第一篇:在全县安全稳定工作会议上的讲话
年末岁首,大家的工作都比较繁忙,在这个时候把大家召集过来,就是要安排部署春节、两会期间全县安全生产、信访稳定、社会治安等工作,保证群众过上欢乐祥和的节日,确保当前及今后一个时期全县政治安定、社会稳定。
过去的一年,全县上下认真贯彻落实省市关于安全稳定工作一系列安排部署,按照县委、县政府的部署和要求,齐心协力,积极工作,保持了安全生产、信访维稳、社会治安工作的良好态势。总体呈现出“三下降、两落实、一加强”的特点。三下降,是指安全生产指标、刑事案件综合发案率、信访总量(包括集体访和进京访)等同比均有较大下降。具体数据刚才瑞来副县长已经进行了通报,我就不重复了。两落实:一方面,安全生产责任制有效落实。县级领导、行管部门、企业切实负起安全责任,领导入井检查、驻矿安监员、企业风险抵押金、矿领导下井带班等制度逐步强化。另一方面,信访责任制有效落实。信访维稳体制、机制进一步理顺,各乡镇、部门切实承担起信访维稳责任,大量矛盾在基层得到化解;各战线、各部门定期研究信访案件,一批信访热点、难点问题妥善解决。一加强,指公安基层、基础建设切实加强。建设了城市技防系统,组建了全国首个县级应急指挥中心,不断推进警力下沉,民警进社区、进农村、进校园活动深入开展,为平安创建奠定了坚实基础。成绩令人振奋,成绩也来之不易。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在安全生产、信访、政法等战线的干部职工表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我也要提醒大家认清安全维稳工作的长期性和艰巨性,决不能刀枪入库、马放南山;决不能麻痹大意、放任自流。特别是当前,春节来临、两会在即,正处于政治敏感期,上级的要求更加严格,保安全、保稳定压力也不断增大,稍有不慎,就会造成被动局面、带来负面影响。为此,我们必须把安全稳定作为当前压倒一切的首要任务全力抓好,确保不出乱子,不捅篓子。下面,我讲四个方面问题:
1、关于安全生产工作:总的要求是落实安全措施、明确安全责任,力争少出事、不出事,必保不出重大事故。安全生产人命关天,特别是重大节日和政治敏感期,更是一丝一毫不能放松。会后,要立即开展一次安全生产隐患大排查、大整治行动,各有关部门要对安全生产各领域进行地毯式的排查,排查要不放过任何环节,不留任何死角。对排查出的隐患要立即组织整改,不能整改的坚决予以停产处理,并派人死看死守。特别是煤矿、交通、消防等当前隐患较多、压力较大的行业领域,更要加大监管力度。在煤炭生产安全上,春节停产期间,煤矿一律不得组织生产。各企业要借停产检修之机,加快煤矿安全基础建设,提高本质安全水平。安监、煤管等部门要定期不定期开展安全检查,发现非法开采、违法生产行为要依法严肃处理。在道路交通安全上,春节来临,交通、交警、农机等部门单位要立即行动,加大道路巡逻检查的密度和力度,要严肃查处交通运输工具带病运行、无证经营、超速超载、农用车载客、酒后驾车和疲劳驾驶等违规违法行为,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。交警部门要加大道路安全监控力度,对事故多发地段,要安排固定岗执勤,落实专人盯防。交通部门要加强节日期间客流量预测,针对客流高峰,合理调整运力,保障安全运输。城管部门要及时清理道路积雪,保障道路畅通。在消防安全上,消防、文化、工商等部门要对商场、宾馆、网吧、医院等人员密集场所进行严格排查,认真检查消防安全责任是否落实,安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位,必须确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。对不具备安全条件的场所要坚决停产停业整改。公安部门要对各类节会庆典活动实行严格审批制度,不能保证安全的活动一律不允许举办。要高度重视农村消防,加强农村柴草垛的管理,防止火烧连营。在烟花爆竹管理上,针对节日期间烟花爆竹销售、燃放比较集中的实际,公安、安监、交通、质监等部门要按照各自职能,加强对烟花爆竹运输、经营、储存等各个环节的整治和管理。还要注意的是,公安、城管等部门要加强燃放烟花爆竹的监管,防止引发火灾和爆炸事故,伤及人员。同时,各有关部门要全力抓好非煤矿山、危化、民爆器材、特种设备等行业和领域的安全监管。安全工作归结起来说,要做到“两明确、六到位”。两明确:一是明确重点部位和环节;二是明确责任分工。六到位:一是重视到位;二是责任到位;三是排查到位;四是措施到位;五是整改到位;六是追究到位。
同志们,安全责任大于天,绝不是空话。搞不好就有可能摘掉乌纱帽甚至蹲班房。我们做了那么多工作,付出那么大的努力,一旦出现安全事故,所有的努力都将前功尽弃。希望在座的分管领导、战线领导和部门负责人务必引起高度重视,把工作开展好、责任落实好,不出任何纰漏。
2、关于信访稳定:总的要求是看好自己的人、管好自己的门,做好自己的事,确保不发生群体访、越级访。春节、“两会”期间是信访维稳的特殊期,也是关键期,要严格落实“领导包保、部门负责、层级管理”,强化信访责任制落实,全力以赴抓好信访稳定工作。这里,我强调一下,信访不是信访办一家的事,上到县级领导、下到乡镇、部门,都要负起责任。会后,各位副县长要集中精力对分管战线的信访案件进行梳理,及时跟踪督促,做到包调处、包息访、包稳控。对一时难以化解的矛盾隐患,要求各责任单位严防死守、看死盯牢,坚决不能让人出去。各乡镇、各部门单位要按照属地管理、分级负责的要求,妥善处理涉及本级职权范围内的信访问题,绝不允许把应该由本级办理的事情推给上级、把应该由本部门解决的问题推向社会。要立即对本辖区、本部门范围内的信访隐患进行一次彻底的排查梳理,要及时发现信访倾向、动态、苗头,并对这些问题提前化解,使容易引发矛盾的“热点”降温、“疑点”化解、“难点”消除。信访办在做好当前群众来信来访工作的同时,要在节前对全县较大的信访案件进行一次彻底排查摸底,能够解决的要立即协调有关领导和部门全力解决好,暂时不能解决的,要给群众一个明确答复,并做好人员安抚和稳控,特别是对那些信访专业户、难缠户要死看死守,要做到不离视线、不脱控制,确保春节和“两会”期间不出现越级访和集体访事件。同时,民政等部门要继续加大对困难群体和弱势群体的帮扶救助力度,解决困难群众的生活困难等实际问题。
信访工作归结起来说,要坚持三个原则:一是两手抓两手硬;二是谁主管谁负责;三是带着感情接访避免激化矛盾。
3、关于治安防控:总的要求是保持“严打”高压态势,确保不发生重大和有影响的刑事、治安案件。年末岁尾和节日期间往往是案件的高发期,多发性侵财案件、抢夺抢劫案件、入室盗窃案件等可能会有所上升。对此,政法部门特别是公安部门要高度重视,要继续保持“严打”高压态势,迅速开展社会治安集中整治行动。要加大巡逻防控力度,严格落实领导带头巡逻制度,最大限度地把警力放到基层、放到街面上来,做到白天见警车、晚上见警灯,形成努力抓治安的强大声势,严防各类违法犯罪活动和治安案件的发生。对治安秩序混乱的地区、场所、部位要实行挂牌督办,限期改变状况。要加强治安防范和安全保卫工作,落实各项防范措施,减少治安隐患。特别要加强易燃易爆、剧毒物品等危险物品的管理,加强对公共活动场所的检查,防止发生重大治安事故。总之,要通过“严打”和集中整治行动,确保全县社会治安稳定。具体说,一要加大节日期间治安巡逻的频次;二要加大违法犯罪案件的打击力度;三要加大宣传形成强大的震慑力。
第二篇:在安全稳定工作会议上的讲话
在安全稳定隐患排查工作会议上的讲话
近日,习近平总书记在青岛视察11·22重大事故抢险工作时作了重要讲话,对安全生产工作作了重要指示。为吸取青岛11·22重大事故教训,11月26-28、召开了关于安全稳定隐患排查工作电视电话会议,通报了当前安全生产稳定形势,对安全生产稳定隐患排查工作进行了部署。
今天召开这次会议,就是要贯彻落实自治区关于安全稳定工作的要求和部署,公司上下必须再次提高对安全稳定工作的认识,容不得半点松懈大意,要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线,深刻汲取教训,以更加负责的态度和更加有力的举措,把安全稳定工作抓实抓细。
今年到目前为止,在公司广大干部职工的共同努力下,公司保持了良好的和谐稳定局面。但我们应该清醒地看到,当前面临的形势依然严峻,安全稳定隐患和风险依然存在。秋冬季历来是安全生产事故多发期、高发期,同时元旦、春节两节日临近,是稳定工作的敏感期。各单位、各部门要引起高度重视,要坚决克服侥幸心理,松懈情绪,麻痹思想,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的事件;坚决防止发生严重暴力事件;坚决防止发生大规模群体性事件;坚决防止发生进京赴区到市上访及极端事件;坚决防止发生重大公共安全事件。
下面,我讲三点意见。
一、加大隐患矛盾排查化解力度
一是排查征地拆迁过程中的矛盾隐患。中央对农村、农民工作的重视,村民运用法律武器维护自己的合法权益,已在广大农村牧区蔚然成风,这是社会进步的表现,过去那种靠行政命令强行拆迁的做法已行不通。征地难、拆迁难和补偿谈判难的问题在工程施工过程中普遍存在,有的在征地费和清苗赔偿问题上漫天要价,严重影响工程的正常进度。遇到村民无理要求得不到满足而拒不搬迁、群体阻工,如果处置不当,使矛盾激化,很容易发生影响社会稳定的事件。因此必须依法征迁、和谐征迁、按规操作,注意政策和策略,紧紧依靠当地政府出面做好群众协调和疏导工作,按照施工的轻重缓急逐步推进,确保征地拆迁的有序进行,为施工创造良好的外部环境。
二是加强对施工单位拖欠农民工资隐患的排查,防止因拖欠农民工工资发生上访和群体性事件。元旦春节两大节日将近,是农民工工资问题季节性重要敏感期。中标的施工单位都不程度地存在雇佣农民工。在我公司作为建设单位按合同约定按时足额支付工程款的前提下,施工方是否按时足额支付农民工工资,我们要及时给予关注,要主动了解工资发放问题,发现问题及时协调解决,及时上报有关情况。一旦发生拖欠,农民工首先会找建设单位上访、闹事,给公司安全稳定带来不利影响。
三要从讲政治的高度,采取扎实措施,进一步加强隐患排查力度,防止发生因停电造成大面积停热事故。各单位要派专人深
入到各独立集中供暖点、热力交换站、泵站等供暖用电客户,进行全面安全用电检查,对存在安全隐患的客户提出限时整改要求,对整改情况要跟踪复查,确保用电安全可靠。
五是加强消防安全排查。各单位各部门应本着“职工生命至上,电网安全至上,火灾隐患必除” 的指导思想,对公司系统所有办公、生产、营业场所和系统各单位的灭火系统以及分布在各个重点部位的公用手提式灭火器、消防管道设施进行了全面检查,确实消除消防隐患,坚决杜绝火灾事故的发生。
七是各级领导干部要从讲政治的高度,不断增强应对各种突发问题、辨别处理的敏锐性,以一种责任心态,理性心态处置突发事件,各级领导干部要充分认识到,冷静、理性、快速处置好、应对好突发事件,对于保持社会稳定、保证企业安全稳定、职工队伍稳定具有重要意义。矛盾纠纷排查要到位。善于发现带有倾向性、苗头性的东西,全面掌握第一手资料情况。一旦发生突发事件,主要领导干部要立即赶赴现场,快速掌握情况,及时制定措施,果断应对处置;及时疏导化解矛盾冲突,及时平息事态,防止发生影响公司声誉、可能造成重大社会影响的事件。
二、全力化解社会矛盾,保持社会稳定和企业、职工队伍稳定
各单位要对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患,区别不同情况,这行分类化解。对法律法规和政策有明确规定的,要及时解决到位,本单位解决不了的,要及时上报。
对坚持过高要求的,要耐心细致地进行思想疏导,理顺情绪,做好稳控工作,防止矛盾激化。
对诉求不合理、但生活克有困难的,要采取政府救助、社会救济、单位帮助等方式,使其基本生活得到保障。
对重复上访户要重点关注。
三、强化组织领导,压实工作责任,确保安全稳定隐患排查工作有序进行
第三篇:在全县安全稳定工作会议上的讲话
文章标题:在全县安全稳定工作会议上的讲话
同志们:
前不久,市委召开常委扩大会议,就贯彻中省会议精神、做好全市安全稳定工作进行了专题研究和部署。按照市上的总体要求,结合我县目前安全稳定工作存在的问题,县委、县政府决定,今天召开全县安全稳定工作会议,研究分析当前全县安全生产和信访稳定形势,查找根源,寻求对策,动员全县各级
认真做好安全稳定工作,为全县经济社会持续快速发展创造良好的环境和氛围。刚才,政法委x书记和县政府x县长分别通报了最近一段全县信访稳定工作和安全生产工作的情况,提出了下一步工作的措施和要求,几个部门作了很好的表态发言。随后,x书记还要作重要讲话,请大家按照今天会议的要求,一并认真抓好贯彻落实。这里我先讲几点意见:
一、安全稳定是发展之基,必须高度重视,警钟长鸣,真正把安全稳定作为当前压倒一切的头等大事来抓
发展是第一要务,稳定是第一责任。无论是一个地区,一个机关,还是一个部门,所承担的职能和任务可能是各个方面,各个领域的,但是归根到底无外乎发展和稳定这两项。没有安全稳定的环境,发展就是一句空话,同样地,离开了发展,稳定也不会长久。开年以来,我们围绕经济建设特别是园区发展,先后在项目建设和招商引资上举办了几次大的活动和会议,在工业园区和农业产业化园区开工建设了一批又一批新引进的项目,掀起了一次又一次项目建设的热潮。可以说,以园区经济为龙头的县域经济发展呈现出令人鼓舞的良好势头。之所以能有这样的局面,除了我们不遗余力地大上项目、大搞招商引资外,一个关键的因素就是近几年我们各级各部门坚持不懈抓安全生产,毫不放松地抓信访工作,及时有效地化解了各类影响安全稳定的矛盾和问题,为全县经济发展创造了安定稳定的环境。但是,近一段时期以来,与这种良好的发展势头不相适应的是,我们的安全稳定形势难以令人乐观。前四个月,全县信访总量持续上升,特别是进京赴省、市越级上访人数多、次数多、规模大,一些上访人员动不动就越级上访,而且不见书记和省、市长不罢休。其中有一段时间县上领导不得不放下手头的事情三天两头到省、市,乃至进京去接人,对全局工作带来很大的被动。一些上访老户反复进京,有的在“两会”期间,逢会必访,在中、省造成极大影响,被市委、市政府多次点名批评。安全生产尽管没有出现大的问题,但是事故仍然时有发生,前四个月全县安全生产四项指标全部大幅度上升,尤其是道路交通和煤矿安全问题最为突出,仅3月中旬到4月中旬一个月时间,交通事故就死亡10人,平均3天死1个人,真正到了令人触目惊心的程度。大家可以冷静地想一想,在全县上下致力于加快发展,并且我们的工作初步得到方方面面认可的情况下,安全稳定工作却出现这么多的问题,是不是不相协调?是不是令人担忧?如果不采取措施尽快扭转这种局面,势必会对我们的经济发展带来不利的影响。别的不说,单就信访稳定工作而言,如果经常被省、市通知去接人接访,隔三差五就被点名批评,那么,我们还有多少心思和精力去搞经济、搞发展?我们还有多少信心和理由去争取省市支持、帮助我们加快发展?更不要说安全生产上一旦发生事故,就会在很大程度上分散甚至完全转移我们在抓项目、抓经济、抓发展的工作重心,浪费人力、物力。因此上,对安全稳定工作,各级各方面务必要高度重视,持续大抓,绝不能有丝毫的松懈。这一段的安全稳定形势之所以出现下滑,一个根本的原因就是我们的一些乡镇、部门在思想上对安全稳定不够重视,对群众反映的信访问题推诿扯皮,上交矛盾,个别职能部门甚至故意怂恿群众上访,对越级上访有的接而不处,导致重复上访,有的乡镇、部门领导被通知去省市接人,迟迟不见人影,有的干脆就不去,或者派一般干事去,总之,是抱着一种等、靠、推、拖的思想,看县上怎么办,结果问题越积越多,矛盾越拖越复杂。在这里,我要告诉大家,不管形势怎么变化,也不管到什么时候,安全稳定的制度、规定是不变的,作为一个乡镇、一个部门的主要负责人,只要是你这个辖区、这个系统的安全稳定问题,无论问题大小,无论拖的时间长短都要你去解决。所以,对安全稳定工作,各级各部门一定要放到全县发展大局的高度,放在维护人民群众根本利益的高度去认识、去对待,坚决打消等、靠、拖的思想,全面履行职能和职责,在抓经济工作、抓社会事业的同时,尽职尽责地把安全稳定工作抓紧抓好,认真对待和及时解决群众反映的矛盾和问题,为县域经济持续快速发展创造安全稳定、和谐有序的环境和氛围。
二、安全重于泰山,必须突出重点,下势狠抓,坚决制止各类不安全事故发生
安全问题一直是我们头脑中一根紧绷而不敢有丝毫放松的弦。应该说,近年来,特别是去年以来我们在这方面投入的精力,工作的力度是相当大的。从去年后季开始,通过连续几个月开展安全生产大宣传、大教育、大培训和百日交通安全竞赛活动,我们在全县营造了人人重视安全、人人关注安全的良好
氛围;通过严格落实安全生产许可证制度,使煤矿安全设施得到较大改善;通过实行县级领导包联和机关干部蹲守监管,有效解决了一批影响煤矿安全生产的问题;通过开展专项整治活动,清理整顿和整改验收了一批不符合条件的非煤矿山企业,基本上保持了安全生产的平稳态势。但是许多行业和许多方面存在的安全隐患和问题仍然没有得到彻底解决,特别是道路交通和煤矿
安全仍然是困扰安全生产的两大难题。所以,当前和今后一段,安全生产必须突出这两大重点,坚持“四个强化”,加大力度,下势狠抓。
一要强化隐患排查。安全管理是一个动态的过程,而不是一成不变、一劳永逸的。尽管经过前一段的整治,我们大多数煤矿和非煤矿山企业都拿到了安全生产许可证,通过了整改验收,但并不是说,许可证一到手安全就万事大吉了。相反地,许可证的取得只能说明必要的设施条件达到了安全生产的要求,但是随着生产发展,安全隐患的出现都是防不胜防的。对安全隐患的排查和整改一刻也不能放松,尤其是煤矿企业,要落实专门力量,对各个生产环节逐一排查,时时查、天天查、月月查,及时发现隐患,认真进行整改,始终做到“三个决不能”:决不能抱有任何盲目乐观或侥幸心理,决不能放松对各种不利因素和安全隐患的排查和整改,决不能放松对安全工作的人力、物力、财力和精力的投入。我们经常讲防患于未然,经常讲增强安全意识,这就是防患的具体行动,就是安全意识的表现。
[本文来源于公文素材库-http://www.bsmz.net查看)景区的绿化,各级各部门要形成共识和合力,每个乡镇给琳琅山风景区提供的风景树,要按照要求抓好落实,确保今年绿化任务全面完成。县级领导干部要带头深入一线进行督促检查,发现问题及时处理;目标办要对第四季度的工作,特别是对重点项目建设、区乡镇经济发展、目标完成等情况,进行专题督办;要根据中省市要求,制定考核实施细则,增强目标考核的科学性、合理性,切实做到以考核促发展。
同志们,安全、稳定是全党的大事,是事关全县发展的大局,尤其对倍受各级关怀和各界关注的xx来说,出不得半点差错。各级各部门一定要以对党、对人民高度负责的精神,扎实工作,狠抓落实,维护社会稳定,为加快xx发展创造良好的社会环境。
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