支出的刚性增支因素大幅增加，初步估算不低于xx万元，使财政收支矛盾更为突出。再者，从财政收入结构来看，两税收入比例过低。去年我市两税收入完成8779万元，占一般预算收入的51.8%，两税收入占一般预算收入的比例在全市倒数第一。这一方面说明我市财政收入结构不合理，可支配财力太小，财政收入质量低；另一方面，说明两税收入力度不大，还有许多潜力尚待挖掘。
从以上几点我们可以看出，要提升财政收入总量，改变财政收入在全市的落后位次，必须加大税收力度；要缓解财政收支矛盾，确保各项重点支出需要，必须加大税收力度；要改善财政收入结构，提高可支配财力，必须加大税收力度。因此，各级、各部门必须统一思想，认清形势，把思想和行动统一到市政府的决策和部署上来，切实增强工作的压力感和责任感，以更加坚定的决心，更加积极的措施，进一步搞好财税收入工作，努力实现经济发展和财政收入同步增长，为全市改革、发展、稳定提供有力的财力支持和保障。
二、明确任务，狠抓落实，努力提高财政收入的总量和质量
财政收入的稳定增长事关全市经济社会发展和大局稳定，做好此项工作意义重大。今年，从中央到省、市，都对财税任务提出新的要求。市委、市政府下达我市的财政收入任务是2.2亿元，增长29.4%。据此，市政府分配给税务部门的税收任务是13824万元，其中国税4730万元，地税9094万元。这是综合考虑各方面需要与可能确定的，是一个硬指标，没有商量的余地，必须不折不扣地完成。工作中，我们要坚持一手抓收入进度，一手抓收入质量。收入进度方面，财税部门要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，拿出针对性的对策，采取强有力的措施，多在征管薄弱环节上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在强化征管措施上抓落实，努力挖潜增收，最大限度堵塞财税漏洞，狠抓及时入库，确保组织收入工作真正落到实处。收入质量方面，不论困难多大、任务多重、时间多紧，我们必须确保财政收入质量的提高，绝不空转税收或搞“数字收入”、“数字游戏”。今天我再次重申，绝不允许任何单位、任何个人，欺上瞒下、弄虚作假。否则，长此以往，将会造成严重的社会后果和恶性循环。我们一定要把功夫用在既抓总量又抓质量上，不断提高财政支持经济和社会事业发展的保障能力。
一是要坚持依法治税。这是组织收入工作中必须牢牢把握的原则，也是财税工作的立足点和灵魂。只有依法治税，才能避免有税不收问题，真正实现应收尽收。税务部门要坚持贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚决发扬“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律”的“四铁精神”，认真履行职责，严格执法，依率计征，努力做到应收尽收。
二是要强化税源监控。要认真搞好税源普查，坚持税源普查和排查的制度化、经常化。要适应形势发展变化，进一步改进征管方式和手段，建立健全有效的税源动态监控机制，对纳税户实行跟踪管理、动态管理，随时更新、增减对象和税收数额。尤其要及时把握重点税源、主体税种的变化情况，健全协税护税网络，扩大税收覆盖面，保证税款足额入库。要重点抓好煤炭行业税收。去年，我市26座小煤矿仅完成税收3500多万元，而郏市18座小煤矿完成税收4520万元，汝州46座小煤矿完成税收9000多万元。这就说明，我市煤矿税收还没有征收到位，存在严重的征收漏洞。今年的煤矿税收方案已经市政府常务会议研究通过，并以政府文件予以下发，希望各有关单位以及煤矿企业按照规定，认真贯彻执行。税务部门要严格按照核定的产量足额征税，任何单位和个人不准擅自减免。各级领导干部都要从我做起，绝不在煤矿税收中打招呼、说人情，杜绝“人情税”、“关系税”。煤矿企业要增强依法纳税的自觉性和主动性，做到按时、足额纳税。对偷、逃、抗税的难缠户、钉子户，要予以严厉制裁，该停产的停产，该关闭的关闭，直至追究法律责任。
三是要切实抓好税收秩序专项治理活动。坚持抓大不放小的原则，在加强对重点行业、重点税源和纳税大户检查监管的同时，搞好对一般行业、一般业户及零散税源的监督检查，杜绝跑冒滴漏。要继续实行市四大班子领导包局所、包收入制度，集中精力、集中时间、集中人员，认真搞好财税收入专项治理活动。要严肃查处偷、漏税行为，该曝光的曝光，该处理的处理，切实实现税收的公平性和严肃性。
四是要继续推进税费一体化服务。要完善税费一体化大厅服务功能，真正使税务登记、缴纳税款做到“一站式办公”、“一条龙服务”，更好地为纳税人服务。工商、税务、发改委、城建、电业、国土等部门，要尽快联网，抓好信息数据交换和录入工作，实现信息资源共享，提高税收工作的准确性和科学性。
三、加强领导，落实责任，确保财税收入任务的圆满完成
今年的财税收入艰巨而繁重，能否完成财税收入任务，关键在领导，重点在落实。
一要加强领导，落实责任。各单位、各部门，特别是财税部门要始终把财税工作放在第一位，主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要具体抓、全力抓。分管财税工作的同志，要重视学习财税知识，要加强组织领导与指导协调，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，为财税工作顺利开展提供强有力的组织保障。对领导不重视，措施不得力，完成任务差的单位、部门，要予以通报批评；对因失职、渎职造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任。
二要部门联动，形成合力。煤炭、安监、国土资源、电业、工商、金融、建设、交通、统计等部门，要从各自角度，配合支持财税工作，形成部门联动，齐抓共管的良好格局。财政部门要充分发挥职能作用，强化监督，依法理财，规范和维护良好的财经秩序。公、检、法部门要协助、配合税务部门，严厉查处偷逃抗税大案要案，为税收工作保驾护航。各企业要强化纳税意识，依法履行纳税义务，按时足额缴纳税款。新闻宣传部门要配合财税部门加强税法宣传，大造舆论声势，努力在全社会形成“依法纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚氛围。总之，要通过各级各部门的共同努力，着力为税收工作创造良好的外部环境。
三要切实加强税收干部队伍建设。只有带好队，才能收好税。近几年的实践证明，我市税务干部队伍是一支讲政治、顾大局、整体素质较高的队伍。但是，也要看到，税务部门个别同志利用手中的权力搞私下交易、中饱私囊的不法行为还时有发生。这些问题的存在，不仅在社会上造成了不良影响，而且给税收工作设置了人为的障碍，成为导致税收流失的重要原因。对此，我们必须引起高度重视。要切实采取有力措施，整顿作风，规范行为，严肃法纪，真正建立起一支政治坚定、业务精通、作风过硬的税务干部队伍。要完善业务运行制度和操作规程，明确岗位责任抓好制度化、规范化建设。要加强廉政建设，建立内部监督约束机制，坚决查处税收违法违纪行为。各级税务干部要不断提高自身政治素质和业务素质，发扬爱岗敬业、无私奉献的优良传统，努力开创全市税收工作的新局面。
同志们，今年的税收任务已经明确，下一步关键在于抓好落实。各级各部门要以这次会议为契机，认清形势，乘势而上，以只争朝夕的拼搏精神，求真务实的工作作风，团结协作，艰苦奋斗，努力把我市的财税收入工作提高到一个新水平，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第二篇：在全市依法拆迁工作动员大会上的讲话
市委、市政府召开的依法拆迁动员大会，马上就要结束了。这次会议，是加快城市化建设，进一步打造**的生存环境、生活环境、投资环境、创业环境的一个重要举措。会前，市委书记办公会、市委常委会专门听取了汇报，研究了这次会议的开法。为什么要召开这么一个规模、这么一个规格的拆迁动员大会？主要有三个原因。一是依法拆迁这项工作意义非常重大；二
是依法拆迁是推进**城市化进程的一项非常紧迫的任务；三是依法拆迁面临的难度相当巨大。所以要召开这样一个规模、这样一个范围的大会来进行发动、进行组织。
依法拆迁意义重大。因为我们都知道，一个地方的变化，一个地方的形象树立，一个地方形象的改变，城市化进程必须加快。广大干部群众之所以这些年对**增添了信心，增添了自豪感，是因为这几年**的城市建设变化了、发展了。试想一下，如果还是几年之前的情况，客商到**来，晚上黑洞洞的，没有一个地方很好地休闲，没有一个地方很好地吃饭，没有一个地方很好地住宿，**能发展得起来吗？如果没有强势推动招商引资，带来**城市建设的变化，会有这么多的就业岗位吗？加快城市化进程是社会历史发展的大趋势，是致富人民、执政为民的必然要求，所以，城市化进程在现阶段必须加快推进。如果在周边发展迅速的形势下，我们步伐慢了，速度放缓了，力度降低了，**城市化建设就可能落下一大截子，**的整个建设就会放缓。我们有不少人是在外面走的，“码头”跑得多，周围县市跑得多，感到各地都在干，大家都在发展。我们这个时候不发展，或者发展慢了，就有可能落后更大，就有可能甩下一大截子。
为什么说，**的城市化进程，特别是拆迁工作任务紧迫呢?这是因为，现在城市建设是一个非常好的时机。我们必须抢抓机遇，抢抓时机，加快发展，带来**地区的形象更快改变、大改变，让各个地方的客商进一步看好**，让**的干部群众进一步树立自豪感，吸引更多的客商来**投资，鼓励更多的干部群众在**创业、兴业。而就现有的一些项目的推进看，坦率地讲，跟预期还有较大的距离，与快干的要求还有较大的距离。所以说，任务非常紧迫，需要我们加快推进。
为什么说，拆迁工作现在面临的难度还比较大？是因为有几个明显的不到位：一是推进力度不够到位，二是宣传发动不够到位，三是政策交底不够到位，四是依法拆迁不够到位。我们注意到，有少部分或者是极个别的群众，认不清形势，顾不上大局，在拆迁过程中，漫天要价，蛮不讲理，设置障碍，试图通过“拖、推、拉、蛮”来满足个人的一己私利。当前推进城市建设，依法拆迁可以说是重中之重，是需要我们下大力气来破解、化解的难题。
今天召开这个会议，祥华市长代表市委、市政府就为什么要拆迁、怎么样拆迁？提出了明确的要求，几个部门作了很好的表态，特别是两个拆迁户代表讲得很动情、很在理，表现了**的人民群众，或者说是大多数**人所具有的良好素养。这对我们依法搞好拆迁工作，可以说是增添了力量，增添了信心。刚才，我们台上几个领导听了拆迁户代表的发言后都感到，有这么好、这么高素质的人民群众，有什么理由不能把**的城市建设推向更快呢？我们完全有信心，也完全有决心。
在依法拆迁问题上，摆在我们面前的有几个问题需要进一步解决：第一个就是，加快发展步伐不能动摇。我们抢抓机遇干05，抢抓什么机遇？就是抢发展机遇，抢抓这个难得的发展机遇期，加快**的发展。不管东西南北风，加快**地区发展不放松，加快**地区发展不动摇！决不能因为有一些困难，有一些小小的矛盾，就影响**前进的步伐。在这个问题上，大家不应当有丝毫的动摇和犹疑。因为我们是从**的整体、从**的长远、从**人民的根本利益来考虑和思考问题的。
第二个就是，要进一步落实拆迁安置政策。政策和策略是党的生命，我们要把政策和策略原原本本地交给群众。党和政府是会考虑群众的切身利益的，不会置拆迁户利益于不顾的。按照省委领导同志讲的，要让居者有其屋。我们不会因为拆迁，使拆迁户住到露天去。政府会充分考虑到拆迁户的利益，包括提出的合情、合理、合法的补偿标准。大家很关心补偿标准问题，对拆迁补偿政府会考虑到历史，考虑到现在，形成公开、公平的，合情、合理、合法的评估价。这种评估价，既包括区位的因素，也包括重置的因素等等，政府是会提出一个可行的、可操作的、相对合理的办法出来的。但是这种评估价，不可能是漫天要价，不可能是漫无边际。这一点，必须要把它说清楚。根据现在已经拆迁部位的情况看，绝大部分老百姓从拆迁中得到了好处。比如说，卸甲镇黄渡村的拆迁户就欢天喜地。主要是由于拆迁工作到位、政策交底，再加上老百姓配合，顾全大局，拆迁工作推进很快。所以这方面，我们政策要交底，要宣传政策，让老百姓都能知道政策。徐市长刚才在报告中讲了不少政策，会后请法制局、建设局把材料整理出来，印发出去，让大家都知道，让大家都掌握政策、了解政策
、宣传政策。这个政策，依法拆迁的部门、拆迁工作者，也要认真学习，认真领会，认真贯彻。
第三个就是，依法拆迁必须依法进行。城市建设、园区建设事关**长远利益，事关**人民的根本利益，必须依法、依规进行。首先是政府行为本身要依法行政，建设、拆迁部门包括具体工作人员，必须熟悉有关法律法规，依法办事；其次是各相关责任部门必须依法操作
；再次是被拆迁者也要知法、守法，不能做法盲，不能当挡路虎、绊脚石；第四，就是法制部门、政法部门要坚决维护法律权威，在宣传法律的同时，对有一些极个别的“钉子”户、刁难户，要依法、依规采取强制措施。不能够因为极个别人的漫天要价，来影响全市整个建设的步伐。
第四个就是，要进一步形成拆迁工作的合力。为什么要形成合力？因为这项工作不是哪个部门的工作，而是事关**的大局，事关**的形象，事关**整个投资环境的打造。因此，人人有份，人人有责。这方面，市里考虑，市四套班子领导要分条线进行挂钩包干，各个部门也得负起责任。刚才，徐市长报告中讲了两个概念：一个是谁家的孩子谁抱走，一个是谁家的亲戚谁包干。这就是说，大家都有责任，一起动手。这样**就没有解决不了的问题，就没有克服不了的困难，就没有攻克不了的堡垒。村组、社区也要加大法制宣传。有极个别部位在**历史上形象不好，表现出歪风比较多一点，邪气比较重一点。这方面的问题，还是要从党政部门、党政干部中寻找原因。部门工作的力度在哪里？党员干部、国家公务人员的先进性表现在哪里?如果真的在这方面的力度加大了，通过先进性教育先进起来了，我看事情就好办得多了。怕就怕，不做促进的工作，而做促退的工作，做绊脚石的工作。对这方面，要多进行正面教育。在整个实际工作过程当中，要做到认清形势，统一思想，加强领导，明确责任，政策交底，依法推进。工作要过细，要满腔热情、细心、耐心地做好工作。要采取政治的、经济的、行政的、法规法律的、亲朋好友的、社会的等各种方式，来化解难题。特别要强调的是，要注重树立正面典型，电台、电视台、新闻信息中心等媒体部门要组织这方面典型事迹的报道，大力宣传一些识大体、顾大局、热爱**、想着**的好人好事，大力宣传支持拆迁、带头拆迁的先进典型。
一般意义上说，大的拆迁都意味着大的建设高潮的到来。我们相信，通过强有力的行政推动，有广大人民的广泛支持，我市依法拆迁工作一定会顺利进行，**的城市化进程一定会加快步伐，**“干05、冲百十”将会取得更快、更大的成果。
第三篇：在全市电动工具、海产品行业诚信纳税、规范建账动员大会上的讲话
同志们：
根据市委、市政府《关于进一步加强电动工具、海产品行业税收征收管理的实施意见（试行）》的文件要求。今天，在这里召开电动工具、海产品行业诚信纳税、规范建账工作动员大会。这次诚信纳税、规范建账的目的是：进一步提高税收征管的质量和效率，增强纳税人诚信纳税的意识，督促纳税人建好账、建真账，实现税负公平，促进平等竞争，规范经济秩序，确保国家税收应收尽收，推进启东经济的持续健康快速发展。
强化电动工具、海产品行业税收征收管理的主要内容是对这两个行业首选实施全面的税源监控。下面，我代表市国税局讲四点意见：
一、什么是税源监控
税源监控是税务机关根据有关法律、法规的规定和纳税人实际生产经营能力，对纳税人一定时期内的销售额、应纳税款、税收负担进行分析评估，并通过一定的测算办法，确定税源监控值。当纳税人的销售额、税收负担率低于监控线时，税务机关及时发出预警信息，提醒纳税人足额申报，如实记账，把少记的销售收入补记到账上，如纳税人经税务机关提醒后仍不补充申报、补记账的，税务机关采取检查的办法，强制纳税人履行应该履行的法律义务。具体地讲包括评估、核定、告知、管理、检查、激励等主(本文来自公文素材库：www.bsmz.net网。
通过实施税源监控，能够把那些偷骗税概率大、查处价值高的纳税人尽快地挑选出来，提高选案准确性，使纳税人的违法行为及早得到查处，充分体现税收的公平、公正、公开的原则，同时也保护了广大诚信纳税人的利益，起到了公平税负、促进企业平等竞争的职能作用，有利于规范税收秩序。
3、实施税源监控是确保应收尽收、增加财政收入的需要，有利于促进地方经济的持续、健康、快速发展。
应收尽收、确保国家税款及时足额入库是税收征管的最终目的，实施税源监控作为加强税收源头管理的一个重要举措，为税务机关做到管户清、税源明创造条件，促使纳税人自觉纳税，既堵塞了征管漏洞，又增加了财政收入，为各项事业的建设提供必要的财力保障，促进地方经济的持续、健康、快速发展。
三、怎样开展税源监控
本次税源监控的对象是全市电动工具、海产品行业的所有纳税人。具体工作步骤如下：
1、税源评估。
从现在起至5月10日，由财政、国税、地税、有关镇（乡）组成若干评估小组，对各自辖区内电动工具、海产品行业纳税人的基本情况信息（成立时间、经营范围、投资规模、生产工艺、生产经营规模、设备生产能力和技术水平、进销货渠道和雇佣人员数量等）、生产经营信息（原材料投入产出比例、单位产品物耗和能耗、原材料、包装物和动力能源耗用量等）、价格信息等有关涉税人指标进行调查、核实、分析、测算。运用一定的方法初步确定各单位的年生产能力（主要指应税销售额）。
2、规范建账
从现在起至5月20日，各位法定代表人、业主要组织本单位财务人员对照财政部规定的会计制度和办法，对各自的建账情况进行自查自纠，5月20日前将自查情况报主管财政、税务部门。对建账确有困难的纳税人，请镇会计服务中心，帮助建账记账。财政、税务部门在四月底前将对各单位的财务人员进行一次财务税收知识培训。对拒不建账或建账不全的纳税人，处于10000元以下的罚款税款征收采用核定方法。
3、核定基数
5月21日至30日，财税部门根据测算的销售收入，初步确定税源监控值，组织纳税人自评和互评，在广泛征求多方意见的基础上，确定201*年度税源监控值并公示。电动工具行业在五年内按照年均递增20%确定当年的税源监控值。海产品行业税源监控值一经确定，五年不变。公示结束后，财税部门按照核定的税源监控值对纳税人进行监控。
四、密切配合，全力以赴做好税源监控工作
为了更好地完成市委、市政府下达的工作任务，在本次税源监控工作中，对全市电动工具、海产品行业纳税人提出以下二点要求：
1、要积极主动地配合好工作人员开展工作。
各纳税人要及时准确地提供各类数据信息资料，不得推诿、拖延、逃避；特别是财务人员尽量不要外出，对暂时不在家的，要尽快通知其回家，确保人员到位。对不支持、不配合或推诿、阻挠税务人员开展税源监控工作的，税务机关将依法从重、从严处理。
2、要加强建账建制工作。
各位纳税人要按照国家有关法律、法规的规定，加强财务核算管理，如实反映材料采购、产品进出库、资金流向等过程如实向税务机关申报，按时足额缴纳税款。同时，对国税工作人员提出以下三点要求：
1、要有吃苦耐劳的精神，按时保质完成工作任务。
市委、市政府对这次税源监控工作十分重视，多次听取汇报，并做出了重要指示。因此，所有参与税源监控工作的同志务必严格按照时间步骤，克服一切困难，吃苦在前，享乐在后，自觉遵守组织纪律、劳动纪律，按时保质地做好税源监控工作。
2、要有深入细致的工作方法，依法监控评估。
整个监控评估测算工作要实事求是，取数正确，力求真实、全面反映纳税人的各项涉税指标。
3、要保持好国税形象，自觉遵守各项廉政规定。
所有工作人员要自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格执行“双禁”规定，不得以任何理由接受纳税人的宴请，严禁发生“吃、拿、卡、要、报”或刁难纳税人的行为。自觉维护国税形象，谁砸国税局的牌子，国税局就砸谁的饭碗。
第四篇：依法诚信纳税先进表彰大会上的讲话
依法诚信纳税先进表彰大会上的讲话
同志们，朋友们：
大家好！
今天我们在这里隆重召开大会，表彰201*—201*年度全市100户依法诚信纳税先进企业和先进个体工商户，对于在全社会进一步增强依法纳税意识，弘扬诚信纳税的良好道德风尚，具有十分重要的意义。在此，我谨代表市人民政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为马鞍山市经济和社会发展做出积极贡献的全市广大纳税人表示衷心的感谢！
近年来，我市经济建设和各项社会事业取得了令人瞩目的成就。全市上下在市委市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕富民强市、“两个率先”的奋斗目标，锐意进取，攻坚克难，推动了改革开放和现代化建设的进程。特别是在过去的201*年，全市生产总值达到371亿元，同比增长18.5%，总量由“九五”期末的全省第12位跃居全省第4位；人均生产总值迈上3000美元台阶，达到3667美元，这是全国平均水平的2倍多，是全省平均水平的3倍；财政收入突破60亿元，同比增长31%，全市经济的增速高出“长三角”的平均水平，为我市“十一五”发展奠定了坚实的基础。
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这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗、扎实工作的结果，凝聚着广大税务干部的心血和汗水，更凝聚了广大纳税人依法经营、诚信纳税所做的贡献。刚才，4户先进企业和先进个体工商户代表做了很好的发言，中冶华天工程技术有限公司代表获奖企业和工商户，向全市纳税人发出了“依法诚信纳税从我做起”的倡议，反映了全市纳税人的心声。借此机会，我再讲几点意见。
第一，要充分认识依法诚信纳税的重要性和必要性。构建和谐社会，共建小康社会是我们党在新的历史时期，提出的一项重要战略任务，充分体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。税收是国家财政的主要来源，税收关乎国计民生，社会主义税收因其“取之于民，用之于民”的性质，决定了它在构建和谐社会，共建小康社会中的重要位置。从宏观上看，税收是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段，具有稳定器、调节器和报警器的功能，税收直接影响公平和效率；从民生上看，税收影响老百姓的口袋和切身利益，具有调节收入分配的作用。当前我市正处于“东向发展，全民创业”的关键时期，对于广大纳税人，就是要在诚信中立业，在守法中完善和发展自己；对于税务部门，就是要充分发挥税收的职能作用，通过加强税收征管，确保税收稳定增长，确保财政实力不断增强，为充分发挥政府职能，提供可靠的财力保障。与此同时，要服务好全市经济发展大局，竭尽全力，服务创业，促进发展。
第二，要深刻领会依法诚信纳税的深刻内涵。依法诚信纳税 — 2 —
是健全和完善社会主义市场经济的客观要求，社会主义市场经济是法制经济，诚信历来是市场经济的黄金法则。我们讲依法，就是纳税人要在税收法律法规的范畴内，依法申报纳税；税务机关要按照税收法律法规的规定，依法做好征收管理和纳税服务工作。我们讲诚信，就是纳税人要遵循道德规范，诚信生产经营，按期如实申报；税务机关要认真贯彻落实国家税收法律法规，对各类经济类型都要公平、公开、公正，努力营造民主法治、公平正义、充满活力、诚信友爱、安定有序的社会环境，建立起一种更加平等和谐的税收关系，形成公平、公正、有序的市场经济秩序，维护改革、发展和稳定的大局。在当前社会利益多元化的情况下，正确处理好各方面的利益关系，防止不同群体之间的利益差异是政府以及政府各职能部门的重要职责。依法诚信纳税要求我们从法律和道德两个方面来规范和约束税务机关以及纳税人的涉税行为，实现征纳双方的和谐共建。
第三，要大力建设依法诚信纳税的良好税收环境。当前我市税收环境总体是好的，广大纳税人依法纳税的意识得到了进一步增强，诚信纳税的道德风尚得到弘扬，涌现出一批依法诚信纳税的先进典型。但也存在一些不容忽视的问题。当前社会上还有少数纳税人对税法的遵从度不高，零申报、负申报居高不下，偷、逃、抗、骗税的现象时有发生，甚至严重影响了经济税收秩序和投资环境。为此，要把营造良好的税收环境，作为一项社会系统工程来抓，在和谐中追求税收发展，以税收发展推动和谐社会更 — 3 —
好地实现。
税务部门要成为建设依法诚信纳税环境的先行者。税收具有无偿性、强制性的特征，客观上容易造成与纳税人的对立。在这种情况下，税务机关要为纳税人提供一个公平公正、透明高效的税收环境，做到严格依法办事，尊重纳税人的权利。在坚持依法征税的同时，要通过多种方式帮助纳税人了解税法、掌握税法，满足纳税人的合理要求，维护纳税人合法权益，增强征纳双方的良性互动，促进纳税人依法纳税意识的提高，做到依法治税的刚性要求和优质服务的人文关怀的有机结合。
纳税人要成为建设依法诚信纳税环境的实践者。企业要把依法诚信纳税视为千金难买的无形资产来经营，树立良好的商业信誉和企业形象，广大纳税人要不断增强依法诚信纳税观念，树立纳税报国的爱国主义精神，自觉把诚信纳税作为自身生存发展的前提条件，严格按照国家法律法规来规范和要求自身的涉税行为，依法如实申报和缴纳税款，争做诚信纳税和依法纳税的楷模。
政府各相关部门要成为建设依法诚信纳税环境的维护者。各有关职能部门要认真履行法律规定的协税护税义务，齐抓共管，共同维护税收秩序。要与税务部门互通信息、加强沟通、密切合作。公、检、法司等部门要主动配合税务部门查处涉税违法案件；银行系统要积极支持税务部门推行网上申报办税等税收信息化建设，保证税款安全快捷入库等。
各级政府要成为建设依法诚信纳税的推动者。政府作为社会 — 4 —
管理者必须树立公共财政的理念，通过输送公共产品满足社会公共需要，为市场的有序运转提供必要的制度保证和物质基础，真正体现“取之于民，用之于民”的社会主义税收精髓，把有限的钱花在急需解决矛盾的地方，把好钢用在刀刃上，尽量消除社会经济发展中的各种矛盾和隐忧，消除各种不和谐的现象，为广大群众安居乐业创造条件，为全民创业提供良好的发展平台。
同志们，人无信不立，家无信不和，业无信不旺。依法诚实守信，是中华民族的传统美德，也是现代文明的重要标志。随着社会主义市场经济的不断发展，依法诚信越来越成为全体公民和各行各业必须遵守的法律和道德规范，越来越成为一种不可忽视的强大的竞争力，代表着时代潮流。我相信，通过这次依法诚信先进企业、先进个体工商户的评比表彰，一定会带动全市广大纳税人自觉地融入到依法诚信纳税的行列中来，并以此推动诚信创业、诚信招商、诚信立市、和谐共建良好局面的形成，从而推动全市经济社会全面协调可持续发展，促进我市“两个率先”目标的早日实现。
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第五篇：在全市价格诚信建设动员会议上的讲话
在全市价格诚信建设工作动员会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要目的是统一思想，安排和部署我市价格诚信建设工作。刚才，***同志代表市价格诚信建设工作领导小组做了一个很好的工作报告，***同志宣读了价格诚信单位评选办法。等会，***市物价局***副局长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要深化思想认识
常言道：“人无信不立，商无信不兴”。价格诚信是市场经济良性运行的基础和保证，价格诚信体系建设是社会信用建设的重要组成部分。深入开展价格诚信建设活动，意义十分重大。
第一，价格诚信建设是规范市场价格秩序的治本之策。完善的市场秩序必须以讲究诚信的价格秩序为支撑。目前市场上各种不正当价格行为依然存在，消费者对此反映强烈，整顿和规范市场价格秩序的任务十分艰巨。推进价格诚信建设，就是要求经营者向消费者提供商品和服务时，应当质价相符，不能有虚假信息，不能有以次充好、掺杂使假等价格欺诈行为。当前，相关法律法规还不够健全，检查力量也不足，因此，我们必须一手抓查处，一手抓诚信，通过推进价格诚信建设，强化企业内部约束和社会外部监督，使执法检查的“关口”前移，
促使经营者把恪守诚实信用的职业道德作为一种自觉行为，从而达到治本的效果。
第二，价格诚信建设是构建和谐***的题中之义。近年来，从中央、省市到地方，都把和谐社会建设摆在了极其重要的位置，我们市里也提出了“构建和谐***”的目标。而构建和谐社会，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识是基础。目前，市场上各种不正当的价格行为，侵害了人民群众特别是社会困难群体的利益，容易引发社会不稳定。积极做好价格诚信建设工作，能够促进企业合法诚信经营，赢得消费者的认可和信任，减少价格纠纷和矛盾，有利于企业的长远发展，有利于和谐洪江建设目标的实现。
第三，价格诚信建设是物价部门转变职能的重要实践。随着社会主义市场经济体制的建立，绝大多数的价格都已经放开，但放开价格，不是不管价格，而是管理的方式方法发生了变化。相应地，我们关注的重点也从商品的具体价格，转为如何规范经营者的价格行为。经营者的诚信意识增强了，价格行为规范了，价值规律和行政手段的矛盾就能得到很好的协调。物价部门必须强化公共服务职能，维护价格秩序，把实施价格监督检查、制裁价格违法行为与价格诚信建设有机结合起来。因此，推进价格诚信建设，是新形势下物价部门拓宽工作领域，转变工作职能的重要实践。
二、要强化工作举措
价格诚信建设是一项综合性工作，既要整体推进，又要突出重点。要把价格政策宣传、机制体制建设、市场价格巡查、社会群众监督、示范单位评选等活动有机结合，以点带面，树立典型，扩大影响。
第一，要搭建价格诚信平台。一是要加强舆论宣传。结合每年的“3〃15消费者权益日”、“12〃4法制宣传日”等活动，利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传价格法律法规政策，增强价格和收费透明度，倡导诚信经营观念，鼓励诚信经营行为。二是要开展培训教育。组织企事业单位物价员、收费员参加培训，充分发挥物价员的作用，以达到加强企业内部自律的目的。三是要帮助建立、完善价格管理制度。建立完善价格部门与企事业物价员联系制度，做到送政策上门，帮助企事业单位及时了解新政策、新规定。指导企事业单位健全价格管理组织机构，完善价格制定程序，制定价格自律准则，明确社会责任、道德义务，使价格诚信行为成为自觉和习惯。四是要建立价格争议协调机制和价格监督机制。妥善处理消费者、经营者以及其他组织的价格争议，依法进行调解处理。五是要建立经营者价格信用档案。根据消费者投诉、日常监督情况确定经营者价格信用等级，定期向社会进行公布。
第二，要开展示范评选活动。坚持“政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督”的总体思路，把价格诚信示范单位评选活动作为评价考核价格诚信建设的主要手段。各企事业单位可以结合自身实际，积极参与评选活动，主动申报、深入创建，
对照评选标准补差补缺，完善本单位（企业）的价格管理机制。要充分听取各界专家、学者和广大群众的意见，确保评选过程公开透明，评选结果客观真实。要充分发挥典型示范作用，把示范单位的经验、做法宣传出去，扩大社会影响，提高示范单位的知名度，树立价格诚信形象。同时，对评选出来的价格诚信示范单位要实行动态管理，定期跟踪了解价格诚信建设情况，不符合条件的要撤销其称号，不搞终身制，逐步形成价格诚信建设的常态化长效机制。
第三，要打击价格欺诈行为。企业作为生产经营者，追求经济利益是自然的、正当的，政府以及政府部门积极鼓励企业实现自身经济利益，但鼓励的是通过诚信经营谋取经济利益，而不是通过价格欺诈、设置价格陷阱来牟利。现在，市场上不诚信的价格违法行为仍然较多，甚至一些国营企业、国有垄断企业，也在设置价格陷阱，搞价格欺诈。价格欺诈行为不仅损害消费者和经营者的合法权益，而且也严重扰乱了市场价格秩序，应依法进行查处。对查实的价格欺诈行为，不仅要通过新闻媒体进行曝光，更要严格执法、果断处置，让那些不诚信经营的企业，为自己的不诚信行为付出沉重的代价。同时，也能起到威慑作用，从而有效地遏制价格欺诈行为的发生。
三、要确保工作实效
价格诚信建设是一项系统工程，各企事业单位是创建主体，物价部门负责工作指导，相关职能部门、社会团体以及广大群众起监督作用。大家务必按照价格诚信建设的要求，积极
参与创建活动，确保这项工作取得扎实成效。
第一，要加强组织领导。价格诚信建设工作是市委、市政府一项涉及全局的工作，各部门、各单位要高度重视，加强组织，切实把开展价格诚信建设当成一项重要的任务抓紧抓好。主要领导要亲自过问，责任领导要具体负责，要认真贯彻落实好本次会议精神，把价格诚信建设工作作为经常性的、全局性的工作来抓。
第二，要形成整体合力。价格诚信建设涉及千家万户，涉及到每一个人，需要各个部门、广大企业和社会各界的共同努力。物价、商务、工商、质监、药监、金融等职能部门，要切实按照各自分工履职尽责，形成价格部门牵头负责，相关单位各司其职，齐抓共管的工作格局，形成多方参与、信息共享、共同促进的良好局面，为做好价格诚信建设工作创造有利条件。
第三，要建立长效机制。价格诚信建设，是一项长期的任务，不是眼前的短期行为，需要边实践、边总结、边创新。相关部门和单位要加强调查研究，听取意见建议，认真总结经验，不断发展创新，结合实际把各项具体工作推向深入，建立奖惩、价格监督等长效机制，全面提高价格诚信建设工作水平，使价格诚信进入一种良性的发展轨道。
同志们，社会需要诚实守信，群众期盼物价平稳。让我们齐心协力，共同营造良好的消费环境，和谐的人文环境，规范的市场秩序，为***市经济社会发展做出新的贡献。
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